Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 16.04.2013 № 715
Об отчете главы администрации города о реализации администрацией города в 2012 году Стратегии развития города Белгорода до 2025 года и Плана действий органов местного самоуправления на 2012-2016 годы
РЕШЕНИЕ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА пятьдесят девятая сессия четвертого созываот 16 апреля 2013 г. № 715308000, г. Белгород,Гражданский проспект, 38 Об отчете главы администрации города о реализации администрацией города в 2012 году Стратегии развития города Белгорода до 2025 года и Плана действий органов местного самоуправления на 2012-2016 годы Рассмотрев отчет главы администрации города Белгорода БоженоваСергея Андреевича о реализации администрацией города Белгорода в 2012году Стратегии развития города Белгорода до 2025 года и Плана действийорганов местного самоуправления на 2012-2016 годы, в соответствии сУставом городского округа "Город Белгород" Совет депутатов городаБелгорода РЕШИЛ: 1. Отчет о реализации администрацией города в 2012 году Стратегииразвития города Белгорода до 2025 года и Плана действий органовместного самоуправления на 2012-2016 годы принять к сведению(прилагается). Работу администрации города по достижению намеченных Стратегиейразвития города целей считать удовлетворительной. 2. Администрации города: 2.1. считать приоритетным направлением деятельности обеспечениеэкономического роста путем повышения инвестиционной привлекательностигорода Белгорода, развития производства, увеличения доли инновационнойпродукции в общем объеме валового продукта; 2.2. продолжить реализацию мероприятий, направленных на: - повышение эффективности использования муниципальнойсобственности, расходования бюджетных средств и сохранение социальнойнаправленности бюджета городского округа "Город Белгород"; - улучшение качества услуг, предоставляемых белгородцам; - развитие общественного самоуправления. 3. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Белгород". 4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянныекомиссии Совета депутатов города Белгорода в соответствии снаправлениями деятельности. Председатель Совета депутатов города Белгорода Е.С.Егоров Секретарь сессии А.П.Семененко Приложение к решению Совета депутатов города Белгорода от " 16 " апреля 2013г. ОТЧЕТ о реализации администрацией города в 2012 году Стратегии развития города Белгорода до 2025 года и плана действий органов местного самоуправления на 2012-2016 годы Сегодня мы подводим итоги 2012 года. Чем он был знаменателен длягорода, что удалось сделать и какую основу для будущей работы мызаложили в последнее время" Определяющими событиями года стали выборы Президента РоссийскойФедерации и Губернатора нашего региона. Белгородцы проявили своюгражданскую позицию и солидарность, избрав главой государстваВладимира Владимировича Путина и Губернатором " Евгения СтепановичаСавченко. Это значит: жители города высказались за сохранениеконструктивного курса, что позволило администрации Белгородапродолжить плановую работу по дальнейшему улучшению качества жизнигорожан. Наши позитивные результаты, достигнутые в 2012 году, признаютсяроссийским экспертным сообществом. Так, по итогам независимой оценкигазеты "КоммерсантЪ" в рейтинге "Топ-Сто лучших российских городов"Белгород поднялся за два года с 9-го на 3-е место в стране, обогнаввсе города Центрального федерального округа. Белгород занял первое место в Черноземье по привлекательности длябизнеса, став пятнадцатым в России. Мы уступили толькогородам-миллионникам и республиканским центрам. Наш город в течение десятилетия удерживает звание одного из самыхблагоустроенных городов России, в 2012 году он занял третье место воВсероссийском конкурсе по благоустройству. Но наиболее важным достижением мы считаем оценку самимигорожанами качества их жизни. По данным экспертов, которые опросилироссиян и вычислили Индекс счастья, Белгород находится в десяткегородов, где живут самые счастливые люди страны. Этот показатель длякаждого человека складывается из таких простых, но жизненнонеобходимых понятий, как безопасность и комфорт проживания, чувствосоциальной стабильности и гармония в семье, доступность и качествополучаемых услуг. Благодаря чему стали возможными все эти результаты" Во-первых, с 2006 года мы живём и работаем, если можно таквыразиться, "сверяем часы", по Стратегии развития до 2025 года. Всёэто время не допускаются провалы в поступательном движении вперёд.Залогом такого стабильноопережающего развития стали сохраняющаясяпреемственность в работе городских управленческих команд, поддержкаПравительства области, труд и личный вклад каждого горожанина. Во-вторых, бюджет городского округа становится с каждым годомболее качественным и сбалансированным, а теперь ещё и стратегическим.В 2012 году был впервые принят бюджет на 2013 год и плановый период2014"2015 годов и начата целенаправленная систематическая работа пополучению дополнительных собственных доходов. В прошлом году эта суммасоставила 218 млн рублей. В-третьих, и это главное, приоритетом работы администрации городабыл и остаётся Человек, его социальное самочувствие и уверенность взавтрашнем дне. Белгород стремится стать городом добра и благополучия. Как вы знаете, основой жизнедеятельности города является егоэкономика. Ранее в своих выступлениях я уже говорил об её основныхпоказателях. Позвольте напомнить, уточнить и акцентировать вашевнимание на некоторых цифрах, которые характеризуют экономикуБелгорода. По итогам 2012 года сумма инвестиций в основной капитал покрупным и средним предприятиям превысила 37 млрд. рублей, это 109,1 %к 2011 году. В прошлом году в городе создано более 6 тысяч новых рабочих мест.Уровень безработицы сократился с 1,25 до 0,89 процента от численностиэкономически активного населения, что почти в 2 раза ниже, чем всреднем по России, и ниже, чем в среднем по области. Успешно выполняется основной показатель Стратегии " рост денежныхдоходов населения. Среднемесячная заработная плата за прошлый годпревысила 24 тысячи рублей, что на 13,7 процента выше значения 2011года. Для сравнения: среднемесячная заработная плата за аналогичныйпериод в Воронеже составила 23,9 тыс. руб., в Орле " 21,4 тыс. рублей,в Курске " 20,7 тыс. рублей. Бюджетообеспеченность на одного жителя в 2012 году осталась напрежнем высоком уровне " 19,5 тыс. рублей. Общий объём расходовбюджета города за 2012 год составил 7,2 млрд рублей. Рост объёма инвестиций, создание новых рабочих мест, увеличениезаработной платы напрямую влияют на значение одного из основныхиндикаторов состояния экономики муниципального образования "внутреннего муниципального продукта. В 2012 году ВМП составил 174,4млрд. рублей, что выше, чем в 2011 году, на 10,7 %. На душу населенияприходится 472 тыс. рублей внутреннего продукта, или 15,2 тыс. долл.США. Для сравнения: данный показатель в городе Белгороде опережает всегорода ЦФО, кроме Москвы и, что особенно отрадно, превышаетаналогичный в ряде стран Европы, таких как Польша (13,5 тыс. долл.),Венгрия (13,9 тыс. долл.), Хорватия (14,4 тыс. долл.) Важное место в структуре создания внутреннего муниципальногопродукта занимает промышленность, которая принесла в минувшем годуболее 16 млрд. рублей. Объём отгруженных товаров собственногопроизводства увеличился на 10,8 % к уровню 2011 года. Не без гордости мы отмечаем тот факт, что промышленность городастала активно работать на экспорт. 51 белгородское предприятие создаётпродукцию, востребованную за рубежом. Это металлорежущие инструменты,изделия из пластика, фармацевтическая и молочная продукция,кондитерские изделия, напитки и многое другое. В 2012 году экспортсоставил 6 млрд рублей, что превышает показатель 2011 года на 14,5 %. Мне приятно сегодня назвать предприятия "СКИФ-М" (генеральныйдиректор Москвитин Александр Александрович), "Полисинтез" (КоноплёвАндрей Николаевич), "Стандарт Пластик Груп" (Белов АнатолийАлександрович), "Кондитерская фабрика "Белогорье" (Сиротенко СергейИванович), "Белгородский молочный комбинат" (Костромицкая РаисаПантелеевна). Их продукция поставляется в такие страны, как Молдавия,Азербайджан, Армения, Австрия, Германия, Чехия, Япония и другие. Видный невооружённым глазом вклад в развитие города вносятстроители. В 2012 году они выполнили работу на сумму 10,7 млрд.рублей. Введён в эксплуатацию 681 объект различного назначенияплощадью более 367 тыс. квадратных метров, из них: 30 объектовсоцкультбыта, 65 объектов торговли, 24 объекта производственногоназначения и 33 " автосервиса. Показатель ввода жилья в 2012 году составил 181 тыс. кв. метров,в том числе 80 тысяч кв. метров индивидуального. И это без учётадомов, возводимых горожанами на территории агломерации. Только вБелгородском районе жители города построили 63 %, или 1290 домов извсех введённых в эксплуатацию. Обращаю ваше внимание на то, что впервые с 2000 года за счётбюджета города было построено 132 квартиры для распределения погородской очереди. Предоставлено жильё 119 малоимущим семьям, более200 ветеранам Великой Отечественной войны, 36 детям-сиротам, строятсяещё 13 квартир для этой категории. В 2011 году мы провели ревизию и выявили 227 объектов:заброшенных, используемых нерационально или не по целевому назначению.В 2012-м году из состояния депрессии уже выведено 122 объекта, изкоторых 55 участков общей площадью около 21 гектара возвращены вхозяйственный оборот, в результате чего в бюджет города поступилопочти 37 млн. рублей. Активизировалась работа с объектами незавершённого строительства.В 2012 году усилиями администрации решены проблемы обманутыхдольщиков. Более 120 семей стали новосёлами домов на улицах Славянскойи Архиерейской. Введена в эксплуатацию I очередь торгово-развлекательногокомплекса "МегаГринн", строительство которого началось ещё в 2007году. С каждым днём всё ближе к завершению новая телевышка, котораябудет открыта к 5 августа. Значительный рост экономических показателей был зафиксирован вотрасли транспорта и связи. Грузооборот организаций транспортасоставил более 11,5 млрд. тонно-километров, что выше на 8,7 %, чем в2010 году. Объёмы перевозок грузов на коммерческойоснове, выполненные транспортными организациями города, составили 47,2млн. тонн. В прошедшем году инвестиции в отрасль составили 3,2 млрд.рублей с увеличением на 1 млрд рублей к 2011 году. Лучшая иллюстрация наших устремлений в транспортной отрасли иэкономике в целом " строительство нового терминала международногоаэропорта Белгород. Напомню, что Губернатор Евгений СтепановичСавченко, по чьей инициативе и под контролем строится аэропорт, назвалего нашим инвестиционным якорем. С этим невозможно не согласиться. В зоне обслуживания аэропорта " 9 млн. человек, ежегодноколичество перевезенных пассажиров прирастает более чем на 50 тысяч,расширяется география внутренних и международных рейсов. Этопритягивает в Белгород инвестиции, делает его привлекательным длябизнеса и туризма. Он становится не просто точкой на карте, авоздушным узлом, связывающим Белгород со многими федеральными округамиРоссии и Дальним Зарубежьем. Весомую долю в экономику города вносят предприятиятопливно-энергетического комплекса. По итогам 2012 года объёмотгруженных товаров собственного производства составил 18,7 млрд.рублей с ростом по отношению к 2011 году на 2,4 %. Инвестиции восновной капитал превысили 6 млрд рублей. Успехи экономики Белгорода сегодня во многом зависят от развитияинновационной среды, которая объединяет ресурсы образования, науки,производства и коммерциализации разработок. В 2012 году открыто 14 малых инновационных предприятий,работающих в сфере информационных, энергосберегающих технологий истроительства. Всего их уже более 150. Мы можем отметить яркие примеры успешных инновационных разработокпо созданию медицинских имплантантов, оборудования для утилизацииизношенных шин, режущего инструмента, нанобетона для дорожногостроительства. Предприятия города произвели в минувшем году инновационнойпродукции на сумму 2,8 млрд. рублей, что на 21 % больше значения 2011года. Затраты на технологические, маркетинговые и организационныеинновации крупных и средних организаций в 2012 году увеличилась на10 % и составили 589,5 млн. рублей. Это наш первоначальный вклад в выполнение задачи, поставленнойГубернатором области, " сделать Белгородчину одним из центровинновационного развития России. Современные технологии приходят и в сферу потребительского рынка.Так, Белгород занял восьмое место в России по уровню безналичногообслуживания. Оборот розничной торговли в 2012 году вырос почти на четверть (на23 %) по сравнению с 2011 годом и составил более 96 млрд. рублей.Объём бытовых услуг населению оценивается в 3,2 млрд. рублей, что на2,4 % больше, чем в 2011 году. В 2012 году в городе создано 107 новых предприятий розничнойторговли и 52 предприятия бытового обслуживания. Среди них такиекрупные и значимые для микрорайонов города многофункциональныеторговые центры, как "Семейный", "Заря", "Меркурий". По обеспеченности населения города торговыми площадями на тысячужителей (812 кв. м.) мы приближаемся к таким крупным городам России,как Москва " 826 кв. м., Астрахань " 823 кв. м., Челябинск " 820 кв.м. Важно, что при этом улучшается качество обслуживания, расширяетсяспектр услуг и форматов их предоставления. В 2012 году открыто 78 новых предприятий общественного питания наболее чем 2700 мест. Таким образом, в среднем каждые 4"5 дней вБелгороде начинает работу новое кафе или ресторан. Приведу любопытный анализ покупок горожан. 35 % в их структуресоставляют продовольственные товары, 65 % " непродовольственные. Вевропейских странах соотношение практически такое же: 32 % на 68 %. Ашесть лет назад, в год начала реализации Стратегии, доля продуктовпитания составляла более половины. В 2012 году белгородцы стали больше покупать мясных и рыбныхпродуктов, кондитерских изделий, овощей и фруктов, приобрели в 3 разабольше спортивных товаров, чем год назад. Почти в 2 раза увеличилисьпокупки сложной бытовой техники, аудио-, видеоаппаратуры икомпьютеров. Всё это в комплексе свидетельствует о повышенииматериального благополучия белгородцев. Сделанный вывод подтверждают иданные социологических опросов. 73 % белгородцев в той или иной мереудовлетворены своей жизнью, что на 10 % больше, чем два года назад. Не секрет, что одна из важнейших тем, которая затрагивает каждогогорожанина и требует наибольших усилий и затрат местной власти, " этожилищно-коммунальное хозяйство. Администрация города стремится по максимуму использоватьимеющиеся средства и провести эффективные мероприятия для улучшениякачества ЖКХ. Так, в результате модернизации сетей наружного освещенияэнергопотребление снижено более чем на 1,6 миллиона киловатт-часов.Экономия позволила без дополнительных финансовых затрат включить вночное время вместо 3 тысяч 12 тысяч светоточек на 90 улицахБелгорода. Это, безусловно, повысило качество жизни и безопасностьгорожан. Благодаря инвестиционным программам с объёмом финансированияболее 800 млн. рублей проведены реконструкции котельной "Западная",газотурбинной ТЭЦ "Луч", заменено около 11 километров сетейтеплоснабжения в двухтрубном исчислении, реконструирован 101 километрветхих электросетей, построено 7,5 километров магистрального водовода. В итоге индекс надёжности систем жизнеобеспечения города достигзначения 0,988, в то время как в прошлом году он составлял 0,982. Продолжая заботиться о состоянии муниципального жилищного фонда,мы израсходовали более 64 млн. рублей на ремонт фасадов, кровли,замену лифтов и внутридомовых сетей. За два года комплексно отремонтировано 68 дворов " стольконикогда не делалось в городе. В 2012 году городской проект по созданиюпарковочных мест объединил усилия различных хозяйствующих субъектов. Вгороде создано более 7 тысяч новых парковочных машино-мест. Намиреализован пилотный проект, являющийся новым, перспективным решением "размещение паркинга под стадионом 35-й школы. Он получил положительныеотклики, как специалистов, так и жителей микрорайона. Сегодня мы этотопыт начинаем внедрять и на других территориях. Несмотря на постоянный рост количества автотранспорта, намудается решать проблему "пробок". Только у горожан более 120 тысячмашин, и ежедневно в город въезжают более 50 тысяч автомобилей изближайших территорий агломерации. Нами выполнены дорожные развязки на перекрёстках - ул. Волчанская " Михайловское шоссе; - ул. Костюкова " ул. Губкина; - ул. Щорса " ул. Королёва и других, открыт железнодорожный переезд на Кошарах, капитальноотремонтирован проспект Богдана Хмельницкого, построены подземный инадземный пешеходные переходы. В 2012 году была завершена одна из масштабных строек области -объездная автодорога вокруг Белгорода. Пригороды получили качественноесообщение с центром, при этом значительно разгружены основныегородские магистрали. В Белгороде появились 15 остановочных комплексов нового типа: сбанкоматами, системами видеонаблюдения и в скором будущем "электронным расписанием движения транспорта. Это красочный примергосударственно-частного партнёрства, сотрудничества администрациигорода и Белгородского отделения Сбербанка России (управляющая депутатобластной Думы Наталия Александровна Ивлева). В течение прошедших двух лет нам удалось несколько улучшитьположение дел в пассажирском транспорте. Неудобные и небезопасные"ГАЗели" практически исчезли с улиц города, муниципальный паркпополнился тридцатью новыми современными троллейбусами и 16автобусами. Готов к внедрению проект по безналичной системе оплатыпроезда. Заканчивается сложная и напряженная работа по приобретениюновой крупной партии экономичного и экологичного пассажирскоготранспорта: 105 автобусов и 20 троллейбусов. Здесь надо сказать, что наша работа в сфере экологии имеет вполнеконкретную цель " чтобы горожанам дышалось легче. В 2012 году удалосьминимизировать присутствие неприятного запаха от сельхозпроизводств,находящихся в пригородах. Наконец-то удалось добиться строительствалокальных очистных сооружений с установкой по переработке отходов вбиогаз на ЗАО "Цитробел". Продолжает работу по снижению выбросов ЗАО "Белгородский цемент".Приятно отметить, что за 5 лет индекс загрязнения атмосферы городауменьшился на 29 %. Радует, что белгородцы восприняли как личную задачу реализациюпрограмм по экологии, энергосбережению, озеленению города в рамкахобластного проекта "Зеленая столица". Этот путь - воспитание экологической культуры у горожан - поможетнам создать самый чистый и самый зеленый город России. Основные заботы городских властей сосредоточены на социальнойсфере, куда в минувшем году было направлено 76 % расходов бюджета, или5 млрд 483 млн. рублей. Давайте посмотрим на основные показатели иоценим эффективность мер, направленных на рост социальногоблагополучия горожан. Население нашего города в 2012 году увеличилось с 369 тысяч в2011 до 374 тысяч. Родилось 4412 детей, это на 280 малышей больше, чемгод назад. По уровню рождаемости на тысячу человек Белгород вышел напервое место в Центральном федеральном округе. Особенно приятно, что 37 % новорождённых " вторые и третьи дети всемьях. Наш город " единственный в ЦФО, имеющий положительныйестественный прирост населения. Стабильной остаётся продолжительностьжизни, которая составляет 72,5 года. Основой благоприятных демографических процессов сталакачественная работа системы здравоохранения. Белгородцев радует новый облик и оснащённость медицинскихучреждений. За два года капитально отремонтированы терапевтический ихирургический корпуса городских больниц № 1 и 2, часть Городскойдетской больницы. Более 30 тысяч жителей Южного микрорайонаобслуживаются в новой поликлинике № 8. Для многих горожан безпреувеличения жизненно необходимы такие учреждения, как - кардио-хирургический центр по ул. Гагарина, - кардио-диагностический центр по ул. Мокроусова, - диализный центр, - и они открылись в Белгороде в минувшем году. Компетентные специалисты, благодаря мерам Правительства области,приходят в отрасль здравоохранения, и уже проводят в Белгородеуникальные для России операции. В 2012 году впервые выполненыпересадка сердца, а также операции в утробе матери ещё не родившимсядетям. Наши хирурги теперь могут делать пересадку роговицы глаза и в2012 году вернули зрение более чем восьмидесяти жителям города. Мы прежде много говорили, а теперь наконец-то приступили креализации нашей непосредственной задачи " выстраивания системыпрофилактики заболеваемости. Благодаря предпринимаемым мерам, в 2012году уже удалось добиться снижения заболеваемости среди взрослогонаселения на 4% и детей на 10,3% по сравнению с 2011 годом. Мероприятия проекта "Некурящий город" снизили потребление сигаретна 8 % по сравнению с 2011 годом. Но это только начало большого пути,который в долгосрочной перспективе должен привести к уменьшениюколичества заболеваний сердечно-сосудистой системы, органов дыхания,онкологических и других. Эффективные профилактические мероприятия, в том числе методикаВладимира Филипповича Базарного, реализующиеся в учрежденияхобразования города, за два года уже снизили количество учащихся снарушениями зрения, сколиозом, отставанием в физическом развитии. Наши дети должны быть не только здоровыми, но и всестороннеразвитыми личностями. Муниципальная система образования нацелена навоспитание грамотных, творческих молодых людей, умеющих приобретатьзнания, обладающих широким кругозором, желанием изучать ипреобразовывать мир. И с этой задачей наши школы справляются, что подтверждаютследующие цифры. Только в 2012 году 191 выпускник награжден золотыми исеребряными медалями, 26 учеников получили премии Президента дляталантливой молодёжи, 10 - стали призёрами заключительного этапавсероссийской олимпиады. Особое достижение системы образования нашего города в том, что1063 ученика заняли призовые места в финальных мероприятияхвсероссийских творческих и интеллектуальных конкурсов. Наши школьники подтверждают свой уровень знаний и на мировойарене. К плеяде юных ученых Артему Роенко, Виктору Омельяненко,Даниилу Голубенко в минувшем году присоединился Павел Усачёв, занявшийвторое место на международной олимпиаде по астрономии. Кстати, что касается успехов белгородских астрономов: мнекажется, что они не случайны. К победам над школьниками из таких стран" лидеров по астрономическим наукам, как Китай и Южная Корея, их,несомненно, ведёт малая планета под названием Белгород. В 2012 году средняя школа № 28 города Белгорода признанапобедителем областного конкурса "Школа года", лицей № 32 " лауреатомэтого конкурса, а детский сад № 69 "Сказка" " абсолютным победителемобластного конкурса "Детский сад года". Учитывая напряжённую ситуацию в дошкольном образовании, мысконцентрировали усилия на создании новых мест в детских садах. За двагода удалось продвинуться в этом направлении: 35 негосударственныхсадов приняли более 900 детей. Вместе с тем, мы понимаем, что задачаместной власти состоит в предоставлении муниципальной услуги подошкольному образованию. И здесь, благодаря новому подходу, нашлосьрешение: на базе семи общеобразовательных учреждений открылись ещёдесять групп для 250 детей старшего дошкольного возраста, чторавнозначно полноценному детскому саду. В этом году в школах будетсоздано ещё столько же мест для детсадовцев. Долгожданным объектом и украшением XI Южного микрорайона сталновый детсад "Лучик", оснащённый по самым современным требованиям.Вскоре в этой части Белгорода появится учреждение нового типа "детский сад со школой искусств, который объединит возможностивоспитателей и педагогов дополнительного образования для того, чтобырастить всесторонне развитых личностей. Уже сейчас наша система образования смогла сделать интересным исодержательным досуг детей. В 2012 году более 90 % юных белгородцев ввозрасте 5"18 лет занимаются в секциях различной направленности,причем 35% - в двух и более кружках. Мы видим, что целенаправленная культурно-воспитательная работаприносит желаемые результаты. Белгородцы оценили созданные в городевозможности для духовно содержательного отдыха и с удовольствием ходятв театры, музеи, кинотеатры, филармонию. Количество их посещений загод увеличилось на 10 %. Специальные проекты наших учреждений культурыпозволили жителям города прикоснуться к шедеврам мировой иотечественной живописи, музыки, театрального искусства. А проведение Международного фестиваля духовного кино "Золотойвитязь" в нашем городе стало знаком его признания как одного изцентров духовного и культурного возрождения России. Приятно отметить и стремление горожан к занятиям спортом: поданным социологических опросов почти 50 % белгородцев в возрасте до 50лет занимаются физкультурой и спортом регулярно, 70 % дошкольников и53 % учащихся школ систематически посещают спортивные кружки и секции. Мы развиваем спортивную инфраструктуру города. За 2011- 2012 годыоткрыты: спортивно-оздоровительный комплекс "Луч" с бассейном,велолыжная трасса "Олимпия-2" в урочище Сосновка, синтетический катокна улице Есенина, плавательный бассейн по ул. Песчаной, бассейн исиловые городки в БГТУ имени Шухова. Вскоре воплотится в жизнь мечта многих горожан " в Белгородебудет новая ледовая арена, строительство которой полным ходом идет наул. Корочанской. Не без гордости отмечу, что проект этого сооруженияпризнан лучшим на конкурсе, который проводился Министерством спорта,туризма и молодёжной политики России. Спорт и здоровый образ жизни приходят в каждый двор. В рамкахмарафона "Спортивный двор" дополнительно к 225 уже существующимпостроены еще 27 многофункциональных, современных спортивных площадок.С апреля этого года мы организовали в каждой территории утреннююгимнастику под руководством знаменитых спортсменов. На месте заброшенного футбольного поля в парке Победы построенновый комплекс с площадками для игр в мини-футбол, хоккей, уличнойгимнастики и даже таких ультрамодных видов спорта, как паркур иворкаут. Он работает круглогодично и пользуется большой любовьюгорожан. Но самое важное, что в городе выстроена система спортивнойподготовки " от двора до олимпийского пьедестала. Показатель еёэффективности " олимпийские медали белгородцев на пяти олимпиадахподряд. Подводя итоги работы социальной сферы, назову всего несколькоцифр. Количество горожан, удовлетворённых работой системыздравоохранения, увеличилось на 9%, образования- на 10 %, культуры 1 -на 14 %, созданными условиями для занятий физкультурой и спортом - на8 %. Не случайно в моём докладе так много места заняло перечислениедостижений каждой отрасли. Именно они красноречиво свидетельствуют оплодотворной работе городской управленческой команды. Не толькоадминистрации города, но и депутатского корпуса, руководителей всехпредприятий, организаций и учреждений. Спасибо вам, уважаемые коллеги, за повседневный труд, нацеленныйна процветание города, улучшение качества жизни белгородцев, и вконечном итоге, на достижение нашей общей цели " создания умногогорода. На этом пути в ближайшее время нам совместно еще предстоитрешать многие задачи. В сфере экономики нужно сформировать умную,инновационно-интеллектуальную среду путём: - внедрение современных технологических процессов ипроизводственных линий; - создания и развития инновационных предприятий; - значительного повышения производительности труда. А ещё нужно не мешать бизнесу. Акцент надо сделать на созданиетаких условий, чтобы предприниматели чувствовали себя комфортно. Дляэтого органы местного самоуправления должны направить свои силы наснятие барьеров, упрощение механизмов, минимизацию временных затрат наоткрытие предприятий. В конечном итоге к 2017 году необходимо довести долю внутреннегомуниципального продукта на душу населения до среднеевропейскогоуровня, а значит, решить задачу, поставленную Губернатором области, "повысить экономический потенциал города в 1,5 раза. В городском хозяйстве философия состоит в формировании угорожанина чувства собственника. Чтобы он становился хозяином своегожилья не только де-юре, но и де-факто. Функция муниципалитета здесьзаключается в том, чтобы научить собственника управлять имуществом,помочь ему в капитальном ремонте посредством Фонда реформирования ЖКХ.Очень важно создать ТСЖ на каждом доме, иначе у многоквартирных домовтак и не будет хозяев и эффективного менеджера. Необходимо уйти отобезличенности системы ЖКХ. Каждый собственник должен знать, какомуспециалисту и за какую услугу он платит. Управляющие компании должныстать сервисными, получать деньги только за выполненную работу иотвечать за её качество. Не менее важно расставить приоритеты в благоустройстве: перейтиот распыления усилий к комплексному подходу ремонта дворов. За счётмуниципалитета, в первую очередь, необходимо приводить в порядокдворовые территории, примыкающие к важным социальным объектам. Врезультате эффект ощутят не жильцы конкретного двора, а все жителимикрорайона и города. Строительную отрасль надо развивать так, чтобы формироватьцелостный архитектурный облик города. Необходимо опираться насовременные решения в урбанистике. Для этого мы сейчас проводим IМеждународный конкурс застройки одного из кварталов центральной частигорода. От победителей конкурса, результаты которого будут известныуже летом, мы ждём новых подходов к организации городской среды. Сегодня мы слышим много нареканий горожан к качествутранспортного обслуживания населения. Здесь крайне необходимоорганизовать чёткое движение пассажирского транспорта по маршрутнойсети с обязательным соблюдением временных интервалов. Основная задача отрасли здравоохранения на ближайшую перспективу" направить усилия на предотвращение заболеваемости. Необходимо"перевернуть пирамиду" здравоохранения. Сделать так, чтобы большаячасть людей приходили в больницы для профилактики, а не для лечениязаболеваний. Мы начинаем целенаправленный проект по созданию в Белгородемногоуровневой системы профилактики. Он будет включатьширокомасштабную просветительскую работу, направленную на формированиеустойчивого отношения к здоровому образу жизни. Важнейшее местоотводится пропаганде здорового питания, массовых занятий физическойкультурой и спортом. Всё это, разумеется, должно базироваться наформировании системы медицинских мер по профилактике, выявлениюзаболеваний и оздоровлению детского и взрослого населения, созданииэкологически благоприятной и здоровой среды обитания. Необходимо через сохранение индивидуального здоровья каждогочеловека добиться того, чтобы всё городское сообщество было здоровым.Напомню, что наша цель к 2017 году " довести среднюю продолжительностьжизни белгородцев до 73,2 года. В образовании, продолжая экономическую задачу по созданиюинновационной среды, нужно: - ориентировать работу отрасли на раскрытие творческогопотенциала личности с самого юного возраста; - целенаправленно заняться улучшением материально-техническойбазы образовательных учреждений; - интегрироваться в общую систему подготовки кадров для экономикиобласти, со школьной скамьи ориентируя детей на получение профессии,которая не только по душе ребёнку, но и необходима городу. Кроме того, нужно продолжить работу по созданию новых мест вдетских садах, в том числе, возрождая традиции организациихозяйствующими субъектами ведомственных корпоративных детсадов дляработников предприятий. Умный город должен обладать не только умной экономикой и умнойсредой, но и умным управлением. Ему нужны умные люди, специалисты состратегическим мышлением, умеющие заглядывать в будущее и планироватьего сегодня. Воспитание нового человека - это и основная цель, и необходимоеусловие прогресса современного общества. Вот почему в 2012 годуосновной упор был сделан на развитие институтов общественногосамоуправления и технологий краудсорсинга. За 2012 год в Белгороде увеличилось количество органовтерриториального общественного самоуправления " с 139 до 152. С нолясозданы 1156 Советов многоквартирных домов. Начато обучениепредседателей этих советов за средства УК, цель которого " воспитатьиз инициативных жителей специалистов в управлении их собственнымидомами. Жители города как никто видят и знают, что нужно конкретномудому, двору или улице. Они одновременно являются и экспертами, ицелевой аудиторией "народной экспертизы". Один из первых экспериментов по краудсорсингу мы провели в 2011году в рамках проекта "Белгородская тысяча". Напомню, что горожаневысказались за ремонт дворовых территорий, строительство ледовогодворца, ремонт Городского дворца культуры. И администрация города ужеприступила к реконструкции и строительству объектов, которые особеннозначимы для жителей Белгорода. Общая тенденция к интерактивности нашла отражение и в форматегородских средств массовой информации. Новый круглосуточный кабельныйканал "Белгород 24" стал площадкой для обсуждения вопросов, которыеволнуют горожан. Коллектив редакции использует идеи зрителей,оперативно реагирует на общественный запрос. В 2012 году при широком обсуждении с общественностью был принятбюджет города на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов,определено место установки памятной стелы "Город воинской славы",выбрана концепция бренда города, которая нам необходима для интеграциив мировое пространство. Развивая международное сотрудничество, мы перенимаем передовойопыт. Результаты этой работы мы должны ощутить во всех отраслях жизнигорода: экономике, социальной сфере, городской среде и, что наиболееважно, " в образе мыслей белгородцев. В их желании сделать Белгородгородом европейского уровня комфорта. Мы наконец-то стали слышать друг друга: горожане, специалисты,управленцы. В этом и заключается основная идея Губернатора о созданиисолидарного общества " где прислушиваются к другим, уважают их мнение,действуют не в угоду личным интересам, а ради общего блага. Мы не просто советуемся, а совместно вырабатываем решенияважнейших вопросов с экспертным сообществом. Стали традиционнымисобрания промышленников, строителей, предпринимателей, встречируководителей города с гражданскими активистами, проведение заседанийОбщественного совета при Коллегии местного самоуправления. Но всё это до сих пор были отдельные элементы, а нужно создатьсистему народной экспертизы. Администрация, Совет депутатов иуправленческая команда должны опираться на общественный орган,созданный по прообразу земского собрания из представителей основныхсоциальных групп: учителей, врачей, рабочих, военных,предпринимателей, инженерно-технических работников, научной итворческой интеллигенции, учащейся и рабочей молодёжи, духовенства ит.д. К слову, Совет депутатов, состав которого этой осенью будетрасширен благодаря выборам по смешанной системе, тоже станет болеерепрезентативным. Мы себе поставили стратегическую задачу " создание умного городадля умных людей. И работать в этом направлении тоже должны умные люди.Оценивая наши позитивные результаты по использованию технологийнародной экспертизы, предлагаю привлечь горожан к участию в созданииБелгорода 2.0. Что это значит" Специалисты по информационным технологиям выделяют понятиесистемы управления качественно нового, или, как они говорят, второгоуровня. Если первый уровень " это жёсткая иерархия управления, товторой " это когда все элементы системы участвуют в её преобразовании. В науке о городах также появился термин "Город 2.0", где каждыйжитель реально участвует в управлении городом, при этом получая большевозможностей для удовлетворения своих разнообразных потребностей. В итоге получается город с принципиально новым качествоминформации, управления и человеческих отношений, а также практическинеограниченными возможностями для культурного, интеллектуального идуховного развития личности. Это задача интересная, амбициозная, и я уверен, что она по плечунашей дружной и профессиональной городской команде.