Постановление Администрации г. Белгорода Белгородской области от 01.11.2012 № 217
Об особенностях списания имущества, находящегося в муниципальной собственности города Белгорода
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДАот 01 ноября 2012 года №217 Об особенностях списания имущества, находящегося в муниципальной собственности города Белгорода В соответствии с Федеральными законами от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений», от 21 ноября 1996 года N129-ФЗ «О бухгалтерском учете», от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «Огосударственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в ред. от30.11.2011 г. № 362-ФЗ), Приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 1 декабря 2010 года N 157н «Об утверждении Единого планасчетов бухгалтерского учета для органов государственной власти(государственных органов), органов местного самоуправления, органовуправления государственными внебюджетными фондами, государственныхакадемий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкциипо его применению», решением Совета депутатов города Белгорода от 31мая 2011 года № 505 «О внесении изменений в решение Совета депутатовгорода Белгорода от 14.02.2006 г. № 235 «Об утверждении структурыадминистрации города Белгорода» и утверждении Положения о Комитетеимущественных и земельных отношений администрации города Белгорода», вцелях упорядочения процедуры согласования решений о списанииимущества, находящегося в муниципальной собственности городаБелгорода, постановляю: 1. Утвердить Положение об особенностях списания имущества,находящегося в муниципальной собственности города Белгорода(прилагается). 2. Утвердить Порядок представления муниципальными унитарнымипредприятиями, муниципальными (автономными, бюджетными и казенными)учреждениями и муниципальными органами власти документов длясогласования решения о списании имущества, находящегося вмуниципальной собственности города Белгорода и закрепленного за нимина праве хозяйственного ведения или оперативного управления(прилагается). 3. Установить, что списание имущества, относящегося кмуниципальному имуществу казны города Белгорода, осуществляет комитетимущественных и земельных отношений администрации города Белгорода, впорядке, установленном настоящим постановлением. 4. Управлению информации и массовых коммуникаций администрациигорода Белгорода (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящегопостановления в газете «Наш Белгород». 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации города Абрамова О.В. Глава администрации города Белгорода С. Боженов УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Белгорода от 01 ноября 2012 г. №217 Положение об особенностях списания имущества, находящегося в муниципальной собственности города Белгорода 1. Положение об особенностях списания имущества, находящегося вмуниципальной собственности города Белгорода (далее - Положение),определяет особенности списания движимого и недвижимого имущества,находящегося в муниципальной собственности города Белгорода изакрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальнымиунитарными предприятиями или на праве оперативного управления замуниципальными (автономными, бюджетными, казенными) учреждениями,органами муниципальной власти (далее, соответственно - муниципальноеимущество, организации), за исключением: а) муниципального имущества, изъятого из оборота; б) музейных предметов и коллекций, включенных в состав Музейногофонда Российской Федерации, а также документов, включенных в Архивныйфонд Российской Федерации и (или) Национальный библиотечный фонд. 2. В настоящем Положении под списанием муниципального имуществапонимается комплекс действий, связанных с признанием муниципальногоимущества непригодным для дальнейшего использования по целевомуназначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утратыпотребительских свойств, в том числе физического или моральногоизноса, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжениявследствие гибели или уничтожения. 3. Решение о списании муниципального имущества принимается вслучае, если: а) муниципальное имущество непригодно для дальнейшегоиспользования по целевому назначению вследствие полной или частичнойутраты потребительских свойств, в том числе физического или моральногоизноса; б) муниципальное имущество выбыло из владения, пользования ираспоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимоволи владельца. 4. Решение о списании муниципального имущества принимается вотношении: а) муниципального движимого имущества, приобретенногомуниципальным учреждением или предприятием за счет собственных средств(средств от оказания платных услуг) - организацией самостоятельно, приусловии согласования с курирующим департаментом, в ведении которогооно находится, и комитетом финансов и бюджетных отношенийадминистрации города Белгорода; б) муниципального движимого имущества, за исключением особоценного движимого имущества, закрепленного за муниципальнымучреждением собственником имущества (учредителем), либо приобретенногомуниципальным учреждением за счет средств, выделенных его учредителемна приобретение муниципального имущества, при условии согласования скурирующим департаментом, в ведении которого оно находится, икомитетом финансов и бюджетных отношений администрации городаБелгорода - комитетом имущественных и земельных отношенийадминистрации города Белгорода; в) особо ценного движимого имущества, закрепленного замуниципальным учреждением его учредителем - комитетом имущественных иземельных отношений администрации города Белгорода, либоприобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенныхему учредителем на приобретение муниципального имущества, при условиисогласования с курирующим департаментом, в ведении которого ононаходится, и комитетом финансов и бюджетных отношений администрациигорода Белгорода - комитетом имущественных и земельных отношенийадминистрации города Белгорода; г) муниципального недвижимого имущества (включая объектынезавершенного строительства) - комитетом имущественных и земельныхотношений администрации города Белгорода с учетом предложенийкурирующего департамента, в ведении которого оно находится. 5. В целях подготовки и принятия решения о списаниимуниципального имущества организацией создается постоянно действующаякомиссия по подготовке и принятию такого решения (далее - Комиссия). 6. Комиссия осуществляет следующие полномочия: а) осматривает муниципальное имущество, подлежащее списанию, сучетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации; б) принимает решение по вопросу о целесообразности (пригодности)дальнейшего использования муниципального имущества, о возможности иэффективности его восстановления, возможности использования отдельныхузлов, деталей, конструкций и материалов от муниципального имущества; в) устанавливает причины списания муниципального имущества, вчисле которых физический и (или) моральный износ, нарушение условийсодержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иныечрезвычайные ситуации, длительное неиспользование (более года) дляуправленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимостисписания муниципального имущества в соответствии с пунктом 3настоящего Положения; г) подготавливает акт о списании муниципального имущества (далее- Акт о списании) в зависимости от вида списываемого муниципальногоимущества по установленной форме и формирует пакет документов всоответствии с Порядком представления муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями и органами муниципальнойвласти документов для согласования решения о списании имущества,находящегося в муниципальной собственности города Белгорода изакрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления. 7. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказомруководителя организации. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общееруководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность вобсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручениячленам комиссии. В состав указанной Комиссии включается главныйбухгалтер (бухгалтер) организации и лица на которых возложенаответственность за сохранность объектов основных средств. Комиссия проводит заседания по мере необходимости. Срок рассмотрения Комиссией документов не должен превышать 14календарных дней. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, которыйсоставляет не менее двух третей членов состава Комиссии. 8. Основанием принятия Комиссией решения о списании объектовмуниципального имущества может служить заключение о техническомсостоянии объектов муниципального имущества, выданное организацией,имеющей лицензию на данный вид деятельности (независимый эксперт). Вслучае заключения договора между организацией и независимым экспертомна оказание услуг по проведению экспертизы технического состоянияобъектов муниципального имущества на возмездной основе, оплата еготруда осуществляется: а) муниципальным органом власти, муниципальным казеннымучреждением, являющимися получателем средств бюджета городского округа«Город Белгород», - в пределах средств бюджета городского округа«Город Белгород», предусмотренных на их содержание; б) муниципальным бюджетным учреждением, муниципальным автономнымучреждением - за счет собственных средств, либо в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счетсредств, предоставленных из бюджета городского округа «Город Белгород»в форме субсидий; в) иными организациями - за счет собственных средств. 9. Решение о списании муниципального имущества принимаетсябольшинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании,путем подписания акта о списании. 10. Оформленный Комиссией акт о списании подписываетсяруководителем организации только после согласования с курирующимдепартаментом, в ведении которого находится организация, и комитетомфинансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода. Вотношении имущества, указанного в подпунктах "б", "в" и "г" пункта 4настоящего Положения, - после согласования с комитетом имущественных иземельных отношений администрации города Белгорода. 11. До утверждения в установленном порядке акта о списании,реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, недопускается. Реализация таких мероприятий осуществляется организациейсамостоятельно либо с привлечением третьих лиц на основаниизаключенного договора и подтверждается Комиссией. 12. Выбытие муниципального имущества в связи с принятием решенияо списании имущества отражается в бухгалтерском (бюджетном) учетеорганизацией в установленном порядке. 13. После завершения мероприятий по списанию муниципальногоимущества, указанного в подпунктах "б", "в" и "г" пункта 4 настоящегоПоложения, организациям необходимо представить в комитет имущественныхи земельных отношений администрации города Белгорода обновленную картуучета муниципальной собственности города Белгорода для внесениясоответствующих изменений в Реестр муниципальной собственности городаБелгорода. Руководитель комитета имущественных и земельных отношений З. Анпилова УТВЕРЖДЕН постановлением администрации города Белгорода от 1 ноября 2012 г. №217 Порядок представления муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и муниципальными органами власти документов для согласования решения о списании имущества, находящегося в муниципальной собственности города Белгорода и закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления 1. Порядок представления муниципальными унитарными предприятиями,муниципальными учреждениями и муниципальными органами властидокументов для согласования решения о списании имущества, находящегосяв муниципальной собственности города Белгорода и закрепленного за нимина праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее -Порядок), определяет процедуру представления муниципальнымиучреждениями, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальнымиорганами власти (далее - организации) документов для согласованиярешения о списании муниципального имущества, находящегося воперативном управлении или хозяйственном ведении. 2. В целях согласования решения о списании особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, либоприобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенныхему учредителем на приобретение имущества, в случаях, установленныхпунктом 3 Положения об особенностях списания имущества, находящегося вмуниципальной собственности города Белгорода, утвержденного главойадминистрации города Белгорода, руководитель организации направляет вкомитет имущественных и земельных отношений администрации городаБелгорода, обращение о списании муниципального имущества,согласованное с курирующим департаментом, в ведении которого онанаходится, и комитетом финансов и бюджетных отношений администрациигорода Белгорода, включающее в себя: а) перечень объектов муниципального имущества, решение о списаниикоторых подлежит согласованию (далее - объекты муниципальногоимущества). В перечне объектов муниципального имущества указывается: - номер по порядку; - наименование объекта муниципального имущества; - инвентарный номер объекта муниципального имущества; - год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта муниципальногоимущества; - балансовая и остаточная стоимость объекта муниципальногоимущества на момент принятия решения о списании; - срок полезного и фактического использования объектамуниципального имущества на момент принятия решения о списании; б) акты о списании объектов муниципального имущества, заполненныев установленном порядке в соответствии с Приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года N 157н «Обутверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органовгосударственной власти (государственных органов), органов местногосамоуправления, органов управления государственными внебюджетнымифондами, государственных академий наук, государственных(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», - в одномэкземпляре; в) копию инвентарной карточки учета объектов муниципальногоимущества; г) копию приказа руководителя предприятия (учреждения) о созданиипостоянно действующей комиссии по списанию основных средств,заверенную подписью руководителя и печатью предприятия (учреждения); д) копию протокола заседания (акта осмотра, дефектной ведомости)постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решения осписании объектов муниципального имущества. 2.1. В целях согласования решения о списании автотранспортныхсредств, помимо документов, перечисленных в пункте 1 настоящегоПорядка, организацией представляются: а) копия паспорта технического средства; б) фотографии автотранспортных средств. 2.2. В целях согласования решения о списании не полностьюсамортизированных автотранспортных средств, строительной,сельскохозяйственной техники, силового, электронного, медицинского,бытового, музыкального и другого технически сложного оборудованиякопия заключения независимого эксперта о состоянии объектовмуниципального имущества (невозможность дальнейшей эксплуатации и(или) неэффективность проведения восстановительного ремонта). 3. Для согласования решения о списании муниципального недвижимогоимущества (включая объекты незавершенного строительства) в комитетимущественных и земельных отношений города Белгорода, помимодокументов, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка, организациейпредставляются: а) копия свидетельства о государственной регистрации права наобъект муниципального имущества, относящийся к недвижимому имуществу,подлежащий списанию; б) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (сприложением копии кадастрового плана земельного участка); в) копия справки о техническом состоянии объекта, выданнаяорганизацией, осуществляющей государственный технический учет итехническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, атакже иными лицами, уполномоченными в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (в случае значительного износа или поврежденияобъекта); г) справка о сносе объекта недвижимости, выданная уполномоченныморганом; е) копию приказа руководителя предприятия (учреждения) о списанииобъектов основных средств, являющегося основанием для составленияактов о списании муниципального имущества. 4. При согласовании решения о списании объектов муниципальногоимущества, по которым срок фактической эксплуатации не превышает срокаполезного использования, помимо документов, указанных в пунктах 1, 2настоящего Порядка, организацией представляются: а) акт проверки, проведенной организацией, о ненадлежащемиспользовании (хранении) объекта муниципального имущества с указаниемвиновных лиц; б) письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустившихповреждение объекта муниципального имущества, с приложением копийподтверждающих документов (в случае выявления виновных лиц): копиипостановления о возбуждении или прекращении уголовного дела (при егоналичии), справки организации о стоимости нанесенного ущерба, справкиорганизации о возмещении ущерба виновными лицами; в) письмо с подробным пояснением причины, вызвавшей списаниеобъекта муниципального имущества до истечения срока полезногоиспользования (в случае отсутствия виновных лиц). 5. При согласовании решения о списании объектов муниципальногоимущества, пришедших в негодное состояние в результате стихийныхбедствий или иных чрезвычайных ситуаций, помимо документов, указанныхв пунктах 1, 2 настоящего Порядка, организацией представляются: копияакта о причиненных повреждениях, копия справки уполномоченных органов,подтверждающая факт стихийных бедствий или других чрезвычайныхситуаций, справка организации о стоимости нанесенного ущерба. 6. Копии представляемых документов должны быть заверены подписьюруководителя и печатью организации. В представляемых документах недопускается наличие помарок, подчисток, исправлений. Указанные документы направляются сопроводительным письмом,содержащим полное наименование организации. 7. В случае представления неполного комплекта документов, а такжененадлежащего оформления документов, комитет финансов и бюджетныхотношений администрации города Белгорода или комитет имущественных иземельных отношений администрации города Белгорода возвращают их надоработку с указанием причин возврата в течение 10 календарных дней смомента поступления указанных документов. 8. Представленные организацией документы для согласования решенияо списании объектов муниципального имущества комитет имущественных иземельных отношений администрации города Белгорода рассматривает всрок не позднее 30 календарных дней с момента поступления указанныхдокументов, затем направляет письмо о согласовании решения о списанииобъектов муниципального имущества, либо мотивированный отказ. Руководитель комитета имущественных и земельных отношений З. Анпилова