Постановление Администрации г. Белгорода Белгородской области от 13.02.2013 № 27
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по зачислению в муниципальные общеобразовательные учреяедения городского округа "Город Белгород"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДАот 13 февраля 2013г. №27
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги по зачислению
в муниципальные общеобразовательные учреяедения
городского округа "Город Белгород"
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", постановления администрации города Белгорода от 29.06.2012года № 121 "Об утверждении порядков разработки и утвержденияадминистративных регламентов и единых стандартизированных требований кпредоставлению муниципальных услуг городского округа "Город Белгорода,постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги по зачислению в муниципальные общеобразовательныеучреждения городского округа "Город Белгород" (прилагается).
2. Управлению информации и массовых коммуникаций администрациигорода Белгорода (Морозов А. В.) обеспечить опубликование настоящегопостановления в газете "Наш Белгород".
3. Признать утратившими силу постановления администрации городаБелгорода от 25.11.2011 года № 213 "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги по зачислению вмуниципальные общеобразовательные учреждения городского округа "ГородБелгород", от 25.04.2012 года № 64 "О внесении изменений вадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги позачислению в муниципальные общеобразовательные учреждения городскогоокруга "Город Белгород", от 13.09.2012 года 175 "О внесении измененийв административный регламент предоставления муниципальной услуги позачислению в муниципальные общеобразовательные учреждения городскогоокруга "Город Белгород".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментобразования, культуры, спорта и молодежной политики администрациигорода Белгорода (Андреев С.В.).
Информацию об исполнении настоящего постановления предоставлятьежегодно до 01 сентября.
Глава администрация
города Белгорода С. Боженов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации города Белгорода
от 13 февраля 2013г. №27
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по зачислению в
муниципальные общеобразовательные учреждения
городского округа "Город Белгород"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги по зачислению в муниципальные общеобразовательные учреждениягородского округа "Город Белгород" (далее - административныйрегламент) определяет сроки, последовательность, порядокпредоставления муниципальной услуги и стандарт предоставлениямуниципальной услуги и направлен на повышение качества исполнения идоступности муниципальной услуги.
1.2. Заявителями муниципальной услуги по зачислению вмуниципальные общеобразовательные учреждения городского округа "ГородБелгород" (далее - муниципальная услуга) являются физические лица -родители (законные представители) несовершеннолетних детей исовершеннолетние граждане (при поступлении на обучение в муниципальноевечернее (сменное) общеобразовательное учреждение) (далее -заявители).
Получателями муниципальной услуги являются физические лица,достигшие на 1 сентября, при отсутствии противопоказаний по состояниюздоровья, возраста шести лет шести месяцев (но не позже достижения имивозраста восьми лет - для зачисления в первый класс), дети в возрастедо 18 лет и совершеннолетние граждане (при поступлении на обучение вмуниципальное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение).1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Муниципальная услуга осуществляется муниципальнымиобщеобразовательными учреждениями городского округа "Город Белгород",имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности игосударственную аккредитацию.
Ответственными за качество предоставления муниципальной услугиявляются руководители муниципальных общеобразовательных учрежденийгородского округа "Город Белгород".
1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется:
- управлением образования администрации города Белгорода.Сведения о месте нахождения, графике работы и номерах телефоновуказаны в приложении 1 к административному регламенту;
- муниципальными общеобразовательными учреждениями. Сведения оместе нахождения и номерах телефонов указаны в приложении 2 кадминистративному регламенту.
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается:
- на официальном сайте управления образования (www.beluo.ru) исайтах муниципальных общеобразовательных учреждений;
- на официальном сайте органов местного самоуправления городаБелгорода в сети "Интернет" (www.beladm.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) (www.gosuslugi.ru);
- в средствах массовой информации;
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги;
- предоставляется непосредственно сотрудниками управленияобразования администрации города и общеобразовательных учрежденийгорода.
1.3.4. Заявитель имеет право на получение информации по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию граждан о порядкепредоставления муниципальной услуги являются достоверностьпредоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнотаинформирования.
Информирование граждан о порядке предоставления муниципальнойуслуги обеспечивается сотрудниками управления образования иобщеобразовательных учреждений города Белгорода непосредственно наличном приеме, а также по телефону.
При общении с гражданами (по телефону или лично) ответственныеспециалисты должны корректно и внимательно относиться к гражданам, неунижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги должно проводиться сиспользованием официально - делового стиля речи.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержатьсведения:
- о действиях заявителей, являющихся основанием дляпредоставления муниципальной услуги;
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов для предоставления муниципальной услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги;
- о графике приема;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц,предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.5. Места получения информации о предоставлении муниципальнойуслуги оборудуются информационными стендами, на которых размещаетсяследующая информация:
- номера телефонов, графики личного приема граждануполномоченными должностными лицами;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
- основания для прекращения, приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц;
- наименование, адрес и номер телефона вышестоящего органа;
- информация о закрепленной за образовательным учреждениемтерриторией.
1.3.6. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги даются специалистами отдела общего идополнительного образования управления образования или работникамиобщеобразовательных учреждений в приемные дни лично или по телефону.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросыспециалистом, принявшим телефонный звонок, данный звонок должен бытьпереадресован на другое должностное лицо, или же обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию.
При устном обращении специалист, осуществляющий прием иконсультирование, в пределах своей компетенции дает ответсамостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либоподготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени,он предлагает заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
3) дать консультацию в трехдневный срок по контактному телефону,указанному заявителем.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование услуги - муниципальная услуга по зачислению вмуниципальные общеобразовательные учреждения городского округа "ГородБелгород".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальнымиобщеобразовательными учреждениями городского округа "Город Белгород",имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности игосударственную аккредитацию.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
-зачисление несовершеннолетнего ребенка в муниципальноеобщеобразовательное учреждение;
- зачисление в муниципальное общеобразовательное учреждение,осуществляющее обучение по программам вечернего общеобразовательногоучреждения, и организация обучения;
- обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги для зачисления в1-й, 10-й классы - в течение 7 дней после приема документов, дляпоступивших в течение учебного года - в день обращения, в случаеперевода из других общеобразовательных учреждений, переезда из другогогорода - в течение всего года в день обращения.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенароднымголосованием 12.12.1993 года (официальный текст опубликован в издании"Российская газета", № 7, 21.01.2009);
- Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(первоначальный текст опубликован в издании "Российская газета", №202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2012 года № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальныйтекст опубликован в издании "Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 24.06.1999 года № 120-ФЗ "Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" (первоначальный текст опубликован в издании"Российская газета", № 121, 30.06.1999);
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 "Обобразовании" (первоначальный текст опубликован в издании "Российскаягазета", № 172, 31.07.1992);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001года № 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательномучреждении" (первоначальный текст опубликован в издании "Собраниезаконодательства Российской Федерации, 26.03.2001, № 13, ст.1252);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997года № 288 "Об утверждении Типового положения о специальном(коррекционном) учреждении для обучающихся, воспитанников сотклонениями в развитии" (первоначальный текст опубликован в издании"Российская газета", № 61, 27.03.1997);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994года № 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном)общеобразовательном учреждении" (первоначальный текст опубликован виздании "Собрание законодательства Российской Федерации, 14.11.1994г., № 29, ст.3050);
- Постановлением Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 28.11.2002 года № 44 "О введении в действиесанитарно-эпидемиологических правил и нормативов. СанПиН2.4.2.1178-02" (первоначальный текст опубликован в издании "Российскаягазета", № 234 11.12.2002);
- Приказом Министерства образования Российской Федерации от23.06.2000 года № 1884 "Об утверждении Положения о получении общегообразования в форме экстерната" (первоначальный текст опубликован виздании "Российская газета", № 131, 07.07.2000);
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерацииот 24.03.2009 года № 95 "Об утверждении Положения опсихолого-медико-педагогической комиссии" (первоначальный текстопубликован в издании "Российская газета", № 124, 09.07.2009);
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерацииот 15.02.2012 года № 107 "Об утверждении Порядка приема граждан вобщеобразовательные учреждения" (первоначальный текст опубликован виздании "Российская газета", № 91, 25.04.2012).
2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителемсамостоятельно:
- заявление о приеме в муниципальное общеобразовательноеучреждение по форме, согласно приложению 3 к административномурегламенту;
- документ, удостоверяющий личность родителя (законногопредставителя);
- разрешение управления образования администрации городаБелгорода, если ребенок не достиг на 1 сентября 6 лет 6 месяцев;
- аттестат об основном общем образовании (подлинник) при подачезаявления о зачислении в 10-й и 11-й классы;
- личное дело ребенка (при зачислении во 2-й - 11-й классы);
- родители (законные представители) закрепленных лиц,зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания,дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенкалибо заверенную в установленном порядке копию документа,подтверждающего родство заявителя (или законность представления правобучающегося), а также оригинал свидетельства о регистрации ребенка поместу жительства или свидетельства о регистрации ребенка по меступребывания на закрепленной территории;
- родители (законные представители) детей, являющихся гражданамиРоссийской Федерации, не зарегистрированных на закрепленнойтерритории, дополнительно предъявляют оригинал свидетельства орождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копиюдокумента, подтверждающего родство заявителя (или законностьпредставления прав обучающегося).
- родители (законные представители) ребенка, являющегосяиностранным гражданином или лицом без гражданства и незарегистрированного на закрепленной территории, дополнительнопредъявляют заверенные в установленном порядке копии документа,подтверждающего родство заявителя (или законность представления правобучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя напребывание в Российской Федерации.
Копии документов должны быть надлежаще заверены или могутзаверяться работником учреждения при сличении их с оригиналом.
В специальные (коррекционные) классы VIII видаобщеобразовательных учреждений города принимаются обучающиеся приналичии заключения психолого-медико-педагогической комиссииобщеобразовательных учреждений г.Белгорода или центральноймежведомственной психолого-медико-педагогической комиссии, путевкиуправления образования, заявления родителей (законных представителей).
Обследование детей психолого-медико-педагогической комиссиейобщеобразовательных учреждений г. Белгорода проводится по заявлениюродителей (законных представителей) в помещении МБОУ СОШ № 7 г.Белгорода по адресу: г. Белгород, ул. Железнякова, д. 4 по заявлениюродителей. Обследование детей центральной межведомственнойпсихолого-медико-педагогической комиссией проводится по заявлениюродителей (законных представителей) по адресу: г. Белгород, ул.Губкина, д.44.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документыпредставляют на русском языке или вместе с заверенными в установленномпорядке переводом на русский язык.
Заявление о приеме предоставляется при личном обращениизаявителей в муниципальное общеобразовательное учреждение, курьеромили направляется почтой, либо направляется в электронном виде:
- через портал государственных и муниципальных услуг, заверенноеэлектронной цифровой подписью (ЭЦП) с помощью универсальнойэлектронной карты;
- через портал муниципальных услуг в области образования(http://uslugi.vsopen.ru), если заявление подается о приеме в первыйкласс.
При подачи заявления через портал муниципальных услуг в областиобразования (http://uslugi.vsopen.ru) заявитель должен пройтибесплатную регистрацию на данном сайте. Подача заявлений отнезарегистрированных посетителей не предусматривается.
Конкретный перечень документов, а также правила приема граждан вобразовательные учреждения определяются учреждением самостоятельно.
2.7. Документы для получения муниципальной услуги предоставляютсяединожды.
2.8. Орган, предоставляющий муниципальную услугу не вправетребовать от заявителя представление документов и информации илиосуществления действий, предоставление или осуществление, которых непредусмотрено законодательством, регулирующим предоставлениемуниципальной услуги.
2.9. Основанием для отказа в приеме в муниципальноеобщеобразовательное учреждение является:
- недостижение ребенком возраста, установленного для получателеймуниципальной услуги, а также противопоказания по состоянию здоровья;
- несдача профильных предметов во время государственной итоговойаттестации за курс основной школы, требуемых для поступления всоответствующий профильный класс;
- отсутствие свободных мест в муниципальном общеобразовательномучреждении (в соответствии с предельной численностью обучающихся дляобщеобразовательного учреждения). Наполняемость классовустанавливается в количестве 25 человек.
В случае отсутствия свободных мест в указанном в заявленииобщеобразовательном учреждении, управлением образованием администрацииг.Белгорода, как уполномоченным органом в области образования, должнобыть предложено место в другом общеобразовательном учреждении.
2.10. Перечень оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги:
- личное обращение заявителя;
- представлен не полный пакет документов;
- документы предоставлены в нечитабельном виде или в заявлении иприлагаемых к нему документах имеются неразборчивые записи, непозволяющих однозначно истолковать содержание заявления и документов;
- обращение неправомочного лица.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмезднойоснове.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документовдля получения муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Секретарь муниципального общеобразовательного учреждениярегистрирует заявления граждан о приеме в муниципальноеобщеобразовательное учреждение в журнале регистрации заявлений.
Днем приема заявления считается дата регистрации факта приемазаявления муниципальным общеобразовательным учреждением в журналерегистрации заявлений.
2.14. Вход в здание муниципального образовательного учрежденияоформлен вывеской с указанием основных реквизитов.
Прием заинтересованных в получении муниципальной услуги лицосуществляется согласно графику приема, который вывешен наинформационных стендах в здании учреждения.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками суказанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего прием.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано компьютернойтехникой с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающими устройствами.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов. Для ожидания приема заявителямотводится специальное место, оборудованное стульями, а такжеинформационными стендами.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременноеконсультирование и (или) прием двух и более заявителей однимспециалистом не допускается.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- степень информированности граждан о порядке предоставлениямуниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге,возможность выбора способа получения информации);
- возможность выбора заявителем формы обращения запредоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовойсвязи, в форме электронного документооборота через единый порталгосударственных и муниципальных услуг);
- своевременность предоставления муниципальной услуги всоответствии со стандартом ее предоставления, установленнымадминистративным регламентом.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе вэлектронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие процедуры:
- прием заявления о приеме в муниципальное общеобразовательноеучреждение и установленных административным регламентом документов;
- регистрация заявления о приеме и рассмотрение принятыхдокументов;
- принятие решения о зачислении либо об отказе в зачислении вмуниципальное общеобразовательное учреждение.
3.2. Описание последовательности действий административныхпроцедур административного регламента представлено в блок-схеме(приложение 4 к административному регламенту).
3.3. Прием заявления о приеме в муниципальное общеобразовательноеучреждение и установленных административным регламентом документов.
Основанием для начала осуществления муниципальной услуги являетсяпредоставление гражданином заявления и полного пакета документов,необходимых для приема в муниципальное общеобразовательное учреждениеруководителю муниципального общеобразовательного учреждения, либолицу, его заменяющему.
В случае приостановления предоставления муниципальной услуги всвязи с необходимостью заменить или предоставить недостающие документызаявителю дается 5 дней.
3.3.1. Заявление может быть подано:
- на бумажном носителе лично, курьером, посредством почтовойсвязи или по электронной почте в адрес общеобразовательногоучреждения;
- в электронной форме с использованием универсальной электроннойкарты.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги со всеминеобходимыми документами подаются заявителями:
зарегистрированными на территории, закрепленной приказомуправления образования за общеобразовательным учреждением, в первыеклассы с 10 марта по 31 июля текущего года;
- не зарегистрированными на территории, закрепленной приказомуправления образования за общеобразовательным учреждением, в первыеклассы с 01 августа по 01 сентября текущего года;
- в срок до 1 сентября текущего года в остальных случаях;
- в случае перевода из других общеобразовательных учреждений,переезда из другого города " в течение всего года.
К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2.6.административного регламента. Документы должны быть надлежащим образомоформлены. Тексты заявления и документов, прилагаемых к нему, должныбыть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутыхслов и иных неоговоренных в них исправлений.
При подаче заявления через портал муниципальных услуг в областиобразования (http://uslugi.vsopen.ru) заявитель должен пройтибесплатную регистрацию на сайте. Подача заявлений отнезарегистрированных посетителей не предусматривается.
После регистрации заявитель выбирает одно или дваобщеобразовательных учреждения и подает заявление о приеме всоответствии с пошаговой инструкцией, опубликованной на данном сайте.При условии полного и корректного заполнения всех предложенных формзаявление автоматически регистрируется и получает статус "ожидаетрассмотрения".
3.3.2. В случае подачи документов заявителями лично руководитель(сотрудник) муниципального общеобразовательного учреждения:
осуществляет проверку представленных документов, наличиенеобходимого для приема в муниципальное образовательное учреждениепакета документов;
представляет другую интересующую заявителя информацию, касающуюсяпредоставления муниципальной услуги. Максимальная длительностьвыполнения действия составляет 15 минут.
Результатом административной процедуры является прием заявления ивыдача ответственным за прием документов специалистом заявителюрасписки о принятии документов.
3.4. Регистрация заявления о приеме и рассмотрение принятыхдокументов.
3.4.1. Регистрация заявлений граждан о приеме в муниципальноеобщеобразовательное учреждение осуществляется ответственным лицомобразовательного учреждения в журнале регистрации заявлений, либопутем их внесения в электронный реестр учета заявлений учреждения (приподаче заявления в электронном виде).
После регистрации заявления в реестре заявлений ему присваиваетсяиндивидуальный код на странице "Информация о заявлении", а заявителюнаправляется уведомление "Принято к рассмотрению".
Смена статуса заявки осуществляется ответственным за обработкузаявлений лицом после рассмотрения заявления руководителем. Заявителимогут отслеживать смену статуса заявки на странице в разделе"Информации о заявлении", по электронной почте.
При наличии потребности в обучении детей с ограниченнымивозможностями здоровья заявителем делается отметка в поле "Особыеусловия". Заявление аннулируется из реестра заявлений в случае:
- обнаружения факта предоставления заявителем недостоверныхданных;
- непредставления через 15 дней (в согласованный с ответственнымлицом образовательного учреждения день и время) документов на бумажныхносителях.
3.4.2. Рассмотрение принятого заявления и представленныхдокументов производится не позднее дня, следующего за днем подачидокументов.
В случае если заявителем предоставлен неполный пакет документов,специалист, ответственный за прием документов сообщает заявителю оприостановлении предоставления услуги в связи с неполнотой документов.
Критерием полноты комплекта документов является предоставлениевсех документов, соответствующих требованиям административногорегламента.
В случае приостановления предоставления муниципальной услуги всвязи с необходимостью заменить или предоставить недостающие документызаявителю дается 5 дней.
3.5. Принятие решения о зачислении либо об отказе в зачислении вмуниципальное общеобразовательное учреждение.
3.5.1. Критерии принятия решения:
- предоставление заявителем полного пакета документов,предусмотренных настоящим административным регламентом;
- отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.5.2. Принятие решения о зачислении (об отказе в зачислении) вмуниципальное общеобразовательное учреждение принимается егоруководителем (лицом, его заменяющим) не позднее дня, следующего заднем подачи документов и сообщается заявителю письменно по адресу,указанному в заявлении.
На основании принятого решения о предоставлении муниципальнойуслуги (зачислении ребенка в муниципальное образовательное учреждение)руководителем учреждения издается приказ о зачислении.
Зачисление в образовательное учреждение оформляется приказомруководителя для зачисления в 1-й, 10-й классы - в течение 7 днейпосле приема документов, для поступивших в течение учебного года - вдень обращения.
Результатом административной процедуры является зачисление либоотказ в зачислении в муниципальное общеобразовательное учреждение.
3.6. Способом фиксации предоставления муниципальной услугиявляется издание приказа о зачислении ребенка в общеобразовательноеучреждение.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляет руководитель образовательного учреждения.
Плановый контроль - отдел общего и дополнительного образованияуправления образования, курирующий вопросы общего образования.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения иисполнения специалистами положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядоквыполнения административных процедур.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущийконтроль, дает указания по устранению выявленных отклонений инарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых планов работы) и внеплановыми.
Внеплановые проверки осуществляются на основании жалоб гражданили организаций, изложенных в письменной или устной форме.
По итогам проверки оформляется справка, в которой содержатсясведения о выявленных нарушениях с указанием сроков устранениязамечаний. Результаты проверки нарушений в предоставлениимуниципальной услуги доводятся до граждан и организаций в письменнойформе.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.3. Должностное лицо несет ответственность за соблюдениепоследовательности административных действий (административныхпроцедур) и сроков их выполнения, установленных административнымрегламентом.
Ответственность специалиста закрепляется его должностнойинструкцией в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц
5.1. В случае нарушения прав заявителей они имеют право наобжалование действий (бездействия) должностного лица, а такжепринимаемого решения при предоставлении муниципальной услугиобратившись с жалобой на имя начальника управления образования,начальника департамента образования, культуры, спорта и молодежнойполитики или главы администрации города Белгорода.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтауправления образования, единого портала государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействиедолжностных лиц:
- общеобразовательных учреждений города Белгорода - в управлениеобразования администрации города Белгорода;
- управления образования администрации города Белгорода - вдепартамент образования, культуры, спорта и молодежной политикиадминистрации города Белгорода (далее - Департамент).
Департамент находится по адресу: г. Белгород, Гражданскийпроспект, д.38, телефон (4722) 35-31-03.
5.3. При обращении заявителя муниципальной услуги устно кначальнику управления образования ответ на обращение (жалобу) можетбыть дан устно в ходе личного приема. При обращении заявителямуниципальной услуги письменно - ответ заявителю дается исключительнов письменной форме по существу поставленных в обращении вопросов.
В письменном обращении (жалобе) указываются:
- фамилия, имя, отчество гражданина (а также фамилия, имя,отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобойпредставителя);
- контактный почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись гражданина (его уполномоченного представителя) идата.
5.4. Письменное обращение (жалоба) должно быть написаноразборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.5. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий(бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этимдолжностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.6. Все обращения (жалобы), поданные в письменной форме,регистрируются ответственным лицом управления образования в журнале иответственным лицом Департамента в случае направления обращения(жалобы) в адрес Департамента. Зарегистрированные обращения передаютсяначальнику Департамента, начальнику управления образования дляназначения лица, ответственного за их рассмотрение.
5.7. Если в результате рассмотрения обращения жалоба признанаобоснованной, начальник Департамента, в случае обжалования действияили бездействие должностных лиц управления образования, либо начальникуправления образования, в случае обжалования действия или бездействиедолжностных лиц общеобразовательных учреждений, принимает решение оприменении мер и вида ответственности к лицам, допустившим в ходепредоставления муниципальной услуги нарушения требованийзаконодательства Российской Федерации, настоящего регламента.
5.8. Если обращение в ходе рассмотрения признано необоснованным,заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения суказанием причин признания его необоснованным.
5.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) лицо,ответственное за его рассмотрение, подготавливает ответ (сообщение)заявителю, который согласуется и подписывается начальникомДепартамента, в случае направления жалобы в адрес Департамента, либоначальником управления образования направления жалобы в адресуправления.
5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы вслучаях:
- если в жалобе не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лицауправления образования либо общеобразовательного учреждения. В этомслучае жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленныхв ней вопросов, а заявителю, направившему жалобу сообщено онедопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению. Ответ на жалобу недается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилияи почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который емумногократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемымижалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную, охраняемую законом, тайну заявителю, направившему жалобу,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нейвопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем заявителем былиустранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.
5.12. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренныхадминистративным регламентом;
- отказ заявителю в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено административным регламентом для предоставлениямуниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены административным регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.13. В случае невозможности урегулирования спора (разногласия)он подлежит разрешению в установленном законодательством РоссийскойФедерации судебном порядке.
Начальник управления образования
администрации г. Белгорода А. Мухартов