Постановление Правительства Белгородской области от 25.06.2012 № 270-пп

Об утверждении порядка установления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 25 июня 2012 г.                                         N270-пп
         Об утверждении порядка установления ежемесячной денежной
           выплаты при рождении третьего и последующих детей до
                  достижения ребенком возраста трех лет
       
       Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7мая  2012  года  N 606 "О мерах по реализации демографической политикиРоссийской Федерации" и пункта 5 протокола  совещания  у  ПредседателяПравительства   Российской   Федерации   от  27  апреля  2012  года  NВП-П12-17пр правительство Белгородской области постановляет:
       1. Утвердить  Порядок  установления  ежемесячной денежной выплатыпри рождении третьего  и  последующих  детей  до  достижения  ребенкомвозраста трех лет (прилагается).
       2. Утвердить Порядок учета и исчисления  величины  среднедушевогоденежного  дохода,  дающего право на получение ежемесячной выплаты прирождении третьего и последующих детей до достижения ребенком  возрастатрех лет (прилагается).
       3. Утвердить Порядок  расходования  и  учета  средств  областногобюджета  на выплату ежемесячной денежной выплаты при рождении третьегои  последующих  детей  до  достижения  ребенком  возраста   трех   лет(прилагается).
       4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городскихокругов  определить  уполномоченными  органами по реализации положенийПорядков,  утвержденных в пунктах 1 - 3  настоящего  постановления,  всуществующей   структуре   органов   местного  самоуправления  органы,осуществляющие функции социальной защиты населения.
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментздравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.).
       Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2014года.
       6. Настоящее  постановление  вступает в силу по истечении 10 днейсо   дня   официального   опубликования    и    распространяется    направоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
       
      Временно исполняющий обязанности
      Губернатора Белгородской области        Е. Савченко
       
                                                               Утвержден
                                                          постановлением
                                      правительства Белгородской области
                                           от 25 июня 2012 года N 270-пп
       
                                 ПОРЯДОК
                УСТАНОВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
                ПРИ РОЖДЕНИИ ТРЕТЬЕГО И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ
                 ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ
       
       1. Ежемесячная   денежная   выплата   при   рождении  третьего  ипоследующих детей до достижения ребенком возраста трех  лет  (далее  -ежемесячная  денежная выплата) назначается и выплачивается нуждающимсяв поддержке семьям на третьего ребенка и последующих детей,  в  случаерождения  после 31 декабря 2012 года,  до достижения ребенком возрастатрех лет.
       2. Выплата   осуществляется   одному   из  родителей,  с  которымсовместно проживает ребенок.
       При возникновении права на получение ежемесячной денежной выплатыу вышеуказанных категорий граждан не  учитываются  дети,  в  отношениикоторых данные лица были лишены родительских прав.
       3. Ежемесячная  денежная  выплата   при   рождении   третьего   ипоследующих детей до достижения ребенком возраста трех лет назначаетсясемьям,  имеющим  на  момент  обращения  постоянную   регистрацию   натерритории  Белгородской  области,  со  среднедушевым денежным доходомниже сложившегося в Белгородской области.
       При определении величины среднедушевого денежного дохода, дающегоправо на  получение  ежемесячной  денежной  выплаты,  в  состав  семьивключаются   состоящие   в  браке  родители,  в  том  числе  раздельнопроживающие родители,  и проживающие совместно с ними или одним из нихнесовершеннолетние дети,  также включаются дети, достигшие возраста 18лет,  если они обучаются по очной форме в образовательных  учрежденияхвсех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы,  заисключением образовательных учреждений дополнительного образования, доокончания  ими  такого  обучения,  но  не дольше чем до достижения имивозраста 23 лет.
       4. Ежемесячная   денежная   выплата   при   рождении  третьего  ипоследующих детей до достижения ребенком возраста трех лет назначаетсяи выплачивается ежемесячно в размере прожиточного минимума на ребенка,установленного на территории Белгородской  области  в  соответствии  сзаконом Белгородской области от 23 июля 2001 года N 154 "О прожиточномминимуме в Белгородской области".
       5. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подается ворган социальной защиты  населения  по  месту  постоянной  регистрацииродителя, с которым проживает ребенок, либо направляется в электронномвиде,  заверенное  электронной  подписью  (ЭП),  по   форме   согласноприложению.
       6. Лицо,   обратившееся   за   ежемесячной   денежной   выплатой,представляет:
       заявление на бумажном носителе о назначении ежемесячной  денежнойвыплаты с указанием в нем сведений о доходах семьи;
       паспорт и его копию;
       свидетельства о рождении всех детей и их копии;
       справку о составе семьи;
       документы, подтверждающие  доходы  членов  семьи  за  три месяца,предшествующие месяцу обращения за  назначением  ежемесячной  денежнойвыплаты.
       7. Документы,  необходимые для  назначения  ежемесячной  денежнойвыплаты,  представляются как в подлинниках, так и в копиях, заверенныхв установленном порядке.
       8. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты производитсяорганами социальной защиты населения по месту  постоянной  регистрациилица, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой.
       При подаче заявления в электронном виде органом социальной защитынаселения  необходимые  документы  запрашиваются путем информационногообмена данными посредством  информационно-коммуникационных  технологиймежду  территориальными  органами  федеральных  органов исполнительнойвласти,  органами  исполнительной  власти,  государственными  органамиобласти,     органами    местного    самоуправления    на    основаниимежведомственных    соглашений,     с     соблюдением     действующегозаконодательства в сфере защиты персональных данных.
       9. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты утверждаетсяпротоколом  и  подписывается  руководителем  органа  социальной защитынаселения  по  месту  постоянной  регистрации  родителя,   с   которымпроживает ребенок.
       Заявитель о принятом решении уведомляется указанным  в  заявленииспособом в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления совсеми необходимыми документами.
       10. Ежемесячная  денежная выплата выплачивается за текущий месяц.Выплата осуществляется со дня  рождения  ребенка  по  день  исполненияребенку трех лет.
       11. Источники финансирования выплаты ежемесячной денежной выплатыопределяются    законодательными   актами   Российской   Федерации   иБелгородской области.
       12. Ежемесячная  денежная  выплата  назначается  начиная с месяцарождения ребенка,  если обращение последовало не позднее шести месяцевс  месяца  рождения  ребенка.  При  обращении  за ежемесячной денежнойвыплатой по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка  выплатапроизводится  за  истекшее время,  но не более чем за шесть месяцев домесяца,  в котором подано заявление  о  назначении  выплаты  со  всеминеобходимыми документами. В этом случае выплата производится в размерепрожиточного минимума на ребенка,  установленного  на  соответствующийпериод.
       13. В случае отказа в  назначении  ежемесячной  денежной  выплатыписьменное  уведомление об этом направляется заявителю в десятидневныйсрок после принятия соответствующего решения.  Одновременно  заявителювозвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
       14. Суммы  ежемесячных  денежных  выплат,   излишне   выплаченныеполучателям  вследствие их злоупотребления (представление документов сзаведомо неверными сведениями,  сокрытие  данных,  влияющих  на  правоназначения  выплаты),  возмещаются  получателями,  а  в случае наличияразногласий по  их  возмещению  получателями  разрешаются  в  порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
       
                                                                  Приложение
                                          к Порядку установления ежемесячной
                                      денежной выплаты при рождении третьего
                                           и последующих детей до достижения
                                                  ребенком возраста трех лет
       
                                   Заявление
                 об установлении ежемесячной денежной выплаты
                   при рождении третьего и последующих детей
                   до достижения ребенком возраста трех летЯ, _______________________________________________________________________,
                 (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)проживающая(щий) по адресу _______________________________________________,постоянно зарегистрирован(а) с __________________ тел. ____________________Прошу назначить ЕДВ __________________________________________________________________________________________________________________________________
       паспорт  
            Серия, номер         
            Дата рождения        
            Кем выдан            
            Дата выдачи          
       Состав семьи (родители и их дети до 18 лет (обучающиеся по очной форме обучения до 23 лет)
       
         Фамилия, имя, отчество      Год рождения    Степень родства   1.                                                  заявитель      2.                                 3.                                 4.                                 5.                                 6.                                 
       заявляю, что общий доход моей семьи с _____________________________________по ___________________________________ составляет:
       
   N п/п     Вид полученного дохода          Сумма дохода(руб.)       Место получения
                                                                       дохода    
   1.   Доходы, полученные от трудовой          
        деятельности                           
   2.   Денежное довольствие                   
   3.   Пенсии                                 
   4.   Полученные алименты                    
   5.   Пособия                                
   6.   Стипендии                              
   7.   Иные виды полученных доходов           
        Итого:                                 
       
     В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года N152-ФЗ"О персональных данных" согласен (согласна) на обработку указанных мнойперсональных данных оператором___________________________________________________________________________(наименование уполномоченного органа по реализации данного Порядка)
       с целью реализации мер  социальной  поддержки,  решения  вопросовсоциального обслуживания.
       Перечень действий с персональными данными:  ввод в  базу  данных,смешанная   обработка,   передача   юридическим   лицам  на  основанииСоглашений с  соблюдением  конфиденциальности  передаваемых  данных  ииспользованием средств криптозащиты.
       Срок или  условия  прекращения  обработки  персональных   данных:ликвидация оператора.
       Порядок отзыва согласия  на  обработку  персональных  данных:  наосновании заявления субъекта персональных данных.
       Частным предпринимателем являюсь/не являюсь (нужное подчеркнуть)
       Других доходов не имею (кроме указанных в заявлении).
       При изменении дохода в сторону увеличения или  изменении  составасемьи, места жительства, фамилии обязуюсь сообщить в месячный срок.
       N филиала     кредитной     организации  
       
       N лицевого счета
       
         Почтовое отделение N: _____________________________________________________О принятом решении прошу сообщить мне письменно по адресу, по телефону,по электронному адресу:___________________________________________________________________________
       (указать способ уведомления о принятом решении)
       Данные, указанные в заявлении,                   Подпись специалиста        соответствуют документу,            удостоверяющему личность           
          
       
                             Расписка-уведомление
      Ежемесячное  пособие  назначается и выплачивается за истекшее время, ноне более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление."__" _____________ 20__ г.                       __________________ подпись
       
    Регистрационный номер                            Принял
          заявления       
                                          
                               Дата приема заявления      Подпись специалиста
       ___________________________________________________________________________
                                (линия отреза)
                             Расписка-уведомление
      Ежемесячное  пособие  назначается и выплачивается за истекшее время, ноне более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление."___" ________________ 20___ г.                       _____________ подпись
       
    Регистрационный номер                              Принял
          заявления                                 
                            Дата приема заявления         Подпись специалиста
                                                               Утвержден
                                                          постановлением
                                      правительства Белгородской области
                                           от 25 июня 2012 года N 270-пп
       
                                 ПОРЯДОК
                УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО
         ДЕНЕЖНОГО ДОХОДА, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
           ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖДЕНИИ ТРЕТЬЕГО И ПОСЛЕДУЮЩИХ
              ДЕТЕЙ ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ
       
       I. Общие положения
       1. Настоящий Порядок устанавливает  правила  учета  и  исчислениявеличины  среднедушевого  денежного  дохода  семьи,  дающего  право наполучение ежемесячной денежной выплаты (далее  -  среднедушевой  доходсемьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.
       
       II. Состав    семьи,    учитываемый   при   исчислении   величинысреднедушевого денежного дохода
       
       2. В  состав   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величинысреднедушевого   денежного   дохода,   включаются  состоящие  в  бракеродители,  в том числе раздельно проживающие родители,  и  проживающиесовместно с ними или с одним из них несовершеннолетние дети.
       3. В  состав   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величинысреднедушевого денежного дохода, не включаются:
       а) дети  в  возрасте  до  18  лет  при  приобретении  ими  полнойдееспособности   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации;
       б) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
       в) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
       г) супруг,  проходящий  военную  службу  по  призыву  в  качествесержанта,  старшины,  солдата или матроса либо обучающийся  в  военномобразовательном учреждении профессионального образования до заключенияконтракта о прохождении военной службы;
       д) супруг,  отсутствующий  в семье в связи с осуждением к лишениюсвободы или нахождением под  арестом,  на  принудительном  лечении  порешению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы наосновании постановления следственных органов или суда.
       
       III. Виды дохода  семьи,  учитываемого  при  исчислении  величинысреднедушевого денежного дохода
       
       4. В   доход   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величинысреднедушевого денежного дохода,  включаются все виды заработной платы(денежного     вознаграждения,     содержания)    и    дополнительноговознаграждения по всем местам работы, в том числе:
       а) суммы,  начисленные  по базовым ставкам,  должностным окладам,сдельным расценкам или  исходя  из  выручки  от  реализации  продукции(выполнения работ и оказания услуг);
       б) все виды доплат и надбавок по базовым  ставкам  и  должностнымокладам, установленные законодательством Российской Федерации;
       в) премии  и  вознаграждения,  предусмотренные  системой   оплатытруда;
       г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные ипраздничные дни;
       д) заработная  плата,  сохраняемая  на  время  отпуска,  а  такжеденежная компенсация за неиспользованный отпуск;
       е) выходное  пособие,  выплачиваемое  при  увольнении,  а   такжекомпенсация при выходе в отставку;
       ж) заработная плата,  сохраняемая на период трудоустройства послеувольнения   в   связи   с   ликвидацией  организации,  осуществлениеммероприятий по сокращению численности или штата работников.
       5. К   доходу   семьи,   учитываемому   при  исчислении  величинысреднедушевого дохода, также относятся:
       а) денежное   довольствие   военнослужащих,  сотрудников  органоввнутренних дел Российской Федерации,  Государственной  противопожарнойслужбы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной  системы  Министерстваюстиции Российской Федерации,  таможенных органов Российской Федерациии  федеральных  органов  налоговой  полиции,  а  также  дополнительныевыплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение,установленные законодательством Российской Федерации;
       б) единовременное пособие при увольнении  с  военной  службы,  изорганов   внутренних   дел   Российской   Федерации,   Государственнойпротивопожарной службы  Министерства  Российской  Федерации  по  деламгражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных  бедствий,  учреждений  и  органов   уголовно-исполнительнойсистемы Министерства юстиции Российской Федерации,  таможенных органовРоссийской Федерации и федеральных органов налоговой полиции.
       6. В   доход   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величинысреднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:
       а) все  виды  пенсий  (кроме надбавок,  установленных к пенсии науход за пенсионером);
       б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
       в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,среднего   и   высшего  профессионального  образования,  аспирантам  идокторантам,  обучающимся с отрывом от производства  в  аспирантуре  идокторантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования   и   научно-исследовательских   учреждениях,   слушателямдуховных учебных заведений,  а также компенсационные выплаты названнымкатегориям граждан в период нахождения их в академическом  отпуске  помедицинским показаниям;
       г) пособие   по   безработице,   а  также  стипендия,  получаемаябезработным в период профессионального обучения и переобучения;
       д) пособие    по   временной   нетрудоспособности,   пособие   побеременности  и  родам,  а  также  единовременное  пособие   женщинам,вставшим   на   учет   в   медицинских   учреждениях  в  ранние  срокибеременности;
       е) ежемесячное  пособие  по  уходу  за  ребенком до достижения имвозраста 1,5 лет;
       ж) ежемесячное  пособие  на ребенка военнослужащего,  проходящеговоенную службу по призыву;
       з) ежемесячное   пособие   супругам   военнослужащих,  проходящихвоенную службу по контракту,  в период их  проживания  с  супругами  вместностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроитьсяпо специальности в связи с отсутствием возможности  трудоустройства  ибыли признаны в установленном порядке безработными,  а также в период,когда  супруги  военнослужащих  вынуждены  не  работать  по  состояниюздоровья  детей,  связанному  с  условиями проживания по месту военнойслужбы супруга,  если по заключению учреждения здравоохранения их детидо достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
       и) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей.
       
       IV. Исчисление   дохода   семьи    для    определения    величинысреднедушевого денежного дохода
       
       7. Доход  семьи  для исчисления величины среднедушевого денежногодохода определяется как общая  сумма  доходов  семьи  за  3  последнихкалендарных   месяца,   предшествующих   месяцу   подачи  заявления  оназначении ежемесячной денежной выплаты (далее  -  расчетный  период),исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении выплаты.
       
                                                               Утвержден
                                                          постановлением
                                      правительства Белгородской области
                                           от 25 июня 2012 года N 270-пп
       
                                 ПОРЯДОК
        РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВЫПЛАТУ
           ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖДЕНИИ ТРЕТЬЕГО И
        ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ
       
       1. Настоящий Порядок  определяет  правила  расходования  и  учетасредств,  выделяемых  на  выплату  ежемесячной  денежной  выплаты  прирождении третьего и последующих детей до достижения возраста трех лет.
       2. Управление   социальной  защиты  населения  области  формируетсводную  бюджетную  заявку  и  реестр  на  финансирование  в   разреземуниципальных  районов  и городских округов и направляет в департаментфинансов и бюджетной политики области.
       Сводная бюджетная   заявка   формируется  на  основании  расчетоворганов социальной защиты населения муниципальных районов и  городскихокругов  с  указанием контингента получателей,  размера выплаты и инойнеобходимой   информации,   согласованных   с   финансовыми   органамимуниципальных районов и городских округов.
       Департамент финансов и бюджетной политики области  при  получениисводной  бюджетной  заявки  и реестра в электронном виде и на бумажномносителе перечисляет денежные средства на выплату ежемесячной денежнойвыплаты  с  лицевого  счета  управления  социальной  защиты  населенияБелгородской области, открытого на едином счете областного бюджета, налицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов игородских округов,  открытые в отделениях районов и городов УправленияФедерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетномузаконодательству.
       Операции по  кассовым  расходам  бюджетов муниципальных районов игородских округов, источником финансового обеспечения которых являютсясубвенции, учитываются в соответствии с Приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 13 ноября 2008 года  N  128н  "Об  утвержденииИнструкции о порядке составления и представления годовой,  квартальнойи  месячной  отчетности  об  исполнении  бюджетов  бюджетной   системыРоссийской Федерации".
       3. Расчет  субвенции  производится  в  соответствии  с  методикойраспределения  субвенций,  утвержденной  законом  области от 16 ноября2007 года N  162  "О  бюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе  вБелгородской области".
       4. Главы администрации муниципальных районов и городских  округовобеспечивают целевое использование выделенных средств.