Закон Белгородской области от 05.10.2012 № 140
О внесении изменений в некоторые законы Белгородской области
ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в некоторые законы Белгородской области Принят Белгородской областной Думой 27 сентября 2012 года Статья 1 Статью 11 закона Белгородской области от 30 марта 2005 года N 176"О государственной гражданской службе Белгородской области" (Сборникнормативных правовых актов Белгородской области, 2005, N 68, N 69, N74 (часть I); 2007, N 100, N 101, N 103, N 107 (часть I); 2008, N 7(125), N 19 (137), N 21 (139); "Белгородские известия", 2009, 15 июля,9 октября; 2010, 13 апреля; 2011, 12 января, 13 мая, 5 июля, 20 июля,4 октября; 2012, 22 июня) дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемые государственными гражданскимислужащими Белгородской области, размещаются на официальных сайтахсоответствующих государственных органов области, а такжепредоставляются региональным средствам массовой информации дляопубликования в связи с их запросами в порядке, определяемомГубернатором Белгородской области.". Статья 2 Внести в закон Белгородской области от 19 декабря 2005 года N 11"О статусе депутата Белгородской областной Думы" (Сборник нормативныхправовых актов Белгородской области, 2006, N 78, N 85; 2007, N 96, N100, N 103, N 107 (часть I); "Белгородские известия", 2009, 21 апреля,9 октября; 2010, 10 декабря) следующие изменения: 1) статью 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Представление депутатом сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера 1. Депутат ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего заотчетным финансовым годом, представляет в комиссию Белгородскойобластной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхдепутатами Белгородской областной Думы (далее по тексту статьи -комиссия), сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей по форме, установленной для государственныхгражданских служащих Белгородской области. 2. Комиссия образуется распоряжением председателя Белгородскойобластной Думы. Указанным распоряжением утверждается также порядокработы комиссии. 3. Комиссия при наличии оснований, предусмотренных частью 2статьи 7.1 настоящего закона, проводит проверки: 1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых депутатами; 2) соблюдения депутатами установленных ограничений и запретов. 4. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемые депутатами, подлежатразмещению на официальном сайте Белгородской областной Думы, а такжепредоставляются региональным средствам массовой информации дляопубликования в связи с их запросами. На официальном сайте областной Думы размещаются и региональнымсредствам массовой информации предоставляются для опубликованияследующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера: перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату,его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на правесобственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида,площади и страны расположения каждого из них; перечень транспортных средств с указанием вида и марки,принадлежащих на праве собственности депутату, его супруге (супругу) инесовершеннолетним детям; декларированный годовой доход депутата, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей. В размещаемых на официальном сайте областной Думы ипредоставляемых региональным средствам массовой информации дляопубликования сведениях о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера запрещается указывать: иные, кроме указанных в абзацах третьем - пятом настоящей части,сведения о доходах депутата, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на правесобственности указанным лицам, и об их обязательствах имущественногохарактера; персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьидепутата; данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес,телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата, егосупруги (супруга), детей и иных членов семьи; данные, позволяющие определить местонахождение объектовнедвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу),детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в ихпользовании; информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюсяконфиденциальной. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемые депутатами, размещаются на официальном сайтеБелгородской областной Думы в течение четырнадцати дней со дняистечения срока, установленного для подачи указанных сведений. Предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера депутата, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей региональным средствам массовой информациидля опубликования осуществляется по их запросам в случаях, еслизапрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте Белгородскойобластной Думы, в пятидневный срок со дня поступления запроса.Одновременно об этом уведомляется депутат, в отношении которогопоступил запрос."; 2) дополнить статьей 7.1 следующего содержания: "Статья 7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхдепутатами, а также соблюдения депутатами установленных ограничений изапретов 1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхдепутатами, а также проверки соблюдения депутатами ограничений изапретов, установленных федеральными законами, Уставом Белгородскойобласти и законами Белгородской области (далее по тексту статьи -проверка), осуществляется по решению председателя комиссии, указаннойв статье 7 настоящего закона. 2. Основанием для проведения проверки является достаточнаяинформация, представленная в письменной форме в установленном порядке: 1) правоохранительными и другими государственными органами; 2) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями, а также региональных отделений политических партий,межрегиональных и региональных общественных объединений; 3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественнойпалатой Белгородской области; 4) общероссийскими и региональными средствами массовойинформации. 3. Решение о проведении проверки принимается в отношении каждогодепутата отдельно. 4. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля проведения проверки. 5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. По решению председателя комиссии,указанной в статье 7 настоящего закона, срок проверки может бытьпродлен до 90 дней. 6. Комиссия, указанная в статье 7 настоящего закона, осуществляетпроверку самостоятельно либо путем направления запроса в органы,осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в соответствии состатьей 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Обоперативно-розыскной деятельности". 7. При осуществлении проверок комиссия, указанная в статье 7настоящего закона, вправе: 1) проводить беседу с депутатом; 2) изучать представленные депутатом дополнительные материалы; 3) получать от депутата пояснения по представленным имматериалам; 4) направлять запросы в федеральные государственные органы,территориальные органы федеральных государственных органов (кромезапросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельностиили ее результатов), государственные органы области, органы местногосамоуправления, на предприятия, в учреждения, организации иобщественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера депутата, егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о соблюдении депутатомограничений и запретов, связанных с депутатской деятельностью; 5) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия. 8. Руководители органов и организаций, в адрес которых поступилзапрос, организуют его исполнение и представляют запрашиваемуюинформацию. 9. Комиссия, указанная в статье 7 настоящего закона,обеспечивает: 1) уведомление в письменной форме депутата о начале в отношенииего соответствующей проверки - в течение двух рабочих дней со дняпринятия решения о проведении проверки; 2) проведение в случае обращения депутата беседы с ним, в ходекоторой он должен быть проинформирован о том, какие сведения,представляемые им, и соблюдение каких ограничений и запретов,связанных с депутатской деятельностью, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения депутата, а приналичии уважительной причины - в срок, согласованный с депутатом. 10. Депутат вправе: 1) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по еерезультатам; 2) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме; 3) обращаться в комиссию, указанную в статье 7 настоящего закона,с ходатайством о проведении с ним беседы по вопросу информирования отом, какие сведения, представленные им, и соблюдение каких ограниченийи запретов, связанных с депутатской деятельностью, подлежат проверке. 11. Пояснения, указанные в части 10 настоящей статьи, приобщаютсяк материалам проверки. 12. По окончании проверки комиссия, указанная в статье 7настоящего закона, обязана ознакомить депутата с результатами проверкис соблюдением законодательства Российской Федерации о государственнойтайне. 13. Результаты проверки рассматриваются на открытом заседаниикомиссии, указанной в статье 7 настоящего закона, на котором вправеприсутствовать представители средств массовой информации,аккредитованные в областной Думе. 14. Сведения о результатах проверки предоставляются комиссией,указанной в статье 7 настоящего закона, органам, организациям, ихдолжностным лицам, предоставившим информацию, явившуюся основанием дляпроведения проверок, с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных и государственной тайне. Одновременнооб этом уведомляется депутат, в отношении которого проводиласьпроверка. 15. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией. 16. Информация о представлении депутатом заведомо недостоверныхили неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, выявленных комиссией, подлежит опубликованиюв газете "Белгородские известия" и размещению на официальном сайтеБелгородской областной Думы.". Статья 3 Внести в закон Белгородской области от 22 марта 2007 года N 105"О государственных должностях Белгородской области и гарантияхдеятельности лиц, их замещающих" (Сборник нормативных правовых актовБелгородской области, 2007, N 101, N 103, N 112 (часть I); 2008, N 9(127), N 19 (137), "Белгородские известия", 2009, 18 марта, 9 октября;2010, 28 мая, 10 декабря; 2011, 20 июля, 16 ноября; 2012, 24 июля)следующие изменения: 1) в статье 5: часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Лица, замещающие государственные должности Белгородскойобласти, обязаны соблюдать ограничения и запреты, установленныефедеральными законами. Депутаты областной Думы обязаны также соблюдатьограничения и запреты, установленные УставомБелгородской области и законами Белгородской области."; часть 2 исключить; часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Граждане, претендующие на замещение государственныхдолжностей Белгородской области, деятельность на которых всоответствии с настоящим законом осуществляется на профессиональнойпостоянной (штатной) основе, а также замещающие государственныедолжности Белгородской области, обязаны представлять сведения о своихдоходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжео доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей с учетом положений,предусмотренных настоящей частью. Представление соответствующих сведений указанными гражданами, заисключением граждан, замещающих государственные должности Белгородскойобласти в Белгородской областной Думе, а также граждан, претендующихна замещение и замещающих государственную должность ГубернатораБелгородской области, осуществляется в порядке, установленном длягосударственных гражданских служащих. Предоставление депутатами областной Думы сведений о своихдоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также проверка ихдостоверности осуществляется в соответствии с законом Белгородскойобласти от 19 декабря 2005 года N 11 "О статусе депутата Белгородскойобластной Думы". Предоставление гражданами, претендующими на замещение изамещающими государственную должность Губернатора Белгородскойобласти, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, а также проверка их достоверности осуществляются в соответствиис федеральным законодательством. Предоставление соответствующих сведений гражданами, претендующимина замещение, а также замещающими государственные должностиБелгородской области в Контрольно-счетной палате Белгородской области,осуществляется в Контрольно-счетную палату Белгородской области,претендующими на замещение, а также замещающими государственныедолжности Белгородской области в Избирательной комиссии Белгородскойобласти - в Избирательную комиссию Белгородской области, претендующимина замещение, а также замещающими иные государственные должностиБелгородской области - в орган, уполномоченный ГубернаторомБелгородской области. Положение о проверке достоверности и полнотысоответствующих сведений, представляемых указанными гражданами,утверждается Губернатором Белгородской области."; часть 4 исключить; 2) дополнить статьей 5.1 следующего содержания: "Статья 5.1. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц,замещающих государственные должности Белгородской области, в связи сутратой доверия 1. Лицо, замещающее государственную должность Белгородскойобласти на профессиональной постоянной (штатной) основе, подлежитувольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия вслучаях: 1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированиюконфликта интересов, стороной которого оно является; 2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомонедостоверных или неполных сведений; 3) участия лица на платной основе в деятельности органауправления коммерческой организации, за исключением случаев,установленных федеральным законом; 4) осуществления лицом предпринимательской деятельности; 5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. 2. Лицо, замещающее государственную должность Белгородскойобласти, которому стало известно о возникновении у подчиненного емулица личной заинтересованности, которая приводит или может привести кконфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) всвязи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающимгосударственную должность Белгородской области, мер по предотвращениюи (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого являетсяподчиненное ему лицо. 3. Лицо, замещающее государственную должность Белгородскойобласти, может быть уволено (освобождено от должности) послепроведения проверки фактов, свидетельствующих о совершении указаннымлицом действий (бездействия), предусмотренных частями 1 и 2 настоящейстатьи. Проверка фактов, свидетельствующих о совершении действий(бездействия), предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, лицами,замещающими государственные должности Белгородской области, указанныев пунктах 3, 4.1, 5, 6.1, 7, 7.1, 7.2, 9, 10, 11 и абзаце последнемчасти 1 статьи 3 настоящего закона, осуществляется органом,уполномоченным Губернатором Белгородской области. Проверка фактов, свидетельствующих о совершении действий(бездействия), предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, лицами,замещающими государственные должности Белгородской области, указанныев пунктах 2, 4, 6 и 8 части 1 статьи 3 настоящего закона, напрофессиональной постоянной (штатной) основе, осуществляется комиссиейБелгородской областной Думы по контролю за достоверностью сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых депутатами Белгородской областной Думы. 4. Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающегогосударственную должность Белгородской области, осуществляется непозднее десяти дней со дня получения результатов проверки,подтверждающих факты совершения действий (бездействия),предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи. 5. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающихгосударственные должности Белгородской области, указанные в пунктах 3,5, 7 и 7.2 части 1 статьи 3 настоящего закона, осуществляетсяГубернатором Белгородской области. Освобождение от должности лиц, замещающих государственныедолжности Белгородской области, указанные в пунктах 2, 4, 4.1, 6, 6.1,7.1 и 8 части 1 статьи 3 настоящего закона, на профессиональнойпостоянной (штатной) основе, осуществляется Белгородской областнойДумой. Освобождение от должности лиц, замещающих государственныедолжности Белгородской области, указанные в пунктах 9, 10, 11 и абзацепоследнем части 1 статьи 3 настоящего закона, осуществляетсяИзбирательной комиссией Белгородской области.". Статья 4 Внести в часть 1 статьи 6 закона Белгородской области от 10 марта2009 года N 262 "Об Уполномоченном по правам человека в Белгородскойобласти" ("Белгородские известия", 2009, 18 марта; 2010, 28 мая; 2011,13 декабря) следующие изменения: 1) пункт 2 дополнить словами ", за исключением нарушений,являющихся основаниями для утраты доверия"; 2) дополнить пунктом 10 следующего содержания: "10) утрата доверия, в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции". Статья 5 Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области Е.С. Савченко г. Белгород 5 октября 2012 года N140