Постановление Администрации г. Белгорода Белгородской области от 15.02.2013 № 28

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование для строительства объектов недвижимости"

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДАот 15 февраля 2013г.                                       №28
               Об утверждении административного регламента
                   предоставления муниципальной услуги
                    "Предоставление земельных участков
                  в постоянное (бессрочное) пользование
                   и безвозмездное срочное пользование
                 для строительства объектов недвижимости"
       В соответствии с Федеральным законом  от  27  июля  2010  года  №210-ФЗ  "О  порядке  предоставления  государственных  и  муниципальныхуслуг", постановлением администрации города Белгорода от 29.06.2012 г.№    121   "Об   утверждении   порядков   разработки   и   утвержденияадминистративных регламентов и единых стандартизированных требований кпредоставлению  муниципальных услуг городского округа "Город Белгород"постановляю:
       1. Утвердить     административный     регламент    предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление земельных участков  в  постоянное(бессрочное)  пользование  и  безвозмездное  срочное  пользование  длястроительства объектов недвижимости" (прилагается).
       2. Управлению  информации  и  массовых коммуникаций администрациигорода   (Морозов   А.В.)    обеспечить    опубликование    настоящегопостановления в газете "Наш Белгород".
       3. Признать утратившим силу  постановление  администрации  городаБелгорода от 16 января 2012 года № 3 "Об утверждении административногорегламента  по  предоставлению  муниципальной  услуги  "Предоставлениеземельных   участков   в   постоянное   (бессрочное)   пользование   ибезвозмездное   срочное   пользование   для   строительства   объектовнедвижимости".
       4. Контроль  исполнения  настоящего  постановления  возложить  накомитет  имущественных  и  земельных  отношений  администрации  города(Анпилова З.П.).
       Информацию о  ходе исполнения постановления представлять ежегоднодо 1 марта.
      Глава администрации
      города Белгород              С. Боженов
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением администрации
                                                        города Белгорода
                                                от 15 февраля 2013г. №28
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                   предоставления муниципальной услуги"Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование
          и безвозмездное срочное пользование для строительства
                          объектов недвижимости"
       1. Общие положения
       1. Предмет регулирования административного регламента
       1.1. Административный регламент по  предоставлению  муниципальнойуслуги:  "Предоставление  земельных участков в постоянное (бессрочное)пользование и  безвозмездное  срочное  пользование  для  строительстваобъектов   недвижимости"   (далее   -   Административный   регламент),определяет   сроки,   последовательность,    порядок    предоставлениямуниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, атакже устанавливает порядок взаимодействия между администрацией городаБелгорода и заявителями.
       1.2. Муниципальная услуга предоставляется:
       1.2.1. На праве постоянного (бессрочного) пользования:
       - государственному учреждению,
       - муниципальному учреждению,
       - казенному предприятию,
       - центрам    исторического    наследия   президентов   РоссийскойФедерации, прекратившие исполнение своих полномочий,
       - органам государственной власти,
       - органам местного самоуправления,
       1.2.2. На праве безвозмездного срочного пользования:
       - государственному   учреждению,    муниципальному    учреждению,казенному  предприятию,  центрам  исторического  наследия  президентовРоссийской  Федерации,  прекратившие  исполнение   своих   полномочий,органам  государственной  власти,  органам  местного самоуправления насрок не более чем один год,
       - религиозным  организациям  для строительства зданий,  строений,сооружений  религиозного  и  благотворительного  назначения  на   срокстроительства объекта недвижимости этих зданий, строений, сооружений,
       - лицам,  с которыми заключен государственный  или  муниципальныйконтракт   на   строительство   объекта  недвижимости,  осуществляемоеполностью за  счет  средств  федерального'  бюджета,  средств  бюджетасубъекта Российской Федерации или средств местного бюджета,  на основезаказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещениизаказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг длягосударственных или муниципальных нужд на срок  строительства  объектанедвижимости,
       - жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии сфедеральными  законами,  а  также  жилищно-строительным  кооперативам,создаваемым в соответствии со  статьей  16.5  Федерального  закона  от24.07.2008   года   №   161-ФЗ   "О   содействии   развитию  жилищногостроительства",  для строительства многоквартирных домов, отнесенных кжилью  экономического  класса  (за  исключением случаев,  определенныхрешениями Правительства  Российской  Федерации),  жилищно-строительнымкооперативам,  создаваемым  в  соответствии со статьей 16.5 настоящегоФедерального закона из числа граждан,  имеющих трех и более детей, длястроительства многоквартирных домов, жилых домов (в том числе объектовиндивидуального  жилищного  строительства),  которые   и   все   жилыепомещения в которых соответствуют условиям отнесения жилых помещений кжилью экономического  класса  (за  исключением  случаев,  определенныхрешениями  Правительства  Российской Федерации),  с учетом требований,предусмотренных частями 2-7,  9-15,  18 и 19  статьи  16.5  настоящегоФедерального закона (далее - заявители).
       1.3. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлениимуниципальной услуги.
       1.3.1. Муниципальная     услуга     предоставляется     комитетомимущественных  и  земельных  отношений  администрации города Белгорода(далее - Комитет).
       1.3.2. Информирование   о   предоставлении  муниципальной  услугиосуществляется:
       - непосредственно  в   Комитете через информационные стенды и приконсультировании специалистом;
       - с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
       - посредством  использования   сведений,   размещенных   в   сети"Интернет" на официальных Интернет-сайтах;
       - в средствах массовой информации.
       1.3.3. Сведения  о месте нахождении,  графике работы Комитета,  атакже номера  телефонов  для  справок,  адреса  официальных  Интернет-сайтах.
       1) Место нахождения:  г. Белгород, ул. Н. Чумичова, д. 31-а, 1-й,4-й этажи.
       2) График (режим) работы:
       Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00
       Перерыве 13.00 до 14.00
       Кроме субботы, воскресения и выходных праздничных дней.
       3) График приема заявителей: вторник, четверг с 14.00 до 17.30.
       4) Телефоны специалистов:  (4722) 27-35-59,  27-54-42,  27-54-38,27-49-45.
       1.3.4. Информация  о  порядке предоставления муниципальной услугиразмещается  на  официальном   сайте   (http://kizo-bel.ru)   комитетаимущественных   и   земельных   отношений   администрации  города,  наофициальном      сайте      органов      местного       самоуправления(http://www.beladm.ru)    в   сети   Интернет,   на   Едином   порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru),  всредствах массовой информации, а также предоставляется непосредственносотрудниками   комитета   имущественных    и    земельных    отношенийадминистрации города.
       1.3.5. Порядок  получения  информации  заявителями  по   вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги.
       Основными требованиями  к  информированию  заявителей  о  порядкепредоставления    муниципальной    услуги    являются    достоверностьпредоставляемой информации,  четкость в изложении информации,  полнотаинформирования.
       Информирование заявителей  о порядке предоставления муниципальнойуслуги обеспечивается сотрудниками комитета имущественных и  земельныхотношений  администрации  города  непосредственно на личном приеме,  атакже по телефону.
       При общении  с  заявителями  (по  телефону  или лично) сотрудникикомитета имущественных  и  земельных  отношений  администрации  городадолжны  корректно и внимательно относиться к заявителям,  не унижая ихчести и достоинства.  Устное информирование о  порядке  предоставлениямуниципальной  услуги должно проводиться с использованием официально -делового стиля речи.
       По телефонам  справочных служб комитета имущественных и земельныхотношений администрации города предоставляется,  в том числе следующаяинформация:
       а) контактные   телефоны   должностных    лиц    в    структурныхподразделениях    комитета   имущественных   и   земельных   отношенийадминистрации города;
       б) график    приема    граждан    руководителем    (заместителямируководителя),   начальниками   структурных   подразделений   комитетаимущественных и земельных отношений администрации города;
       в) почтовый,  электронный адреса,  факс для направления заявлениякомитета имущественных и земельных отношений администрации города;
       г) о регистрации и ходе рассмотрения  заявлений  о  муниципальнойуслуге;
       д) порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и   решенийдолжностных   лиц   комитета   имущественных   и  земельных  отношенийадминистрации   города,   осуществляемых   и   принимаемых   в    ходепредоставления муниципальной услуги.
       1.3.6. Места получения информации о предоставлении  муниципальнойуслуги  оборудуются  информационными стендами,  на которых размещаетсяследующая информация:
       а) номера    телефонов,    графики    личного    приема   граждануполномоченными должностными лицами;
       б) номера   кабинетов,   где   осуществляется  прием  граждан  помуниципальной услуге;
       в) фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих приемграждан по муниципальной услуге;
       г) адреса официальных сайтов в сети Интернет;
       д) перечень   документов,    необходимых    для    предоставлениямуниципальной услуги, и требования, предоставляемые к этим документам;
       е) образцы оформления документов,  необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним (форма заявления);
       ж) порядок  обжалования,  адрес,  телефон  руководителя  комитетаимущественных и земельных отношений администрации города;
       Справочные, статистические и аналитические материалы, нормативныеправовые   акты,   касающиеся   предоставления  муниципальной  услуги,размещаются непосредственно на  стендах  или  у  сотрудников  комитетаимущественных и земельных отношений администрации города.
       1.3.7. Консультации   (справки)   по   вопросам    предоставлениямуниципальной  услуги  даются специалистами Комитета,  осуществляющимимуниципальную услугу непосредственно  в  приемные  дни  лично  или  потелефону. Консультации проводятся, в том числе по следующим вопросам:
       - перечень документов,  необходимых для  получения  муниципальнойуслуги;
       - источник получения документов,  необходимых  для  подтверждениятребуемых сведений (орган, организация и их местонахождение);
       - срок предоставления результатов муниципальной услуги;
       - порядок  обжалования  решений  и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.
       Консультации проводятся при личном обращении, а также посредствомтелефона.
       При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросыспециалистом отдела, принявшим телефонный звонок, данный звонок долженбыть  переадресован  на другое должностное лицо,  или же обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный  номер,  по  которому  можнополучить необходимую информацию.
       При устном обращении специалист отдела,  осуществляющий  прием  иконсультирование,    в   пределах   своей   компетенции   дает   ответсамостоятельно.
       Время получения ответа при индивидуальном устном консультированиине должно превышать 15 минут.
       Если подготовка ответа требует продолжительного (дополнительного)времени,  он  обязан  предложить  заявителю  один  из  трех  вариантовдальнейших действий:
       1) изложить суть обращения в письменной форме;
       2) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
       з) дать консультацию в трехдневный срок по контактному  телефону,указанному заявителем.
       2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
       2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельныхучастков в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочноепользование для строительства объектов недвижимости".
       2.2. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом.
       Для получения  муниципальной услуги осуществляется взаимодействиес:
       - управлением   архитектуры  и  градостроительства  администрациигорода Белгорода;
       - Управлением  Федеральной  службы  государственной  регистрации,кадастра и картографии по Белгородской области;
       - Филиалом  федерального  государственного  бюджетного учреждения"Федеральная кадастровая  палата  Федеральной  службы  государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Белгородской области.
       - Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Белгороду.
       2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
       - заключение договора безвозмездного срочного  пользования,  либоакта  приема-передачи в постоянное (бессрочное) пользование земельногоучастка;
       - мотивированный  отказ,  в  случае  невозможности предоставлениямуниципальной услуги.
       2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
       2.4.1. Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков  впостоянное    (бессрочное)   пользование   и   безвозмездное   срочноепользование для строительства объектов недвижимости" предоставляется втечение 105 календарных дней с момента подачи заявления, в том числе:
       - подготовки согласование акта выбора земельного участка и  схемыразмещения - 30 календарных дней;
       - подготовка и согласование  проекта  распоряжения  администрациигорода  Белгорода  о  предварительном  согласовании  места  размещенияобъекта  с  утверждением  акта  о  выборе  земельного  участка  -   20календарных дней;
       - публикация  в  СМИ  сообщения  о  возможном   или   предстоящемпредоставлении земельного участка- 30 календарных дней;
       - издание   распоряжения   администрации   города   Белгорода   опредоставлении    земельного   участка   в   постоянное   (бессрочное)пользование,  либо в безвозмездное срочное  пользование  по  истечениимесячного  срока  со  дня  публикации сообщения в СМИ - 20 календарныхдней;
       - заключение  договора безвозмездного срочного пользования,  либоакта приема-передачи в постоянное (бессрочное) пользование  земельногоучастка для строительства объектов недвижимости - 5 календарных дней.
       2.4.2. Заявление   на   предоставление    муниципальной    услугирассматривается  специалистами отдела исходных данных,  отдела продаж,отдела аренды городских земель управления земельных отношений Комитетав течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
       2.4.3. О принятом решении по предоставлению муниципальной  услугисообщается  заявителю  через  3 календарных дня со дня принятия такогорешения способом, указанным им в заявлении.
       2.5. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   всоответствии со следующими нормативно правовыми актами:
       - Конституцией  Российской  Федерации от 12.12.1993 (опубликовано"Российской газете", № 237, 1993);
       - Гражданским кодексом Российской Федерации,  ч.1 (опубликовано в"Российской газете", № 238-239, 08.12.1994);
       - Гражданским кодексом Российской Федерации,  ч.2 (опубликовано в"Российской газете",  №  23,  06.02.1996,  №  24,  07.02.1996,  №  25,10.02.1996);
       - Земельным  кодексом  Российской   Федерации   (опубликовано   в"Российской газете", № 211-212, 30.10.2001);
       - Градостроительным кодексом Российской Федерации (опубликован  в"Российской газете", № 290, 30.12.2004);
       - Федеральным  законом  от  24  июля  2007  года  №   221-ФЗ   "Огосударственном  кадастре  недвижимости"  (опубликовано  в "Российскойгазете", №165,01.08.2007);
       - Федеральным   законом   от  21  июля  1997  года  №  122-ФЗ  "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  сним" (опубликовано в "Российской газете", № 145, 30.07.1997);
       - Федеральным  законом  от  27  июля  2010  года  №  210-ФЗ   "Оборганизации  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"(опубликовано в "Российской газете", № 5247, 30.07.2010);
       - Уставом  городского округа "Город Белгород",  принятым решениемБелгородского городского Совета депутатов от 29 ноября 2005 года № 197(опубликовано в газете "Наш Белгород", № 50, 16.12.2007);
       - Решением Совета депутатов г.  Белгорода от 27 февраля 2007 года№  429  "О  правилах  землепользования и застройки в городе Белгороде"(опубликовано в газете "Наш Белгород", № 1, 23.03.2007).
       2.6. Исчерпывающий    перечень    документов,    необходимых    всоответствии с  законодательством  или  иными  нормативными  правовымиактами    для    предоставления    муниципальной    услуги,    которыепредоставляются заявителем самостоятельно:
       - заявление  на  предоставление  земельного  участка в постоянное(бессрочное) пользование (или заявление на  предоставление  земельногоучастка   в   безвозмездное  срочное  пользование)  для  строительстваобъектов недвижимости;
       - Устав организации;
       - документ,   подтверждающий   полномочия   лица,    подписавшегозаявление.  Копии  документов  представляются вместе с оригиналами дляподтверждения достоверности.
       2.6.1. Заявление может быть:
       - представлено лично (или через представителя,  по  доверенности,оформленной в установленном порядке) в Комитет;
       - представлено в электронном виде через портал государственных  имуниципальных   услуг,  заверенное  электронной  цифровой  подписью  спомощью универсальной электронной карты;
       - направлено по почте или курьером.
       2.6.2. Заявление в обязательном порядке должно содержать:
       Заявление в обязательном порядке должно содержать:
    
       -наименование уполномоченного       органа,      предоставляющегомуниципальную  услугу,  или  должность  и   фамилию,   имя,   отчестводолжностного лица;
       - наименование и организационно-правовая форма - для  юридическихлиц;
       - фамилию,  имя,  отчество с  указанием  статуса  индивидуальногопредпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
       - идентификационный  номер  налогоплательщика  (далее  -  ИНН)  иосновной  государственный  регистрационный  номер  (далее  -  ОГРН илиОГРНИП) - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
       - адрес (местонахождение) юридического лица;
       - фамилию, имя, отчество руководителя;
       - номер телефона; фамилию, имя, отчество, адрес места жительства,данные документа,  удостоверяющего личность,  - для физических  лиц  ииндивидуальных предпринимателей;
       - банковские  реквизиты  (наименование  банка,  расчетный   счет,корреспондентский  счет,  банковский  индивидуальный код (далее - р/с,к/с, БИК));
       - исходящий   номер  и  дата  заявления,  наименование,  адрес  ителефон;
       - суть  обращения (предоставление земельного участка в постоянное(бессрочное)  пользование  или  предоставление  земельного  участка  вбезвозмездное   срочное   пользование   для   строительства   объектовнедвижимости,  место расположения земельного участка,  общая  площадь,разрешенное использование);
       - подпись заявителя (для физических  лиц),  подпись  руководителяили уполномоченного лица (для юридических лиц);
       - печать (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
       2.7. Исчерпывающий    перечень    документов,   необходимых   дляпредоставления муниципальной услуги,  которые находятся в распоряжениигосударственных   органов,  органов  местного  самоуправления  и  иныхорганов,  участвующих в предоставлении  муниципальных  услуг,  которыйзапрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия:
       - сведения   о    государственной    регистрации    в    качествеиндивидуального     предпринимателя     или     юридического     лица,зарегистрированного на территории Российской Федерации.
       В приложении № 2 к настоящему Административному регламенту указанисчерпывающий   перечень   документов,   которые   заявитель    вправепредставить самостоятельно.
       2.8. Документы для получения муниципальной  услуги,  указанные  впункте 2.6 Административного регламента, предоставляются единожды.
       2.9. Комитет  не  вправе  требовать  от  заявителя  представлениедокументов и информации или осуществления действий, предоставление илиосуществление, которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими    предоставление    муниципальной   услуги,   а   такжепредставление   документов   и   информации,   которые   находятся   враспоряжении   органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг,  всоответствии с нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской  Федерации,муниципальными   правовыми   актами,   представления   документов    иинформации,  в  том  числе подтверждающих внесение заявителем платы запредоставление  государственных   и   муниципальных   услуг,   которыенаходятся   в   распоряжении  органов,  предоставляющих  муниципальныеуслуги.
       2.10. Исчерпывающий   перечень  оснований  для  отказа  в  приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
       - представителем  не  представлена  оформленная  в  установленномпорядке доверенность на осуществление действий;
       - представленные    заявителем    документы    имеют    серьезныеповреждения,  наличие которых не позволяет однозначно  истолковать  ихсодержание,  имеются  подчистки,  приписки,  зачеркнутые  слова и иныенеоговоренные исправления;
       - представленные документы не поддаются прочтению;
       2.11. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  приостановления  и(или) отказа в предоставлении муниципальной услуги:
       - личное обращение заявителя;
       - земельный   участок   не  относится  к  землям,  находящимся  вмуниципальной  собственности  муниципального  образования  (городскогоокруга  "Город Белгород") или к землям,  государственная собственностьна которые не разграничена;
       - не  представлены  все необходимые документы,  кроме документов,которые находятся  в  распоряжении  государственных  органов,  органовместного  самоуправления и иных органов,  участвующих в предоставлениимуниципальных услуг.
       - на основании определения или решения суда.
       2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
       2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
       2.14. Регистрация  заявления  на  оказание  муниципальной  услугиосуществляется в день подачи документов.
       Заявление подается  в  письменной форме в двух экземплярах.  Одинэкземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления.
       В случае   получения   заявления  в  электронном  виде  заявителюнаправлтется уведомление о получении заявления,  с указанием номера  идаты   регистрации.
       2.15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
       2.15.1. Здание, в котором находится Комитет, расположено с учетомпешеходной доступности (не более 10 минут пешком)  для  заявителей  отостановок общественного транспорта.
       2.15.2. Центральный   вход   в   здание   Комитета,   в   которомпредоставляется   муниципальная   услуга,  оборудован  информационнымитабличками (вывесками), содержащими следующую информацию:
       - наименование;
       - место нахождения;
       - режим работы.
       Вход и выход из помещения имеют соответствующие указатели.
       2.15.3. Прилегающая  территория  здания,  где расположен Комитет,оснащена парковочными местами.
       2.15.4. Непосредственно  на  этаже,  размещена схема расположенияструктурных подразделений,  номера кабинетов,  а также  график  работыспециалистов   Комитета.  Прием  заинтересованных  лиц  осуществляетсясогласно графику приема специалистами отдела.
       2.15.5. Помещение  для  оказания муниципальной услуги оборудованокомпьютером, принтером, телефонной связью, имеется место для написаниязаявления и размещения документов.
       2.15.6. Места для  ожидания  подачи  заявления  о  предоставлениимуниципальной услуги оборудуются:
       - местами для  сидения  (стулья,  скамьи).  Количество  мест  длясидения  определено  исходя из фактической нагрузки и возможностей дляих размещения в здании;
       - местами общего пользования (в том числе туалетными комнатами);
       - информационными стендами.
       2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
       2.16.1. Качественными  показателями   доступности   муниципальнойуслуги являются:
       - правдивость  (достоверность)   информации   о   предоставляемойуслуге;
       - простота и ясность изложения информационных документов;
       - наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
       - доступность  работы  с'заявителями,  получающими  муниципальнуюуслугу.
       2.16.2. Количественными  показателями  доступности  муниципальнойуслуги являются:
       - короткое время ожидания муниципальной услуги;
       - количество  документов,  требуемых  для получения муниципальнойуслуги;
       - удобный график работы Комитета;
       - удобное территориальное расположение Комитета.
       2.16.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
       - точность и своевременное исполнение муниципальной услуги;
       - профессиональная   подготовка   исполнителей   и   специалистовКомитета, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
       - высокая культура обслуживания заявителей.
       2.16.4. Количественными  показателями   качества   предоставлениямуниципальной услуги является строгое соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги.
       Заявитель вправе    получать   информацию   о   ходе   исполнениямуниципальной услуги  в  устной,  письменной  форме,  в  том  числе  сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
       3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения
       3.1. Предоставление  муниципальной   услуги   включает   в   себяследующие процедуры:
       - прием  и   рассмотрение   заявления   со   всеми   необходимымидокументами для предоставления муниципальной услуги от заявителя;
       - подготовка и согласование  проекта  распоряжения  администрациигорода  Белгорода  о  предварительном  согласовании  места  размещенияобъекта строительства с утверждением акта выбора земельного участка;
       - публикация   в   СМИ  сообщения  о  возможном  или  предстоящемпредоставлении земельного участка;
       - подготовка  и  согласование  проекта распоряжения администрациигорода Белгорода о предоставлении земельного участка;
       - в   случае   отказа   в   предоставлении  муниципальной  услугиподготовка обоснованного ответа заявителю;
       - подготовка  и  заключение  акта  приема-передачи  в  постоянное(бессрочное) пользование земельного участка,  договора  безвозмездногосрочного пользования.
       3.2. Содержание каждого административного действия,  входящего  всостав   административной   процедуры,   продолжительность   и   (или)максимальный срок ее выполнения.
       3.3. Прием  заявления  и  документов  от заинтересованного лица впредоставлении муниципальной услуги.
       3.3.1. Основанием  для начала административной процедуры являетсяподача  заявителем   или   уполномоченным   представителем   заявителязаявления   и   документов  посредством  личного  приема,  направлениядокументов посредством почтового отправления,  в электронной  форме  сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
       3.3.1.1. При  личном  приеме  заявитель   предъявляет   документ,удостоверяющий  его  личность  и  документ,  подтверждающий полномочияфизического  лица  представлять   интересы   юридического   лица   илииндивидуального   предпринимателя,   если   с   заявлением  обращаетсяпредставитель заявителя.
       В ходе приема документов специалист отдела:
       - устанавливает  личность  заявителя  путем  проверки  документа,удостоверяющего его личность;
       - проверяет   правильность    заполнения    заявления,    наличиедокументов,   указанных  в  пункте  2.6  настоящего  Административногорегламента.
       - распечатывает заявление и документы,  поступившие в электронномвиде  (через  личный  кабинет  заявителя  на  Портале)  и   направляетуведомление  о  принятии  документов к рассмотрению с указанием даты иномера регистрации заявления.
       - информирует   заявителя   о  порядке  и  сроках  предоставлениямуниципальной услуги;
       - возвращает  второй  экземпляр  заявления  с  датой  поступлениязаявления и его регистрационным номером,  если  заявление  принято  наличном приеме.
       3.3.1.2. Уполномоченный специалист:
       - регистрирует  поступившее  заявление  в  журнале  регистрации иконтроля выполнения обращений  заявителей  с  указанием  даты  приема,наименования заявителя, содержания обращения и порядкового номера.
       3.3.1.3. Результатом   исполнения   административной    процедурыявляется прием заявления и документов от заявителя и их регистрация.
       3.3.1.4. Общее время приема документов от заявителя составляет 30минут.
       3.3.2. Заявление  после  регистрации  направляется  в  управлениеархитектуры и градостроительства администрации города Белгорода (далее- УАиГ),  (г.  Белгород,  ул.  Князя Трубецкого,  57) для рассмотрениявозможности   выбора   земельного   участка  в  заявленном  месте  дляиспрашиваемых целей. Срок исполнения 3 дня.
       Управление архитектуры и градостроительства:
       - проверяет  строительные  намерения  заявителя  на  соответствиетребованиям   градостроительного   регламента   той  зоны,  в  которойрасположен испрашиваемый земельный участок;
       запрашивает организации,    осуществляющие   эксплуатацию   сетейинженерно-технического     обеспечения,      технические      условия,предусматривающие  максимальную  нагрузку и сроки подключения объектовкапитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,а также плату за их подключение;
       - готовит и утверждает акт  выбора  земельного  участка  и  схемурасположения земельного участка.
       3.3.2.1. Рассмотрев поступившее заявление, УАиГ принимает решениео    возможности    предоставления   земельного   участка   или   даетмотивированные  пояснения  о  невозможности  предоставления  заявителюземельного участка.
       3.3.2.2. Результатом  рассмотрения  обращения  заявителя  в  УАиГявляется   выбор  земельного  участка  для  строительства  посредствомопределения   вариантов   размещения   объекта   в   соответствии    сградостроительными  нормам и правилами,  акт выбора земельного участкадля строительства,  передача документов в Комитет, либо мотивированныйотказ в предоставлении земельного участка.
       3.3.2.3. Максимальный срок рассмотрения обращения составляет - 30дней со дня регистрации заявления.
       3.3.3. Прием  поступившего  в  Комитет  из  УАиГ   обращения   отзаинтересованного лица в предоставлении муниципальной услуги.
       3.3.3.1. Основанием  для   начала   исполнения   административнойпроцедуры  является  поступление  в  Комитет  из УАиГ схемы размещенияучастка и акта выбора земельного участка, предполагаемого к размещениюобъекта  недвижимости,  соответствующего  градостроительным  нормам  иправилам.
       3.3.3.2. Уполномоченный специалист:
       - регистрирует  документы,  поступившие   из   УАиГ   в   журналерегистрации   с   указанием   даты   приема,  наименования  заявителя,содержания обращения и порядкового номера;
       - передает дело руководителю Комитета для .рассмотрения.
       3.3.3.3. Результатом   исполнения   административной    процедурыявляется сформированное по заявлению дело. Срок - 1 день.
       3.3.4. Руководитель  Комитета   передает   дело   уполномоченномуспециалисту.
       3.3.4.1. Уполномоченный специалист:
       - проверяет и анализирует полученный пакет документов,  исходя изсоответствующего перечня документов,  необходимых  для  предоставлениямуниципальной   услуги.   Проверяет   правильность  их  составления  инепротиворечивость  содержащихся  в  них  сведений,   изучает   каждыйпредставленный  документ по отдельности,  а затем сравнивает сведения,содержащиеся в разных документах.
       В случае   приостановления   услуги,  в  связи  с  необходимостьюзаменить или предоставить недостающие документы в  Комитет,  заявителюпредоставляется 5 дней.
       - в случае не представления документа указанного в пункте 2.7.  втечение   трех  дней  с  момента  получения  заявления  на  исполнениенаправляет  межведомственный  запрос  в  организации,  участвующие   впредоставлении   муниципальной   услуги,  о  предоставлении  сведений,содержащихся в ЕГРЮЛ.
       Результатом является  получение ответа на межведомственный запрос-5 дней.
       - осуществляет  подготовку  и  согласование  с  заинтересованнымислужбами города Белгорода проекта  распоряжения  администрации  городаБелгорода  о  предварительном  согласовании  места  размещения объектастроительства с утверждением акта выбора земельного участка;
       - осуществляет   публикацию  в  СМИ  сообщения  о  возможном  илипредстоящем предоставлении земельного участка.
       3.3.4.2. Результатом    исполнения   административной   процедурыявляются  предварительное  согласование   места   размещения   объектастроительства и публикация в СМИ сообщения о возможном или предстоящемпредоставлении земельного участка.
       3.3.4.3. Максимальный  срок исполнения административной процедуры- 50 дней со дня регистрации заявления в Комитете.
       3.3.5. Издание  распоряжения  администрации  города  Белгорода  опредоставлении   земельного   участка   в   постоянное    (бессрочное)пользование,  либо  в  безвозмездное  срочное пользование по истечениимесячного срока со дня публикации сообщения в СМИ.
       3.3.5.1. Основанием   для   начала   исполнения  административнойпроцедуры по  принятию  распоряжения  администрации  города  Белгородаявляется  решение  о  предварительном  согласование  места  размещенияобъекта строительства и публикация в СМИ о возможном  или  предстоящемпредоставлении земельного участка.
       3.3.5.2. Уполномоченный  специалист  осуществляет  подготовку   исогласование  с  заинтересованными  службами  города Белгорода проектараспоряжения администрации города Белгорода.
       3.3.5.3. Результатом    исполнения   административной   процедурыявляется  издание  распоряжения  администрации  города'  Белгорода   опредоставлении    земельного   участка   в   постоянное   (бессрочное)пользование,   либо   в   безвозмездное   срочное   пользование    длястроительства объектов недвижимости.
       3.3.5.4. Максимальный срок исполнения процедуры - 20 дней.
       3.3.6. Принятие  решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
       3.3.6.1. Основанием   для   начала   исполнения  административнойпроцедуры  является  решение  руководителя  Комитета   об   отказе   впредоставлении муниципальной услуги.
       3.3.6.2. Уполномоченный специалист:
       - готовит  мотивированный  отказ  в  предоставлении муниципальнойуслуги;
       - уведомляет  заявителя  об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги письмом и по телефону, указанному в заявлении.
       3.3.6.3. Результатом    исполнения   административной   процедурыявляется   уведомление   заявителя   об   отказе   в    предоставлениимуниципальной услуги.
       3.3.6.4. Максимальный срок исполнения процедуры - 30 дней со  днярегистрации заявления в Комитете.
       3.3.7. Заключение договора безвозмездного  срочного  пользования,либо   акта  приема-передачи  в  постоянное  (бессрочное)  пользованиеземельного участка для строительства объектов недвижимости.
       3.3.7.1. Основанием   для   начала   исполнения  административнойпроцедуры  по  заключению  договора   (акта)   является   распоряжениеадминистрации города Белгорода о предоставлении земельного участка.
       3.3.7.2. Уполномоченный специалист:
       - осуществляет   формирование   пакета  документов  и  подготовкупроекта соответствующего договора (акта);
       - передает  договор  (акт)  для  подписания у сторон,  после чегорегистрирует в журнале регистрации;
       - выдает договор (акт) заявителю.
       3.3.7.3. Результатом   исполнения   административной    процедурыявляется заключенный договор безвозмездного срочного пользования, либоакт приемапередачи в постоянное  (бессрочное)  пользования  земельногоучастка.
       3.3.7.4. Срок исполнения процедуры - 5 рабочих дней.
       3.4. Критерием  принятия решения о предоставлении услуги являетсяподписанный   двумя   сторонами   договор   безвозмездного    срочногопользования   либо   акт  приема-передачи  в  постоянное  (бессрочное)пользование земельного участка.
       3.5. Способом   фиксации   предоставления   муниципальной  услугиявляется занесение номера и даты регистрации  договора  безвозмездногосрочного  пользования,  акта приема-передачи в постоянное (бессрочное)пользование  земельного  участка  в  электронную  базу  предоставленияземельных участков.
       3.6. Описание  последовательности  предоставления   муниципальнойуслуги   приведено   в   блок-схеме,   согласно   приложению   №  3  кАдминистративному регламенту.
       4. Формы контроля за исполнением административного регламента
       4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  иисполнением     ответственными     должностными    лицами    положенийадминистративного регламента.
       4.1.1. Контроль    за    предоставлением   муниципальной   услугиосуществляется  руководителем  Комитета  путем   проведения   провероксоблюдения    и    исполнения   специалистами   положений   настоящегоадминистративного  регламента,   иных   нормативных   правовых   актовРоссийской Федерации, Белгородской области и города Белгорода.
       4.1.2. Лица,  ответственные  за   текущий   контроль,   проверяютисполнение   должностными  лицами,  ответственными  за  предоставлениемуниципальной   услуги,   положений    настоящего    административногорегламента.
       4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
       4.2.1. Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление иустранение нарушений порядка  регистрации  и  рассмотрения  обращений,организации личного приема граждан.
       4.2.2. Периодичность проведения проверок  может  носить  плановыйхарактер  (осуществляться  на основании полугодовых или годовых плановработы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
       4.3. Ответственность   должностных  лиц  за  решения  и  действия(бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
       В случае  выявления  нарушений  порядка  и  сроков предоставлениямуниципальной  услуги  осуществляется  привлечение  виновных   лиц   кдисциплинарной    ответственности    в    соответствии    с   трудовымзаконодательством Российской Федерации.
        4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлениеммуниципальной услуги.
       В рамках  контроля соблюдения порядка обращений проводится анализсодержания поступающих обращений,  принимаются меры по  своевременномувыявлению  и  устранению  причин  нарушения  прав,  свобод  и законныхинтересов граждан.
       5. Досудебный   (внесудебный)   порядок   обжалования  решений  идействий (бездействия) органа,  предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц
       5.1. Информация  для  заявителя  о  его   праве   на   досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействий).
       Заявитель может обратиться с жалобой,  в том  числе  в  следующихслучаях:
       1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
       2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
       3) требование   у   заявителя   документов,   не  предусмотренныхнормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми   актами   субъектов  Российской  Федерации,  муниципальнымиправовыми актами для предоставления и муниципальной услуги;
       4) отказ    в    приеме    документов,   предоставление   которыхпредусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской  Федерации,муниципальными  правовыми  актами  для  предоставления   муниципальнойуслуги, у заявителя;
       5) отказ в предоставлении муниципальной  услуги,  если  основанияотказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  всоответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов  РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
       6) затребование  с  заявителя  при  предоставлении  муниципальнойуслуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актамиРоссийской   Федерации,   нормативными   правовыми   актами  субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;
       7) отказ    органа,    предоставляющего   муниципальную   услугу,должностного лица предоставляющего муниципальную услугу, в исправлениидопущенных  опечаток  и  ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо  нарушение  установленного  срокатаких исправлений.
       5.2. Общие требования к  порядку  подачи  и  рассмотрения  жалобы(претензии).
       5.2.1. Жалобы подаются в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Комитет (г. Белгород ул. Н. Чумичова, 31-а, (4722)27-12-62).  Жалобы  на  решения,  принятые   руководителем   Комитета,подаются  в администрацию города Белгорода (г.  Белгород,  Гражданскийпроспект, 38) и рассматриваются Главой администрации города Белгорода.
       Жалоба может быть направлена по почте;  через многофункциональныйцентр,  с   использованием   информационно-телекоммуникационной   сети"Интернет",  официального сайта органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу,  единого портала государственных и  муниципальных  услуг  либорегионального  портала государственных и муниципальных услуг,  а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
       5.2.2. Письменная  жалоба  подлежит  обязательной  регистрации непозднее, чем в течение двух рабочих дней с момента поступления. Жалобарассматривается  должностным  лицом,  наделенным  полномочиями  по  еерассмотрению, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,а  в случае обжалования отказа органа,  предоставляющего муниципальнуюуслугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего   муниципальнуюуслугу,  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае  обжалования  нарушения  установленногосрока  таких  исправлений  -  в  течение  пяти  рабочих дней со дня еерегистрации.
       5.2.3. Жалоба должна содержать:
       1) наименование органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,должностного лица органа,  предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего,  решения и  действия  (бездействие)  которыхобжалуются;
       2) фамилию,  имя,  отчество (последнее - при наличии), сведения оместе  жительства  заявителя  -  физического  лица  либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  такженомер (номера) контактного телефона,  адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
       3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)органа,   предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного  лицаоргана,  предоставляющего муниципальную  услугу,  либо  муниципальногослужащего;
       4) доводы,  на основании которых заявитель не согласен с решениеми  действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего  муниципальнуюуслугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего   муниципальнуюуслугу,   либо   муниципального   служащего.   Заявителем  могут  бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
       5.2.4. По результатам рассмотрения жалобы орган,  предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
       1) удовлетворяет жалобу,  в том числе в  форме  отмены  принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу,  опечаток и ошибок  в  выданных  в  результате  предоставлениямуниципальной услуги документах,  возврата заявителю денежных средств,взимание  которых  не  предусмотрено  нормативными  правовыми   актамиРоссийской   Федерации,   нормативными   правовыми   актами  субъектовРоссийской Федерации,  муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах;
       2) отказывает в удовлетворении жалобы.
       5.2.5. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия решения,указанного в пункте 5.2.4,  заявителю в письменной форме и по  желаниюзаявителя  в  электронной  форме  направляется  мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
       5.2.6. В   случае   установления   в   ходе  или  по  результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили  преступления  руководитель  комитета  имущественных  и  земельныхотношений администрации города,  незамедлительно направляет  имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
         
      Руководитель комитета
      и мущественных и земельных
      отношений администрации города        3. Анпилова