Постановление Администрации г. Белгорода Белгородской области от 15.02.2013 № 27
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципальной собственности"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДАот 15 февраля 2013г. №27Об утверждении административногорегламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдачавыписок из реестра муниципальнойсобственности" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Опорядке предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением администрации города Белгорода от 29.06.20012 г. № 121"Об утверждении порядков разработки и утверждения административныхрегламентов и единых стандартизированных требований к предоставлениюмуниципальных услуг городского округа "Город Белгород" постановляю: 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципальнойсобственности" (прилагается). 2. Управлению информации и массовых коммуникаций администрациигорода (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящегопостановления в газете "Наш Белгород". 3. Признать утратившим силу постановление администрации городаБелгорода от 18 апреля 2012 года № 54 "Об утвержденииадминистративного регламента по предоставлению муниципальной услуги"Выдача выписок из реестра муниципальной собственности". 4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить накомитет имущественных и земельных отношений администрации города(Анпилова З.П.). Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегоднодо 1 марта. Глава администрация города Белгорода С. Боженов УТВЕРЖДЕН постановлением администрации города Белгорода от 15 февраля 2013г. №27 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципальной собственности" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент Комитета имущественных иземельных отношений администрации г. Белгорода по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципальнойсобственности" (далее - Административный регламент), определяет сроки,последовательность, порядок предоставления муниципальной услуги истандарт предоставления муниципальной услуги, а также устанавливаетпорядок взаимодействия между должностными лицами комитетаимущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода изаявителями. 1.2. Муниципальная услуга предоставляется юридическим илифизическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, либо ихуполномоченным представителям (далее - заявители). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги. 1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется комитетомимущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода (далее- Комитет). 1.3.2. Информация о местонахождении и графике работы, справочныхтелефонах, адреса официального сайта Комитета: 1) Место нахождения Комитета: 308000, г. Белгород, ул.Н.Чумичова, 31-а; 2) График (режим) работы Комитета: понедельник - пятница - с 9.00до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), кроме субботы, воскресенья инерабочих праздничных дней; 3) Телефоны Комитета: - приемная (4722) 27-12-62, 27-22-32; - отдел реестра муниципального имущества (4722) 27-43-17. 1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на официальном сайте Комитета (www.kizobel.ru/index р 5p_3.html) в сети Интернет, на официальном сайте органов местногосамоуправления (http://www.beladin.ru/infra/munisipal/) в сетиИнтернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) (www.gosuslugi.ru), а также предоставляется непосредственносотрудниками Комитета. 1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги. Основными требованиями к информированию граждан о порядкепредоставления муниципальной услуги являются достоверностьпредоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнотаинформирования. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальнойуслуги обеспечивается сотрудниками Комитета непосредственно на личномприеме, а также по телефону. При общении с гражданами (по телефону или лично) сотрудникиКомитета должны корректно и внимательно относиться к гражданам, неунижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги должно проводиться сиспользованием официально -делового стиля речи. По телефонам Комитета предоставляется следующая информация: а) контактные телефоны должностных лиц в структурныхподразделениях Комитета; б) график приема граждан руководителем (заместителямируководителя), начальниками структурных подразделений Комитета; в) почтовый, электронный адреса, факс для направления заявленияКомитета; г) о регистрации и ходе рассмотрения заявлений о муниципальнойуслуге; д) порядок обжалования действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц Комитета, осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления муниципальной услуги. 1.3.5. Место получения информации о предоставлении муниципальнойуслуги оборудуются информационными стендами, на которых размещаетсяследующая информация: а) телефоны, графики личного приема граждан уполномоченнымидолжностными лицами; б) номера кабинетов, где осуществляется прием граждан помуниципальной услуге; в) фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих приемграждан по муниципальной услуге; г) адреса официальных сайтов в сети Интернет; д) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования, предоставляемые к этим документам; е) образцы оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним (форма заявления); ж) порядок обжалования, адрес, телефон вышестоящей организации; Справочные, статистические и аналитические материалы, нормативныеправовые акты, касающиеся предоставления муниципальной услуги,размещаются непосредственно на стендах или у сотрудника Комитета. 1.3.6. Консультации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги даются специалистами отдела, осуществляющими муниципальнуюуслугу непосредственно в приемные дни лично или по телефону.Консультации проводятся по следующим вопросам: - перечень документов, необходимых и рекомендуемых для получениямуниципальной услуги; Консультации проводятся при личном обращении, а также посредствомтелефона. При устном обращении специалист отдела, осуществляющий прием иконсультирование, в пределах своей компетенции дает ответсамостоятельно. Время получения ответа при индивидуальном устном консультированиине должно превышать 15 минут. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: Выдача выписок из реестрамуниципальной собственности. 2.2. Муниципальная услуга предоставляется: комитетомимущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - предоставление заявителю выписки из реестра муниципальнойсобственности; - обоснованный отказ в выдаче выписки из реестра муниципальнойсобственности; 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги. 2.4.1. Муниципальная услуга по выдаче выписки из реестрамуниципальной собственности предоставляется специалистами отделареестра муниципального имущества в течение: - 3 рабочих дня с момента подачи заявления органамгосударственной власти и органам местного самоуправления. - 15 рабочих дней с момента подачи заявления иным лицам. 2.4.2. Мотивированное решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги предоставляется заинтересованным лицам в те жесроки в виде официального уведомления. 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Гражданским кодексом Российской Федерации, ч.1 (опубликовано в"Российской газете", № 238-239, 08.12.1994); - Гражданским кодексом Российской Федерации, ч.2 (опубликовано в"Российской газете", № 13, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25,10.02.1996); - Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"(опубликовано в "Российской газете", № 5247, 30.07.2010); - Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(опубликовано в "Российской газете", № 202 от 08.10.2003); - Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 августа2011 г. № 424 "Об утверждении Порядка ведения орган местногосамоуправления реестров муниципального имущества" (опубликовано в"Российской газете", № 293, 28.12.2011); - Уставом городского округа "Город Белгород", принятого решениемБелгородского городского Совета депутатов от 29 ноября 2005 года(опубликовано в газете "Наш Белгород", № 50, 16.12.2007); - Решением Совета депутатов города Белгорода от 30 мая 2006 года№ 295 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжениямуниципальной собственностью города Белгорода"" (опубликовано в газете"Наш Белгород", № 23, 16.16.2006). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимый дляпредоставления муниципальной услуги, который предоставляетсязаявителем самостоятельно: - заявление. 2.6.1. Заявление может быть: - представлено лично или курьером в Комитет; направлено в форме электронного документа через порталгосударственных и муниципальных услуг, заверенное электронной цифровойподписью; направлено в письменном виде по почте или курьером. 2.6.2. Заявление в обязательном порядке должно содержать: - фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица идолжность соответствующего лица, полное наименование юридическоголица, с указанием руководителя организации и юридического адреса; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и паспортныеданные физического лица; - адрес электронной почты; - почтовый адрес, по которому может быть направлен ответ; - ОГРН, ИНН, ОКАТО (для организации); - суть (просьбу лица) обращения; - личную подпись и дату. 2.7. Комитет не вправе требовать от заявителя представлениедокументов и информации или осуществления действий, предоставление илиосуществление, которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими предоставление муниципальной услуги. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: отсутствие документов, указанных в п. 2.6. настоящегоАдминистративного регламента. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)отказа в предоставлении муниципальной услуги: 2.9.1. Основанием для приостановления предоставлениямуниципальной услуги является: - личное обращение заявителя в письменном виде; - решение суда; 2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги является: - наличие судебных актов, решений правоохранительных органов,иных документов, препятствующих предоставлению муниципальной услуги; 2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. 2.12. Регистрация заявления на оказание муниципальной услугиосуществляется в день подачи документов. 2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги: 2.13.1. Здание, в котором находится Комитет, расположено с учетомпешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей отостановок общественного транспорта. 2.13.2. Центральный вход в здание оформляется информационнойвывеской с указанием полного наименования учреждения, режима работы. 2.13.3. Прилегающая территория здания, где расположеноучреждение, оснащена парковочными местами. 2.13.4. Непосредственно на этаже, размещена схема расположенияструктурных подразделений, номера кабинетов, а также график работыспециалистов Комитета. Прием заинтересованных лиц осуществляетсясогласно графику работы Комитета специалистами отдела реестрамуниципального имущества. 2.13.5. Помещение для оказания муниципальной услуги оснащеностульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающими устройствами. 2.13.6. Для ожидания приема заявителям отводится специальноеместо, оборудованное стульями, столами для возможности оформлениядокументов, а также оборудованное информационными стендами. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги: - степень информированности граждан о порядке предоставлениямуниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге,возможность выбора способа получения информации); - возможность выбора заявителем формы обращения запредоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовойсвязи, в форме электронного документооборота через единый порталгосударственных и муниципальных услуг); - своевременность предоставления муниципальной услуги всоответствии со стандартом ее предоставления, установленнымАдминистративным регламентом. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе вэлектронной форме 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие процедуры: - прием и рассмотрение заявления для предоставления муниципальнойуслуги от заявителя, регистрация заявления; - выдача выписки из реестра муниципальной собственности илиписьменный отказ в её выдаче. 3.2. Основанием для начала административной процедуры являетсяподача заявления. 3.3. Содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок ее выполнения. 3.3.1. Прием заявления, необходимого для принятия решения опредоставлении муниципальной услуги, любым из перечисленных в п.2.6.1. способов. Основанием для начала исполнения административной процедуры поприему заявления от заявителя является обращение указанного заявителяв Комитет имущественных и земельных отношений администрации города.Уполномоченный специалист: - присваивает заявлению порядковый номер и регистрирует ее в деньпоступления в журнале регистрации и контроля за выполнением обращенийзаявителей с указанием даты приема. Результатом исполнения административной процедуры являетсязарегистрированное заявление от заявителя и возврат одного экземпляразаявления с указанием номера, даты принятия. Максимальный срок приемазаявления от заявителя составляет: - при личном обращении заявителя - 30 минут; - при получении заявления посредством почтового отправления илиэлектронной почты - в течение рабочего дня. 3.3.2. Принятие решения о выдаче выписки из реестра муниципальнойсобственности или об отказе в его выдаче. При получении заявления, Комитет в течение одного рабочего дняпринимает решение о выдаче заявителю выписки из реестра муниципальнойсобственности. Результатом является выдача в письменной форме решения об отказев выписки из реестра муниципальной собственности или принятие решенияо выдаче выписки из реестра муниципальной собственности. 3.3.3. Выдача выписки из реестра муниципальной собственности. Результатом является выдача выписки из реестра муниципальнойсобственности. Максимальный срок исполнения процедуры - 3 рабочих дней со дняпоступления заявления. 3.4. Отдел ответственный за выполнение административных действий,входящих в состав административной процедуры - отдел реестрамуниципального имущества управления муниципальной собственностикомитета имущественных и земельных отношений администрации городаБелгорода. 3.5. Описание последовательности предоставления муниципальнойуслуги приведены в блок-схемах, согласно приложениям № 2 кАдминистративному регламенту. 3.6. Способом фиксации результата является присваивание выпискеиз реестра муниципальной собственности порядкового номера в журналеисходящей корреспонденции и направление её заявителю почтовымотправлением. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услугипроизводится начальником отдела реестра муниципального имуществауправления муниципальной собственностью комитета имущественных иземельных отношений администрации г. Белгорода. Специалист отдела реестра муниципального имущества управлениямуниципальной собственностью комитета имущественных и земельныхотношений администрации г. Белгорода несет персональнуюответственность: - за соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги. Персональная ответственность специалистов отдела реестрамуниципального имущества управления муниципальной собственностьюкомитета имущественных и земельных отношений администрации г.Белгорода закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения иисполнения специалистами отдела положений настоящего Административногорегламента, иных нормативных правовых актов. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер(осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы)или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). 4.3. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставлениямуниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц кдисциплинарной ответственности в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации. 4.4. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводитсяанализ содержания поступающих обращений, принимаются меры посвоевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод изаконных интересов граждан. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц 5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействий). Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления и муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица предоставляющего муниципальную услугу, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений. 5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы(претензии). 5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме на официальный сайт Комитета (kizo-bel.ru). Жалобына решения, принятые руководителем органа предоставляющегомуниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии)либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа предоставляющего муниципальную услугу. 5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя. 5.2.3. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) федеральных органов исполнительной власти и ихдолжностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лицгосударственных внебюджетных фондов Российской Федерацииустанавливается Правительством Российской Федерации. 5.2.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, а также органов местного самоуправления и их должностныхлиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственнонормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации имуниципальными правовыми актами. 5.2.5. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.2.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. ПравительствоРоссийской Федерации вправе установить случаи, при которых срокрассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.2.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.2.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в части 7 статьи 11.2. Федерального закона №210-ФЗ,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.2.9. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2. Федеральногозакона №210-ФЗ, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. Заместитель руководителя комитета имущественных и земельных отношений - начальник управления муниципальной собственностью И. Полякова