Постановление Правительства Белгородской области от 15.10.2012 № 408-пп
О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Белгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 15 октября 2012г. №408-пп О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Белгородской области В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 июня 2011 года № 440 "О разработке прогноза балансатрудовых ресурсов" и приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 29 февраля 2012 года №178н "Об утверждении методики разработки прогноза баланса трудовыхресурсов" правительство области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза балансатрудовых ресурсов Белгородской области. 2. Установить, что разработка прогноза баланса трудовых ресурсовБелгородской области осуществляется управлением по труду и занятостинаселения области при участии заинтересованных органов исполнительнойвласти области во взаимодействии с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, государственнымивнебюджетными фондами и главным управлением Центрального банка Россиипо Белгородской области. 3. Управлению по труду и занятости населения области (ПолевойИ.Н.) разрабатывать ежегодно, начиная с 2012 года, прогноз балансатрудовых ресурсов на очередной год и плановый двухлетний период. 4. Рекомендовать заинтересованным территориальным органамфедеральных органов исполнительной власти, государственнымвнебюджетным фондам и главному управлению Центрального банка России поБелгородской области осуществлять информационное взаимодействие всоответствии с Порядком разработки прогноза баланса трудовых ресурсовБелгородской области. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов разрабатывать прогноз баланса трудовыхресурсов и представлять его в управление по труду и занятостинаселения области ежегодно в срок до 1 ноября текущего года. 6. Департаменту кадровой политики области (Сергачёв В.А.)обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информацииобласти. 7. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области - начальника департамента кадровойполитики области В.А. Сергачёва. Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области Е. Савченко Утверждён постановлением правительства Белгородской области от 15 октября 2012 г. №408-пп Порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Белгородской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет вопросы взаимодействия органовисполнительной власти области с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, главным управлением Центрального банкаРоссии по Белгородской области и государственными внебюджетнымифондами, а также содержание и сроки представления материалов,необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсовБелгородской области (далее -прогноз). При разработке прогноза баланса трудовых ресурсов областиучастниками взаимодействия являются органы исполнительной властиобласти, территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, главное управление Центрального банка России по Белгородскойобласти и государственные внебюджетные фонды (далее - участникиразработки прогноза). 1.2. Прогноз разрабатывается в целом по Белгородской области наочередной год и плановый двухлетний период (далее - прогнозируемыйпериод) по видам экономической деятельности в соответствии с перечнемразделов Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности (далее - ОКВЭД). 1.3. Разработка прогноза осуществляется в соответствии сметодикой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 29 февраля 2012 года №178н "Об утверждении методики разработки прогноза баланса трудовыхресурсов". 1.4. Прогноз разрабатывается в целях: а) оценки сбалансированности потенциального предложения на рынкетруда и потенциального спроса на рабочую силу; б) определения структурных пропорций предложения и спроса нарынке труда; в)выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетомстратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики; г) повышения эффективности регулирования процессов формирования ииспользования трудовых ресурсов, а также принятия управленческихрешений. 1.5. Основой для разработки прогноза являются: а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов области; б) данные о численности населения области (данные расчетовпредположительной численности населения); в) прогноз социально-экономического развития области насоответствующий прогнозный период; г) данные участников разработки прогноза. 1.6. Основные показатели прогноза содержатся в детализированномперечне данных, используемых для разработки прогноза баланса трудовыхресурсов Белгородской области (далее - детализированный перечень),приведенном в приложении к настоящему Порядку. 2. Взаимодействие участников разработки прогноза и срокипредставления материалов, необходимых для разработки прогноза 2.1. Территориальный орган Федеральной службы государственнойстатистики по Белгородской области не позднее 1 октября текущего годапредставляет в управление по труду и занятости населения области вэлектронном виде данные отчетного баланса трудовых ресурсов и сведенияо среднегодовой численности занятых в экономике по видам экономическойдеятельности за 5 предыдущих лет. 2.2. Управление по труду и занятости населения области не позднее1 октября текущего года размещает на официальном сайте управления всети Интернет организационно-методические материалы, необходимые дляразработки прогноза. 2.3. Участники разработки прогноза не позднее 1 ноября текущегогода представляют в управление по труду и занятости населения областиданные согласно детализированному перечню с приложением пояснительнойзаписки. 2.4. Управление по труду и занятости населения области не позднее31 декабря текущего года на основе предложений департаментов,участвующих в разработке прогноза, разрабатывает прогноз балансатрудовых ресурсов и представляет его Губернатору области. 3. Разработка прогноза 3.1. Участники разработки прогноза осуществляют расчетпоказателей по своим направлениям деятельности и представляютматериалы в управление по труду и занятости населения области в сроки,установленные в пункте 2.3 настоящего Порядка, на бумажном носителе ив электронном виде по установленной форме (приложение к настоящемуПорядку) с приложением пояснительной записки. 3.2. Департамент экономического развития области представляетследующие данные за отчетный год, текущий год и на прогнозируемыйпериод: а) индексы физического объема выпуска товаров, работ и услуг поразделам; б) среднегодовая численность занятых по видам экономическойдеятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающиепроизводства" (за исключением "Производства пищевых продуктов, включаянапитки, и табака" и "Производство прочих неметаллических минеральныхпродуктов"), "Производство и распределение электроэнергии, газа иводы", "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств,мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования","Страхование", "Деятельность туристических агентств". 3.3. Департамент образования, культуры и молодежной политикиобласти представляет данные за отчетный год, текущий год и напрогнозируемый период: а) о численности обучающихся, студентов, аспирантов, докторантовтрудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (безучета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения,совмещающих обучение с трудовой деятельностью); б) о среднегодовой численности занятых по виду экономическойдеятельности "Образование", "Деятельность по организации отдыха иразвлечений, культуры и спорта". 3.4. Управление профессионального образования департаментакадровой политики области представляет данные за отчетный год, текущийгод и на прогнозируемый период о среднегодовой численности работникови обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихсятрудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучениес трудовой деятельностью) в учреждениях профессионального образования. 3.5. Департамент здравоохранения и социальной защиты населенияобласти представляет данные за отчетный год, текущий год и напрогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видуэкономической деятельности "Здравоохранение и предоставлениесоциальных услуг" в части здравоохранения и социальных услуг. 3.6. Департамент агропромышленного комплекса области представляетданные за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период осреднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности"Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях","Рыбоводство", "Производство пищевых продуктов, включая напитки, итабака". 3.7. Департамент природопользования и охраны окружающей средыобласти представляет данные о среднегодовой численности занятых повиду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота ипредоставление услуг в этих областях", "Лесное хозяйство,лесозаготовки и предоставление услуг в этих областях", "Рыболовство"за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период. 3.8. Департамент строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области представляет данные осреднегодовой численности занятых за отчетный год, текущий год и напрогнозируемый период по видам экономической деятельности"Строительство", "Транспорт", "Производство прочих неметаллическихминеральных продуктов", "Предоставление прочих коммунальных услуг". 3.9. Управление информационных технологий и связи АдминистрацииГубернатора области представляет данные о среднегодовой численностизанятых по виду экономической деятельности "Связь" за отчетный год,текущий год и на прогнозируемый период. 3.10. Управление государственной службы и кадров департаментакадровой политики области представляет данные о среднесписочнойчисленности работников государственных органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления и избирательных комиссиймуниципальных образований за отчетный год и первое полугодие текущегогода. 3.11. Управление по взаимодействию с правоохранительными,судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатораобласти представляет данные о среднегодовой численности военнослужащихза отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период. 3.12. Управление по труду и занятости населения областипредставляет следующие данные за отчетный год, текущий год и напрогнозируемый период: а) среднегодовой численности занятых в экономике (всего); б) общей численность безработных (по методологии Международнойорганизации труда); в) численности безработных, зарегистрированных в органах службызанятости населения за отчетный год, текущий год и на прогнозируемыйпериод. 3.13. Территориальный орган Федеральной службы государственнойстатистики по Белгородской области (Белгородстат) представляет (посогласованию) данные: а) отчетного баланса трудовых ресурсов за отчетный год и запредыдущие 4 года; б) данные о предположительной численности населения по основнымвозрастным группам за текущий год и на прогнозируемый период; 3.14. Управление Федеральной миграционной службы по Белгородскойобласти представляет данные о численности работников миграционнойслужбы области и иностранных трудовых мигрантов за отчетный год,текущий год и на прогнозируемый период (по согласованию). 3.15. Управление Федеральной службы исполнения наказаний поБелгородской области представляет (по согласованию) данные за отчетныйгод, текущий год и на прогнозируемый период: а) о численности трудоспособных осужденных, отбывающих наказаниев местах лишения свободы; б) о численности осужденных, отбывающих наказание в местахлишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду. 3.16. Главное управление Центрального банка России поБелгородской области представляет данные о среднегодовой численностиработников банковской системы за отчетный год, текущий год и напрогнозируемый период (по согласованию). 3.17. Государственное учреждение - отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Белгородской области представляет (посогласованию) данные за отчетный год, текущий год и на прогнозируемыйпериод: а) о численности работающих лиц, застрахованных в системеобязательного пенсионного страхования (включая лиц, заключившихдоговоры гражданскоправового характера); б) о численности работающих лиц моложе трудоспособного возраста,застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования; в) о численности неработающих пенсионеров в трудоспособномвозрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности; г) о численности работающих пенсионеров старше трудоспособноговозраста; д) данные о численности работников учреждений пенсионного фондаобласти. 3.18. Государственное учреждение - Белгородское региональноеотделение Фонда социального страхования Российской Федерациипредставляет данные о численности работников учреждений социальногострахования области, работающих лиц, застрахованных в системеобязательного социального страхования на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, за отчетный год, текущийгод и на прогнозируемый период. 3.19. Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияБелгородской области представляет данные о численности работниковфонда медицинского страхования области, работающих лиц, застрахованныхв системе обязательного медицинского страхования, за отчетный год,текущий год и на прогнозируемый период. 3.20. Территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти представляют данные о среднегодовой численности работниковсоответствующих федеральных служб за отчетный год, текущий год и напрогнозируемый период (Управление Федеральной налоговой службы поБелгородской области, Управление Федерального казначейства поБелгородской области, Государственная инспекция труда в Белгородскойобласти).