Постановление Правительства Белгородской области от 03.06.2013 № 221-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 8 октября 2012 года N 394-пп"

                             
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 3 июня 2013 г.                                          N 221-пп
   "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ
               ОБЛАСТИ ОТ 8 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА N 394-ПП"
      В  целях  приведения  в соответствие нормативных правовых актов Белгородской    области    Правительство    области   постановляет:   
      Внести   следующие   изменения  в  постановление  Правительства  области   от   8   октября  2012  года  N  394-пп  "Об  утверждении  долгосрочной   целевой   программы   "Модернизация  свеклосахарного  подкомплекса   в   Белгородской  области  на  2012  -  2014  годы":  
      -  долгосрочную целевую программу "Модернизация свеклосахарного подкомплекса   в   Белгородской  области  на  2012  -  2014  годы",  утвержденную  в  пункте  1  названного  постановления,  изложить  в  редакции    согласно   приложению   к   настоящему   постановлению.   
      Губернатор
      Белгородской области                            Е. Савченко
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                   Правительства Белгородской области
                                           от 3 июня 2013 г. N 221-пп
                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
   "МОДЕРНИЗАЦИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                         НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
                                 
                               БЕЛГОРОД
                               2013 ГОД
                                ПАСПОРТ
     ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО
       ПОДКОМПЛЕКСА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
   Наименование программы долгосрочная  целевая  программа  "Модернизация
                          свеклосахарного  подкомплекса  в   Белгородской
                          области  на  2012  -  2014   годы"     (далее -
                          Программа)
   Основание для          постановление     Правительства      Российской
   разработки Программы   Федерации  от  14  июля  2012  года    N 717 "О
                          Государственной  программе  развития  сельского
                          хозяйства      и           регулирования рынков
                          сельскохозяйственной   продукции,       сырья и
                          продовольствия на 2013 - 2020 годы";
                          постановление    Правительства     Белгородской
                          области от 24 декабря 2012  года  N 564-пп  "Об
                          утверждении  долгосрочной   целевой   программы
                          "Развитие  сельского   хозяйства   Белгородской
                          области на 2013 - 2020 годы"
   Государственный        Правительство Белгородской области
   заказчик Программы
   Представитель          департамент агропромышленного комплекса области
   государственного       (осуществляет работу по организации  управления
   заказчика              Программой и контролю за ходом ее реализации)
   (координатор)
   Программы
   Руководитель Программы Алейник   С.Н.   -    начальник    департамента
                          агропромышленного    комплекса        области -
                          заместитель председателя Правительства области
   Разработчик Программы  департамент     агропромышленного     комплекса
                          Белгородской области
   Исполнители Программы  органы исполнительной власти области
   Участники Программы    хозяйствующие  субъекты  Белгородской   области,
                          производящие сахарную свёклу и  привлечённые  к
                          участию  в  порядке,   установленном   приказом
                          департамента агропромышленного комплекса
   Цель Программы         -  обеспечение   устойчивого   и   эффективного
                          производства сахарной свеклы и сахара из нее
   Задачи Программы       - увеличение производства  сахарной  свеклы  за
                          счет модернизации машинно-тракторного парка для
                          ее возделывания и уборки;
                          - повышение урожайности сахарной свеклы за счет
                          внедрения     интенсивных         технологий ее
                          возделывания и применения современных сортов  и
                          гибридов
   Целевые индикаторы и   - увеличение валового сбора сахарной свёклы:  с
   показатели Программы   1705 тыс. т в 2010 году до 4270 тыс. т  в  2014
                          году
                          - увеличение выручки от реализации продукции: с
                          4658 млн. руб. в 2010 году до 11050 млн. руб. в
                          2014 году
                          - создание 50 новых рабочих мест
   Сроки реализации       2012 - 2014 годы
   Программы
   Объемы и источники     -  общий   объем   инвестиций   на   реализацию
   финансирования         Программы на весь срок ее выполнения составляет
   Программы по годам     1440,1 млн. рублей в ценах соответствующих лет,
                          в том числе:
                          2012 год - 1049,7 млн. рублей;
                          2013 год - 231,2 млн. рублей;
                          2014 год - 159,2 млн. рублей
                          - на приобретение сельскохозяйственной  техники
                          для возделывания сахарной свёклы - 1440,1  млн.
                          рублей, в том числе:
                          2012 год - 1049,7 млн. рублей;
                          2013 год - 231,2 млн. рублей;
                          2014 год - 159,2 млн. рублей
                          - заемные средства - 1152,1 млн. рублей, в  том
                          числе:
                          2012 год - 839,76 млн. рублей;
                          2013 год - 184,96 млн. рублей;
                          2014 год - 127,38 млн. рублей
                          собственные средства хозяйствующих субъектов  -
                          288,0 млн. рублей, в том числе:
                          2012 год - 209,94 млн. рублей;
                          2013 год - 46,24 млн. рублей;
                          2014 год - 31,82 млн. рублей
                          Государственная поддержка мероприятий Программы
                          предусмотрена  в  областном  бюджете  в   форме
                          субсидий в  сумме  393,6  млн.  рублей,   в том
                          числе:
                          2012 год - 105,6 млн. рублей;
                          2013 год - 144,0 млн. рублей;
                          2014 год - 144,0 млн. рублей
                          Порядок         предоставления         субсидий
                          регламентируется  постановлением  Правительства
                          области
   Показатели             - увеличение поступлений налоговых  платежей  в
   социально-экономичес-  областной бюджет и внебюджетные фонды;
   кой эффективности      - создание новых рабочих мест
   реализации Программы1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
      Программа    "Модернизация   свеклосахарного   подкомплекса   в   Белгородской  области  на  2012  -  2014  годы" (далее - Программа) направлена  на  увеличение  производства  сахарной  свеклы  за счет приобретения современной высокопроизводительной техники.
      1.1.  Анализ  ситуации  и  потенциал  развития  свеклосахарного  производства.
      Свеклосахарное  производство  занимает важное место в структуре агропромышленного   комплекса   Белгородской   области.  Наибольшее  количество  свеклы производилось в области в 1986 - 1990 годах, при среднегодовой площади 134 тысячи гектаров валовой сбор был 4,2 млн. тонн       при       средней       урожайности       270      ц/га.      
      Резкий спад свеклосеяния произошел в начале девяностых годов XX века, когда в 1994 году собрали всего лишь 1,3 млн. тонн при урожае 120 ц/га.
      За  период с 1990 по 2001 год значительно снизилось поступление техники   в  сельхозпредприятия  области.  Это  явилось  следствием  ухудшения          экономической          ситуации         основных         сельхозтоваропроизводителей   и   резкого   спада  производства  на  предприятиях  сельскохозяйственного  машиностроения.  Эти  и другие факторы   привели   к   заметному  спаду  технической  оснащённости  сельхозпредприятий.  Всё  это  во  многом  повлияло  на  сокращение  площадей  под  сахарную  свёклу,  на  снижение урожая и её валового сбора.
      Начиная с 2001 года, после привлечения инвесторов, производство сахарной  свеклы стабилизировалось, увеличились поставки удобрений, средств  защиты  растений,  повысилась  урожайность  и валовой сбор корней.
      В современных условиях повышение урожайности - это единственный путь   для   обеспечения   населения   продовольствием   и  решения  экономических   проблем.   Перспектива   развития   эффективного  и  устойчивого  земледелия  всегда  связана с процессом интенсификации растениеводства  в  агротехнологии, а при ограниченных возможностях товаропроизводителей  возникает потребность искать пути наращивания производства сельскохозяйственной продукции с наименьшими затратами материальных и энергетических ресурсов.
      С  2004  года  сельхозтоваропроизводители области начали широко внедрять  в  производство  интенсивные  технологии.  В результате в настоящее  время сахарная свекла полностью возделывается без затрат ручного труда.
      В  период  разработки  Программы обновление машинно-тракторного парка,  осуществлялось в рамках Государственной программы "Развитие сельского  хозяйства  и  регулирования  рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы". В 2011 году приобретено  975  единиц  сельскохозяйственной техники, в том числе 236   тракторов   всех   модификаций,   85   комбайнов,  из  них  5  свеклоуборочных.
      С   2009  по  2011  годы  наблюдалось  значительное  отклонение  (невыполнение)   от   показателей  реализации  программы  "Развитие  сельского  хозяйства  и  регулирование  рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья  и  продовольствия на 2008 - 2012 годы". Это было связано   с  тем,  что  в  последние  годы  в  сельскохозяйственном  производстве   всё   большее  распространение  получают  технологии  сберегающего  земледелия,  что  предполагает  минимизацию обработки почвы,  внедрение  высокопроизводительных  тракторов  и  комбайнов,  применение широкозахватных и комбинированных агрегатов, совмещающих выполнение   3   -   5   технологических  операций.  Соответственно  потребность  в технике в количественном показателе уменьшается. И в то  же  время  в связи с экономическими затруднениями последних лет возможность   приобретения   новой   техники  сельскохозяйственными  товаропроизводителями  области  была  ограничена.  Структура  парка  сельскохозяйственной     техники     показана    в    таблице    1.    
                                                            Таблица 1
                               СТРУКТУРА
      ПАРКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ
                     ВОЗДЕЛЫВАНИЯ САХАРНОЙ СВЁКЛЫГ---------------------------T---------T--------T----------T--------||   Наименование техники    |  Всего  | до 3-х |от 3-х до |более 10||                           |         |  лет   |  10 лет  |  лет   ||                           |         |        |          |        ||Сеялки свекловичные, всего,|   461   |   46   |   219    |  196   ||шт.                        |         |        |          |        ||                           |         |        |          |        ||в т.ч. импортные           |   188   |   21   |   132    |   35   ||                           |         |        |          |        ||Культиваторы свекловичные, |   409   |   39   |   192    |  178   ||всего,                     |         |        |          |        ||                           |         |        |          |        ||в т.ч. импортные           |   121   |   23   |    98    |   0    ||                           |         |        |          |        ||Ботвоуборочные машины      |   202   |   29   |    68    |  105   ||всего, шт.                 |         |        |          |        ||                           |         |        |          |        ||в т.ч. импортные           |   54    |   16   |    25    |   13   ||                           |         |        |          |        ||Свеклоуборочные комбайны,  |   342   |   20   |   160    |  162   ||всего шт.                  |         |        |          |        ||                           |         |        |          |        ||в т.ч. импортные           |   175   |   14   |   132    |   29   ||                           |         |        |          |        ||Свеклопогрузчики, всего шт.|   216   |   12   |    11    |  193   ||                           |         |        |          |        ||в т.ч. импортные           |   23    |   12   |    11    |   0    ||                           |         |        |          |        ||                 Всего, шт.|  1630   |  146   |   650    |  834   |+---------------------------+---------+--------+----------+--------+
      Машинно-технологический   комплекс,   как   инновационная  база  аграрного   производства,   является   важнейшей   производственной   системой,    регулирующей    объемы,   качество   и   экономические   характеристики  конечной  сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.
      В  настоящее  время  преодолён  спад  производства, в 2008 году сахарная  свёкла  возделывалась  на  площади  75891  га, в 2011 эта площадь  составила  107952  га (увеличение на 30 процентов), в 2012 году        было        посеяно       103000       га       свёклы.       
      Если  посмотреть  нагрузку  на  один  свеклоуборочный комбайн в Белгородской  области,  то  в  2011  году  она  составила  316  га.  
      Существующий парк сельскохозяйственной техники для возделывания и  уборки  сахарной  свёклы нуждается в значительном обновлении: 51 процент  техники  изношено  физически,  а  доля морально устаревшей техники  превышает  60  процентов. Из имеющихся 342 свеклоуборочных комбайнов  162  единицы  (47  процентов)  выработали  свой ресурс и эксплуатируются  за пределами амортизационных сроков, 160 комбайнов имеют  срок  эксплуатации от 3 до 10 лет (47 процентов) и 20 единиц (6 процентов) - до 3-х лет.
      Все  это приводит к возрастанию нагрузки на вновь приобретаемые комбайны и увеличению сроков уборки.
      Недостаточность   парка   сельхозтехники  на  1000  га  посевов  ограничивает   технические   возможности   сельхозпроизводителей  и  снижает производительность труда в сельском хозяйстве.
      С   учетом   роста   площадей  под  сахарную  свёклу,  а  также  прогнозируемой  динамики  выбытия  техники  (для  её  возделывания)  вследствие  морального  и  физического износа остаточное количество будет     находиться    за    пределами    нормативных    нагрузок.    
          2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
       2.1. Основные цели и задачи Программы
      Основной   целью   Программы  на  2012  -  2014  годы  является  обеспечение устойчивого и эффективного производства сахарной свеклы и сахара из нее.
      Для  достижения  поставленной  цели необходимо решить следующие задачи:
      -  увеличение производства сахарной свеклы за счет модернизации машинно-тракторного   парка   для   ее   возделывания   и   уборки;   
      -  повышение  урожайности  сахарной  свеклы,  за счет внедрения интенсивных  технологий  ее  возделывания  и применения современных сортов и гибридов.
      2.2. Сроки и этапы реализации Программы
      Срок реализации Программы: 2012 - 2014 годы
      I этап реализации Программы - 2012 год
      Привлечение средств в объеме 1049,7 млн. рублей на приобретение сельскохозяйственной  техники  для  возделывания  сахарной  свёклы.  
      II этап реализации Программы - 2013 год
      Привлечение  средств  в  объеме 231,2 млн. рублей на проведение технического       перевооружения       намеченных       программой       сельскохозяйственных  предприятий  с  использованием  инновационных  технологий.
      III этап реализации Программы - 2014 год
      Привлечение  средств  в объеме 159,2 млн. рублей для завершения реализации Программы.
   3. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы
       Достижение намеченной Программой цели позволит получить:
      -  обеспечение прироста валового производства сахарной свеклы в объеме 2,6 млн. тонн к 2014 году;
      - увеличение производства сахара из сахарной свеклы до 520 тыс. тонн в год;
      -  прирост  выручки  от  реализации сахара в 2014 году к уровню 2010    года   составит   6,4   млрд.   рублей,   или   2,4   раза;   
      - 50 новых рабочих мест.
      Целевые  показатели (индикаторы) долгосрочной целевой программы "Модернизация  свеклосахарного  подкомплекса в Белгородской области на  2012 - 2014 годы" по этапам её реализации показаны в таблице 2. 
                                                            Таблица 2
                  ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫГ------------------T-------------T----------T------------T----------||Целевой показатель|   Единица   | 2012 г.  |  2013 г.   | 2014 г.  ||                  |  измерения  |          |            |          ||                  |             |          |            |          ||Валовой сбор      |  тыс. тонн  |   3700   |    4000    |   4270   ||сахарной свеклы   |             |          |            |          ||                  |             |          |            |          ||Выручка от        |  млн. руб.  |   9350   |   10200    |  11050   ||реализации сахара,|             |          |            |          ||произведенного из |             |          |            |          ||сахарной свеклы   |             |          |            |          ||                  |             |          |            |          ||Создание новых    |     ед.     |    20    |     15     |    15    ||рабочих мест      |             |          |            |          |+------------------+-------------+----------+------------+----------+
               4. Перечень и описание программных мероприятий
      В рамках реализации Программы будет осуществляться приобретение сельскохозяйственной  техники  для  возделывания  и уборки сахарной свеклы   в  рамках  программы  развития  государственной  поддержки  свеклосахарного   подкомплекса   области   на  2012  -  2014  годы.  
                                                            Таблица 3
          ПЛАНИРУЕМОЕ ПРИОБРЕТЕНИЕ ТЕХНИКИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫГ--------------------T------------T--------------------T---------------||    Вид техники     |   Объем    |   в том числе по   |   Участники   ||                    | инвестиций |  годам, млн. руб.  |  мероприятий  ||                    |     на     |                    |               ||                    | реализацию | 2012 | 2013 | 2014 |               ||                    | Программы, |      |      |      |               ||                    |всего, млн. |      |      |      |               ||                    |    руб.    |      |      |      |               ||                    |            |      +------+------+---------------+|Почвообрабатывающая |   114,7    |100,8 | 8,8  | 5,1  | Хозяйствующие ||техника             |            |      |      |      |   субъекты    ||                    |            |      +------+------+ Белгородской  ||Сеялки              |   124,4    |104,0 | 14,9 | 5,5  |    области    ||                    |            |      +------+------+ независимо от ||Опрыскиватели       |    56,4    | 42,1 | 10,3 | 4,0  |организационно-||                    |            |      +------+------+правовой формы,||Машины для внесения |    11,2    | 8,1  | 1,0  | 2,1  | производящие  ||удобрений           |            |      |      |      |сахарную свёклу||                    |            |      +------+------+               ||Свеклоуборочные     |   221,6    |115,8 | 65,8 | 40,0 |               ||комбайны            |            |      |      |      |               ||                    |            |      +------+------+               ||Ботвоуборочные      |    3,2     | 1,7  | 1,4  | 0,0  |               ||машины              |            |      |      |      |               ||                    |            |      +------+------+               ||Погрузчики          |   169,9    |107,2 | 41,6 | 21,1 |               ||                    |            |      +------+------+               ||Тракторы            |   588,1    |447,3 | 77,3 | 63,5 |               ||                    |            |      +------+------+               ||Автомобили          |    40,0    | 12,0 | 10,0 | 18,0 |               ||                    |            |      +------+------+               ||Прицепы             |   110,6    |110,6 | 0,0  | 0,0  |               ||                    |            |      +------+------+               ||       Итого        |   1440,1   |1049,7|231,2 |159,2 |               |+--------------------+------------+------+------+------+---------------+
    5. Социальная, экономическая и экологическая эффективность реализации
                                  Программы
      Эффективность  реализации  Программы  определяется путем оценки целевых     показателей,     представленных     в     таблице    4.    
                                                            Таблица 4
                              ПОКАЗАТЕЛИ
                  ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫГ-----------T---------T------T------T------T-------T------------------||  Целевой  | Единица | 2010 | 2012 | 2013 |2014 г.|     Конечные     ||показатель |измерения|  г.  |  г.  |  г.  |       |    результаты    ||           |         |(база)|      |      |       |    Программы     ||           |         |      |      |      |       |                  ||Площадь    | тыс. га | 94,5 | 110  | 111  |  112  |Увеличение площади||посева     |         |      |      |      |       |посева сахарной   ||сахарной   |         |      |      |      |       |свеклы составит   ||свеклы     |         |      |      |      |       |17,5 тыс. га к    ||           |         |      |      |      |       |2014 году         |+-----------+---------+------+------+------+-------+------------------+|Валовой    |  тыс.  | 1705  | 3700 | 4000 | 4270  |Модернизация      ||сбор       |  тонн  |       |      |      |       |свеклосахарного   ||сахарной   |        |       |      |      |       |подкомплекса      ||свеклы     |        |       |      |      |       |позволяет         ||           |        |       |      |      |       |увеличить         ||           |        |       |      |      |       |производство      ||           |        |       |      |      |       |сахарной свеклы в ||           |        |       |      |      |       |2,5 раза к уровню ||           |        |       |      |      |       |2010 года         ||           |        |       |      |      |       |                  ||Объем      |  тыс.  | 219,2 | 440  | 480  |  520  |Рост объемов      ||производст-|  тонн  |       |      |      |       |производства      ||ва сахара  |        |       |      |      |       |сахара в 2014 году||из сахарной|        |       |      |      |       |к уровню 2010 года||свеклы     |        |       |      |      |       |составил 300,8    ||           |        |       |      |      |       |тыс. тонн, или 2,4||           |        |       |      |      |       |раза              ||           |        |       |      |      |       |                  ||Выручка от |  млн.  | 4658  | 9350 |10200 | 11050 |Прирост выручки от||реализации |  руб.  |       |      |      |       |реализации сахара ||сахара,    |        |       |      |      |       |в 2014 году к     ||произведен-|        |       |      |      |       |уровню 2010 года  ||ного из    |        |       |      |      |       |составит 6,4 млрд.||сахарной   |        |       |      |      |       |рублей, или 2,4   ||свеклы     |        |       |      |      |       |раза              ||           |        |       |      |      |       |                  ||Создание   |  ед.   |       |  20  |  15  |  15   |Создание 50 новых ||новых      |        |       |      |      |       |рабочих мест      ||рабочих    |        |       |      |      |       |                  ||мест       |        |       |      |      |       |                  |+-----------+--------+-------+------+------+-------+------------------+
      Кроме  того,  реализация  Программы  позволяет решить некоторые экологические  вопросы.  Так применение современной широкозахватной техники  позволяет  снизить  не  только механическое воздействие на почву,  но  и  пестицидную нагрузку на гектар пашни за счёт точного дозирования   ядохимикатов,  что  совместно  с  более  рациональным  внесением  минеральных  удобрений способствует повышению плодородия почвы    и    улучшению    экологической    ситуации    в    целом.    
                  6. Ресурсное обеспечение Программы
      Финансирование  Программы  осуществляется  за счёт привлечённых кредитов  коммерческих  банков  и собственных средств хозяйствующих субъектов  Белгородской  области,  осуществляющих  производственную  деятельность       по       производству      сахарной      свёклы.      
                                                            Таблица 5
                       РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫГ--T--------------T-----------------T---------------------T-------||N | Мероприятия  |    Источники    |      По годам       | Итого ||  |              | финансирования  |                     |       ||  |              |                 | 2012  | 2013 | 2014 |       ||  |              |                 |       |      |      |       ||1.|Приобретение  |бюджет           | 105,6 | 144  | 144  | 393,6 ||  |техники для   |Белгородской     |       |      |      |       ||  |возделывания и|области          |       |      |      |       ||  |уборки        |                 |       |      |      |       ||  |сахарной      |Заемные средства |839,76 |184,96|127,38|1152,1 ||  |свеклы        |                 |       |      |      |       ||  |              |Собственные      |209,94 |46,24 |31,82 | 288,0 ||  |              |средства         |       |      |      |       ||  |              |                 |       |      |      |       ||  |Итого:        |Всего, млн. руб. |1155,3 |375,2 |303,2 |1833,7 ||  |              |                 |       |      |      |       ||  |Бюджет Белгородской области,    | 105,6 | 144  | 144  | 393,6 ||  |млн. руб.                       |       |      |      |       ||  |                                |       |      |      |       ||  |Внебюджетные источники, млн.    |1049,7 |231,2 |159,2 |1440,1 ||  |руб.                            |       |      |      |       |+--+--------------------------------+-------+------+------+-------+
      В  ходе  реализации  Программы  отдельные мероприятия, объемы и источники  финансирования могут ежегодно корректироваться на основе анализа полученных результатов.
      Источники государственной поддержки при формировании бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов.
   7. Механизм реализации Программы, контроль за ходом ее реализации
      7.1. Механизм реализации
      К  реализации  Программы  в  качестве  участников  привлекаются  хозяйствующие   субъекты   Белгородской   области,   независимо  от  организационно-правовой   формы,   выращивающие   сахарную  свеклу.  
      7.2. Контроль за ходом реализации Программы.
      Общее  руководство  и  контроль  за  ходом реализации Программы осуществляет  государственный  заказчик  Программы  - Правительство области.  От имени государственного заказчика Программы оперативную работу  по организации управления Программой и контролю за ходом её реализации  осуществляет  департамент  агропромышленного  комплекса  области.
      Участники  Программы ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего   за   отчетным   кварталом,   информируют   департамент   агропромышленного  комплекса  области о ходе выполнения Программы в части   их   касающейся,  департамент  агропромышленного  комплекса  области ежегодно к 1 апреля до 2015 года направляет в Правительство Белгородской   области  информацию  о  ходе  реализации  Программы.  
                 8. Оценка рисков реализации Программы
      Достижение    целевых   показателей   Программы   сопряжено   с   определенными   рисками,   связанными   с   финансово-экономическим   кризисом,     конъюнктурой     агропродовольственного    рынка    и    внешнеэкономическими факторами.
      К   основным  рискам,  которые  могут  повлиять  на  достижение  запланированных результатов, относятся:
      а) внешние риски:
      -  риски,  связанные  с нестабильным экономическим состоянием в стране,  которые  могут  привести  к  неплатежам,  непредоставлению  кредитными  организациями  в  намеченные  сроки  кредитов,  высокие  ставки по кредитам;
      -  риски,  возникающие  из-за  колебаний  рыночной конъюнктуры, которые  могут  привести  к  изменению цен на сырье, энергоресурсы, колебаниям спроса на продукцию;
      - неблагоприятные природно-климатические условия
      б) внутренние риски:
      -   производственные   и   технологические  риски  (обеспечение  сельскохозяйственной техникой, минеральными удобрениями, средствами защиты          растений,          семенами         и         т.д.)         
      Оперативное  управление  рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.
       9. Социально-экономическое развитие сельских территорий,
     мероприятия по созданию социальной, инженерной и транспортной
                            инфраструктуры
      Развитие    агропромышленного    комплекса,   предусматривающее   создание  и развитие эффективной системы производства и переработки сельскохозяйственной  продукции,  а  также  создание и модернизация дорожной,  транспортной  и жилищной инфраструктуры на селе являются основой   вектора  социально-экономического  развития  Белгородской  области.
      Стратегическое  значение  данной работы заключается в повышении благосостояния  сельских  жителей  и  качества  их жизни, служит во благо  формирования позитивного образа современного сельского быта. 
      Двигателем      механизма      качественных      сдвигов      в      социально-экономической  сфере  является  разработка  и  реализация  экономически  значимых региональных программ, схем территориального планирования   муниципальных  образований,  поселений  и  городских  округов,  а  также  программ  развития инфраструктуры и комплексной застройки  в  сельской  местности, реализация которых направлена на развитие   сельской   инфраструктуры  (информация  о  наличии  схем  территориального  планирования Белгородской области и муниципальных образований  области,  генеральных  планов  поселений  и  городских  округов    Белгородской   области   представлена   в   приложении).   
      Реализация  указанных  программ позволяет обеспечить создание и развитие современной сельской инфраструктуры и наряду с реализацией экономически    значимых    региональных   программ   служит   цели   гармонизации      жизни     людей     в     сельской     местности.     
                                                           Приложение
                                     к долгосрочной целевой программе
                           "Модернизация свеклосахарного подкомплекса
                          в Белгородской области на 2012 - 2014 года"
                              ИНФОРМАЦИЯО НАЛИЧИИ СХЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И
   МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ, ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ПОСЕЛЕНИЙ И
                ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИГ-----T------------------------T-------------------------------------------||  N  |      Наименование      |  Нормативные правовые акты Белгородской   || п/п |                        |                  области                  |+-----+------------------------+-------------------------------------------+|  1  |Схемы территориального  |    Схема территориального планирования    ||     |планирования субъектов  |           Белгородской области            ||     |Российской Федерации,   +-------------------------------------------+|     |муниципальных районов и |Постановление Правительства Белгородской   ||     |генерального плана      |области от 3 декабря 2012 года N 493-пп "Об||     |поселений и городских   |утверждении долгосрочной целевой программы ||     |округов в соответствии с|"Строительство, реконструкция и капитальный||     |требованиями            |ремонт объектов социальной сферы и развитие||     |Градостроительного      |инженерной инфраструктуры в населенных     ||     |кодекса Российской      |пунктах Белгородской области на 2013 - 2015||     |Федерации               |годы"                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |    Схемы территориального планирования    ||     |                        |     муниципальных образований области     ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Алексеевский район и город Алексеевка,     ||     |                        |утверждена решением муниципального совета  ||     |                        |от 30 марта 2010 г. N 8                    ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Белгородский район, утверждена решением    ||     |                        |муниципального совета от 16 июня 2010 г.   ||     |                        |N 298                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Город Валуйки и Валуйский район, утверждена||     |                        |решением муниципального совета от 27 апреля||     |                        |2011 г. N 487                              ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Вейделевский район, утверждена решением    ||     |                        |муниципального совета от 24 апреля 2009 г. ||     |                        |N 4                                        ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Волоконовский район, утверждена решением   ||     |                        |муниципального совета от 26 августа 2009 г.||     |                        |N 137                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Грайворонский район, утверждена решением   ||     |                        |муниципального совета от 26 февраля 2010 г.||     |                        |N 144                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Ивнянский район, утверждена решением       ||     |                        |муниципального совета от 23 сентября 2009  ||     |                        |г. N 15/118                                ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Корочанский район, утверждена решением     ||     |                        |муниципального совета от 23 сентября 2009  ||     |                        |г. N Р/156-19-1                            ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Красненский район, утверждена решением     ||     |                        |муниципального совета от 15 декабря 2009 г.||     |                        |N 177                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Красногвардейский район, утверждена        ||     |                        |решением муниципального совета от 24       ||     |                        |декабря 2010 г. N 11                       ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Краснояружский район, утверждена решением  ||     |                        |муниципального совета от 24 декабря 2009 г.||     |                        |N 181                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Новооскольский район, утверждена решением  ||     |                        |муниципального совета от 25 декабря 2009 г.||     |                        |N 269                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Прохоровский район, утверждена решением    ||     |                        |муниципального совета от 22 декабря 2009 г.||     |                        |N 144                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Ракитянский район, утверждена решением     ||     |                        |муниципального совета от 24 декабря 2010 г.||     |                        |N 2                                        ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Ровеньский район, утверждена решением      ||     |                        |муниципального совета от 25 декабря 2009 г.||     |                        |N 259                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Чернянский район, утверждена решением      ||     |                        |муниципального совета от 14 декабря 2009 г.||     |                        |N 262                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Яковлевский район, утверждена решением     ||     |                        |муниципального совета от 22 сентября 2009  ||     |                        |г. N 243                                   ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |   Генеральные планы сельских поселений    ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Разработаны и утверждены решениями         ||     |                        |муниципальных советов сельских поселений   ||     |                        |Белгородской области                       |+-----+------------------------+-------------------------------------------+|  2  |Планы развития          |Постановление Правительства Белгородской   ||     |социальной, инженерной и|области от 3 декабря 2012 года N 493-пп "Об||     |транспортной            |утверждении долгосрочной целевой программы ||     |инфраструктуры в местах |"Строительство, реконструкция и капитальный||     |реализации              |ремонт объектов социальной сферы и развитие||     |инвестиционных проектов |инженерной инфраструктуры в населенных     ||     |в сфере                 |пунктах Белгородской области на 2013 - 2015||     |агропромышленного       |годы"                                      ||     |комплекса, утвержденных |                                           ||     |нормативными правовыми  |                                           ||     |актами субъектов        |                                           ||     |Российской Федерации.   |                                           |+-----+------------------------+-------------------------------------------+|  3  |Наличие в субъекте      |Постановление Правительства Белгородской   ||     |Российской Федерации    |области от 3 декабря 2012 года N 493-пп "Об||     |нормативно-правовой базы|утверждении долгосрочной целевой программы ||     |по осуществлению        |"Строительство, реконструкция и капитальный||     |реструктуризации и      |ремонт объектов социальной сферы и развитие||     |оптимизации сети        |инженерной инфраструктуры в населенных     ||     |социальной              |пунктах Белгородской области на 2013 - 2015||     |инфраструктуры в        |годы"                                      ||     |сельской местности,     +-------------------------------------------+|     |касающейся минимизации  |Постановление Правительства Белгородской   ||     |количества              |области от 1 августа 2011 года N 291-пп "Об||     |малокомплектных школ с  |утверждении долгосрочной целевой программы ||     |созданием современных   |"Новая школьная инфраструктура на 2012 -   ||     |центров (базовых школ) и|2016 годы"                                 ||     |обеспечения необходимого+-------------------------------------------+|     |парка школьных          |Постановление Правительства Белгородской   ||     |автобусов, развития     |области от 16 октября 2010 года N 338-пп "О||     |дошкольных учреждений,  |долгосрочной целевой программе             ||     |офисов врачей общей     |"Совершенствование и развитие транспортной ||     |практики и современных  |инфраструктуры Белгородской области на 2011||     |фельдшерско-акушерских  |- 2017 годы"                               ||     |пунктов, модельных      +-------------------------------------------+|     |библиотек, сети         |Постановление Правительства Белгородской   ||     |доступных спортивных    |области от 14 марта 2011 года N 97-пп "Об  ||     |объектов и т.д.         |утверждении долгосрочной целевой программы ||     |                        |"Стимулирование развития жилищного         ||     |                        |строительства на территории Белгородской   ||     |                        |области в 2011 - 2015 годах"               |+-----+------------------------+-------------------------------------------+|  4  |Наличие в субъекте      |Постановление Правительства Белгородской   ||     |Российской Федерации    |области от 14 марта 2011 года N 97-пп "Об  ||     |нормативно-правовой базы|утверждении долгосрочной целевой программы ||     |по формированию         |"Стимулирование развития жилищного         ||     |государственного и      |строительства на территории Белгородской   ||     |муниципального жилищных |области в 2011 - 2015 годах"               ||     |фондов, позволяющих     |                                           ||     |предоставлять жильё     |                                           ||     |нуждающимся на селе на  |                                           ||     |правах аренды с         |                                           ||     |минимальной платой либо |                                           ||     |на условиях социального |                                           ||     |найма                   |                                           |+-----+------------------------+-------------------------------------------+|  5  |Наличие в субъекте      |Постановление Правительства Белгородской   ||     |Российской Федерации    |области от 3 декабря 2012 года N 493-пп "Об||     |плана по созданию       |утверждении долгосрочной целевой программы ||     |современной сельской    |"Строительство, реконструкция и капитальный||     |инфраструктуры на       |ремонт объектов социальной сферы и развитие||     |территории всего региона|инженерной инфраструктуры в населенных     ||     |в целом                 |пунктах Белгородской области на 2013 - 2015||     |                        |годы"                                      |+-----+------------------------+-------------------------------------------+