Постановление Администрации г. Белгорода Белгородской области от 08.06.2012 № 109
Об утверждении городской целевой программы "Развитие загородных оздоровительных лагерей на 2012 -2016 г.г."
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА БЕЛГОРОДА
от 8 июня 2012г. №109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ЗАГОРОДНЫХОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ НА 2012 - 2016 Г.Г."
(в ред. постановленияадминистрации города Белгорода
от 25.10.2013 №225)
РуководствуясьФедеральным законом от 21.12.2004 № 170-ФЗ "О внесении изменений вФедеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации", в целях совершенствованиянормативно-правового регулирования, создания условий дальнейшего развитиясистемы детского отдыха и оздоровления постановляю:
1. Утвердить программу"Развитие загородных оздоровительных лагерей на 2012 - 2016 г.г." (прилагается).
2. Комитетуфинансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода (Дюков О.Д.) ежегодно предусматривать средства в бюджетегородского округа "Город Белгород" на реализацию мероприятий программы.
3. В ходереализации программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемыфинансирования в 2012 - 2016 годах подлежат корректировке с учетом утвержденныхрасходов бюджета городского округа "Город Белгород".
4. Управлениюинформации и массовых коммуникаций (Морозов А.В.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в газете "Наш Белгород".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики (АндреевС.В.).
Главаадминистрации
городаБелгорода С.Боженов
Утверждена
постановлением
администрациигорода Белгорода
от 8 июня 2012года № 109
ГОРОДСКАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯЗАГОРОДНЫХ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
ЛАГЕРЕЙ ГОРОДАБЕЛГОРОДА НА 2012 - 2016 Г.Г.
(в ред. постановленияадминистрации города Белгорода
от 25.10.2013 №225)
Паспорт
городскойцелевой программы "Развитие загородных
оздоровительныхлагерей на 2012 - 2016 г.г."
,
Наименование программыГородская целевая программа "Развитие загородных
оздоровительныхлагерей на 2012 - 2016 г.г."
(далее -программа)
<$
Муниципальный заказчикДепартамент образования, культуры, спорта и
программы молодежной политики администрации города
Белгорода
<$
Основные разработчики Управление образования администрации города
программы Белгорода
(в ред. постановленияадминистрации города Белгорода от 25.10.2013 № 225)
<$
Цель и задачи программыЦельпрограммы:
- создание качественно новых условий для
организации оздоровительного отдыха детей в
загородных лагерях.
Задачи программы:
- создание комплекса условий, обеспечивающих
содержательныйотдых, качественное оздоровление
детей города втечение всего года в соответствии
с государственными стандартами услуг,
предоставляемых детям в загородных
оздоровительных лагерях "Юность", "Сокол",
"Сосновыйбор", им. Ю.Гагарина,"Электроника"
(в ред. постановленияадминистрации города Белгорода от 25.10.2013 № 225)
<$
Сроки реализации 2012 - 2016 г.г.
программы
<$
Исполнители программы Управление образования, МКУ "Управление
капитальногостроительства", управление культуры,
управление по физической культуре и спорту,
управление молодежной политики администрации
города Белгорода,Избирательная комиссия города
Белгорода, МБУдетские оздоровительные лагеря г.
Белгорода
(в ред. постановленияадминистрации города Белгорода от 25.10.2013 № 225)
<$
Объем и источники 193799 тыс. руб.
финансирования Бюджет городского округа"Город Белгород"
(в ред. постановленияадминистрации города Белгорода от 25.10.2013 № 225)
<$
Ожидаемые конечные 1. Повышение качества предоставления услуг по
результаты реализации организации отдыха и оздоровлениядетей.
программы 2. Увеличение числа детей, отдыхающих в
загородныхоздоровительных лагерях в каникулярное
время.
3. Переводзагородных оздоровительных лагерей на
круглогодичныйрежим работы
<$
Система организации Контроль за реализацией программы осуществляет
контроля заисполнениемдепартамент образования, культуры, спорта и
программы молодежной политикиадминистрации г. Белгорода
4
1.Анализ исходного состояния проблемы и обоснование
необходимости еерешения на программной основе
Главной целью,обозначенной в Стратегии развития г. Белгорода до 2025 года, является улучшениекачества жизни жителей города. Достижение этой цели невозможно без улучшениякачества отдыха и оздоровления детей, без совершенствования и расширения сетидетских загородных оздоровительных учреждений.
Городскаяцелевая программа "Развитие загородных оздоровительных лагерей на 2012 -2016 г.г." разработана в соответствии с планомдействий органов местного самоуправления города Белгорода на 2012 - 2016 г.г. и является нормативно-правовым документом,обеспечивающим системные и согласованные действия органов местногосамоуправления и организаций, направленные на увеличение числа оздоровленныхдетей, повышение уровня и качества отдыха в загородных лагерях.
Оздоровительныелагеря "Юность" (основан в 1954 году), им. Ю.А.Гагарина(основан в 1957 году), "Сосновый бор" (основан в 1972 году),"Сокол" (основан в 1985 году), "Электроника" (основан в1978 году) предназначены для отдыха детей в каникулярное (летнее) время.
(в ред. постановления администрациигорода Белгорода от 25.10.2013 № 225)
Несмотря на свойсолидный возраст, оздоровительные лагеря ежегодно притягивают сотни детейгорода своими сложившимися традициями, интересными программами и мероприятиями,новыми впечатлениями.
Дети обеспеченыполноценным питанием, витаминами, водными процедурами, спортивнымимероприятиями.
За прошедшиегоды в оздоровительных лагерях осуществлялся преимущественно косметическийремонт корпусов, новое строительство не производилось. Во всех лагерях естьнеобходимость строительства детских игровых площадок, спортивных сооружений. Влагерях "Сокол" и "Сосновый бор" отсутствуют клубные здания.Выделяемых денежных средств недостаточно для развития материально-техническойбазы оздоровительных лагерей. Все это приводит к техническому и моральномуизносу большей части зданий, сооружений и оборудования.
Имеющийсякомплекс зданий и сооружений оздоровительных лагерей не в полной мересоответствует действующим требованиям санитарно-эпидемиологических норм и имеетследующие характеристики:
- застройка восновном состоит из дощатых, технически и морально устаревших корпусов;
- в спальныхкорпусах жилые помещения рассчитаны на пребывание от 10 до 20 человек.
Открытойостается проблема кадрового обеспечения летнего отдыха. Назрела необходимостьорганизации курсов подготовки педагогического состава для работы в условияхзагородного лагеря, разработки методического материала в помощь будущимвоспитателям и вожатым.
Атмосферадетского оздоровительного лагеря способствует раскрытию творческих способностейребенка. В связи с этим необходимо разрабатывать новые мероприятия,направленные на выявление и развитие творческого потенциала воспитанниковлагеря, расширять направления кружковой работы, увеличивать численность детей,охваченных данной формой работы.
Оздоровительныйотдых не возможен без физической культуры и спорта. Значительная часть временив загородном лагере отводится на проведение спортивных мероприятий: ежедневнаязарядка, соревнования между отрядами внутри лагеря, межлагерныеспартакиады, туристические походы, плавание. Строительство новых иреконструкция имеющихся спортивных площадок и сооружений выведет на качественноновый уровень оздоровительный процесс в детских лагерях, приведет к развитиюпривычек здорового образа жизни, позволит укрепить здоровье детей и, какследствие, снизит показатели общей детской заболеваемости. Создаст условия дляпроведения учебно-тренировочных сборов по различным видам спорта учащихсямуниципальных образовательных учреждений и детско-юношеских спортивных школгорода.
Таким образом, внастоящее время назрела острая необходимость расширения и реконструкциилагерей, обеспечения современного уровня культурно-бытового обслуживания детейи персонала в соответствии с действующими нормами, создания условийполноценного отдыха. Для решения существующих проблем и последовательногоразвития материально-технической базы оздоровительных лагерей необходимпрограммно-целевой подход и планирование соответствующих мероприятий.Одновременно это позволит концептуально реализовать ранее принятые решения.
Решениюназванных проблем будет способствовать программа, которая является источникомобеспечения деятельности оздоровительных лагерей для создания качественно новыхусловий отдыха и оздоровления детей и подростков.
2. Цельи задачи программы
Цель программы:
- созданиекачественно новых условий для организации оздоровительного отдыха детей взагородных лагерях.
ЗадачиПрограммы:
- созданиекомплекса условий, обеспечивающих содержательный отдых, качественноеоздоровление детей города в течение всего года в соответствии сгосударственными стандартами услуг, предоставляемых детям в загородныхоздоровительных лагерях "Юность", "Сокол", "Сосновыйбор", "Электроника", им. Ю.Гагарина.
(в ред. постановления администрациигорода Белгорода от 25.10.2013 № 225)
Раздел3. Перечень мероприятий
и работ пореализации программы
(вред. постановления администрации города Белгорода
от 25.10.2013 №225)
3.1. Строительство,реконструкция и капитальный
ремонт детскихоздоровительных лагерей
,,,,$
Наименование Сроки Стоимость, тыс. руб. Исполнители Источники
мероприятий реали-,$ финанси-
зации 2012 в том числе рования
- ,,,,$
2016 2012 20132014 2015 2016
г.г.
<<<<<<<<<$
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
444444444$
1. МБУ детский оздоровительныйлагерь "Сосновый бор"
,,,,,,,,,$
Строительство 8 2013 33600 - 33600 - - - МКУ Бюджет
жилых домиков и г. "Управление городского
спортивной капитального округа
площадки строительства""Город
администрации Белгород"
г. Белгорода
<<<<<<<<<$
Разработка 2013 2816 - 2816 - - - Управление Бюджет
проектно-сметнойг. образования городского
документации, администрации округа
ремонт г. Белгорода, "Город
существующих МБУ ДОЛ Белгород"
помещений,
оснащение мягким
инвентарем,
мебелью,
оборудованием
<<<<<<<<<$
ИТОГО: 36416 - 36416 - - -
444444444$
2. МБУ детскийоздоровительный лагерь "Юность"
,,,,,,,,,$
Разработка 2013 6221 - 6221 - - - Управление Бюджет
проектно-сметнойг. образования городского
документации, администрации округа
ремонт спальных г. Белгорода, "Город
корпусов, МБУ ДОЛ Белгород"
прокладка
водопроводной
сети
<<<<<<<<<$
ИТОГО: 6221 - 6221 - - -
444444444$
3. МБУ детский оздоровительныйлагерь им. Ю.Гагарина
,,,,,,,,,$
Строительство 8 2012 20000 20000 - - - - МКУ Бюджет
жилых домиков г. "Управление городского
капитального округа
строительства""Город
администрацийБелгород"
г. Белгорода
<<<<<<<<<$
Разработка 2013 2668 - 2668 - - - Управление Бюджет
проектно-сметнойг. образования городского
документации, администрации округа
ремонт г. Белгорода, "Город
пищеблока, жилых МБУ ДОЛ Белгород"
и подсобных
помещений,
оснащение мягким
инвентарем,
мебелью,
оборудованием
<<<<<<<<<$
ИТОГО: 22668 200002668 - - -
444444444$
4. МБУ детский оздоровительныйлагерь "Сокол"
,,,,,,,,,$
Разработка 2013 1701 - 1701 - - - Управление Бюджет
проектно-сметнойг. образования городского
документации, администрации округа
ремонт жилыхи г. Белгорода, "Город
подсобных МБУ ДОЛ Белгород"
помещений
<<<<<<<<<$
ИТОГО: 1701 - 1701 - - -
444444444$
5. МБУ детскийоздоровительный лагерь "Электроника"
,,,,,,,,,$
Разработка 2013 3000 - 3000 - - - Управление Бюджет
проектно-сметнойг. образования городского
документации, администрации округа
ремонт жилыхи г. Белгорода, "Город
подсобных МБУ ДОЛ Белгород"
помещений
<<<<<<<<<$
ИТОГО: 3000 - 3000 - - -
444444444$
6. МБУ детские оздоровительныелагеря "Сосновый бор",
"Юность", им. Ю.Гагарина,"Сокол", "Электроника"
,,,,,,,,,$
Строительство 2014 -56600 - - 80002430024300МКУ Бюджет
жилых помещений 2016 "Управление городского
г.г. капитального округа
строительства""Город
администрации Белгород"
г. Белгорода
<<<<<<<<<$
Текущий ремонт 2014 -66125 - - 269551958519585Управление Бюджет
зданий и 2016 образования городского
сооружений, г.г. администрации округа
устройство г. Белгорода, "Город
спортивных МБУ ДОЛ Белгород"
площадок с
установкой малых
архитектурных
форм,
благоустройство
территории
<<<<<<<<<$
ИТОГО: 122725 - - 349554388543885
<<<<<<<<<$
Всего по разделу2012-1927312000050006349554388543885
3.1, втом 2016
числе: г.г.
из бюджета
городского
округа "Город
Белгород" по:
- управлению 82531 - 16406269551958519585
образования,
- МКУ 110200200003360080002430024300
"Управление
капитального
строительства"
администрации
г. Белгорода
444444444$
3.2. Внедрение инновационных форм методоворганизации и проведения детской
оздоровительной кампании,воспитательной работы, совершенствование
кадрового и информационно-методическогообеспечения
,,,,,,,,,$
Разработка 2012 - - - - - - - Управление Финанси-
программ для 2016 образования рование не
профильных смен г.г. администрации требуется
и отрядов г. Белгорода,
МБУ ДОЛ
<<<<<<<<<$
Проведение 2012 - - - - - - - Управление Финанси-
ежемесячного 2016 образования рование не
мониторинга г.г. администрации требуется
результатов г. Белгорода,
комплексной МБУ ДОЛ
оценки
эффективности
оздоровления
детей
<<<<<<<<<$
Разработка и 2013 - 98 - 17 32 23 26 Управление Бюджет
изготовление 2016 образования городского
информационно- г.г. администрации округа
методических г. Белгорода, "Город
материалов в МКУ НМИЦ Белгород"
помощь
воспитателям и
вожатым детских
загородных
лагерей
<<<<<<<<<$
Организация 2012 - - - - - - - Управление Финанси-
взаимодействия с2016 образования рование не
высшими учебнымиг.г. администрации требуется
заведениями г. Белгорода,
города по МБУ ДОЛ
созданию
студенческих
педагогических
отрядов
<<44444<<$
Проведение 2012 - Текущее финансирование Управление Бюджет
городского 2016 образования городского
смотра-конкурса г.г. администрации округа
загородных г.Белгорода, "Город
оздоровительных МБУДОЛ Белгород" и
лагерей иныене
запрещенные
законом
источники
<<,,,,,<<$
Организация и 2013 - 365 - 110 75 90 90 Управление Бюджет
проведение 2016 культуры городского
ежегодного г.г. администрации округа
открытого г. Белгорода "Город
фестиваля Белгород"
исполнительского
мастерства
"Зажги свою
звезду"
<<44444<<$
Организация и 2012 - Текущее финансирование Избирательная Бюджет
проведение 2016 комиссия г. городского
единого дня г.г. Белгорода, округа
выборов органов управление "Город
детского образования Белгород"и
самоуправления администрации иные не
г.Белгорода, запрещенные
МБУДОЛ законом
источники
<<,,,,,<<$
Организация и 2012 - - - - - - - Управление Финанси-
проведение 2016 образования рование не
социально- г.г. администрации требуется
психологических г. Белгорода,
тренингов в МБУ ДОЛ
целяхадаптации
детей к условиям
лагеря
<<<<<<<<<$
Организация и 2013 - 605 - 75 150 190 190Управление по Бюджет
проведение 2016 физической городского
межлагерных г.г. культуре и округа
спартакиад спорту "Город
администрации Белгород"
г. Белгорода
<<<<<<<<<$
Организация и 2012 - - - - - - - Управление Финанси-
проведение 2016 молодежной рование не
мероприятий по г.г. политики, требуется
пропаганде управление
здорового образа образования
жизни с администрации
привлечением г. Белгорода,
волонтеров БРОО МБУ ДОЛ
"Новое
поколение" и
других субъектов
профилактики
<<<<<<<<<$
Всего по разделу2012- 1068 - 202 257 303 306
3.2, 2016
в том числе: г.г.
из бюджета
городского
округа "Город
Белгород"
по:
- управлению 98 - 17 32 23 26
образования,
- управлению по 605 - 75 150 190 190
физической
культуре и
спорту,
- управлению 365 - 110 75 90 90
культуры
администрации
г. Белгорода
<<<<<<<<<$
Всего по 2012-1937992000050208352124418844191
программе 2016
2012 - 2016 г.г.
г.г., втом
числе:
из бюджета
городского
округа "Город
Белгород" по:
- управлению 82629 - 16423269871960819611
образования,
- управлению по 605 - 75 150 190 190
физической
культуре и
спорту,
- управлению 365 - 110 75 90 90
культуры,
- МКУ 110200200003360080002430024300
"Управление
капитального
строительства"
администрации
г. Белгорода
444444444
4.Ресурсное обеспечение программы
(вред. постановления администрации города Белгорода
от 25.10.2013 №225)
Общая суммарасходов составляет 193799 тыс. руб., в том числе:
2012 год - 20000тыс. руб.;
2013 год - 50208тыс. руб.;
2014 год - 35212тыс. руб.;
2015 год - 44188тыс. руб.;
2016 год - 44191тыс. руб.
ИТОГО - 193799тыс. руб.
5.Координация программных мероприятий
Координациядействий исполнителей программных мероприятий осуществляется департаментомобразования, культуры, спорта и молодежной политики администрации городаБелгорода.
6.Оценка эффективности осуществления программы
Программаориентирована на создание качественно новых условий для организацииоздоровительного отдыха детей в загородном лагере и достижение следующихиндикаторов:
| | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |
| 1. Увеличение числа оздоровленных детей (чел./%) | 2092 | 2492 (19,1%) | 2892 (38,2%) | 3372 (61,2%) | 4452 (112,8%) |
| 2. Увеличение числа оздоровленных детей, попавших в трудную жизненную ситуацию (чел./%) | 553 | 658 (19,1%) | 764 (38,2%) | 891 (61,2%) | 1176 (112,8%) |
| 3. Доля детей, имеющих выраженный оздоровительный эффект (%) | 85,7% | 86,5% | 87,5% | 88,5% | 90% |
Реализациямероприятий программы позволит:
- увеличитьколичество детей, охваченных оздоровительным отдыхом;
- увеличить долюоздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что создастусловия, обеспечивающие снижение подростковой преступности и правонарушений;
- увеличитьколичество детей, имеющих после отдыха выраженный оздоровительный эффект, чтопозволит укрепить здоровье детей и снизить показатели общей детскойзаболеваемости.
7.Организации, формы и методы управления программой
Текущееуправление реализацией городской целевой программы осуществляет департаментобразования, культуры, спорта и молодежной политики администрации городаБелгорода.
ДиректорМБУ "Управление оздоровительных
учреждений"г. Белгорода А.Е.Дмитриев