Постановление Правительства Белгородской области от 01.04.2013 № 117-пп
О системе независимой оценки качества профессионального образования в Белгородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от01 апреля 2013 г. N117-пп
Утратил силу - Постановление Правительства Белгородскойобласти от30.03.2020 г. № 114-пп
О СИСТЕМЕ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВАПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от13.10.2014 г. № 379-пп)
В соответствии с постановлением ПравительстваБелгородской области от 11 июля 2011 года N 268-пп "О долгосрочной целевойпрограмме "Развитие профессионального образования Белгородской области на2011 - 2015 годы" и в целях формирования региональной независимой системыоценки профессионального образования в Белгородской области ПравительствоБелгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о формировании системы независимой оценкикачества профессионального образования в Белгородской области;
- Примерное положение о центре оценки и сертификацииквалификаций.
2. Департаменту внутренней и кадровой политики области(Сергачев В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствахмассовой информации области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить напервого заместителя Губернатора области - начальника департамента внутренней икадровой политики области В.А.Сергачева.
ГубернаторБелгородскойобласти Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства Белгородской области
от 1 апреля 2013 года N 117-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от13.10.2014 г. № 379-пп)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о формировании системынезависимой оценки качества профессионального образования в Белгородскойобласти разработано на основании постановления Правительства Белгородскойобласти от 11 июля 2011 года N 268-пп "О долгосрочной целевой программе"Развитие профессионального образования Белгородской области на 2011 -2015 годы" и определяет цели, принципы функционирования системы, состав еесубъектов и основные направления их взаимодействия.
1.2. Система независимой оценки качествапрофессионального образования в Белгородской области (далее - Система)создается в целях:
объективизации оценки качества профессиональногообразования путем обеспечения участия объединений работодателей в оценкекачества профессионального образования;
повышения качества рабочей силы региона черезвнедрение процедур независимой оценки качества профессионального образования -оценки, сертификации квалификаций и профессионально-общественной аккредитациипрофессиональных образовательных программ, общественной аккредитацииорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность;
повышения уровня информированности потребителейобразовательных услуг о качестве профессионального образования;
повышения обоснованности управленческих решений всфере профессионального образования;
формирования элементов общероссийской системынезависимой оценки качества профессионального образования.
1.3. Принципами функционирования Системы являются:
открытость и прозрачность информации о механизмахфункционирования и процедурах оценки и сертификации квалификаций,профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательныхпрограмм, общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность;
соблюдение беспристрастности, справедливости,компетентности и независимости решений по оценке и сертификации квалификаций,профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательныхпрограмм, общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность;
доступность всем участникам оценки и сертификацииквалификаций, профессионально-общественной аккредитации профессиональныхобразовательных программ, общественной аккредитации организаций изаинтересованным сторонам (соискателям, образовательным и иным учреждениям,объединениям и организациям работодателей, профессиональным сообществам)результатов оценки и сертификации с учетом ограничений по конфиденциальности изащите персональных данных, устанавливаемых законодательством РоссийскойФедерации, а также результатов профессионально-общественной аккредитациипрофессиональных образовательных программ, общественной аккредитацииорганизаций;
независимость работы экзаменационных комиссий пообластям профессиональной деятельности, видам экономической деятельности (далее- область (вид) деятельности), сертификационных комиссий по областям (видам)деятельности, апелляционных комиссий, экспертно-методических групп/центров,профессионально-общественных аккредитационных комиссий по областям (видам)деятельности;
выполнение требований нормативных правовых иорганизационно-методических документов системы оценки и сертификацииквалификаций выпускников образовательных учреждений профессиональногообразования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение вразличных формах, а также требований законодательства в сферепрофессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательныхпрограмм, общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность.
II. Субъекты Системы
2.1. Субъектами Системы являются:
работодатели, объединения работодателей,профессиональные сообщества;
организации, осуществляющие образовательнуюдеятельность;
выпускники образовательных учрежденийпрофессионального образования, другие категории граждан, прошедшихпрофессиональное обучение в различных формах;
органы исполнительной власти области, осуществляющиеуправление в сфере профессионального образования, а также уполномоченные имиорганизации.
2.2. К уполномоченным организациям относятся:
базовая региональная организация - автономнаянекоммерческая организация "Региональное агентство развитияквалификаций";
центры оценки и сертификации квалификаций, создаваемыена базе учреждений профессионального образования, осуществляющихобразовательную деятельность;
экспертно-методические группы/центры.
III. Общая характеристика субъектов Системы
3.1. Организацию и координацию деятельности структур,входящих в Систему, осуществляет автономная некоммерческая организация"Региональное агентство развития квалификаций" (далее - Региональноеагентство развития квалификаций), создаваемая Правительством Белгородскойобласти в качестве региональной базовой организации в целях содействия развитиюпрофессиональных квалификаций и повышению качества рабочей силы региона черезвнедрение процедур независимой оценки качества профессионального образования -оценки, сертификации квалификаций и профессионально-общественной аккредитациипрофессиональных образовательных программ, общественной аккредитацииорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность.
3.2. Задачами Регионального агентства развитияквалификаций являются:
обеспечение взаимодействия и координация деятельностизаинтересованных субъектов по реализации признаваемых на российском рынке трудаобъективных, достоверных и прозрачных процедур добровольной оценки исертификации квалификаций граждан вне зависимости от способов их освоения, атакже по осуществлению профессионально-общественной аккредитациипрофессиональных образовательных программ, общественной аккредитацииорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность;
контроль соответствия результатовпрофессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательныхпрограмм, общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, принятым требованиям;
контроль соответствия подтвержденных квалификацийсертифицированного специалиста установленным требованиям, правилам, стандартами общепринятым процедурам оценки и сертификации квалификаций;
организация разработки и разработка нормативныхдокументов и методического обеспечения в сфере оценки и сертификацииквалификаций выпускников образовательных учреждений профессиональногообразования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение вразличных формах, а также процедур профессионально-общественной аккредитациипрофессиональных образовательных программ, общественной аккредитацииорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность;
формирование и ведение реестра специалистов-экспертов,осуществляющих независимую оценку качества профессионального образования вБелгородской области.
(Введен - Постановление ПравительстваБелгородской области от13.10.2014 г. № 379-пп)
3.3. Центры оценки и сертификации квалификацийсоздаются на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, посогласованию с органом исполнительной власти области, осуществляющим функции иполномочия учредителя.
3.4. Основными целями деятельности центров оценки исертификации квалификаций являются:
реализация признаваемых на российском рынке трудаобъективных, достоверных и прозрачных процедур добровольной оценки исертификации квалификаций выпускников образовательных учрежденийпрофессионального образования Белгородской области, других категорий граждан,прошедших профессиональное обучение в различных формах;
обеспечение гарантии соответствия подтвержденныхквалификаций сертифицированного специалиста установленным требованиям,правилам, стандартам и общепринятым процедурам оценки и сертификацииквалификаций.
3.5. Экспертно-методические центры/группы выбираютсярегиональной базовой организацией Системы на конкурсной основе из числаобразовательных и иных организаций, обладающих опытом и необходимойквалификацией для осуществления установленных функций.
3.6. Целями деятельности экспертно-методическихгрупп/центров являются:
подбор и обучение экспертов по сертификацииквалификаций;
абзац (Исключен -Постановление Правительства Белгородской области от13.10.2014 г. № 379-пп);
разработка методов, контрольно-измерительныхматериалов и критериев оценки и сертификации квалификаций выпускниковобразовательных учреждений профессионального образования, других категорийграждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах;
оказание методической и консультационной поддержки,разработка и совершенствование организационно-методического и экспертногообеспечения деятельности центров оценки и сертификации квалификаций.
IV. Основные направления взаимодействия субъектовСистемы
4.1. Взаимодействие субъектов Системы осуществляетсяпо следующим направлениям:
организация и координация деятельности по реализациипризнаваемых на российском рынке труда и сфере образования объективных,достоверных и прозрачных процедур добровольной оценки и сертификацииквалификаций граждан вне зависимости от способов их освоения, а также поосуществлению профессионально-общественной аккредитации профессиональныхобразовательных программ, общественной аккредитации организаций, осуществляющихобразовательную деятельность;
контроль соответствия результатовпрофессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательныхпрограмм, общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, принятым требованиям;
контроль соответствия подтвержденных квалификацийсертифицированного специалиста установленным требованиям, правилам, стандартами общепринятым процедурам оценки и сертификации квалификаций;
разработка нормативных документов и методическогообеспечения в сфере оценки и сертификации квалификаций выпускниковобразовательных учреждений профессионального образования, других категорийграждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах, а такжепроцедур профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательныхпрограмм, общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность.
Утверждено
постановлением
Правительства Белгородской области
от 1 апреля 2013 года N 117-пп
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от13.10.2014 г. № 379-пп)
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРЕ ОЦЕНКИ И СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИЙ
1.Общие положения
1.1. Центр оценки и сертификации квалификаций (далее - ЦОСК)является
органом сертификации квалификаций, созданным в качестве структурного
подразделения_____________________________________________________________
(наименование учреждения профессионального образования)
поинициативе _____________________________________________________________
(указать наименование отраслевого/регионального объединения
работодателей, хозяйствующих субъектов, образовательного
учреждения профессионального образования и их ассоциаций)
1.2. ЦОСК наделяется полномочиями центра оценки исертификации квалификаций в области (виде) профессиональной деятельности___________________ на основании договора с ____________________.
1.3. ЦОСК создается с целью оценки соответствиякачества подготовки рабочих кадров требованиям профессиональных стандартов.
1.4. ЦОСК в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской Федерации и Белгородской области, учредительнымидокументами и локальными нормативными актами учреждения, а также настоящимположением.
1.5. Сертификация проводится на добровольной основе всоответствии с требованиями профессиональных стандартов по профессиямОбщероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих итарифных разрядов (ОК 016-94).
1.6. Перечень сертифицируемых профессий ежегодноопределяется департаментом внутренней и кадровой политики области.
1.7. ЦОСК обеспечивает проведение процедурысертификации на основе принципов добровольности, беспристрастности,объективности оценок, конфиденциальности, информативности, независимости,технологичности.
2. Цели и задачи ЦОСК
2.1. ЦОСК осуществляет деятельность по оценке исертификации квалификаций выпускников образовательных учрежденийпрофессионального образования Белгородской области, других категорий граждан,прошедших профессиональное обучение в различных формах.
2.2. Основными целями деятельности ЦОСК в областиоценки и сертификации квалификаций являются:
- реализация признаваемых на российском рынке трудаобъективных, достоверных и прозрачных процедур добровольной оценки исертификации квалификаций граждан (соискателей) вне зависимости от способов ихосвоения;
- обеспечение гарантии соответствия подтвержденныхквалификаций сертифицированного специалиста установленным требованиям,правилам, стандартам и общепринятым процедурам оценки и сертификацииквалификаций.
2.3. Задачами деятельности ЦОСК в области оценки исертификации квалификаций являются:
- оценка квалификаций;
- сертификация квалификаций;
- подготовка предложений и участие в разработкеорганизационно-методического обеспечения процедур оценки и сертификацииквалификаций;
- создание и развитие информационной инфраструктурысистемы оценки и сертификации квалификаций.
3. Функции ЦОСК
ЦОСК осуществляет следующие функции:
3.1. Проведение оценки квалификации соискателя.
3.2. Выдача сертификатов, публикация информации овыданных сертификатах в средствах массовой информации, в том числе в сетиИнтернет.
3.3. Приостановление, прекращение или продлениедействия выданных сертификатов.
3.4. Подготовка предложений о включении лиц,участвующих в независимой оценке качества профессионального образования, вреестр специалистов-экспертов, осуществляющих независимую оценку качествапрофессионального образования в Белгородской области.
3.5. Формирование апелляционных комиссий.
3.6. Подготовка предложений по актуализациипрофессиональных стандартов.
3.7. Подготовка предложений по актуализацииорганизационно-методических документов в области оценки и сертификацииквалификаций.
3.8. Консультирование представителей работодателей,образовательных учреждений, других заинтересованных организаций и лиц впределах своей компетенции.
3.9. Предоставление соискателям по их требованиюнеобходимой информации в пределах своей компетенции.
4. Структура ЦОСК
4.1. Структура и штатное расписание ЦОСК утверждаютсяруководителем учреждения профессионального образования по согласованию сорганом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и региональной базовойорганизацией.
4.2. Руководство ЦОСК осуществляет руководитель ЦОСК,назначаемый руководителем учреждения профессионального образования посогласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, ирегиональной базовой организацией.
4.3. В состав ЦОСК входят подразделения, являющиесяего структурными/функциональными подразделениями:
- экзаменационная комиссия;
- сертификационная комиссия;
- апелляционная комиссия;
- административная группа;
- группы информационного и организационно-техническогообеспечения, реестров и архивирования.
4.4. Комиссии ЦОСК возглавляются председателями,назначаемыми и освобождаемыми от должности приказом руководителя учрежденияпрофессионального образования по согласованию с региональной базовойорганизацией.
Группы ЦОСК возглавляются руководителями, назначаемымии освобождаемыми от должности приказом руководителя учрежденияпрофессионального образования.
4.5. Срок полномочий комиссий определяется приказомруководителя учреждения профессионального образования.
4.6. Контроль за деятельностью комиссий осуществляетсяруководителем ЦОСК.
4.7. Права, обязанности и ответственность работниковЦОСК определяются их должностными инструкциями.
4.8. Основные функции подразделений ЦОСК:
4.8.1. Экзаменационной комиссии:
- обеспечение установленного порядка проведения оценкиквалификаций соискателей;
- организация оценочных процедур по заявленнымобластям (видам) деятельности и квалификационным уровням;
- оформление экзаменационных протоколов.
4.8.2. Сертификационной комиссии:
- обеспечение установленного порядка проведениясертификации квалификаций соискателей;
- рассмотрение и принятие решений о выдаче (отказе ввыдаче) сертификатов.
4.8.3. Апелляционной комиссии:
- обеспечение установленного порядка решенияапелляционных вопросов;
- рассмотрение и принятие решений по апелляционнымвопросам.
4.8.4. Административной группы:
- организация деятельности ЦОСК;
- планирование и организация процедур оценки исертификации квалификаций.
4.8.5. Группы информационного иорганизационно-технического обеспечения, реестров и архивирования:
- организационно-техническое обеспечение деятельностиЦОСК;
- сопровождение реестров и информационной базы данныхЦОСК;
- делопроизводство, подготовка к архивации иобеспечение хранения дел ЦОСК.
5. Порядок проведения оценки и сертификации
5.1. Оценка и сертификация квалификаций проводится наосновании заявления соискателя в порядке, устанавливаемом региональной базовойорганизацией.
6. Финансирование ЦОСК
6.1. Финансирование ЦОСК осуществляется за счетдоходов от возмездного оказания услуг гражданам и организациям по реализациипроцедур оценки и сертификации квалификаций и других не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации поступлений.
ЦОСК может использовать в своей деятельностифинансовые средства, полученные от участия в конкурсах на право осуществленияпроектов в системе сертификации выпускников учреждений профессиональногообразования.
6.2. Услуги по оценке и сертификации квалификацийпредоставляются ЦОСК на договорной основе.
Услуги оказываются гражданам и организациям наусловиях полной оплаты в соответствии с установленными тарифами на платныеуслуги.
6.3. Оплата стоимости услуг производится независимо отполученных результатов и возврату не подлежит.
6.4. Стоимость услуг по оценке и сертификации квалификацийустанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами области.