Постановление Правительства Белгородской области от 04.08.2014 № 294-пп
О порядке формирования и использования резерва управленческих кадров Белгородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от4 августа 2014 г. N294-пп
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от05.02.2018 г. № 34-пп)
Во исполнение поручения Президента РоссийскойФедерации от 1 августа 2008 года ПР-1573, в целях эффективного формированиярезерва управленческих кадров Белгородской области Правительство областипостановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок формирования и использования резервауправленческих кадров Белгородской области;
- Положение о конкурсном отборе кандидатов навключение в резерв управленческих кадров Белгородской области;
- Положение об отборе департаментом внутренней икадровой политики Белгородской области кандидатов на включение в резервуправленческих кадров Белгородской области с привлечением экспертногосообщества Белгородской области.
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от05.02.2018 г. № 34-пп)
2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора области - начальника департамента внутренней и кадровойполитики области О.А.Павлову.
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от05.02.2018 г. № 34-пп)
ГубернаторБелгородской области Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 4 августа 2014 года N 294-пп
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от05.02.2018 г. № 34-пп)
1. Настоящий Порядок определяет механизм формированияи использования резерва управленческих кадров Белгородской области.
2. Резерв управленческих кадров Белгородской области(далее - Резерв) - вид кадрового резерва, сформированный на конкурсной основеили департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области (далее -Департамент) по итогам отбора с привлечением экспертного сообщества Белгородскойобласти (далее - отбор с привлечением экспертного сообщества) из перспективныхграждан, обладающих необходимыми для выдвижения личностно-деловыми,морально-этическими качествами и профессиональным опытом, положительнопроявивших себя на занимаемых должностях, прошедших необходимую подготовку ипредназначенных для замещения руководящих должностей в системе государственногои муниципального управления.
Экспертное сообщество - лица, обладающие специальнымизнаниями и компетенциями, профессиональным опытом в определенной области,привлекаемые для консультирования, выработки суждений, заключений, предложенийи выступающие с предложениями о включении выдвигаемых ими кандидатов в Резерв.
3. Взаимосвязь резерва управленческих кадровБелгородской области и кадрового резерва на государственной гражданской службеБелгородской области обеспечивается сходными принципами формирования иподготовки резерва. Вместе с тем, резерв управленческих кадров областиформируется для замещения должностей, назначение на которые в соответствии сдействующим законодательством производится без конкурса. Кадровый резерв нагосударственной гражданской службе области формируется для замещениядолжностей, назначение на которые производится по конкурсу.
4. Формирование резерва управленческих кадров -непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации,способных создать профессиональное ядро системы государственного имуниципального управления и выступить в роли кадровой опоры высшего руководстваобласти в реализации Стратегии социально-экономического развития области до2025 года.
5. Формирование Резерва осуществляется по следующимцелевым группам (далее - целевые группы):
- государственные должности Белгородской области;
- должности глав администраций муниципальных районов игородских округов;
- должности, относящиеся к главной и высшей группамдолжностей категории "руководители" государственной гражданскойслужбы области;
- высшие, кроме глав администраций муниципальныхрайонов и городских округов, главные, ведущие руководящие должностимуниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий администрациймуниципальных районов, городских округов.
6. При формировании резерва на конкурсной основемотивированным решением комиссии по формированию резерва управленческих кадровБелгородской области (далее - Комиссия) Резерв по уровню готовности кандидатовк замещению должностей внутри каждой целевой группы распределяется по следующимуровням готовности:
высший уровень - компетенции, опыт и общий уровеньподготовки кандидата достаточны для назначения на вышестоящую управленческуюдолжность;
базовый уровень - после прохождения дополнительнойпрофессиональной переподготовки, по итогам и с учетом тестирования кандидатможет претендовать на занятие вышестоящей управленческой должности;
перспективный уровень - перспективные (в том числемолодые) руководители, которые после получения дополнительногопрофессионального образования, профессиональной переподготовки, стажировки впрофильных органах государственной власти, государственных органах области,администрациях муниципальных районов и городских округов области, по итогам и сучетом сдачи соответствующих экзаменов и тестирования могут претендовать назамещение управленческих должностей, в том числе в порядке должностного роста.
При формировании Резерва Департаментом по результатамотбора с привлечением экспертного сообщества решением Департамента по итогамоценки соответствия кандидатов модели эффективного управленца Резерв по уровнюготовности кандидатов к замещению должностей внутри каждой категории Резервараспределяется по следующим уровням готовности:
высший уровень (уровень развития профессиональныхкомпетенций кандидатов не менее 95 процентов от модельного) - компетенции, опыти общий уровень подготовки кандидата достаточны для назначения насоответствующую управленческую должность;
базовый уровень (уровень развития профессиональныхкомпетенций кандидатов не менее 80 процентов от модельного) - после прохождениядополнительной профессиональной переподготовки, по итогам и с учетом оценкиуровня профессиональной компетентности кандидат может претендовать на занятиесоответствующей управленческой должности;
перспективный уровень (уровень развитияпрофессиональных компетенций кандидатов не менее 70 процентов от модельного) -перспективные (в том числе молодые) руководители, которые после получениядополнительного профессионального образования, внутрикорпоративного обучения поитогам обучения и с учетом оценки уровня профессиональной компетентности могутпретендовать на замещение соответствующих управленческих должностей.
Оценка соответствия кандидатов модели эффективногоуправленца проводится в соответствии с методикой оценки уровней выраженностипрофессиональных компетенций государственных гражданских служащих областиметодом кейс-интервью, утвержденной распоряжением первого заместителяГубернатора области - начальника департамента внутренней и кадровой политикиобласти от 31 декабря 2013 года N 200 "Об утверждении методики оценкиуровней выраженности профессиональных компетенций государственных гражданскихслужащих области методом кейс-интервью".
Модель эффективного управленца представлена вприложении к настоящему Порядку.
7. Резерв управленческих кадров области нагосударственные должности Белгородской области формируется по итогам проведенияс кандидатами личного собеседования Губернатором области. Список кандидатовподготавливается департаментом внутренней и кадровой политики области.
Резерв формируется:
Комиссией по результатам конкурсного отбора - надолжности глав администраций муниципальных районов и городских округов;
департаментом внутренней и кадровой политики областипо итогам отбора с привлечением экспертного сообщества на должности,относящиеся к главной и высшей группам категории "руководители"государственной гражданской службы области; на высшие, кроме глав администрациймуниципальных районов и городских округов, главные, ведущие руководящиедолжности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочийадминистраций муниципальных районов, городских округов (далее - руководящиедолжности области).
8. Периодичность проведения конкурса на включение вРезерв устанавливается Департаментом.
9. Целевыми категориями граждан для формированияРезерва являются:
- государственные гражданские служащие - попредставлению соответствующего органа государственной власти, государственногооргана области;
- представители органов местного самоуправления - попредставлению администраций муниципальных районов, городских округов, Советамуниципальных образований Белгородской области;
- депутаты Белгородской областной Думы, депутатыпредставительного органа муниципального образования - по представлениюпредседателя Белгородской областной Думы, председателя представительного органамуниципального образования;
- представители бизнеса (руководители коммерческихорганизаций, победители и лауреаты областных профессиональных конкурсов исоревнований, руководители среднего звена), некоммерческого сектора иобщественных организаций (руководители предприятий и организаций науки,культуры, образования, здравоохранения, спорта и др.) - по представлениюпрофильного (отраслевого) органа исполнительной власти области,государственного органа области;
- представители областных государственных учреждений ипредприятий (руководители и начальники структурных подразделений) - попредставлению руководителя органа исполнительной власти, государственногооргана области, осуществляющего полномочия учредителя данного областногогосударственного учреждения (предприятия);
- представители региональных отделений политическихпартий, имеющих представительство в законодательном (представительном) органевласти области, - по представлению их руководящих органов;
- представители Общественной палаты Белгородскойобласти (далее - Палата) - по представлению Палаты;
- выпускники и слушатели Президентской программыподготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации, участники других федеральных и региональных кадровых программ ипроектов - по представлению координирующих органов данных программ и проектов вБелгородской области или в порядке самовыдвижения;
- самовыдвиженцы (за исключением самовыдвиженияучастников и лауреатов кадровых программ и проектов, указанных выше) - пописьменной рекомендации лица, занимающего вышестоящую руководящую должность,позволяющей дать качественную оценку уровня личных профессиональных компетенцийи опыта кандидата;
- лица, включенные в кадровую базу региона - попредставлению Департамента.
10. Подбор кандидатов для участия в конкурсе навключение в Резерв осуществляется путем анализа:
- кадровых составов органов государственной власти,государственных органов области, подведомственных учреждений и предприятий;
- кадровых резервов органов государственной власти,государственных органов области;
- участия граждан в проектах, реализуемых органамигосударственной власти, государственными органами области или с их участием;
- участия граждан в мероприятиях, проводимых органамигосударственной власти, государственными органами области или с их участием;
- качественного состава профессиональных сообществ,связанных с основными направлениями деятельности органов государственнойвласти, государственных органов области;
- кадровой базы региона.
11. К кандидатам на включение в Резерв предъявляютсяследующие требования:
- гражданство Российской Федерации;
- проживание на территории Белгородской области;
- возраст от 25 до 60 лет;
- наличие высшего образования;
- не менее трех лет опыта профессиональной иуправленческой деятельности;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости.
12. Конкурсный отбор кандидатов для включения в Резервпроизводится в соответствии с Положением о конкурсном отборе кандидатов навключение в резерв управленческих кадров Белгородской области, утверждаемымпостановлением Правительства Белгородской области.
Кандидаты на включение в Резерв на государственныедолжности Белгородской области представляют в Департамент документы всоответствии с перечнем, изложенным в пункте 3.3 раздела 3 (за исключениемдокументов, предусмотренных подпунктами "в", "г", "и"пункта 3.3 раздела 3) Положения о конкурсном отборе кандидатов на включение врезерв управленческих кадров Белгородской области.
Отбор кандидатов для включения в Резерв Департаментомпо итогам отбора с привлечением экспертного сообщества производится в соответствиис Положением об отборе департаментом внутренней и кадровой политики областикандидатов на включение в резерв управленческих кадров Белгородской области спривлечением экспертного сообщества Белгородской области.
13. Кандидаты для участия в конкурсе на включение вРезерв на должности глав администраций муниципальных районов, городских округоввыдвигаются органами исполнительной власти, государственными органами области,органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями и предприятиями,общественными организациями, образовательными организациями, учреждениями ипредприятиями области независимо от организационно-правовой формы, а также впорядке самовыдвижения.
Кандидаты для включения в Резерв Департаментом поитогам отбора с привлечением экспертного сообщества выдвигаются представителямиэкспертного сообщества (далее - эксперты), в качестве которых могут выступать:
- руководители органов государственной власти области;
- главы администраций муниципальных районов, городскихокругов;
- руководители организаций всех форм собственности,внесшие значительный вклад в социально-экономическое и социально-культурноеразвитие региона;
- руководители региональных отделений политическихпартий, имеющих представительство в законодательном (представительном) органевласти области;
- руководители общественных объединений и организаций;
- граждане, имеющие выдающиеся заслуги в науке,культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и правграждан, благотворительной деятельности, экономике и иные выдающиеся заслугиперед Белгородской областью.
14. Администрации муниципальных районов и городскихокругов области после объявления конкурса на включение в Резерв создают рабочиегруппы по рассмотрению кандидатур на включение в резерв управленческих кадровобласти (далее - рабочие группы). Рабочие группы проводят отбор по формальнымкритериям (на соответствие предъявляемым требованиям) среди кандидатов. Рабочиегруппы представляют утвержденные списки кандидатов в департамент внутренней икадровой политики области для организации проверки достоверности данных,представленных кандидатами. Рабочие группы направляют перечни кандидатов,допущенных к участию в конкурсных испытаниях, в Департамент.
15. Срок пребывания в резерве управленческих кадровобласти составляет 3 года.
Включение в Резерв временно не работающих граждан,находящихся в этом статусе не более 1 года и обладающих подтвержденнымиуправленческими компетенциями, профессиональными достижениями и опытомдопускается:
- мотивированным решением Комиссии - при проведенииконкурса на включение в Резерв;
- Департаментом - при проведении отбора с привлечениемэкспертного сообщества.
Указанные граждане включаются в Резерв на период до 1года. При изменении статуса (трудоустройстве) время пребывания в Резерве даннойкатегории лиц продлевается на срок до 3 лет (включая период пребывания вРезерве в статусе временно неработающего).
16. Органы государственной власти, государственныеорганы области, администрации муниципальных районов и городских округов,эксперты информируют Департамент о наличии оснований для исключения граждан изрезерва управленческих кадров области в течение 10 рабочих дней со днявозникновения основания для исключения.
Поступившая информация анализируется Департаментом и нереже одного раза в полугодие направляется Губернатору области в формепредложений об исключении граждан из Резерва.
Основаниями исключения из Резерва являются:
- назначение на должность, на замещение которойпретендовал гражданин;
- документально подтвержденный отказ гражданина,включенного в Резерв, от разработки совместно с кадровой службой органагосударственной власти, государственного органа области (администрациимуниципального района (городского округа)) плана индивидуального развития;
- невыполнение мероприятий (50 процентов и более),предусмотренных планом индивидуального развития, по результатам отчетного года;
- неуспешная реализация проекта (документальноподтвержденная решением о закрытии проекта), руководителем которого являлсягражданин, включенный в Резерв;
- непредставление в орган государственной власти,государственный орган области, на замещение должности в котором гражданинсостоит в Резерве, администрацию муниципального района, городского округа (дляграждан, состоящих в Резерве на должности глав администраций муниципальныхрайонов, городских округов) сведений об изменении персональных данных в течениетрех месяцев со дня их изменения;
- неудовлетворительные результаты практическойдеятельности на занимаемой должности;
- по состоянию здоровья в соответствии с медицинскимзаключением;
- повторный отказ от предложения о замещении должностииз номенклатуры должностей для формирования Резерва;
- наличие личного заявления об исключении из Резерва;
- назначение на равнозначную или вышестоящую должностьиз номенклатуры должностей для формирования Резерва;
- достижение возраста 65 лет;
- достижение предельного срока пребывания в Резерве(за исключением случая, указанного в пункте 18 настоящего Порядка);
- смерть, признание судом умершим или безвестноотсутствующим;
- нарушение лицом, замещающим должностьгосударственной гражданской или муниципальной службы области, положенийнормативного правового акта, устанавливающего общие принципы и правиласлужебного поведения государственного гражданского или муниципального служащегообласти;
- наступление и (или) обнаружение обстоятельств,препятствующих поступлению на государственную гражданскую или муниципальнуюслужбу или нахождению государственного гражданского или муниципальногослужащего на государственной гражданской или муниципальной службе (для граждан,состоящих в Резерве для замещения должностей государственной гражданской службыили должностей муниципальной службы);
- сокращение предполагаемой к замещению должности;
- ликвидация органа исполнительной власти,государственного органа области, на замещение должности в котором претендуетгражданин.
В случае если ликвидация (реорганизация) органагосударственной власти, государственного органа области, на замещение должностив котором претендует гражданин, или сокращение предполагаемой к замещениюдолжности произведены с передачей функций иному органу государственной власти,государственному органу области (структурному подразделению реорганизуемогооргана государственной власти, государственного органа), он включается назамещение равнозначной должности Резерва в случае его соответствияустановленным квалификационным требованиям по согласованию с представителемнанимателя;
- переезд на постоянное место жительства за пределыобласти.
17. Срок пребывания в Резерве гражданина может бытьоднократно продлен на период до 3 лет:
- по решению Комиссии - в случае включения гражданинав Резерв на конкурсной основе;
- Департаментом - в случае включения гражданина вРезерв по итогам отбора с привлечением экспертного сообщества.
Во всех указанных случаях необходимо направление вДепартамент за 30 рабочих дней до истечения соответствующего срока:
- мотивированного представления непосредственногоруководителя с подтверждением успешного исполнения гражданином, включенным вРезерв, должностных обязанностей в течение года, предшествующего истечениюсрока пребывания в кадровом резерве;
- заявления гражданина, включенного в Резерв, в случаеесли он является руководителем организации. В указанном случае Комиссия,Департамент вправе истребовать от гражданина дополнительные документы,свидетельствующие о достигнутых положительных результатах управленческойдеятельности в соответствующей организации за год, предшествующий истечениюпредельного срока пребывания в кадровом резерве.
Для однократного продления срока пребывания в Резервегражданина, замещающего должность руководителя областного государственногоучреждения (предприятия), в Департамент направляется мотивированноепредставление с подтверждением успешного исполнения должностных обязанностей,подписанное руководителем органа исполнительной власти, государственного органаобласти, осуществляющего полномочия учредителя данного областногогосударственного учреждения (предприятия).
18. Решением Комиссии (в случае включения гражданина вРезерв на конкурсной основе) или Департаментом (в случае включения гражданина вРезерв Департаментом по итогам отбора с привлечением экспертного сообщества)гражданин, исключенный из Резерва, может быть повторно (без прохожденияконкурсного отбора, отбора с привлечением экспертного сообщества) включен вРезерв в следующих случаях:
- исключение связано с назначением из Резерва наравнозначную или вышестоящую должность. Повторное включение в Резерв возможноне ранее чем через 1 год в случае успешного исполнения должностных обязанностейпо замещаемой должности, подтвержденного представлением непосредственногоруководителя;
- исключение в связи с достижением предельного срокапребывания в Резерве в статусе временно неработающего. Повторное включение вРезерв возможно не ранее чем через 1 год после трудоустройства в случаеуспешного исполнения обязанностей по замещаемой должности, подтвержденногопредставлением непосредственного руководителя.
Приложение
к Порядку формирования и использования
резерва управленческих кадров
Белгородской области
Модель эффективного управленца
Модель компетенций эффективного управленца описываетдолжность руководителя в трех плоскостях:
видение - умение мыслить на стратегическом итактическом уровнях, способность прогнозировать будущее и предвидеть появлениепроблем;
действие - способность динамично и поступательнодвигаться к достижению нужного результата;
взаимодействие - способность выстраивать такиеотношения с окружающими, которые помогают добиваться наилучшего результата вработе.
Профиль должности при формировании Департаментомрезерва
управленческих кадров Белгородской области порезультатам
отбора с привлечением экспертного сообщества
| Категория должности | - должности, относящиеся к главной и высшей группам должностей категории "руководители" государственной гражданской службы области; - высшие, кроме глав администраций муниципальных районов и городских округов, главные и ведущие руководящие должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий администраций муниципальных районов, городских округов |
| Образование | высшее образование |
| Опыт работы | не менее трех лет опыта профессиональной и управленческой деятельности |
| Дополнительные требования | - навыки владения персональным компьютером; - наличие профессиональных достижений (требование не является обязательным) |
| Опыт взаимодействия | наличие опыта взаимодействия с федеральными и региональными органами власти, органами местного самоуправления, с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности (требование не является обязательным) |
| Функциональные обязанности | - прогнозирование и планирование; - оценка ситуации и постановка целей; - выработка и принятие управленческих решений; - организация работы и эффективного взаимодействия; - координирование и руководство деятельностью; - контроль исполнения и результатов поставленных задач; - стимулирование и мотивирование сотрудников |
| Личностные качества (особенности) | - способность к лидерству; - умение формировать команду единомышленников; - умение управлять; - умение вдохновлять, объединять общей идеей, убеждать и влиять на людей; - коммуникабельность, дипломатичность, способность к установлению и поддержанию контактов; - умение выступать публично; - требовательность, настойчивость, способность преодолевать препятствия и упорно достигать поставленных целей; - уверенность в себе, умение противостоять влиянию окружающих; - умение принимать решения, способность быстро реагировать, быстро адаптироваться к изменениям, находить новые варианты решений; - умение постоянно действовать, активность с выраженной мотивацией на достижение успеха, умение мотивировать других; - стратегическое и структурированное (системное) мышление |
| Компетенции | Уровень выраженности | ||
| Управленческие | |||
| 1 | Управление стратегией | Прогнозирование ситуации | 3 |
| Стратегическое планирование и целеполагание | 3 | ||
| Инновационность | 3 | ||
| 2 | Управление информацией | Анализ информации | 3 |
| Принятие решений | 3 | ||
| 3 | Управление людьми | Лидерство | 3 |
| Мотивация и развитие | 3 | ||
| Формирование команды | 3 | ||
| Управление исполнением | 3 | ||
| Делегирование полномочий | 3 | ||
| 4 | Управление процессами | Планирование и организация деятельности | 3 |
| Управление ресурсами и контроль эффективности процессов | 3 | ||
| Ориентация на результат | 3 | ||
| 5 | Управление коммуникациями | Эффективная коммуникация | 3 |
| Сотрудничество | 3 | ||
| Профессиональные | |||
| 1 | Знание основ экономической и управленческой деятельности | 3 | |
| 2 | Знание законодательства о государственной гражданской, муниципальной службе | 2 | |
| 3 | Понимание структуры общественных институтов и политических процессов | 2 | |
| 4 | Навык управления персоналом | 3 | |
Отрасль деятельности
| N п/п | Наименование отрасли |
| 1 | Экономическое развитие |
| 2 | Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство |
| 3 | Здравоохранение |
| 4 | Труд, занятость населения, кадровая политика |
| 5 | Спорт, физическая культура, молодежная политика |
| 6 | Природные ресурсы и экология |
| 7 | Конкурентная политика и тарифы |
| 8 | Средства массовой информации |
| 9 | Государственные финансы |
| 10 | Дорожное хозяйство и транспорт |
| 11 | Социальное развитие |
| 12 | Образование и наука |
| 13 | Культура, искусство, туризм |
| 14 | Сельское хозяйство и ветеринария |
| 15 | Информационные технологии |
Шкала оценки компетенций
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| уровень некомпетентности | уровень развития | уровень опыта | уровень мастерства |
| кандидат не владеет компетенцией и не понимает ее значения | уровень развития компетенции у кандидата ниже ожидаемого. Он владеет компетенцией ограниченно, в виде отдельных элементов. Компетенция проявляется в простых или знакомых ситуациях | у кандидата наблюдается ожидаемый уровень развития компетенции. Он успешно использует компетенцию для решения стандартных рабочих задач | уровень развития компетенции у кандидата выше ожидаемого. Он уверенно владеет компетенцией, проявляя ее как в стандартных, так и в новых сложных ситуациях. Помогает своим коллегам эффективно проявлять компетенцию |
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 4 августа 2014 года N 294-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ КАНДИДАТОВ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЗЕРВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от05.02.2018 г. № 34-пп)
1. Общие положения
1.1. Организатором конкурсного отбора кандидатов навключение в резерв управленческих кадров (далее - кандидаты) выступаетдепартамент внутренней и кадровой политики области.
1.2. Принципами конкурсного отбора кандидатов навключение в резерв управленческих кадров (далее - конкурсный отбор) являются:
- открытость: возможность участия в процедуре отборадолжна быть доступна любому желающему гражданину Российской Федерации,подходящему по формальным критериям;
- состязательность: информированность участников отом, что процедура оценки и подбора носит состязательный характер ипредусматривает обязательный отбор на всех этапах, включая этап обучения иподготовки победителей;
- объективность: применение зарекомендовавших себянаилучшим образом методик оценки и применение формализованных процедур оценки иотбора;
- непрерывность: постоянный мониторинг карьеры иличных достижений победителей в процессе и по окончании прохождения программобучения;
- цикличность: проведение мероприятий оценки и отборакандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новыхпрофессиональных управленцев;
- долгосрочность: включение мероприятий оценки иотбора кандидатов в постоянно действующую систему воспроизводства и обновленияпрофессиональной управленческой элиты.
2. Комиссия по формированию резерва управленческих
кадров Белгородской области
2.1. Комиссия по формированию резерва управленческихкадров Белгородской области (далее - Комиссия) принимает решение срекомендацией о включении (об отказе во включении) граждан в резерв управленческихкадров области.
2.2. Состав Комиссии утверждается заместителемГубернатора области - начальником департамента внутренней и кадровой политикиобласти.
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от05.02.2018 г. № 34-пп)
2.3. Председателем Комиссии является заместительГубернатора области - начальник департамента внутренней и кадровой политикиобласти.
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от05.02.2018 г. № 34-пп)
2.4. Состав Комиссии формируется из представителейорганов государственной власти, государственных органов области.
2.5. Члены Комиссии принимают участие в ее работе наобщественных началах.
2.6. Формой работы Комиссии являются заседания.
2.7. Решения Комиссии принимаются простым большинствомголосов членов, присутствующих на заседании.
2.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее половины членов от установленного состава Комиссии.
2.9. При равенстве голосов при голосовании членов назаседании Комиссии решающим считается голос председателя Комиссии.
2.10. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляетсядепартаментом внутренней и кадровой политики области.
3. Организация и проведение конкурсного отбора
3.1. Сроки проведения конкурсного отбора кандидатовопределяются департаментом внутренней и кадровой политики области.
Информация о его проведении публикуется в средствахмассовой информации и сети Интернет на официальном сайте Губернатора иПравительства Белгородской области.
3.2. Конкурсный отбор осуществляется в два этапа,включающие квалификационный отбор и конкурсные испытания.
3.3. Квалификационный отбор проводится на основеанализа представленных документов.
Кандидаты на включение в резерв управленческих кадровобласти подают следующие документы:
а) заявление кандидата;
б) анкету установленного образца с фотографией,заверенную работником кадровой службы органа государственной власти,государственного органа области, администрации муниципального района,городского округа, выдвигающего кандидата;
в) проектное предложение кандидата с экспертнымзаключением органа государственной власти, государственного органа области,администрации муниципального района, городского округа, выдвигающего кандидата;
г) рекомендацию направляющей организации (заисключением самовыдвиженцев - участников и лауреатов федеральных и региональныхкадровых программ и проектов) или органа государственной власти,государственного органа области, администрации муниципального района,городского округа согласно приложению к настоящему Положению;
д) копию диплома о высшем образовании с приложением,заверенную работником кадровой службы органа государственной власти,государственного органа области, администрации муниципального района,городского округа, выдвигающего кандидата;
е) копию документа об изменении фамилии (в случае,если фамилия изменялась), заверенную работником кадровой службы органагосударственной власти, государственного органа области, администрациимуниципального района, администрации городского округа, выдвигающего кандидата;
ж) копию паспорта гражданина Российской Федерации(страницы, содержащие фотографию и дату рождения, информацию о месте выдачипаспорта, регистрацию по месту жительства), заверенную работником кадровойслужбы органа государственной власти, государственного органа области, администрациимуниципального района, городского округа, выдвигающего кандидата;
з) копию трудовой книжки, заверенную работникомкадровой службы органа государственной власти, государственного органа области,администрации муниципального района, городского округа, выдвигающего кандидата(каждая страница ксерокопии заверяется подписью должностного лица и печатью, накопии после последней записи о работе перед заверяющей подписью и печатьюдолжна присутствовать фраза "Работает по настоящее время");
и) документ об отсутствии у гражданина заболевания,препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или еепрохождению (учетная форма N 001-ГС/у).
Рабочие группы администраций муниципальных районов,городских округов (далее - рабочие группы), осуществляющих выдвижениекандидатов, проверяют соответствие перечня и формы представленных документовтребованиям, установленным настоящим Положением, а также соответствие кандидататребованиям, установленным Порядком формирования и использования резервауправленческих кадров Белгородской области (далее - Порядок). В случаевыявления несоответствия документов либо кандидата установленным требованиямтакие кандидаты ко второму этапу конкурсного отбора не допускаются.
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от05.02.2018 г. № 34-пп)
Рабочие группы информируют о своем решении органыгосударственной власти, государственные органы области, администрациимуниципальных районов, городских округов, предприятия и организации,рекомендовавшие соответствующих кандидатов, а также кандидатов-самовыдвиженцевпутем направления им извещений в течение пяти рабочих дней со дня подведенияитогов квалификационного отбора. Направление извещения может осуществляться вэлектронной форме.
Документы, представленные позже установленного срока,не рассматриваются.
Документы кандидатов, допущенных ко второму этапуконкурсного отбора, представляются в департамент внутренней и кадровой политикиобласти рабочими группами.
Кандидаты, допущенные ко второму этапу конкурсногоотбора, проходят конкурсное испытание, предусматривающее:
- психодиагностическое тестирование;
- оценку уровня владения информационными технологиями;
- оценку уровня профессиональной компетентностикандидата на основе заданий (тестов);
- профессиональное интервью с презентацией концепциипроектного предложения кандидата, направленного на решение стратегических задачсоциально-экономического развития Белгородской области.
3.4. Психодиагностическое тестирование, а также оценкувладения информационными технологиями и уровня профессиональной компетентностикандидатов организует департамент внутренней и кадровой политики области.
Департамент внутренней и кадровой политики области заодин месяц до начала проведения конкурсных испытаний утверждает методическиерекомендации по проведению оценки уровня профессиональной компетентности иуровня владения информационными технологиями.
3.5. По результатам второго этапа конкурсного отбораКомиссия принимает одно из следующих решений:
рекомендовать включить кандидата в резервуправленческих кадров Белгородской области;
отказать кандидату во включении его в резервуправленческих кадров Белгородской области.
3.6. В течение одного месяца со дня окончания второгоэтапа конкурсного отбора кандидатам, участвовавшим в конкурсном отборе, вписьменном виде сообщаются его результаты.
3.7. Включение кандидата в резерв управленческихкадров области оформляется распорядительным актом заместителя Губернатораобласти - начальника департамента внутренней и кадровой политики области.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от05.02.2018 г. № 34-пп)
3.8. Документы кандидатов, не допущенных к участию вконкурсном отборе, и кандидатов, участвовавших в конкурсном отборе, но непрошедших его, подлежат хранению в течение одного года со дня завершенияконкурса и могут быть им возвращены по письменному заявлению. После истеченияэтого срока не востребованные кандидатами документы подлежат уничтожению.
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от05.02.2018 г. № 34-пп)
Документы кандидатов, включенных в резервуправленческих кадров Белгородской области, хранятся в администрацияхмуниципальных районов, городских округов области, на должности в которыхкандидаты включены в резерв управленческих кадров Белгородской области.
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от05.02.2018 г. № 34-пп)
3.9. Расходы, связанные с участием в конкурсном отборе(проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения,проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляютсякандидатами, изъявившими желание участвовать в конкурсном отборе, за счетсобственных средств.
3.10. Кандидаты вправе обжаловать решение Комиссии вустановленном законодательством порядке.
Приложение
к Положению о конкурсном отборе
кандидатов на включение в резерв
управленческих кадров Белгородской области
РЕКОМЕНДАЦИЯ
на
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата для включения в резерв управленческих
кадров Белгородской области)
Я,_______________________________________________________________________,
(фамилия,имя, отчество, должность лица, дающего рекомендацию кандидату для
включения в резерв управленческих кадров Белгородской области)
рекомендую для включения в резерв управленческих кадров Белгородской
области
___________________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество кандидата для включения в резерв управленческих
кадров Белгородской области)
Знаю__________________________________ с _________________________________
(фамилия,и.о.) (период времени)
посовместной работе
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
(сведения о профессиональных достижениях кандидата с указанием фактов,
конкретных показателей и достигнутых им результатов профессиональной
деятельности)
Считаюкандидатуру
___________________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество кандидата)
достойной для включения в резерв управленческих кадров Белгородской
области.
____________________ ___________________________ ________________________
(дата) (фамилия, имя, отчество) (подпись)
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 4 августа 2014 года N 294-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТБОРЕ ДЕПАРТАМЕНТОМ ВНУТРЕННЕЙ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ КАНДИДАТОВ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЗЕРВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СПРИВЛЕЧЕНИЕМ
ЭКСПЕРТНОГО СООБЩЕСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от05.02.2018 г. № 34-пп)
1. Отбор департаментом внутренней и кадровой политикиБелгородской области (далее - Департамент) кандидатов на включение в резервуправленческих кадров Белгородской области (далее - Резерв) с привлечениемэкспертного сообщества Белгородской области применяется в целях формированияпрофессионального кадрового состава государственной гражданской и муниципальнойслужбы Белгородской области.
2. Экспертное сообщество - лица, обладающиеспециальными знаниями и компетенциями, профессиональным опытом в определеннойобласти, привлекаемые для консультирования, выработки суждений, заключений,предложений и выступающие с предложениями о включении выдвигаемых имикандидатов в Резерв.
3. В качестве представителей экспертного сообщества(далее - эксперты) могут выступать:
- руководители органов государственной власти области;
- главы администраций муниципальных районов, городскихокругов;
- руководители организаций всех форм собственности,внесшие значительный вклад в социально-экономическое и социально-культурноеразвитие региона;
- руководители региональных отделений политическихпартий, имеющих представительство в законодательном (представительном) органевласти области;
- руководители общественных объединений и организаций;
- граждане, имеющие выдающиеся заслуги в науке,культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и правграждан, благотворительной деятельности, экономике и иные выдающиеся заслугиперед Белгородской областью.
4. При выдвижении кандидатов эксперты направляют вДепартамент рекомендацию на кандидата на включение в Резерв по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению.
К рекомендации прилагаются следующие документы:
- согласие кандидата на выдвижение своей кандидатурына включение в Резерв и на обработку персональных данных по форме согласноприложению N 2 к настоящему Положению;
- анкета установленного образца с фотографией,заверенная работником кадровой службы по месту работы кандидата;
- копия диплома о высшем образовании с приложением,заверенная работником кадровой службы по месту работы кандидата;
- копия документа об изменении фамилии (в случае, еслифамилия изменялась), заверенная работником кадровой службы по месту работыкандидата;
- копия паспорта гражданина Российской Федерации(страницы, содержащие фотографию и дату рождения, информацию о месте выдачи паспорта,регистрацию по месту жительства), заверенная работником кадровой службы поместу работы кандидата;
- копия трудовой книжки, заверенная работникомкадровой службы по месту работы кандидата.
Департамент проверяет соответствие перечня и формыпредставленных документов требованиям, установленным настоящим Положением,соответствие кандидата требованиям, установленным Порядком формирования ииспользования резерва управленческих кадров Белгородской области (далее -Порядок), а также осуществляет проверку полноты и достоверности представленныхкандидатом сведений. В случае выявления несоответствия документов либокандидата установленным требованиям, факта предоставления недостоверных илинеполных сведений такие кандидаты ко второму этапу отбора кандидатов навключение в резерв управленческих кадров Белгородской области с привлечениемэкспертного сообщества Белгородской области (далее - отбор) не допускаются.
5. Второй этап отбора включает в себя:
- проведение психофизиологического обследования сприменением технических средств;
- оценку соответствия кандидатов модели эффективногоуправленца в соответствии с методикой оценки уровней выраженностипрофессиональных компетенций государственных гражданских служащих областиметодом кейс-интервью, утвержденной распоряжением первого заместителяГубернатора области - начальника департамента внутренней и кадровой политикиобласти от 31 декабря 2013 года N 200 "Об утверждении методики оценкиуровней выраженности профессиональных компетенций государственных гражданскихслужащих области методом кейс-интервью";
- подготовку заключения по результатам комплекснойоценки кандидатов;
- отбор кандидатов с наилучшими показателями.
Психодиагностическое тестирование, а также оценкусоответствия кандидатов модели эффективного управленца организует Департамент.
6. По итогам проверочных мероприятий и комплекснойоценки кандидатов Департамент организует встречу-собеседование заместителяГубернатора Белгородской области - начальника департамента внутренней икадровой политики Белгородской области с кандидатом.
7. В течение одного месяца со дня окончания второгоэтапа отбора кандидатам, участвовавшим в отборе, в письменном виде сообщаютсяего результаты.
8. Список кандидатов, включенных в РезервДепартаментом по итогам отбора, подготавливается Департаментом и утверждаетсязаместителем Губернатора Белгородской области - начальником департаментавнутренней и кадровой политики Белгородской области.
9. Документы кандидатов, не допущенных к участию вотборе, и кандидатов, участвовавших в отборе, но не прошедших его, подлежатхранению в течение одного года со дня завершения отбора и могут быть имвозвращены по письменному заявлению. По истечении этого срока невостребованныекандидатами документы подлежат уничтожению.
Документы кандидатов, включенных в Резерв, хранятся вДепартаменте.
10. Расходы, связанные с участием в отборе (проезд кместу проведения отбора и обратно, наем жилого помещения, проживание,пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами,изъявившими желание участвовать в отборе, за счет собственных средств.
Приложение N 1
к Положению об отборе департаментом
внутренней и кадровой политики
Белгородской области кандидатов
на включение в резерв управленческих
кадров Белгородской области с
привлечением экспертного
сообщества Белгородской области
РЕКОМЕНДАЦИЯ
на ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата для включения департаментом
внутреннейи кадровой политики Белгородской области в резерв управленческих
кадров Белгородской области по итогам отбора с привлечениемэкспертного
сообществаБелгородской области)
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность лица, дающего рекомендацию)
рекомендую для включения департаментом внутренней и кадровойполитики
Белгородскойобласти в резерв управленческих кадров Белгородской области по
итогам отбора с привлечением экспертного сообщества Белгородской области в
резервуправленческих кадров Белгородской области _________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата
для включения в резерв управленческих
кадров Белгородской области)
Знаю ________________________________ с _______________________________
(фамилия,и.о.) (период времени)
посовместной работе в ___________________________________________________.
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
(сведения о профессиональных достижениях кандидата с указанием фактов,
конкретных показателей и достигнутых им результатов
профессиональной деятельности)
Считаю кандидатуру ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
достойной для включения в резерв управленческих кадров Белгородской
области.
Приложение: на ____ л. в 1 экз.
_______________________ ________________________________ _____________
(дата) (фамилия, имя, отчество) (подпись)
Приложение N 2
к Положению об отборе департаментом
внутренней и кадровой политики
Белгородской области кандидатов
на включение в резерв управленческих
кадров Белгородской области с
привлечением экспертного
сообщества Белгородской области
Согласие на выдвижение своей кандидатуры на включение в резерв
управленческих кадров Белгородской области
и на обработку персональных данных
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
(далее- субъект персональных данных), даю согласие департаменту внутренней
икадровой политики Белгородской области, адрес местонахождения: 308005, г.
Белгород,Соборная площадь, 4, на выдвижение своей кандидатуры на включение
в резерв управленческих кадров Белгородской области и на обработку и
использование персональных данных, содержащихся в настоящем согласии, с
цельюсоблюдения действующего законодательства.
Документ, удостоверяющий личность: ____________________________________
(наименование,
___________________________________________________________________________
номер и серия документа, кем и когда выдан)
Адрес регистрации по месту жительства: ________________________________
(почтовый адрес)
__________________________________________________________________________.
Адрес фактического проживания: ________________________________________
(почтовыйадрес
___________________________________________________________________________
фактического проживания, контактный телефон)
__________________________________________________________________________.
Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие
субъектаперсональных данных:
1. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство.
2. Прежние фамилия, имя, отчество, дата, место и причина изменения(в
случаеизменения).
3. Владение иностранными языками и языками народов Российской
Федерации.
4. Образование (когда и какие образовательныеучреждения закончил,
номера дипломов, направление подготовки или специальность по диплому,
квалификацияпо диплому).
5. Послевузовское профессиональное образование (наименование
образовательного или научного учреждения, год окончания), ученая степень,
ученоезвание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов).
6. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включаявоенную
службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и
т.п.).
7. Классный чин федеральной государственной гражданской службы,
гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной службы,
дипломатический ранг, воинское, специальное звание, классный чин
правоохранительнойслужбы (кем и когда присвоены).
8. Государственные награды, иные награды и знаки отличия (кем награжден
икогда).
9. Степень родства, фамилии, имена, отчества, датырождения близких
родственников(отца, матери, братьев, сестер и детей), а также мужа (жены).
10. Места рождения, места работы и домашние адреса близких
родственников(отца, матери, братьев, сестер и детей), а также мужа (жены).
11. Фамилии, имена, отчества, даты рождения,места рождения, места
работыи домашние адреса бывших мужей (жен).
12. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью).
13. Близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), атакже
муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или)
оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое
государство (фамилия, имя, отчество, с какого времени проживают за
границей).
14. Адрес регистрации и фактического проживания.
15. Дата регистрации по месту жительства.
16. Паспорт (серия, номер, кем и когда выдан).
17. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за
пределамиРоссийской Федерации (серия, номер, кем и когда выдан).
18. Номер телефона.
19. Отношение к воинской обязанности, сведения по воинскому учету (для
граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную
службу).
20. Идентификационный номер налогоплательщика.
21. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования.
22. Наличие (отсутствие) судимости.
23. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы,
службы,учебы (форма, номер и дата).
24. Результаты обязательных предварительных (при поступлении на работу)
и периодических медицинских осмотров (обследований), а также обязательного
психиатрическогоосвидетельствования.
25. Причастность (непричастность) гражданина к коррупционным
правонарушениям.
Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается
согласие, общее описание используемых оператором способов обработки
персональныхданных:
обработка персональных данных будет осуществляться путем смешанной
обработки с передачей по внутренней сети юридического лица и без передачи
посети Интернет.
Я согласен на передачу своих персональных данных в правоохранительные
органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти,
органы государственной власти области в целях организации проверки
достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных
сведений.
Я проинформирован, что под обработкой персональных данныхпонимаются
действия (операции) с персональными данными в соответствии с пунктом3
статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных
данных".
В случае неправомерного использования предоставленных персональных
данных согласие отзывается письменным заявлением субъектаперсональных
данных.
Об ответственности за достоверность предоставленных сведений
предупрежден(на).
Срок истечения действия согласия - ликвидация или реорганизация
департаментавнутренней и кадровой политики области.
"__" _________ 20__ г.
______________ /________________/
(подпись) (ФИО)