Постановление Правительства Белгородской области от 17.03.2014 № 88-пп
Об утверждении административного регламента управления по труду и занятости населения Белгородской области исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 17 марта 2014 г. N 88-пп"Об утверждении административного регламента управления по труду изанятости населения Белгородской области исполнения государственной
функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве
безработных"
В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации", Законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая2011 года N 373, приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 11 июля 2013 года N 303н "Об утверждениифедерального государственного стандарта государственной функциинадзора и контроля за регистрацией инвалидов в качествебезработных" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент управленияпо труду и занятости населения Белгородской области исполнениягосударственной функции надзора и контроля за регистрациейинвалидов в качестве безработных (далее - Административныйрегламент).
2. Департаменту внутренней и кадровой политики области(Сергачёв В.А.) разместить на официальном сайте Губернатора иПравительства Белгородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользованияАдминистративный регламент.
3. Управлению по труду и занятости населения Белгородскойобласти (Полевой И.Н.) обеспечить исполнение Административногорегламента.
4. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент внутренней и кадровой политики области (Сергачёв В.А.).
Губернатор
Белгородской области Е. Савченко
Административный регламент
управления по труду и занятости населения Белгородской области
исполнения государственной функции надзора и контроля за
регистрацией инвалидов в качестве безработных(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 17 марта
2014 г. N 88-пп)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент исполнения государственной функциинадзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных(далее - Административный регламент) направлен на обеспечениеединства, полноты и качества исполнения государственной функциинадзора и контроля за регистрацией инвалидов в качествебезработных.
1.2. Наименование государственной функции - государственнаяфункция надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качествебезработных (далее - государственная функция).
1.3. Наименование исполнительного органа, непосредственноисполняющего государственную функцию
Исполнительным органом, исполняющим государственную функцию,является управление по труду и занятости населения Белгородскойобласти (далее - управление).
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихисполнение государственной функции
Отношения, возникающие в связи с исполнением государственнойфункции, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 2009год, N 721);
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст.3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752;2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007,N 1 (ч. I), ст. 34);
Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07января 2002 года, N 1 (ч. I), ст. 1);
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "Озанятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезданародных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст.565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17,ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст.3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. I), ст.5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 2, ст. 167; 2004,N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21);
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. I),ст. 21);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998,N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст.2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004,N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 31 июля 2006 года, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября2013 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поискаподходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях кподбору подходящей работы" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2012, N 38, ст. 5103);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти иих должностных лиц, федеральных государственных служащих,должностных лиц государственных внебюджетных фондов РоссийскойФедерации";
приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядкеведения регистров получателей государственных услуг в сферезанятости населения (физических лиц и работодателей), включаяпорядок, сроки и форму представления в них сведений"(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20декабря 2010 года, N 19273) ("Российская газета", 2 февраля 2011года, N 20);
приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 3 июля 2006 года N 513 "Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду изанятости по предоставлению государственной услуги содействиягражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборенеобходимых работников" (зарегистрирован Министерством юстицииРоссийской Федерации 6 сентября 2006 года, N 8219);
приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 4 августа 2008 года N 379н "Об утвержденииформ индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальнойпрограммы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральнымигосударственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядкаих разработки и реализации" (зарегистрирован Министерством юстицииРоссийской Федерации 27 августа 2008 года, N 12189);
приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 11 июля 2013 года N 303н "Об утверждении федеральногогосударственного стандарта государственной функции надзора иконтроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных"("Российская газета", 2013 года, N 199);
приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 30 сентября 2010 года N 847н "Обутверждении Порядка регистрации безработных граждан"(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28октября 2010 года, N 18844). Приказом Минтруда России и МинздраваРоссии от 15 января 2013 г. N 11н/5н названный приказ Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30сентября 2010 г. N 847н признан утратившим силу с 5 марта 2013 г.
1.5. Предмет государственного контроля (надзора)
Предметом государственного контроля (надзора) являетсясоблюдение областными казенными учреждениями службы занятостинаселения (далее - центры занятости) законодательства о занятостинаселения при осуществлении регистрации инвалидов в качествебезработных.
1.6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлениигосударственного контроля (надзора)
1.6.1. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки,при проведении проверки имеют право:
посещать центр занятости при предъявлении копии приказауправления о проведении проверки и служебного удостоверения;
запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся кпредмету проверки, а также письменные объяснения работников центразанятости по вопросам, относящимся к предмету проверки;
проводить беседы с получателями государственных услуг в областисодействия занятости населения, работниками центра занятости попредмету проверки.
1.6.2. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки,при проведении проверки не вправе:
осуществлять плановую выездную или внеплановую выезднуюпроверку в случае отсутствия при ее проведении директора центразанятости или его уполномоченного представителя (далее - директорцентра занятости);
требовать представления документов, информации, если они неявляются объектами проверки и не относятся к предмету проверки, атакже изымать оригиналы документов, относящихся к предметупроверки;
распространять персональную информацию о гражданах, состоящихна регистрационном учете в целях поиска подходящей работы вкачестве ищущих работу и безработных;
превышать указанные в приказе сроки проведения проверки.
1.6.3. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки,при проведении проверки обязаны:
проводить проверку на основании приказа управления о еепроведении в соответствии с ее назначением;
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства озанятости населения;
проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии приказа управления;
не препятствовать директору центра занятости присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся кпредмету проверки;
предоставлять директору центра занятости, присутствующему припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предметупроверки;
знакомить директора центра занятости с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленныхнарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, недопускать необоснованное ограничение прав и законных интересовфизических и юридических лиц;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящимАдминистративным регламентом;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе директорацентра занятости ознакомить его с положениями настоящегоАдминистративного регламента.
1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по контролю (надзору)
1.7.1. Директор и работники центра занятости имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от работников, уполномоченных на проведение проверки,информацию, которая относится к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверкио своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лицуправления, уполномоченных на проведение проверки;
обжаловать действия (бездействие) работников, уполномоченных напроведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав припроведении проверки, в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7.2. Директор и работники центра занятости обязаны:
представлять запрашиваемые работниками, уполномоченными напроведение проверки, документы и материалы, а также устные иписьменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
обеспечить беспрепятственный доступ работников, уполномоченныхна проведение проверки, в здание и другие служебные помещенияцентра занятости;
предоставить служебное помещение для работников, уполномоченныхна проведение проверки, оборудованное компьютерами, оргтехникой,средствами связи, включая Интернет.
1.8. Описание результата исполнения государственной функции
1.8.1. Результатом исполнения государственной функции являетсявыявление наличия или отсутствия нарушений Закона РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации" при осуществлении центрами занятостирегистрации инвалидов в качестве безработных.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции
2.1.1. Информация о местонахождении, справочных номерахтелефонов, адресах электронной почты, сайтов управления и центровзанятости содержится в приложении N 1 к настоящемуАдминистративному регламенту.
2.1.2. Информирование о государственной функции осуществляетсяв управлении и центрах занятости, путем использования электроннойили телефонной связи, включая автоинформирование,информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет), включая федеральную государственную информационнуюсистему "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (далее - Единый портал) (www.gosuslugi.ru), региональнуюинформационную систему "Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Белгородской области" (далее - региональный портал)(www.gosuslugi31.ru), а также через многофункциональные центрыпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
2.1.3. Информация о правилах исполнения государственной функциипредоставляется при личном или письменном обращениизаинтересованных лиц, включая обращение по электронной почте, пономерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайтах, всредствах массовой информации, на информационных стендах и враздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияработники управления, центров занятости в вежливой формеинформируют заинтересованных лиц о правилах исполнениягосударственной функции. Ответ на телефонный звонок долженсодержать информацию о наименовании органа или учреждения, фамилии,имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонныйзвонок.
2.1.5. На информационных стендах, размещаемых в центрахзанятости, содержится следующая информация:
местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрессайта и электронной почты управления, центра занятости;
процедура исполнения государственной функции в виде блок-схемы(приложение N 2);
порядок рассмотрения жалоб граждан;
информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) работников управления, центразанятости;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнениюгосударственной функции;
схема размещения работников, участвующих в исполнениигосударственной функции.
2.1.6. На официальном сайте управления содержится следующаяинформация:
местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрессайта и электронной почты управления;
Административный регламент исполнения государственной функции(текст);
порядок рассмотрения жалоб граждан;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнениюгосударственной функции.
2.2. Сведения о размере платы за услуги организации(организаций), участвующей (участвующих) в исполнениигосударственной функции, взимаемой с лица, в отношении которогопроводятся мероприятия по контролю (надзору)
2.2.1. Взимание платы за услуги организации (организаций),участвующей (участвующих) в исполнении государственной функцииконтроля (надзора), с лица, в отношении которого проводятсямероприятия по контролю (надзору), не предусмотрено.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Максимальный срок проведения плановой выездной проверкине должен превышать 10 рабочих дней.
2.3.2. Максимальный срок проведения плановой документарнойпроверки не должен превышать 15 рабочих дней.
2.3.3. Максимальный срок проведения внеплановой выезднойпроверки не должен превышать 10 рабочих дней.
2.3.4. Максимальный срок проведения внеплановой документарнойпроверки не должен превышать 15 рабочих дней.
2.3.5. Сроки проведения проверок могут быть продлены по решениюначальника управления, но не более чем на 15 рабочих дней.III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур (действий) в
электронной форме
3.1. Описание административных процедур (действий) приисполнении государственной функции
3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры (действия):
планирование и подготовка проведения плановых выездных иплановых документарных проверок;
проведение плановой выездной проверки;
проведение плановой документарной проверки;
подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановыхдокументарных проверок;
проведение внеплановой выездной проверки;
проведение внеплановой документарной проверки;
принятие мер по результатам проведения проверки при наличии вакте проверки фактов нарушений законодательства о занятостинаселения в части регистрации инвалидов в качестве безработных.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена вприложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Государственная функция в электронной форме не исполняется.
3.2. Планирование и проведение плановых выездных и плановыхдокументарных проверок
3.2.1. Основанием для начала административной процедурыявляется ежегодный план проведения выездных и документарныхпроверок центров занятости.
3.2.2. Начальник управления ежегодно утверждает план проведениявыездных и документарных проверок центров занятости.
3.2.3. Ежегодный план проведения выездных и документарныхпроверок содержит:
полное наименование центра занятости;
Ф.И.О. директора центра занятости;
вид проверки (выездная или документарная);
цель проведения проверки;
основание проведения проверки;
сроки проведения проверки;
проверяемый период.
3.2.4. Решение о включении центра занятости в ежегодный планпринимается с учетом:
сроков проведения предыдущей проверки;
результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущейпроверки;
значений показателей деятельности центра занятости поосуществлению регистрации инвалидов в качестве безработных исодействию их занятости;
неполноты и недостоверности отражения сведений, содержащихся впредставленных инвалидом документах, в личном деле получателягосударственных услуг в области содействия занятости населения и(или) регистре получателей государственных услуг в сфере занятостинаселения;
обращений и (или) жалоб инвалидов или их законныхпредставителей, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, общественных организаций, иных органов иорганизаций по вопросам отказа центра занятости в регистрацииинвалида в целях поиска подходящей работы и/или признании инвалидабезработным, несоблюдения в отношении инвалида правил регистрацииграждан в целях поиска подходящей работы и правил регистрациибезработных граждан, снятия инвалида с регистрационного учета вцелях поиска подходящей работы или в качестве безработного, инымвопросам, связанным с регистрацией инвалидов в качестве безработныхи/или в целях поиска подходящей работы.
3.2.5. Начальник управления не позднее 1 декабря года,предшествующего году проведения плановых проверок, утверждаетежегодный план.
Ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лицпосредством его размещения на официальном сайте до 31 декабрятекущего года.
3.2.6. Должностное лицо управления не позднее, чем за 2 неделидо начала проведения плановой выездной или плановой документарнойпроверки осуществляет подготовку проекта приказа о проведенииплановой выездной или плановой документарной проверки.
3.2.7. Начальник управления подписывает приказ о проведенииплановой выездной или плановой документарной проверки.
3.2.8. Приказ о проведении плановой выездной или плановойдокументарной проверки содержит:
полное наименование управления;
фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц,уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых кпроведению проверки экспертов;
полное наименование центра занятости, проверка которогопроводится, место его нахождения;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащиепроверке обязательные требования, установленные нормативнымиправовыми актами;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов по исполнениюгосударственной функции;
перечень документов, представление которых центром занятостинеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
3.2.9. Должностные лица управления направляют директору центразанятости уведомление о начале проведения плановой проверки(заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или сиспользованием средств факсимильной связи, или по электроннойпочте) не позднее 7 календарных дней до даты начала проведенияпроверки.
3.2.10. Должностные лица управления осуществляют:
анализ данных федерального статистического наблюдения задеятельностью по содействию занятости населения и предоставлениюгосударственных услуг в области содействия занятости населения(далее - данные статистического наблюдения) в части обращенияинвалидов за содействием в поиске подходящей работы в центрзанятости и признания граждан, зарегистрированных в целях поискаподходящей работы из числа инвалидов (далее - зарегистрированныеграждане), безработными в течение проверяемого периода и в течениетрех лет, предшествующих проверяемому периоду;
анализ сведений, содержащихся в регистре получателейгосударственных услуг, в части осуществления центром занятостирегистрации инвалидов в качестве безработных.
3.2.11. Должностное лицо управления выявляет и анализируетпричины изменения соотношения численности обратившихся в центрзанятости за содействием в поиске подходящей работы инвалидов иинвалидов, зарегистрированных в качестве безработных.
3.2.12. Должностное лицо управления проверяет наличие врегистре получателей государственных услуг информацию об инвалидах- получателях государственных услуг, которая предусмотрена порядкомведения регистров получателей государственных услуг в сферезанятости населения (физических лиц и работодателей).
3.2.13. Основания для приостановления исполнениягосударственной функции действующим законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрены.
3.3. Проведение плановой выездной проверки
3.3.1. Основанием для начала административной процедурыпроведения плановой выездной проверки является приказ управления опроведении плановой выездной проверки.
3.3.2. Административная процедура осуществляется должностнымилицами управления, указанными в приказе управления о проведениипроверки, в сроки, указанные в приказе управления о проведениипроверки.
3.3.3. Должностные лица управления в срок, установленныйприказом о проведении проверки, прибывают в центр занятости.
3.3.4. Должностное лицо управления, ответственное за проведениепроверки, предъявляет служебное удостоверение и вручает директоруцентра занятости копию приказа о проведении проверки.
3.3.5. Должностное лицо управления, ответственное за проведениепроверки, информирует директора центра занятости о целях, задачах,основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий поконтролю, сроках и условиях ее проведения.
3.3.6. Должностное лицо управления изучает сведения,содержащиеся в личных делах получателей государственных услуг изчисла инвалидов и регистре получателей государственных услуг, вчасти:
соблюдения сроков и порядка регистрации инвалидов в целяхпоиска подходящей работы;
подбора инвалидам подходящей работы с учетом рекомендаций,содержащихся в индивидуальных программах реабилитации инвалидов, впериод до признания инвалидов безработными;
соответствия представленных инвалидами документов документам,необходимым для регистрации их в качестве безработных;
полноты и достоверности отражения сведений, содержащихся впредставленных инвалидами документах, в личных делах получателейгосударственных услуг и регистре получателей государственных услуг;
обоснованности отказов инвалидам в регистрации их в качествебезработных в части соответствия причин отказа в признании инвалидабезработным основаниям, установленным Законом Российской Федерацииот 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации";
обоснованности и своевременности действий при рассмотрениивопросов о принятии решений о признании в установленном порядкеинвалидов безработными в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации";
наличия документов, приобщаемых к личным делам получателейгосударственных услуг в ходе предоставления государственных услуг;
обоснованности результатов рассмотрения обращений и (или) жалобграждан и организаций.
3.3.7. Должностное лицо управления сопоставляет данные опринятии решений о признании зарегистрированных инвалидовбезработными с данными, содержащимися в регистре получателейгосударственных услуг, с целью выявления несоответствия данных опринятии решений о признании инвалидов безработными данным,содержащимся в регистре получателей государственных услуг.
3.3.8. Должностное лицо управления осуществляет принеобходимости запрос дополнительных документов и материалов повопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменныхобъяснений директора центра занятости населения, проведениесобеседования с директором и (или) работниками центра занятости,зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предметупроверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которыхотсутствует полная и (или) достоверная информация.
3.3.9. Должностное лицо управления рассматривает и анализируетдокументы, материалы и разъяснения, представленные по вопросам,относящимся к предмету проверки, выявленные в ходе проверки факты ипринимают решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательствао занятости населения.
3.3.10. Должностное лицо управления при выявлении фактовнарушений законодательства о занятости населения:
изготавливает и заверяет в установленном порядке копиидокументов, подтверждающих факты нарушения законодательства озанятости населения (далее - подтверждающие документы);
вносит факты нарушения законодательства о занятости населения впроект акта проверки.
3.3.11. Должностное лицо управления осуществляет подготовкупроекта акта проверки, приобщает к акту перечень и копииподтверждающих документов и представляет проект акта проверки нарассмотрение должностному лицу, ответственному за проведениепроверки.
3.3.12. Должностное лицо управления, ответственное запроведение проверки, подписывает акт проверки в 2-х экземплярах.
3.3.13. Должностное лицо управления, ответственное запроведение проверки, передает два экземпляра акта проверки дляознакомления и подписания директору центра занятости.
3.3.14. Должностное лицо управления, ответственное запроведение проверки, приобщает к акту проверки письменныевозражения директора центра занятости (при наличии) в случае егонесогласия с содержанием акта проверки.
3.3.15. Должностное лицо управления, ответственное запроведение проверки, вручает один экземпляр акта проверки с копиямиподтверждающих документов (при наличии) директору центра занятостипод роспись.
3.3.16. Должностное лицо управления направляет акт проверкипосредством почтовой связи с уведомлением о вручении директоруцентра занятости населения в случае его отказа принять акт проверкии вносит соответствующую запись во второй экземпляр акта проверки.
3.3.17. Должностное лицо управления при наличии в акте проверкифактов нарушений законодательства о занятости населенияосуществляет административные процедуры (действия), предусмотренныеподпунктом 3.8.1 пункта 3.8 настоящего Административногорегламента.
3.4. Проведение плановой документарной проверки.
3.4.1. Основанием для начала административной процедурыпроведения плановой документарной проверки является приказуправления о проведении плановой документарной проверки.
3.4.2. Плановая документарная проверка проводится по местунахождения управления.
3.4.3. Административная процедура осуществляется должностнымилицами управления, указанными в приказе управления о проведениипроверки, в сроки, указанные в приказе управления о проведениипроверки.
3.4.4. Должностное лицо управления за две недели доопределенной планом даты проведения плановой документарной проверкиопределяет перечень материалов и документов, которые подлежатпредставлению центром занятости населения в управление дляпроведения проверки.
3.4.5. Должностное лицо управления подготавливает проектзапроса о предоставлении центром занятости материалов и документов,необходимых для проведения проверки (далее - запрос о представленииматериалов и документов).
3.4.6. Должностное лицо управления согласовывает проект запросао предоставлении материалов и документов с должностным лицомуправления, ответственным за ее проведение.
3.4.7. Должностное лицо управления представляет запрос опредоставлении материалов и документов на подпись начальникууправления.
3.4.8. Должностное лицо управления направляет директору центразанятости запрос о предоставлении материалов и документов сприложением копии приказа управления о проведении проверкипосредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или сиспользованием средств факсимильной связи, или по электронной почтене позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки.
3.4.9. Должностное лицо управления изучает материалы идокументы, поступившие от центра занятости, в срок, установленныйприказом управления о проведении проверки, с целью проверки:
соблюдения сроков и порядка регистрации инвалидов в целяхпоиска подходящей работы;
подбора инвалидам подходящей работы с учетом рекомендаций,содержащихся в индивидуальных программах реабилитации инвалидов, впериод до признания инвалидов безработными;
соответствия представленных инвалидами документов документам,необходимым для регистрации их в качестве безработных;
полноты и достоверности отражения сведений, содержащихся впредставленных инвалидами документах, в личных делах получателейгосударственных услуг и регистре получателей государственных услуг;
обоснованности отказов инвалидам в регистрации их в качествебезработных в части соответствия причин отказа в признании инвалидабезработным основаниям, установленным Законом Российской Федерацииот 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации";
обоснованности и своевременности действий при рассмотрениивопросов о принятии решений о признании в установленном порядкеинвалидов безработными в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации";
обоснованности результатов рассмотрения обращений и (или) жалобграждан и организаций.
3.4.10. Должностное лицо управления в случае выявления ошибок и(или) противоречий в представленных документах либо несоответствиясведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся врегистре получателей государственных услуг, направляет директоруцентра занятости соответствующую информацию с требованиемпредставить в управление необходимые дополнительные материалы идокументы, пояснения в письменной форме в течение 5 рабочих дней.
3.4.11. Должностное лицо управления анализирует материалы идокументы с учетом представленных центром занятости пояснений ипринимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательствао занятости населения.
3.4.12. Должностное лицо управления осуществляет подготовкупроекта акта проверки, приобщает к нему перечень и копииподтверждающих документов и представляет проект акта проверки нарассмотрение должностному лицу, ответственному за проведениепроверки.
3.4.13. Должностное лицо управления подписывает акт проверки в2-х экземплярах.
3.4.14. Должностное лицо управления передает два экземпляраакта проверки для ознакомления и подписания директору центразанятости.
3.4.15. Должностное лицо управления приобщает к акту проверкиписьменные возражения директора центра занятости (при наличии) вслучае его несогласия с содержанием акта проверки.
3.4.16. Должностное лицо управления вручает один экземпляр актапроверки с копиями подтверждающих документов (при наличии)директору центра занятости под роспись.
3.4.17. Должностное лицо управления направляет акт проверкипосредством почтовой связи с уведомлением о вручении директоруцентра занятости в случае его отказа принять акт проверки и вноситсоответствующую запись во второй экземпляр акта проверки.
3.4.18. Должностное лицо управления при наличии в акте проверкифактов нарушений законодательства о занятости населенияосуществляет административные процедуры (действия), предусмотренныеподпунктом 3.8.1 пункта 3.8 настоящего Административногорегламента.
3.5. Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановыхдокументарных проверок
3.5.1. Решение о проведении внеплановой выездной иливнеплановой документарной проверки принимается с учетом:
истечения срока исполнения центром занятости ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных нормативными правовымиактами субъекта Российской Федерации;
неполноты и недостоверности отражения сведений, содержащихся впредставленных инвалидом документах, в личном деле получателягосударственных услуг и (или) регистре получателей государственныхуслуг;
обращений инвалидов.
3.5.2. Должностное лицо управления изучает обращения инвалидовна предмет наличия сведений о возможном нарушении прав инвалидов вобласти содействия занятости населения.
3.5.3. Должностное лицо управления представляет начальникууправления в письменной форме результаты рассмотрения обращенияинвалида и предложения провести внеплановую выездную иливнеплановую документарную проверку при выявлении сведений овозможных нарушениях.
3.5.4. Начальник управления принимает решение о проведениипроверки.
3.5.5. Должностное лицо управления подготавливает проектприказа о проведении проверки.
3.5.6. Начальник управления утверждает приказ о проведениипроверки.
3.5.7. Должностное лицо управления направляет директору центразанятости уведомление о проведении проверки посредством почтовойсвязи с уведомлением о вручении, или с использованием средствфаксимильной связи, или по электронной почте не позднее 7календарных дней до даты начала проведения проверки.
3.6. Проведение внеплановой выездной проверки
3.6.1. Основанием для начала административной процедурыпроведения внеплановой выездной проверки является приказ управленияо проведении внеплановой выездной проверки.
3.6.2. Административная процедура осуществляется должностнымилицами управления, указанными в приказе управления о проведениипроверки, в сроки, указанные в приказе о проведении проверки.
3.6.3. Должностные лица управления, осуществляютадминистративные процедуры, предусмотренные подпунктами 3.3.3 -3.3.5 пункта 3.3 настоящего Административного регламента.
3.6.4. Должностное лицо управления изучает:
сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями,задачами и предметом проверки;
в зависимости от оснований проверки:
исполнение центром занятости ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований,установленных нормативными правовыми актами;
фактов, изложенных в обращениях инвалидов.
3.6.5. Должностное лицо управления осуществляетадминистративные процедуры, предусмотренные подпунктами 3.3.7 -3.3.16 пункта 3.3 настоящего Административного регламента.
3.6.6. Должностное лицо управления при наличии в акте проверкифактов нарушений законодательства о занятости населенияосуществляет административные процедуры (действия), предусмотренныеподпунктом 3.8.1 пункта 3.8 настоящего Административногорегламента.
3.7. Проведение внеплановой документарной проверки
3.7.1. Основанием для начала административной процедурыпроведения внеплановой документарной проверки является приказуправления о проведении внеплановой документарной проверки.
3.7.2. Внеплановая документарная проверка проводится по местунахождения управления.
3.7.3. Должностное лицо управления осуществляетадминистративные процедуры, предусмотренные подпунктами 3.4.4 -3.4.8 пункта 3.4 настоящего Административного регламента.
3.7.4. Должностное лицо управления изучает материалы идокументы, поступившие от центра занятости, в срок, установленныйприказом управления о проведении проверки, с целью проверкиисполнения центрами занятости ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований и (или)требований, установленных нормативными правовыми актами субъектаРоссийской Федерации.
3.7.5. Должностное лицо управления осуществляетадминистративные процедуры, предусмотренные подпунктами 3.4.10 -3.4.17 пункта 3.4 настоящего Административного регламента.
3.7.6. Должностное лицо управления при наличии в акте проверкифактов нарушений законодательства о занятости населенияосуществляет административные процедуры (действия), предусмотренныеподпунктом 3.8.1 пункта 3.8 настоящего Административногорегламента.
3.8. Принятие мер по результатам проведения проверки приналичии в акте проверки фактов нарушения законодательства озанятости населения в части регистрации инвалидов в качествебезработных
3.8.1. Государственная функция в части принятия мер порезультатам проведения плановых (внеплановых) выездных(документарных) проверок осуществляется на основании акта плановой(внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащего фактынарушений законодательства в области занятости населения в частирегистрации инвалидов в качестве безработных и включает следующиеадминистративные действия:
1) должностное лицо управления подготавливает проект приказа обустранении нарушений при осуществлении центром занятостирегистрации инвалидов в качестве безработных с указанием сроковпроведения соответствующей проверки и выявленных нарушений,установлением сроков устранения выявленных нарушений, формыконтроля за устранением выявленных нарушений, формы и сроковинформирования об устранении выявленных нарушений, мер понедопущению нарушений;
2) должностное лицо управления, ответственное за проведениепроверки, подготавливает проект приказа о применениидисциплинарного взыскания к директору центра занятости;
3) должностное лицо управления, ответственное за проведениепроверки, возбуждает дело об административном правонарушении,составляет немедленно после выявления совершения административногоправонарушения либо, если требуется дополнительное выяснениеобстоятельств дела, в течение двух суток с момента выявленияадминистративного правонарушения в зависимости от наличия признаковсостава административного правонарушения проект протокола(протоколов):
об административном правонарушении, предусмотренном частью 2статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, - при необоснованном отказе в регистрации инвалидав качестве безработного;
об административном правонарушении, предусмотренном статьей19.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, - при непредставлении или несвоевременномпредставлении в управление (должностному лицу) сведений(информации), представление которых предусмотрено законодательствомо занятости населения и необходимо для осуществления управлением(должностным лицом) его законной деятельности, а равнопредставления в управление (должностному лицу) таких сведений(информации) в неполном объеме или в искаженном виде;
4) должностное лицо управления, ответственное за проведениепроверки, представляет начальнику управления:
акт проверки;
проект приказа управления об устранении нарушений;
проект приказа управления о применении дисциплинарноговзыскания к директору центра занятости;
2 экземпляра проекта (проектов) протокола (протоколов) обадминистративном правонарушении;
5) должностное лицо управления, ответственное за проведениепроверки, извещает директора центра занятости, в отношении которогоосуществляется возбуждение дела об административном правонарушении,о наличии события административного правонарушения, дате и местесоставления протокола об административном правонарушении (заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, или сиспользованием средств факсимильной связи, или по электроннойпочте);
6) должностное лицо управления, ответственное за проведениепроверки, представляет протокол (протоколы) об административномправонарушении на подпись директору центра занятости, в отношениикоторого осуществляется возбуждение дела об административномправонарушении;
7) должностное лицо управления, ответственное за проведениепроверки, направляет директору центра занятости приказ управленияоб устранении нарушений и, при наличии, приказ управления оприменении дисциплинарного взыскания к директору центра занятостипосредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или сиспользованием средств факсимильной связи, или по электронной почтев течение 2 дней с даты подписания;
8) должностное лицо управления, ответственное за проведениепроверки, вносит в протокол (протоколы) об административномправонарушении при отказе директора центра занятости от подписаниясоответствующую запись и направляет копию протокола (протоколов) обадминистративном правонарушении директору центра занятости заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении;
9) должностное лицо управления, ответственное за проведениепроверки, направляет в суд общей юрисдикции для рассмотрения делаоб административном правонарушении протокол (протоколы) обадминистративном правонарушении заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней с даты составленияпротокола;
10) должностное лицо управления, ответственное за проведениепроверки, приобщает копию протокола (протоколов) обадминистративном правонарушении и документа, подтверждающего фактнаправления в суд общей юрисдикции протокола (протоколов) обадминистративном правонарушении к материалам проверки;
11) должностное лицо, ответственное за проведение проверки,осуществляет контроль поступления в управление от директора центразанятости информации:
об устранении выявленных нарушений в сроки, определенныеприказом об устранении нарушений законодательства РоссийскойФедерации при осуществлении центром занятости регистрации инвалидовв качестве безработных;
исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами положений регламента и иныхнормативных актов, устанавливающих требования к исполнениюгосударственной функции
4.1.1. Текущий контроль за исполнением государственной функцииосуществляется должностным лицом, уполномоченным на его проведение,путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностнымилицами, уполномоченными на проведение проверки, положенийнастоящего Административного регламента.
4.1.2. Полномочия должностного лица управления на осуществлениетекущего контроля определяются в должностном регламентегосударственного гражданского служащего.
4.1.3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушенийадминистративного регламента по исполнению государственной функцииили требований законодательства Российской Федерации должностноелицо, уполномоченное на проведение текущего контроля, принимаетмеры по устранению таких нарушений и направляет начальникууправления предложения о применении или неприменении мердисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующиенарушения.
4.2. Порядок и периодичность осуществления контроля в видеплановых и внеплановых проверок
4.2.1. Порядок и периодичность осуществления контроля в видеплановых и внеплановых проверок определяется начальникомуправления.
4.2.2. Контроль за исполнением государственной функцииосуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверокполноты и качества исполнения государственной функции.
Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом,утвержденным начальником управления.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращениюзаинтересованного лица.
4.3. Ответственность должностных лиц
4.3.1. Должностные лица, ответственные за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнениягосударственной функции, несут ответственность в порядке,предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за исполнениемгосударственной функции, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций
4.4.1. Для осуществления контроля за предоставлениемгосударственной функции граждане, их объединения и организацииимеют право направлять в управление, центры занятостииндивидуальные и коллективные обращения с предложениями,рекомендациями по совершенствованию форм контроля, а такжезаявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственнымидолжностными лицами положений настоящего Административногорегламента и иных нормативных правовых актов.V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную
функцию, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия),принятых в ходе исполнения государственной функции, переченьслучаев, в которых ответ на жалобу не дается.
5.1.1. Действия (бездействие) должностных лиц управления и ихрешения, принятые при исполнении государственной функции, могутбыть обжалованы в досудебном порядке путем обращения в управление,Федеральную службу по труду и занятости, Министерство труда исоциальной защиты Российской Федерации, в суд общей юрисдикции.
5.1.2. Ответ на жалобы не дается в случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии стребованиями правил обжалования в отношении того же заявителя и потому же предмету жалобы.
5.1.3. Жалобу вправе оставить без ответа в случаях:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чемсообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению;
отсутствия сведений об обжалуемом решении, действиях(бездействии) (в чем выразилось, кем принято), о фамилии заявителя,почтовом адресе или адресе электронной почты, по которому долженбыть направлен ответ.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования, основаниядля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованиядействий (бездействия) должностных лиц управления и принимаемых имирешений при исполнении государственной функции является нарушениеправ и законных интересов заинтересованных лиц.
5.2.2. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является поступление в управление жалобызаинтересованного лица, изложенной в письменной форме или в формеэлектронного документа, а также в устной форме (при личном приеме).
5.2.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.2.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством электронной почты, официального сайта управления,Единого или регионального порталов.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личностьзаявителя, не требуется.
5.2.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа или учреждения, участвующих впредоставлении государственной услуги, а также фамилию, имя,отчество должностного лица, решения, действия (бездействие)которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведенияо местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направленответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) органаили учреждения, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, их должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением,действием (бездействием) органа или учреждения, участвующих впредоставлении государственной услуги, его должностных лиц.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочияна осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от именизаявителя без доверенности.
5.3. Срок рассмотрения жалобы, результат досудебного(внесудебного) обжалования
5.3.1. Жалоба рассматривается уполномоченными должностнымилицами Управления.
5.3.2. Жалоба подлежит регистрации в управлении не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.3.3. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в управлении.
5.3.4. В случае, если по жалобе требуется проведение служебногорасследования, срок рассмотрения может быть продлен, но не болеечем на 30 дней по решению начальника управления. О продлении срокарассмотрения заявитель уведомляется письменно с указанием причинпродления.
5.3.5. Жалоба на нарушение должностными лицами управлениятребований к служебному поведению государственного гражданскогослужащего, на коррупционные проявления при принятии решений в ходеисполнения государственной функции, осуществлении действий илибездействия, рассматривается уполномоченными должностными лицамиуправления в течение 15 дней со дня регистрации жалобы.
5.3.6. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченноедолжностное лицо Управления принимает решение об удовлетворениитребований заявителя и о признании неправомерными обжалованныхдействий (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворениитребований.
5.3.7. При удовлетворении жалобы орган, уполномоченный нарассмотрение жалобы, принимает меры по устранению выявленныхнарушений не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.3.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.
5.3.9. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа или учреждения, участвующих впредоставлении государственной услуги, должность, фамилия, имя,отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименованиезаявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.3.10. О результатах рассмотрения жалобы заявитель извещаетсяв письменной форме (или по желанию заявителя - в электронной форме)не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.3.11. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или признаков состава преступления должностное лицоуправления, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляетсоответствующие материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к административному регламенту
управления по труду и занятости населения
Белгородской области исполнения
государственной функции надзора и контроля
за регистрацией инвалидов в качестве безработных
Сведения
о местонахождении, номерах телефонов, адресах официальных сайтов,
электронной почты управления по труду и занятости населения
Белгородской области и областных казенных учреждений службы
занятости населенияГ---------------------------------T-------------------------------------¬| Наименование органа службы | Адрес местонахождения, номер || занятости населения | телефона/ факса, адрес официального || | сайта, электронной почты |+---------------------------------+-------------------------------------+|Управление по труду и занятости |308001, г. Белгород, ул.||населения Белгородской области |Первомайская, 2 || |(4722) 27-20-03/32-69-95; || |www.bel-zan.ru || |E-mail: belgais@bel.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309850, Белгородская область, г.||"Алексеевский городской центр |Алексеевка, ул. Фрунзе, 7 ||занятости населения" |(47234) 3-13-29/4-61-25; || |www.alekszan.ru || |E-mail: alezan31@yandex.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |308023, г. Белгород, пр. Б.||"Белгородский центр занятости |Хмельницкого, 137 ||населения" |(4722) 34-97-60/34-92-29; || |www.belgczan.ru || |E-mail: cznbelg@yandex.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309996, Белгородская область, г.||"Валуйский городской центр |Валуйки, ул. Степана Разина, 5 ||занятости населения" |(47236) 3-18-41/3-18-41 || |www.valuykizan.ru || |E-mail: valczn@yandex.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309186, Белгородская область, г.||"Губкинский городской центр |Губкин, ул. Демократическая, 2а ||занятости населения" |(47241) 7-67-34/7-67-84 || |www.gubkinzan.ru || |E-mail: gubkinzan@mail.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309514, Белгородская область, г.||"Старооскольский городской центр |Старый Оскол, ул. Володарского, 10 ||занятости населения" |(4725) 22-43-70/22-43-70 || |www.oskol-zan.ru || |E-mail: oskolais@mail.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309290, Белгородская область, г.||"Шебекинский городской центр |Шебекино, ул. Ленина, 3 ||занятости населения" |(47248) 4-48-51/4-48-51 || |www.shebekinozan.ru || |E-mail: shebcz@mail.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309340, Белгородская область, пос.||"Борисовский районный центр |Борисовка, ул. Борисовская, 10 ||занятости населения" |(47246) 5-17-09/5-17-09 || |www.boriszan.ru || |E-mail: borczn31@yandex.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309720, Белгородская область, пос.||"Вейделевский районный центр |Вейделевка, ул. Комсомольская, 7 ||занятости населения" |(47237) 5-42-52/5-42-52 || |www.veidzan.ru || |E-mail: veizanjt31@yandex.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309650, Белгородская область, пос.||"Волоконовский районный центр |Волоконовка, ул. Комсомольская, 25 ||занятости населения" |(47235) 5-14-47/5-14-58 || |www.volokzan.ru || |E-mail: volokczn31@yandex.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309370, Белгородская область, г.||"Грайворонский районный центр |Грайворон, ул. Интернациональная, 5 ||занятости населения" |(47261) 4-67-62/4-41-05 || |www.graizan.ucoz.ru || |E-mail: graivoron31@yandex.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309110, Белгородская область, пос.||"Ивнянский районный центр |Ивня, ул. им. Десницкого, 3б ||занятости населения" |(47243) 5-10-94/5-10-94 || |www.ivnazan.ru || |E-mail: ivnczn531@yandex.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309210, Белгородская область, г.||"Корочанский районный центр |Короча, ул. Ленина, 59 ||занятости населения" |(47231) 5-62-77/5-66-03 || |www.korochzan.ru || |E-mail: koroczn31@yandex.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309870, с. Красное, ул. Октябрьская,||"Красненский районный центр |117 ||занятости населения" |(47262) 5-24-44/5-24-44 || |www.krasnzan.ru || |E-mail: krasnoeczn@yandex.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309920, Белгородская область, г.||"Красногвардейский районный центр|Бирюч, ул. Павловского, 1 ||занятости населения" |(47247) 3-11-75/3-11-75 || |www.biruchzan.ru || |E-mail: cznkgw@belgtts.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309420, Белгородская область, пос.||"Краснояружский районный центр |Красная Яруга, ул. Трудовая, 4б ||занятости населения" |(47263) 4-68-70/4-68-70 || |www.kryarugazan.ru || |E-mail: kryaruga@yandex.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309640, Белгородская область, г.||"Новооскольский районный центр |Новый Оскол, ул. Ленина, 32а ||занятости населения" |(47233) 4-59-84/4-41-64 || |www.novoskzan.ru || |E-mail: cznnop31@yandex.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309000, Белгородская область, пос.||"Прохоровский районный центр |Прохоровка, ул. Колхозная, 1 ||занятости населения" |(47242) 2-17-87/2-27-62 || |www.prohzan.ru || |E-mail: dznproh@yandex.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309310, Белгородская область, пос.||"Ракитянский районный центр |Ракитное, ул. Пролетарская, 37а ||занятости населения" |(47245) 5-60-81/5-64-09 || |www.rakitzan.ru || |E-mail: cznrak@rambler.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309740, Белгородская область, пос.||"Ровеньский районный центр |Ровеньки, ул. Кирова, 8 ||занятости населения" |(47238) 5-59-53/5-59-53 || |www.rovzan.ru || |E-mail: rovczn@mail.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309560, Белгородская область, пос.||"Чернянский районный центр |Чернянка, пл. Октябрьская, 42а ||занятости населения" |(47232) 5-74-17/5-46-07 || |www.chernzan.ru || |E-mail: chezn31@yandex.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+|Областное казенное учреждение |309070, Белгородская область, г.||"Яковлевский районный центр |Строитель, ул. Ленина, 19 ||занятости населения" |(47244) 5-41-97/5-31-67 || |www.jkovlzan.ru || |E-mail: yakovczn@mail.ru |+---------------------------------+-------------------------------------+
Приложение N 2
к административному регламенту
управления по труду и занятости населения
Белгородской области исполнения
государственной функции надзора и контроля
за регистрацией инвалидов в качестве безработных
Блок-схемапоследовательности действий при исполнении государственной функции
осуществления контроля за регистрацией инвалидов в качестве
безработных+------------------------------------+ +---------------------------------+¦ Проведение плановых выездных и ¦ ¦ Проведение внеплановых выездных ¦¦ плановых документарных проверок ¦ ¦ и внеплановых документарных ¦¦ осуществления центрами занятости ¦ ¦ проверок осуществления центрами ¦¦ регистрации инвалидов в качестве ¦ ¦ занятости регистрации инвалидов ¦¦ безработных ¦ ¦ в качестве безработных ¦+------------------------------------+ +---------------------------------+
¦ ¦+------------------------------------+ +--------------------------------+¦ Подготовка и утверждение плана ¦ ¦ Поступление жалобы ¦¦ выездных и документарных проверок ¦ ¦ заинтересованного лица ¦¦ не позднее 1 декабря года, ¦ +--------------------------------+¦ предшествующего году ¦ ¦ ¦¦ проведения проверок ¦ ¦ ¦+------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦+---------------+ +----------------+ +---------------+ +--------------+¦ Утверждение ¦ ¦ Утверждение ¦ ¦ Утверждение ¦ ¦ Утверждение ¦¦ приказа о ¦ ¦ приказа о ¦ ¦ приказа о ¦ ¦ приказа о ¦¦ проведении ¦ ¦ проведении ¦ ¦ проведении ¦ ¦ проведении ¦¦ плановой ¦ ¦ плановой ¦ ¦ внеплановой ¦ ¦ внеплановой ¦¦ выездной ¦ ¦ документарной ¦ ¦ выездной ¦ ¦документарной ¦¦ проверки ¦ ¦ проверки ¦ ¦ проверки ¦ ¦ проверки ¦+---------------+ +----------------+ +---------------+ +--------------+
¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+ +----------------+ +----------------+ +--------------+¦ Уведомление ¦ ¦ Уведомление ¦ ¦ Уведомление ¦ ¦ Уведомление ¦¦центра занятости ¦ ¦центра занятости¦ ¦центра занятости¦ ¦ центра ¦¦ о проведении ¦ ¦ о проведении ¦ ¦ о проведении ¦ ¦ занятости о ¦¦плановой выездной¦ ¦ плановой ¦ ¦ внеплановой ¦ ¦ проведении ¦¦ проверки не ¦ ¦ документарной ¦ ¦ выездной ¦ ¦ внеплановой ¦¦ позднее 7 ¦ ¦ проверки не ¦ ¦ проверки не ¦ ¦документарной ¦¦календарных дней ¦ ¦ позднее 7 ¦ ¦ позднее 7 ¦ ¦ проверки не ¦¦ до её начала ¦ ¦календарных дней¦ ¦календарных дней¦ ¦ позднее 7 ¦¦ ¦ ¦ до её начала ¦ ¦ до её начала ¦ ¦ календарных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дней до её ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ начала ¦+-----------------+ +----------------+ +----------------+ +--------------+
¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+ +----------------+ +----------------+ +--------------+¦ Проведение ¦ ¦ Направление ¦ ¦ Проведение ¦ ¦ Направление ¦¦ плановой ¦ ¦ запроса о ¦ ¦ внеплановой ¦ ¦ запроса о ¦¦ выездной ¦ ¦ предоставлении ¦ ¦ выездной ¦ ¦предоставлени覦 проверки ¦ ¦ центром ¦ ¦ проверки ¦ ¦ центром ¦¦ (не более 10 ¦ ¦ занятости ¦ ¦ (не более 10 ¦ ¦ занятости ¦¦ рабочих дней) ¦ ¦ материалов, ¦ ¦ рабочих дней) ¦ ¦ материалов, ¦+-----------------+ ¦ документов, ¦ +----------------+ ¦ документов, ¦
¦ ¦ необходимых ¦ ¦ ¦ необходимых ¦
¦ ¦ для проведения ¦ ¦ ¦для проведения¦
¦ ¦ плановой ¦ ¦ ¦ внеплановой ¦
¦ ¦ документарной ¦ ¦ ¦документарной ¦
¦ ¦ проверки ¦ ¦ ¦ проверки ¦
¦ +----------------+ ¦ +--------------+
¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+ +----------------+ +--------------+ +----------------+¦ Составление ¦ ¦ Проведение ¦ ¦ Составление ¦ ¦ Проведение ¦¦ акта плановой ¦ ¦ плановой ¦ ¦ акта ¦ ¦ внеплановой ¦¦ выездной ¦ ¦ документарной ¦ ¦ внеплановой ¦ ¦ документарной ¦¦ проверки ¦ ¦проверки центра ¦ ¦ выездной ¦ ¦проверки центра ¦¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ проверки ¦ ¦ занятости ¦¦ ¦ ¦ (не более 15 ¦ ¦ ¦ ¦ (не более 15 ¦¦ ¦ ¦ рабочих дней) ¦ ¦ ¦ ¦ рабочих дней) ¦+-----------------+ +----------------+ +--------------+ +----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦+------------+ ¦ +--------------+ +-------------+ ¦ +-----------------+¦ Нарушения ¦ ¦ ¦ Составление ¦ ¦ Нарушения ¦ ¦ ¦Составление акта ¦¦не выявлены ¦ ¦ ¦акта плановой ¦ ¦ не выявлены ¦ ¦ ¦ внеплановой ¦+------------+ ¦ ¦документарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документарной ¦
¦ ¦ проверки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проверки ¦
¦ +--------------+ +-------------+ ¦ +-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦+----------------+ ¦ ¦ +------------+ ¦ ¦¦ Нарушения ¦ ¦ ¦ ¦ Нарушения ¦ ¦ ¦¦ выявлены ¦ ¦ ¦ ¦ выявлены ¦ ¦ ¦+----------------+ ¦ ¦ +------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ +------------+ +-------------+ ¦ +-----------+ +---------+
¦ ¦ Нарушения ¦ ¦ Нарушения ¦ ¦ ¦ Нарушения ¦ ¦Нарушения¦
¦ ¦не выявлены ¦ ¦ выявлены ¦ ¦ ¦не выявлены¦ ¦выявлены ¦
¦ +------------+ +-------------+ ¦ +-----------+ +---------+
¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------+¦ Подготовка и утверждение приказа Управления об устранении нарушений при ¦¦ осуществлении центром занятости регистрации инвалидов в качестве ¦¦ безработных, подготовка и утверждение приказа о применении ¦¦ дисциплинарного взыскания к директору центра занятости ¦¦ (при необходимости) ¦+-------------------------------------------------------------------------+
¦+-------------------------------------------------------------------------+¦ Подготовка и утверждение протокола (протоколов) об административном ¦¦ правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 5.42 и 19.7 Кодекса ¦¦ Российской Федерации об административных правонарушениях ¦+-------------------------------------------------------------------------+
¦+-------------------------------------------------------------------------+¦ Направление протокола (протоколов) об административном правонарушении, ¦¦ предусмотренном частью 2 ст. 5.42 и 19.7 Кодекса Российской Федерации ¦¦ об административных правонарушениях, в суд общей юрисдикции для ¦¦ рассмотрения дела об административном правонарушении в течение ¦¦ 3 рабочих дней с даты составления протокола ¦+-------------------------------------------------------------------------+