Закон Белгородской области от 06.06.2014 № 277
О внесении изменений в закон Белгородской области "О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области
ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 6 июня 2014 г. N 277 "О внесении изменений в закон Белгородской области "О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области" Принят Белгородской областной Думой 29 мая 2014 года Статья 1 Внести в закон Белгородской области от 31 января 2013 года N173 "О создании системы финансирования капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах Белгородской области"(Белгородские известия, 2013, 7 февраля) следующие изменения: 1) в статье 2: а) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. В порядке, установленном настоящей частью, региональныйоператор осуществляет следующие функции: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемыхсобственниками помещений в многоквартирных домах, в отношениикоторых фонды капитального ремонта формируются на счёте, счетахрегионального оператора. При выполнении данной функции региональный оператор: - заключает договоры о формировании фонда капитального ремонтаи об организации проведения капитального ремонта с собственникамипомещений в многоквартирных домах, принявшими решение оформировании фонда капитального ремонта на счёте региональногооператора, а также с собственниками помещений в многоквартирныхдомах, не принявшими решение о способе формирования фондакапитального ремонта, в случаях, установленных Жилищным кодексомРоссийской Федерации; - осуществляет учёт средств, поступивших на счёт, счетарегионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт,уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах; 2) открытие на своё имя специальных счетов и совершениеопераций по этим счетам в случае, если собственники помещений вмногоквартирном доме на общем собрании собственников помещений вмногоквартирном доме выбрали регионального оператора в качествевладельца специального счёта. Региональный оператор не вправе отказать собственникампомещений в многоквартирном доме в открытии на своё имя такогосчёта. При выполнении данной функции региональный оператор: - заключает договор специального счёта, счетов в кредитныхорганизациях на основании решения общего собрания собственниковпомещений в многоквартирных домах о выборе регионального операторав качестве владельца специального счёта, принятого в соответствии сЖилищным кодексом Российской Федерации; - даёт указания кредитным организациям на списание средств соспециального счёта, счетов в случаях, установленных Жилищнымкодексом Российской Федерации; 3) осуществление функций технического заказчика работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах,собственники помещений в которых формируют фонды капитальногоремонта на счёте, счетах регионального оператора. При выполнении данной функции региональный оператор: - привлекает подрядные организации для выполнения работ покапитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов впорядке, установленном Правительством Белгородской области; - заключает от своего имени договоры с подрядными организациямина оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонтуобщего имущества многоквартирных домов; - осуществляет приёмку выполненных услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов; - осуществляет строительный контроль. В случае соответствующего обращения органа местногосамоуправления и (или) муниципального бюджетного учреждения крегиональному оператору, функции технического заказчика сполномочиями регионального оператора по выполнению данной функциибудут осуществляться органом местного самоуправления и (или)муниципальным бюджетным учреждением на основании соответствующегодоговора с региональным оператором; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которыхформируют фонды капитального ремонта на счёте, счетах региональногооператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта спривлечением при необходимости средств, полученных из иныхисточников, в том числе из бюджета Белгородской области и (или)местного бюджета. При выполнении данной функции региональный оператор: - использует для финансирования расходов на капитальный ремонтобщего имущества в этих многоквартирных домах средства, полученныерегиональным оператором от собственников помещений вмногоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта насчёте, счетах регионального оператора, а также средства, полученныеиз иных источников, в том числе из бюджета Белгородской области и(или) местного бюджета. Использование указанных средств на иные цели, в том числе наоплату административно-хозяйственных расходов региональногооператора, не допускается; - перечисляет указанные средства по договору на оказание услуги (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме на основании акта приемкивыполненных работ, за исключением случаев, установленных Жилищнымкодексом Российской Федерации; - в случае передачи функции технического заказчика направляетсредства на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирныхдомах в орган местного самоуправления и (или) муниципальноебюджетное учреждение; 5) взаимодействие с органами государственной властиБелгородской области и органами местного самоуправления в целяхобеспечения своевременного проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которыхформируют фонды капитального ремонта на счёте, счетах региональногооператора. При выполнении данной функции региональный оператор: - запрашивает у органов местного самоуправления и получает отних информацию, необходимую для формирования информационной базы,содержащей количественные и качественные характеристикимногоквартирных домов, расположенных на территории Белгородскойобласти, а также сведения о проведении капитального ремонта данныхдомов; - запрашивает у органов местного самоуправления и получает отних адресный перечень многоквартирных домов, расположенных натерритории соответствующего муниципального образования всоответствии с критериями очередности осуществления капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотреннымиЖилищным кодексом Российской Федерации и настоящим законом; - обеспечивает формирование и актуализацию информационной базы,содержащей количественные и качественные характеристикимногоквартирных домов, расположенных на территории Белгородскойобласти на основании данных органов местного самоуправления; - представляет информацию в соответствующие органы всоответствии со статьёй 8 настоящего закона; 6) осуществление контроля за целевым использованием средств,перечисленных со счёта, счетов регионального оператора, в случаепередачи функции технического заказчика органу местногосамоуправления и (или) муниципальному бюджетному учреждению. При выполнении данной функции региональный оператор: - проверяет целевое использование средств, перечисленных сосчёта, счетов регионального оператора; - ведёт учёт объёмов и стоимости принятых и оплаченных услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных домах; - систематизирует информацию, предоставленную органами местногосамоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждениями оходе реализации программы проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, планах её исполнения; - анализирует указанную информацию в целях выявлениянедостатков и подготовки предложений по их устранению; - запрашивает у органов местного самоуправления и (или)муниципальных бюджетных учреждений информацию о расходованиисредств на проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах; 7) оказание консультационной, информационной,организационно-методической помощи по вопросам организации ипроведения капитального ремонта многоквартирных домов. При выполнении данной функции региональный оператор: - размещает на своём официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию одеятельности регионального оператора; - обеспечивает возможность ознакомления с нормативно-правовымиактами, регулирующими порядок проведения капитального ремонта; - рассматривает обращения граждан, юридических лиц, касающиесяпорядка проведения капитального ремонта в соответствии сдействующим законодательством; - предоставляет сведения, предусмотренные Жилищным кодексомРоссийской Федерации, настоящим законом и иные сведения, подлежащиепредоставлению региональным оператором в порядке, установленномПравительством Белгородской области; - разрабатывает проекты документов, обеспечивающих проведениекапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах иразмещает их на официальном сайте регионального оператора винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 8) формирование единого информационного пространства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целяхобеспечения прозрачности поступления взносов собственников накапитальный ремонт многоквартирных домов. При выполнении данной функции региональный оператор: - создаёт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"официальный сайт регионального оператора; - публикует информацию об объёмах средств, уплаченныхсобственниками помещений в каждом многоквартирном доме в качествевзносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирныхдомах."; б) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции: "- не позднее 1 декабря текущего года, план реализациирегиональной программы капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на очередной год;"; 2) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Финансовая устойчивость деятельности регионального оператора 1. Объём средств, которые региональный оператор ежегодно вправеизрасходовать на финансирование региональной программы капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах (объём средств,предоставляемый за счёт средств фондов капитального ремонта,сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах,общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущемпериоде), определяется Правительством Белгородской области вразмере не менее 80% и не более 95% от объёма взносов накапитальный ремонт, поступивших региональному оператору запредшествующий год, и (или) прогнозируемого объёма поступленийвзносов на капитальный ремонт в текущем году. 2. При расчёте объёма взносов, поступивших на счёт, счетарегионального оператора, на капитальный ремонт за предшествующийгод не учитываются средства, полученные из иных источников, бюджетаБелгородской области, местных бюджетов (за исключением средств,поступивших от собственников государственного, муниципальногожилищного фонда в качестве взносов на капитальный ремонт, а такжепроцентов, уплаченных собственниками помещений в многоквартирныхдомах в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплатевзносов на капитальный ремонт)."; 3) дополнить статьей 3.1 следующего содержания: "Статья 3.1. Порядок и условия предоставления мер государственной поддержки на проведение капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах 1. Государственная поддержка на проведение капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах в виде субсидий (далее -финансовая поддержка) предоставляется за счёт средств областногобюджета, объём которых определяется законом об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период. 2. Финансовая поддержка предоставляется на финансирование работпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах: 1) товариществам собственников жилья; 2) жилищным, жилищно-строительным кооперативам или инымспециализированным потребительским кооперативам, созданным всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации; 3) управляющим организациям; 4) региональному оператору. 3. Финансовая поддержка предоставляется независимо отприменяемого собственниками помещений в многоквартирном домеспособа формирования фонда капитального ремонта. 4. Финансовая поддержка применяется к видам услуг и (или) работпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации и статьёй 5настоящего закона. 5. Субъектам, указанным в части 2 настоящей статьи, финансоваяподдержка предоставляется при условии отсутствия задолженности поуплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений вмногоквартирном доме на дату обращения о предоставлении финансовойподдержки. 6. Для получения финансовой поддержки уполномоченные лицасубъектов, указанных в части 2 настоящей статьи, предоставляютписьменные заявления в уполномоченный орган исполнительной властиБелгородской области, осуществляющий государственное регулированиев сфере жилищно-коммунального хозяйства, в срок до 25 августа года,предшествующего году, в котором будет осуществляться капитальныйремонт многоквартирного дома согласно региональной программекапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. К заявлению прилагается выписка кредитной организации ореквизитах счёта. 7. Решение о предоставлении финансовой поддержки либо об отказев её предоставлении уполномоченный орган исполнительной властиБелгородской области, осуществляющий государственное регулированиев сфере жилищно-коммунального хозяйства, принимает в порядке,установленном Правительством Белгородской области."; 4) дополнить статьей 5.1 следующего содержания: "Статья 5.1. Зачёт стоимости ранее проведенных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома 1. В случае, если до наступления установленного региональнойпрограммой капитального ремонта срока проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполненыотдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данноммногоквартирном доме, предусмотренные региональной программойкапитального ремонта, оплата этих работ была осуществлена безиспользования бюджетных средств и средств регионального оператора ипри этом в порядке установления необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном домеповторное выполнение этих работ в срок, установленный региональнойпрограммой капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, не требуется, средства в размере, равном стоимости этихработ, которая может оплачиваться региональным оператором за счётсредств фонда капитального ремонта, сформированного исходя изминимального размера взноса на капитальный ремонт, но не свыше, чемутвержденный Правительством Белгородской области размер предельнойстоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, засчитываются в счёт исполненияна будущий период обязательств по уплате взносов на капитальныйремонт собственниками помещений в многоквартирных домах,формирующих фонды капитального ремонта на счёте, счетахрегионального оператора. 2. Зачёт средств осуществляется региональным оператором послеокончания оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальномуремонту общего имущества многоквартирного дома, указанных в пункте1 настоящей статьи, и внесения полной оплаты таких услуг и (или)работ подрядной организации. 3. Подтверждением оказания услуг и (или) выполнения работ покапитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома,указанных в пункте 1 настоящей статьи, и внесения полной оплатытаких услуг и (или) работ являются: 1) протокол общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме, содержащий решение такого собрания онеобходимости проведения определенного вида работ и (или) услуг покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) заверенные в установленном порядке копии следующихдокументов: - договор подряда, заключённый с юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем, на выполнение работ и (или)оказанных услуг по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме; - акт приемки работ и (или) услуг по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме; - документы, подтверждающие оплату работ и (или) услуг. Указанные документы представляются региональному операторуорганизацией, осуществляющей управление таким многоквартирнымдомом, или лицом, уполномоченным на совершение таких действийрешением общего собрания собственников помещений в многоквартирномдоме, не позднее месяца после произведения оплаты за указанные впункте 1 настоящей статьи работы и (или) услуги. 4. Региональный оператор осуществляет проверку представленныхдокументов в течение одного месяца с даты их поступления ипринимает решение об осуществлении зачёта или мотивированноерешение об отказе в осуществлении зачёта, о котором уведомляетсобственников помещений в многоквартирном доме, в течение 10 дней сдаты принятия соответствующего решения. Решение об отказе в осуществлении зачёта принимаетсярегиональным оператором в случае не предоставления илипредоставления не в полном объёме документов, указанных в части 3настоящей статьи."; 5) часть 4 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания: "В целях ежегодной актуализации региональной программыкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домахорганы местного самоуправления в срок не позднее 15 июня года,предшествующего планируемому периоду, на основании результатовпроведённого мониторинга технического состояния многоквартирныхдомов, по форме и в порядке, утверждённым органом исполнительнойвласти Белгородской области, осуществляющим государственноерегулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства, представляютрегиональному оператору сведения с учётом положений Жилищногокодекса Российской Федерации и в соответствии с критериямиочередности, указанными в настоящем законе." 6) в частях 2, 3 статьи 8 слова "на 1 число месяца" заменитьсловами "на 15 число месяца", слово "заверенного" заменить словом"заверенной". Статья 2 В целях реализации региональной программы капитального ремонтав многоквартирных домах в 2014 году, региональный операторнаправляет на её финансирование не менее 30 процентов от объёмавзносов, планируемых к поступлению на счёт, счета региональногооператора в 2014 году. Статья 3 Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Белгородской области Е.С. Савченког. Белгород06 июня 2014 г.N 277