Постановление Правительства Белгородской области от 29.10.2012 № 428-пп
Об утверждении порядка предоставления субсидий в 2012 году на финансирование и реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Белгородской области на 2010 - 2015 годы и целевые показатели......
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 29 октября 2012г. №428-пп Об утверждении порядка предоставления субсидий в 2012 году на финансирование и реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Белгородской области на 2010 - 2015 годы и целевые показатели на период до 2020 года", порядка предоставления из средств бюджета Белгородской области субсидий в 2012 году на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию проектов организациями, осуществляющими деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности В целях реализации долгосрочной целевой программы"Энергосбережение и повышение энергетической эффективностиБелгородской области на 2010-2015 годы и целевые показатели на периоддо 2020 года" (далее - Программа), утвержденной постановлениемПравительства Белгородской области от 30 октября 2010 года № 364-пп, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительствообласти постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий в 2012 году нафинансирование и реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы"Энергосбережение и повышение энергетической эффективностиБелгородской области на 2010-2015 годы и целевые показатели на периоддо 2020 года" (прилагается). 2. Утвердить Порядок предоставления из средств бюджетаБелгородской области субсидий в 2012 году на возмещение части затратна уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях на реализацию проектов организациями, осуществляющимидеятельность в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности (прилагается). 3. Создать рабочую группу по отбору претендентов дляпредоставления субсидий в 2012 году из бюджета Белгородской области навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях на реализацию проектоворганизациями, осуществляющими деятельность в области энергосбереженияи повышения энергетической эффективности, и утвердить ее состав(прилагается). 4. Определить уполномоченным органом по взаимодействию сМинистерством энергетики Российской Федерации в сфере энергосбереженияи повышения энергетической эффективности Комиссию по государственномурегулированию цен и тарифов в Белгородской области. 5. Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов вБелгородской области (Чепелев В.Г.): - организовать исполнение Порядка предоставления субсидий в 2012году на финансирование и реализацию мероприятий долгосрочной целевойпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективностиБелгородской области на 2010 - 2015 годы и целевые показатели напериод до 2020 года", Порядка предоставления из средств бюджетаБелгородской области субсидий в 2012 году на возмещение части затратна уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях на реализацию проектов организациями, осуществляющимидеятельность в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности; - обеспечить ежеквартальное представление в Министерствоэнергетики Российской Федерации отчета о расходах бюджета Белгородскойобласти, источником финансового обеспечения которых является субсидиядля софинансирования мероприятий Программы, за подписью начальникадепартамента экономического развития области; - формировать и направлять в департамент экономического развитияБелгородской области заявки на перечисление субсидий, полученных изсредств федерального и областного бюджетов, на реализацию Программыорганам исполнительной власти области, муниципальным образованиям иорганизациям; - подготовить заявку для размещения заказа на проведение торговпо мероприятиям Программы; - осуществлять контроль за выполнением мероприятий Программы; - обеспечить достижение целевых показателей Программы; - обеспечивать информационное сопровождение хода выполненияПрограммы на официальном сайте Комиссии по государственномурегулированию цен и тарифов в Белгородской области, в средствахмассовой информации. 6. Финансирование Программы осуществляется в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планомобластного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, установленных на очередной финансовый год иплановый период главным распорядителям бюджетных средств. 7. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти (Боровик В.Ф.) подготовить для последующего внесения вБелгородскую областную Думу в установленном законодательством порядкепроект закона области о внесении изменений в закон области от 26декабря 2011 года № 92 "Об областном бюджете на 2012 год",предусматривающий выделение средств в соответствии с Программой. 8. Органам исполнительной власти области, администрацияммуниципальных районов и городских округов: - представить в Комиссию по государственному регулированию цен итарифов в Белгородской области утвержденную проектно - сметнуюдокументацию в установленном законом порядке; - согласовать и представить в Комиссию по государственномурегулированию цен и тарифов в Белгородской области графики проведенияработ в соответствии с перечнем мероприятий муниципальных программ ипрограмм органов исполнительной власти области, являющихсяподпрограммами Программы, в 2012 году; - обеспечить привлечение подрядных организаций для выполнениямероприятий по реализации Программы в соответствии с действующимзаконодательством; - создать комиссии по оценке качества выполненных работ пореализации указанных мероприятий; - согласовать акты приемки выполненных работ на основаниизаключения названных комиссий; - обеспечить постоянный контроль за целевым и эффективнымиспользованием денежных средств, направляемых на финансированиемероприятий программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности; - ежемесячно представлять в Комиссию по государственномурегулированию цен и тарифов в Белгородской области отчет о целевомиспользовании денежных средств, выделенных на финансированиемероприятий программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности; - обеспечить информационное сопровождение хода выполнениямуниципальных программ и программ органов исполнительной власти вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 9. Контроль за исполнением постановления возложить надепартаменты экономического развития (Левченко А.А.), финансов ибюджетной политики (Боровик В.Ф.) Белгородской области, Комиссию погосударственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области(Чепелев В.Г.). Губернатор Белгородской области Е. Савченко Утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 29 октября 2012 г. № 428-пп Порядок предоставления субсидий в 2012 году на финансирование и реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Белгородской области на 2010 - 2015 годы и целевые показатели на период до 2020 года" 1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления ирасходования субсидий в 2012 году из областного и федеральногобюджетов на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы"Энергосбережение и повышение энергетической эффективностиБелгородской области на 2010 - 2015 годы и целевые показатели напериод до 2020 года" (далее - субсидии, Программа). 2. Средства областного и федерального бюджета предоставляютсямуниципальным образованиям и органам исполнительной власти области впределах ассигнований, предусмотренных законом Белгородской области от26 декабря 2011 года № 92 "Об областном бюджете на 2012 год" нареализацию мероприятий Программы. 3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в2012 году осуществляется при наличии: а) утвержденной программы в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности; б) соглашения о выполнении взаимных обязательств междудепартаментом экономического развития Белгородской области (далее -Департамент) и администрацией муниципального района, городского округав части долевого финансирования программы энергосбережения (далее -Соглашение) (форма Соглашения представлена в приложении № 1). 4. Администрации муниципальных районов, городских округов дляполучения субсидий представляют в Комиссию по государственномурегулированию цен и тарифов в Белгородской области (далее - Комиссия): - заявку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; - перечень мероприятий программы в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, осуществляемых за счет средствсубсидии в 2012 году, по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПорядку; - перечень показателей реализации в 2012 году мероприятийпрограммы в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку; - пояснительную записку, содержащую наименование мероприятий,предусмотренных программой в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, с указанием стоимости мероприятий,планируемого срока окончания их проведения, экономии энергоресурсов внатуральном и стоимостном выражении; - свод затрат по видам работ согласно перечню мероприятийПрограммы, осуществляемых в 2012 году, с указанием объемов иисточников финансирования (далее - перечень мероприятий) (приложение №5); - документы, подтверждающие направление средств бюджетамуниципального образования и (или) привлеченных внебюджетных средствна осуществление мероприятий: а) в случае софинансирования за счет средств бюджетамуниципального образования - выписку из решения представительногооргана муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год,об объеме денежных средств, предусмотренных в бюджете муниципальногообразования на реализацию энергосберегающих мероприятий; б) в случае софинансирования за счет привлеченных внебюджетныхсредств - копии платежных поручений, договоров. 4.1. Заявка и все представленные документы подписываются главойадминистрации муниципального района (городского округа) и заверяютсяпечатью. 4.2. Источником финансирования в соответствии с настоящимПорядком являются средства областного бюджета, а также средствафедерального бюджета, предоставляемые в виде субсидий на условияхсофинансирования в рамках реализации мероприятий Программы. 4.3. На основе заключенных Соглашений Департамент направляетдепартаменту финансов и бюджетной политики Белгородской областисводную заявку на финансирование мероприятий Программы в разреземуниципальных образований за счет средств федерального и областногобюджетов. 4.4. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти в течение 5 дней на основании представленной сводной заявки впределах предусмотренных ассигнований осуществляет перечисление: - средств областного бюджета - с лицевого счета Департамента,открытого на едином счете областного бюджета, на единые счета бюджетовмуниципальных образований, открытые для кассового обслуживанияисполнения бюджетов в Управлении Федерального казначейства поБелгородской области в порядке межбюджетных отношений; - средств федерального бюджета - на лицевой счет Департамента,открытый в Управлении Федерального казначейства по Белгородскойобласти. 4.5. Департамент с лицевого счета, открытого в УправленииФедерального казначейства по Белгородской области, производитперечисление средств на счета администраций муниципальных образованийв объеме, предусмотренном в Соглашении. 4.6. Средства областного и федерального бюджетов, поступившие вбюджеты муниципальных образований, учитываются в доходах бюджетовмуниципальных образований в установленном порядке на увеличениесоответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетахмуниципальных образований области. 5. Органы исполнительной власти области для получения средствобластного и федерального бюджетов на реализацию Программыпредставляют в Комиссию: - заявку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; - перечень мероприятий программы в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, осуществляемых в 2012 году, поформе согласно приложению № 3 к настоящему Порядку; - перечень показателей реализации в 2012 году мероприятийпрограммы в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку; - пояснительную записку, содержащую наименование мероприятий,предусмотренных программой в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, с указанием стоимости мероприятий,планируемого срока окончания их проведения, экономии энергоресурсов внатуральном и стоимостном выражении; - свод затрат по видам работ согласно перечню мероприятий суказанием объемов и источников финансирования (приложение № 5); - копии договоров (контрактов), заверенные в установленномпорядке, на выполнение работ (услуг) в соответствии с Программой. 5.1. Заявка и все представленные документы подписываютсяруководителем органа исполнительной власти области и заверяютсяпечатью. 5.2. Предоставление средств осуществляется на основании договоров(контрактов), заключенных между органом исполнительной власти области(структурным подразделением) и поставщиками в пределах средств,предусмотренных законом Белгородской области от 26 декабря 2011 года №92 "Об областном бюджете на 2012 год" на реализацию мероприятийПрограммы. 5.3. На основе заявок и копий заключенных договоров (контрактов),представленных Комиссией, Департамент направляет департаменту финансови бюджетной политики Белгородской области сводную заявку нафинансирование мероприятий Программы в разрезе органов исполнительнойвласти области за счет средств федерального и областного бюджетов. 5.4. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти в течение 5 дней на основании сводной заявки и копий договоров(контрактов), заключенных между органом исполнительной власти области(структурным подразделением) и подрядной организацией, в пределахпредусмотренных ассигнований осуществляет перечисление: - средств областного бюджета - с лицевых счетов органовисполнительной власти области, открытых на едином счете областногобюджета, на счета поставщиков; - средств федерального бюджета - на лицевые счета органовисполнительной власти области, открытые в Управлении Федеральногоказначейства по Белгородской области. 5.5. Органы исполнительной власти области с лицевых счетов,открытых в Управлении Федерального казначейства по Белгородскойобласти, производят перечисление средств на счета поставщиков всоответствии с заключенными договорами (контрактами). 6. Органы исполнительной власти области и администрациимуниципальных районов, городских округов производят расходованиесредств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,условиями настоящего Порядка и заключенных Соглашений. 7. Органы исполнительной власти области и администрациимуниципальных районов (городских округов): - представляют в Комиссию утвержденную проектно - сметнуюдокументацию в установленном законом порядке; - согласовывают и представляют в Комиссию графики проведенияработ в соответствии с перечнем мероприятий муниципальных программ ипрограмм органов исполнительной власти в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности в 2012 году; - обеспечивают привлечение подрядных организаций на выполнениемероприятий по реализации Программы в соответствии с действующимзаконодательством; - создают комиссии по оценке качества выполненных работ пореализации указанных мероприятий; - согласовывают акты о приемке выполненных работ на основаниизаключения названных комиссий; - обеспечивают постоянный контроль за целевым и эффективнымиспользованием средств, направляемых на финансирование мероприятийпрограмм в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности; - ежемесячно представляют в Комиссию отчет о целевомиспользовании денежных средств, выделенных на финансированиемероприятий программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности; - обеспечивают информационное сопровождение хода выполнениямуниципальных программ и программ органов исполнительной властиобласти в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности. 8. Органы исполнительной власти области и администрациимуниципальных районов, городских округов ежемесячно не позднее 5-гочисла месяца, следующего за отчетным, представляют в Комиссиюследующие документы: - информацию о размещении заказа на финансирование мероприятийПрограммы, осуществляемых в 2012 году (приложение № 6); - отчет о расходах бюджета (приложение № 7); - отчет о фактических расходах (приложение № 8) - копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты расходовза счет средств местного бюджета (платежное поручение, счет - фактура,товарная накладная); - копии актов приемки выполненных работ (приложение № 9) спереченем видов работ по определенному мероприятию, подписанныхгенподрядной организацией, заказчиком - застройщиком и согласованныхглавой муниципального образования (руководителем органа исполнительнойвласти области), форму № КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ изатрат", утвержденную постановлением Государственного комитетаРоссийской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года №100 "Обутверждении унифицированных форм первичной учетной документации поучету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительныхработ"; - копии акта ввода в эксплуатацию (в случае установки приборовучета энергетических ресурсов), копии акта приема прибора учета ккоммерческим расчетам. 9. Органы исполнительной власти области и администрациимуниципальных районов (городских округов) ежемесячно, не позднее 5числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комиссию отчет оцелевом использовании средств бюджета Белгородской области. 10. Контроль за эффективным использованием предоставленныхсредств осуществляет Комиссия. 11. Органы исполнительной власти области и администрациимуниципальных районов, городских округов не позднее 15 января 2013года представляют в Комиссию отчет о целевом использовании полученныхсредств. 12. Комиссия не позднее 20 января 2013 года представляет вДепартамент сводный отчет о целевом использовании полученных средств. 13. Главные распорядители бюджетных средств ежемесячно не позднее5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департаментфинансовый отчет об использовании средств. 14. В случае нецелевого использования средств, неиспользованиясредств, а также представления документов, содержащих недостовернуюинформацию, органы исполнительной власти области и администрациимуниципальных районов, городских округов несут ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации, а денежныесредства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и заключенным Соглашением.