Постановление Правительства Белгородской области от 24.02.2014 № 39-пп
Об организации мероприятий по подготовке безаварийного пропуска половодья на территории Белгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 февраля 2014 г. N 39-пп
"Об организации мероприятий по подготовке безаварийного пропуска
половодья на территории Белгородской области"
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 05.02.2018 г. № 32-пп)
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N
68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", в целях организации
проведения безаварийного пропуска половодья, предотвращения аварий
и возникновения чрезвычайных ситуаций на территории области
Правительство области постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по подготовке к безаварийному
пропуску половодья на территории Белгородской области
(прилагается).
2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и
городских округов руководствоваться Планом мероприятий по
подготовке к безаварийному пропуску половодья на территории
Белгородской области.
3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Белгородской
области (Потапов С.П.), отделу водных ресурсов по Белгородской
области Донского бассейнового водного управления (Атанов Ю.Г.),
Верхне-Донскому Управлению Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по Белгородской области
(Колодезный В.А.), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Белгородской области (Маматов В.И.),
Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Белгородской области
(Оглезнева Е.Е.) совместно с другими заинтересованными организациями
и ведомствами:
- оказать органам местного самоуправления практическую помощь в
вопросах разработки и реализации мероприятий по обеспечению
безопасности населения и территорий, устойчивого функционирования
объектов экономики в период половодья, подготовки сил и средств для
ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций;
- установить контроль за исполнением мероприятий по обеспечению
безаварийного пропуска половодья, предотвращению чрезвычайных
ситуаций, в случае осложнения обстановки незамедлительно
информировать областную комиссию по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4. Департаменту агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области (Алейник С.Н.) организовать на объектах предприятий и организаций агропромышленного комплекса, являющихся потенциальными источниками
загрязнения, проведение профилактических работ по приведению их в
безопасное состояние, исключающее загрязнение и заражение водных
объектов и территорий.
5. Рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов,
владельцам и пользователям всех водных объектов подготовить к
пропуску весеннего половодья водозаборы, системы водоснабжения и
канализации, мосты, дамбы, ливнепропускные трубы автодорог,
накопители сточных вод, гидротехнические сооружения прудов и
водохранилищ, другие сооружения и объекты, находящиеся на
территориях, подвергаемых периодическому затоплению и подтоплению.
6. Департаменту внутренней и кадровой политики области
(Сергачёв В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в
средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на секретаря Совета безопасности области О.В.Мантулина.
О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 30
мая.
Губернатор
Белгородской области Е. Савченко
План
мероприятий по подготовке к безаварийному пропуску половодья на
территории Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 24
февраля 2014 г. N 39-пп)
Г----T----------------------------T-----------------T--------------------¬
| N | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Ответственные за |
|п/п | | мероприятий | исполнение |
| | | | мероприятий |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
| 1. |Организация проведения |В соответствии с |Областная комиссия |
| |заседания комиссии по |Планом областной |по предупреждению и |
| |предупреждению и ликвидации | комиссии по |ликвидации |
| |чрезвычайных ситуаций и |предупреждению и |чрезвычайных |
| |обеспечению пожарной | ликвидации |ситуаций и |
| |безопасности области с | чрезвычайных |обеспечению пожарной|
| |участием комиссии по | ситуаций и |безопасности, |
| |предупреждению и ликвидации | обеспечению |комиссии по |
| |чрезвычайных ситуаций и | пожарной |предупреждению и |
| |обеспечению пожарной | безопасности |ликвидации |
| |безопасности муниципальных | |чрезвычайных |
| |районов по вопросу | |ситуаций и |
| |подготовки к безаварийному | |обеспечению пожарной|
| |пропуску паводковых вод | |безопасности |
| | | |муниципальных |
| | | |районов и городских |
| | | |округов |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
| 2. |Предусмотреть в бюджетах | Ежегодно |Администрации |
| |муниципальных образований | |муниципальных |
| |резервы финансовых средств и| |районов и городских |
| |материальных ресурсов в | |округов (по |
| |объемах, достаточных для | |согласованию) |
| |проведения превентивных | | |
| |противопаводковых | | |
| |мероприятий, в том числе для| | |
| |выполнения работ по защите | | |
| |от затопления дорог и | | |
| |объектов муниципальной | | |
| |собственности, а также | | |
| |ликвидации чрезвычайных | | |
| |ситуаций, вызванных | | |
| |прохождением половодья | | |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
| 3. |Организация проведения | По отдельному |Главное управление |
| |командно-штабных учений и | плану |МЧС России по |
| |смотра готовности сил и | |Белгородской области|
| |средств по реагированию на | |(по согласованию), |
| |возможные чрезвычайные | |администрации |
| |ситуации, связанные с | |муниципальных |
| |паводковыми явлениями, во | |районов и городских |
| |взаимодействии с | |округов (по |
| |заинтересованными | |согласованию) |
| |территориальными органами | | |
| |федеральных органов | | |
| |исполнительной власти, | | |
| |органами местного | | |
| |самоуправления и | | |
| |организациями | | |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
| 4. |Обеспечение готовности | Февраль - май |Главное управление |
| |территориальных систем | |МЧС России по |
| |оповещения населения к | |Белгородской области|
| |выполнению задач по | |(по согласованию), |
| |предназначению при угрозе | |Белгородский филиал |
| |затопления и затоплении | |ПАО "Ростелеком" (по|
| |населенных пунктов и | |согласованию), |
| |объектов экономики, в том | |администрации |
| |числе готовности средств | |муниципальных |
| |оповещения на подвижных | |районов и городских |
| |объектах | |округов (по |
| | | |согласованию) |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
| 5. |При осложнении обстановки, | В течение |Главное управление |
| |связанной с половодьем, | пропуска |МЧС России по |
| |организация оповещения | половодья |Белгородской области|
| |населения и круглосуточного | |(по согласованию), |
| |дежурства в наиболее опасных| |Белгородский филиал |
| |местах, подверженных | |ПАО "Ростелеком" (по|
| |подтоплению | |согласованию), |
| | | |администрации |
| | | |муниципальных |
| | | |районов и городских |
| | | |округов (по |
| | | |согласованию) |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
| 6. |Организация корректировки | Январь - март |Администрации |
| |паспортов территории | |муниципальных |
| |муниципальных районов, | |районов и городских |
| |городских округов, городских| |округов (по |
| |и сельских поселений, | |согласованию) |
| |информационно-справочной | | |
| |системы "База ЧС" | | |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
| 7. |Подготовка прогноза развития| Февраль - март |ФГБУ "Белгородский |
| |паводковой обстановки на | |центр по |
| |территории области | |гидрометеорологии и |
| | | |мониторингу |
| | | |окружающей среды" |
| | | |(по согласованию) |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
| 8. |Организация комплекса |В течение года по|Верхне-Донское |
| |мероприятий по усилению |отдельному плану |Управление |
| |водозащитных дамб в наиболее| |Федеральной службы |
| |опасных местах, защиты | |по экологическому, |
| |гидротехнических сооружений,| |технологическому и |
| |линий электроснабжения и | |атомному надзору по |
| |связи, дорог, мостов, | |Белгородской области|
| |водопропускных труб, | |(по согласованию), |
| |попадающих в зону возможного| |отдел водных |
| |затопления, и принятие мер | |ресурсов по |
| |по их очистке, ремонту, | |Белгородской области|
| |дополнительному укреплению, | |Донского |
| |обеспечению надежности | |бассейнового водного|
| |функционирования | |управления (по |
| | | |согласованию), |
| | | |филиал ОАО "МРСК |
| | | |Центра" - |
| | | |"Белгородэнерго" (по|
| | | |согласованию), |
| | | |Белгородский филиал |
| | | |ПАО "Ростелеком" (по|
| | | |согласованию), |
| | | |Управление |
| | | |Федеральной службы |
| | | |по надзору в сфере |
| | | |природопользования |
| | | |по Белгородской |
| | | |области (по |
| | | |согласованию), |
| | | |управление |
| | | |автомобильных дорог |
| | | |общего пользования и|
| | | |транспорта области, |
| | | |собственники |
| | | |гидротехнических |
| | | |сооружений (по |
| | | |согласованию) |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
| 9. |Организация проверки | По отдельному |Верхне-Донское |
| |состояния и готовности | плану |Управление |
| |гидротехнических сооружений | |Федеральной службы |
| |к безаварийному пропуску | |по экологическому, |
| |паводковых вод | |технологическому и |
| | | |атомному надзору по |
| | | |Белгородской области|
| | | |(по согласованию), |
| | | |отдел водных |
| | | |ресурсов по |
| | | |Белгородской области|
| | | |Донского |
| | | |бассейнового водного|
| | | |управления (по |
| | | |согласованию), |
| | | |Главное управление |
| | | |МЧС России по |
| | | |Белгородской области|
| | | |(по согласованию), |
| | | |департамент |
| | | |природопользования и|
| | | |охраны окружающей |
| | | |среды, |
| | | |администрации |
| | | |муниципальных |
| | | |районов и городских |
| | | |округов (по |
| | | |согласованию) |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
|10. |Организация работы по | На паводковый |Отдел водных |
| |проведению предполоводной | период по |ресурсов по |
| |сработки (выпуска воды) |отдельному плану |Белгородской области|
| |водохранилищ в целях | |Донского |
| |исключения залповых сбросов | |бассейнового водного|
| |паводковых вод в период пика| |управления (по |
| |половодья | |согласованию), |
| | | |собственники |
| | | |гидротехнических |
| | | |сооружений (по |
| | | |согласованию), |
| | | |Главное управление |
| | | |МЧС России по |
| | | |Белгородской области|
| | | |(по согласованию), |
| | | |администрации |
| | | |муниципальных |
| | | |районов и городских |
| | | |округов (по |
| | | |согласованию) |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
|11. |Проведение проверок | На паводковый |Верхне-Донское |
| |пропускной способности | период |Управление |
| |гидротехнических сооружений.| |Федеральной службы |
| |Уточнение таблиц сроков | |по экологическому, |
| |добегания волны прорыва до | |технологическому и |
| |населенных пунктов и | |атомному надзору по |
| |объектов | |Белгородской области|
| | | |(по согласованию), |
| | | |отдел водных |
| | | |ресурсов по |
| | | |Белгородской области|
| | | |Донского |
| | | |бассейнового водного|
| | | |управления (по |
| | | |согласованию), |
| | | |Главное управление |
| | | |МЧС России по |
| | | |Белгородской области|
| | | |(по согласованию), |
| | | |департамент |
| | | |природопользования и|
| | | |охраны окружающей |
| | | |среды области |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
|12. |Организация проведения | Март - май |Управление |
| |необходимого комплекса | |Федеральной службы |
| |санитарно-гигиенических и | |по ветеринарному и |
| |противоэпидемических | |фитосанитарному |
| |мероприятий, направленных на| |надзору по |
| |предупреждение заболеваний | |Белгородской области|
| |населения, попавшего в зоны | |(по согласованию), |
| |затопления | |Управление |
| | | |Федеральной службы |
| | | |по надзору в сфере |
| | | |природопользования |
| | | |по Белгородской |
| | | |области (по |
| | | |согласованию), |
| | | |Управление |
| | | |Федеральной службы |
| | | |по надзору в сфере |
| | | |защиты прав |
| | | |потребителей и |
| | | |благополучия |
| | | |человека по |
| | | |Белгородской области|
| | | |(по согласованию), |
| | | |департамент |
| | | |агропромышленного |
| | | |комплекса области, |
| | | |управление |
| | | |ветеринарии |
| | | |Белгородской |
| | | |области, |
| | | |администрации |
| | | |муниципальных |
| | | |районов и городских |
| | | |округов (по |
| | | |согласованию) |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
|13. |Организация подготовки |Февраль - апрель |ОГУЗ |
| |лечебно-профилактических | |"Территориальный |
| |учреждений области к | |центр медицины |
| |оказанию медицинской помощи | |катастроф |
| |пострадавшему населению, | |Белгородской |
| |медицинскому обеспечению | |области" |
| |аварийно-спасательных работ | | |
| |в период половодья | | |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
|14. |Обеспечение эффективной |В предпаводковый |Главное управление |
| |работы ЕДДС муниципальных | и паводковый |МЧС России по |
| |образований по мониторингу | период |Белгородской области|
| |сложившейся обстановки и | |(по согласованию), |
| |организации своевременного | |администрации |
| |привлечения необходимых сил | |муниципальных |
| |и средств | |районов и городских |
| | | |округов (по |
| | | |согласованию) |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
|15. |Создание объединенного | На паводковый |Главное управление |
| |межведомственного | период |МЧС России по |
| |оперативного штаба по | |Белгородской области|
| |контролю за паводковой | |(по согласованию) |
| |обстановкой | | |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
|16. |Организация работы в рамках | На паводковый |Главное управление |
| |взаимодействия граничащих | период |МЧС России по |
| |субъектов Российской | |Белгородской области|
| |Федерации по своевременному | |(по согласованию), |
| |и качественному обмену | |ФГБУ "Белгородский |
| |информацией о складывающейся| |центр по |
| |паводковой обстановке | |гидрометеорологии и |
| | | |мониторингу |
| | | |окружающей среды" |
| | | |(по согласованию) |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
|17. |Уточнение перечня попадающих| Январь - март |Главное управление |
| |в зоны возможного | |МЧС России по |
| |подтопления | |Белгородской области|
| |скотомогильников, кладбищ, | |(по согласованию), |
| |свалок по данным прогнозов и| |ФГБУ "Белгородский |
| |организация принятия мер по | |центр по |
| |их ремонту, дополнительному | |гидрометеорологии и |
| |укреплению, приведению в | |мониторингу |
| |исправное состояние | |окружающей среды" |
| | | |(по согласованию), |
| | | |администрации |
| | | |муниципальных |
| | | |районов и городских |
| | | |округов (по |
| | | |согласованию) |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
|18. |Организация информирования |В предпаводковый |Главное управление |
| |населения о порядке действий| и паводковый |МЧС России по |
| |в условиях угрозы и | период |Белгородской области|
| |возникновения чрезвычайных | |(по согласованию), |
| |ситуаций, связанных с | |администрации |
| |паводковыми явлениями | |муниципальных |
| | | |районов и городских |
| | | |округов (по |
| | | |согласованию) |
+----+----------------------------+-----------------+--------------------+
|19. |Организация информирования |В предпаводковый |Администрации |
| |населения в средствах | и паводковый |муниципальных |
| |массовой информации о | период |районов и городских |
| |развитии паводковой | |округов (по |
| |обстановки на территории | |согласованию), |
| |области | |Главное управление |
| | | |МЧС России по |
| | | |Белгородской области|
| | | |(по согласованию), |
| | | |ФГБУ "Белгородский |
| | | |центр по |
| | | |гидрометеорологии и |
| | | |мониторингу |
| | | |окружающей среды" |
| | | |(по согласованию) |
| 20. | Организация выполнения комплекса мероприятий по подготовке водозаборов, системы водоснабжения и канализации, ливнепропускных систем, накопителей сточных вод к пропуску весеннего половодья и дождевого паводка | В течение года по отдельному плану | Департамент жилищно-коммунального хозяйства области, управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |