Постановление Администрации г. Белгорода Белгородской области от 14.06.2012 № 113
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДАот 14 июня 2012г. N113 Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федеральным законом от 01.07.2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации", решением Советадепутатов города Белгорода от 31.05.2011 г. N 505 "О внесенииизменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 14.02.2006 г.N 235 "Об утверждении структуры администрации города Белгорода иутверждении Положения о Комитете имущественных и земельных отношенийадминистрации города Белгорода" постановляю: 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества варенду" (прилагается). 2. Управлению информации и массовых коммуникаций администрациигорода Белгорода (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящегопостановления в газете "Наш Белгород". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет имущественных и земельных отношений администрации городаБелгорода (Анпилова З.П.). Глава администрации города Белгорода С. Баженов УТВЕРЖДЕН постановлением администрации города Белгорода от 14 июня 2012 г. N113 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду" 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги: предоставлениемуниципального имущества в аренду (далее - муниципальная услуга). 1.2. Муниципальную услугу предоставляет комитет имущественных иземельных отношений администрации города Белгорода (далее-уполномоченный орган). 1.3. В предоставлении муниципальной услуги участвуют комиссия поаренде муниципального имущества, и комиссия по торгам, в которыевходят представители: - комитета имущественных и земельных отношений администрациигорода Белгорода; - комитета финансов и бюджетных отношений администрации городаБелгорода; - управления потребительского рынка администрации городаБелгорода. 1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Гражданским кодексом Российской Федерации, ч. 1 ((в ред.Федеральных законов от 20.02.1996 N 18-ФЗ, от 12.08.1996 N 111-ФЗ, от08.07.1999 N 138- ФЗ, от 16.04.2001 N 45-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от21.03.2002 N 31-ФЗ, от 14.11.2002 N 161-ФЗ, от 26.11.2002 N 152-ФЗ, от10.01.2003 N 15-ФЗ, от 23.12.2002 N 182-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от29.07.2004 N 97-ФЗ, от 29.12.2002 N 192-ФЗ, от 30.12.2004 N 213-ФЗ, от30.12.2004 N 217-ФЗ, от 02.07.2002 N 83-ФЗ, от 21.07.2005 N 109-ФЗ, от03.01.2006 N 6-ФЗ, от 10.01.2002 N 18-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от30.06.2006 N 93-ФЗ, от 27.07.2006 N 138-ФЗ, от 03.11.2006 N 175-ФЗ, от04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ,от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 05.02.2006 N 13-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ,от 19.07.2007 N 197-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 01.12.2007 N318-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ, от 24.04.2007 N 49-ФЗ, от 13.05.2008 N68-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 23.07.2008 N160-ФЗ, от 30.12.2008 N 306-ФЗ, от 30.12.2008 N 311-ФЗ, от 30.12.2008N 312-ФЗ, от 30.12.2008 N 315-ФЗ, от 09.02.2008 N 7-ФЗ, от 29.06.2009N 132-ФЗ, от 17.07.2009 N 145-ФЗ, от 27.12.2009 N 352-ФЗ, с изм.,внесенными Федеральными законами от 24.07.2008 N 161-ФЗ, от 18.07.2009N 181-ФЗ) (опубликовано в "Российской газете")); 09.02.2008 - Гражданским кодексом Российской Федерации, ч.2 ((в ред.Федеральных законов от 12.08.1996 N 110-ФЗ, от 24.10.1997 N 133-ФЗ, от17.12.1999 N 213- ФЗ, от 26.11.2002 N 152-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от10.01.2003 N 15-ФЗ, от 26.03.2003 N 37-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от23.12.2003 N 182-ФЗ, от 29.12.2003 N 189-ФЗ, от 30.12.2004 N 219-ФЗ,от 21.03.2005 N 22-ФЗ, от 09.05.2003 N 45-ФЗ, от 18.07.2005 N 89-ФЗ,от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 18.12.2003 N 231-ФЗ, от 30.12.2006 N 276-ФЗ,от 26.01.2007 N 5-ФЗ, от 20.04.2003 N 53-ФЗ, от 26.06.2007 N Ц8-ФЗ, от19.07.2007 N 197-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ,от 25.10.2007 N 234-ФЗ, от 04.11.2007 N 251-ФЗ, от 29.11.2007 N287-ФЗ, от 06.12.2007 N 334-ФЗ, от 24.04.2007 N 49-ФЗ, от 14.07.2008 N118-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 30.12.2008 N 308-ФЗ, от 09.04.2009N 56-ФЗ, от 17.07.2009 N 145-ФЗ, с изм, внесенными Федеральным закономот 26.01.1996 N 15-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от23.12.1997 N 21-П) (опубликовано в "Российской газете")); - Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защитеконкуренции" ((в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 г. N 318-ФЗ,от 29.04.2008 г. N 58-ФЗ, от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ, от 08.11.2008 г.N 195-ФЗ, от 17.07.2008 г. N 164-ФЗ,.от 17.07.2009 г. N 173-ФЗ, от27.12.2009 г. N 374-ФЗ, от 27.12.2009 г. N 379-ФЗ, от 05.04.2010 г. N40-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 18.07.2009 г. N181-ФЗ) (опубликовано в "Российской газете")); - Уставом городского округа "Город Белгород", принятого решениемБелгородского городского Совета депутатов от 29 ноября 2005 года ((вред. решений Совета депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. N 602,от 26.08.2008 г. N 59, от 26.05.2009 г. N 213) (опубликовано в газете"Наш Белгород")); - Решением Совета депутатов города Белгорода от 29 марта 2011года N 463 "Об утверждении положения об аренде муниципальногоимущества городского округа "Город Белгород" (опубликовано в газете"Наш Белгород"); - Решением Совета депутатов города Белгорода от 26 декабря 2006года N 404 "Об утверждении базовых ставок арендной платы запользование нежилыми помещениями муниципального фонда городаБелгорода" ((в ред. решений Совета депутатов города Белгорода от26.06.2007г. N 497, от 29.04.2008г. N 21) (опубликовано в газете "НашБелгород")); - Приказом ФАС России от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядкепроведения конкурсов или аукционов на право заключения договороваренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительногоуправления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход правв отношении государственного или муниципального имущества, и перечневидов имущества, в отношении которого заключение указанных договоровможет осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса". 1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 1.6. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется: - заключение с заявителем договора аренды муниципальногоимущества; - мотивированный отказ, в случае невозможности предоставлениямуниципального имущества в аренду. 1.7. Заявителем на предоставление муниципальной услуги может бытьлюбое юридическое или физическое лицо, имеющее право в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Белгородской области,муниципального образования, либо в силу наделения их заявителями впорядке, установленном законодательством полномочиями, выступать от ихимени при взаимодействии с соответствующими органами и организациямипри предоставлении муниципальной услуги. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге. 2.1.1. Информирование получателей муниципальной услугиосуществляется в форме инициативного предложения органов местногосамоуправления, в случае наличия муниципального имущества, а именно: - размещение информации на официальном сайте Российской Федерациив сети "Интернет" (www.torgi.gov.ru); - размещение информации на портале государственных имуниципальных услуг Белгородской области http://www.gosuslugi31 .ш; - размещение информации на официальном сайте администрации иСовета депутатов города Белгорода в сети "Интернет" (www.beladm.ru); - консультирование заявителей в управлении муниципальнойсобственностью комитета имущественных и земельных отношенийадминистрации города Белгорода по адресу: г. Белгород, ул. Н.Чумичова, д. 31-а. 2.1.2. Консультации о предоставлении муниципальной услуги можнополучить в рабочие дни: с понедельника по пятницу с 9.00 до 13.00 и с14.00 до 18.00 по адресу: г. Белгород, ул. Н. Чумичова, д. 31-а, тел.27-54-52. 2.1.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги; - об особенностях предоставления муниципальной услуги субъектаммалого и среднего предпринимательства; - о порядке заключения договора аренды муниципального имуществана торгах и без проведения торгов. 2.2. Основания для начала предоставления и сроки предоставлениямуниципальной услуги. 2.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугислужит заявка с приложением необходимых документов (Приложения N1,N2). 2.2.2. Продолжительность приема на консультации в среднемсоставляет 20 минут (время зависит от наличия у заявителя документов,требуемых для получения муниципальной услуги), продолжительностьответа на телефонный звонок - не более 10 минут. 2.2.3. При необходимости, специалисты могут помочь заявителюзаполнить бланки заявки. 2.2.4. При подаче документов в полном объеме и оформленныхнадлежащим образом, время от даты принятия заявки до заключениядоговора аренды составляет: - при предоставлении муниципальной услуги на торгах - не более 60дней; - при предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов -не более 30 дней. 2.3. Перечень оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги, либо отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. 2.3.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги является: - в собственности муниципального образования отсутствуют объектыимущества, которые могут быть предоставлены в аренду; - с заявкой обратилось лицо, не подтверждающее свои полномочия; - к заявке приложены документы, состав, форма или содержаниекоторых не соответствует требованиям действующего законодательства; - если лицо ранее владело и (или) пользовалось арендованнымимуществом с нарушением существенных условий договора аренды. 2.3.2. Основанием для приостановления предоставлениямуниципальной услуги является: - решение суда; - просьба заявителя, выраженная в письменном виде. 2.4. Образец заявки и перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги оформляются по форме, согласноприложениям N 1 и N 2 к настоящему административному регламенту. 2.4.1. Перечень документов, прилагаемых к заявке о предоставлениимуниципальной услуги без проведения торгов: 2.4.1.1. Для заинтересованных лиц - хозяйствующих субъектов кзаявке прилагаются копии следующих документов: - свидетельства о государственной регистрации организации; - Устава организации; - свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН); - свидетельства о внесении в Единый государственный реестрюридических лиц; - выписка из Единого государственного реестра юридического лица(получается в электронном виде в порядке межведомственноговзаимодействия, в случае, если заявитель не предоставил еесамостоятельно); - документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшегозаявление. Копии документов предоставляются вместе с оригиналами дляобозрения. 2.4.1.2. Для заинтересованных лиц - индивидуальныхпредпринимателей к заявке прилагаются копии следующих документов: - свидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя; - свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН); - выписка из Единого государственного реестра индивидуальногопредпринимателя (получается в электронном виде в порядкемежведомственного взаимодействия, в случае, если заявитель непредоставил ее самостоятельно); - документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку; - заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя. 2.4.2. Перечень документов, прилагаемых к заявке о предоставлениимуниципальной услуги на торгах, устанавливается в информационномсообщении о проведении торгов. 2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.5.1. Помещения для предоставления муниципальной услугиразмещаются на четвертом этаже административного здания,расположенного по ул. Н. Чумичова, д. 31-а. 2.5.2. Места для ожидания подачи заявки о предоставлениимуниципальной услуги оборудованы: - местами для сидения (стулья, скамьи). Количество мест длясидения определено исходя из фактической нагрузки и возможностей дляих размещения в здании; - местами общего пользования (в том числе туалетными комнатами); - столами для оформления документов, канцелярскимипринадлежностями (бумага, ручки). 2.5.3. Рабочие места специалистов, ответственных запредоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами иоргтехникой. 3. Административные процедуры при предоставлении муниципальнойуслуги 3.1. Описание последовательности предоставления муниципальнойуслуги дано в блок-схеме приложения N 3 к настоящему административномурегламенту. 3.2. Определение способа предоставления помещения в аренду (порезультатам торгов, без проведения торгов). 3.2.1. Имущество предоставляется в аренду по результатампроведения торгов, за исключением следующих случаев: - на основании международных договоров Российской Федерации (втом числе межправительственных соглашений), федеральных законов,устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актовПрезидента Российской Федерации, актов Правительства РоссийскойФедерации, решений суда, вступивших в законную силу; - государственным органам, органам местного самоуправления, атакже государственным внебюджетным фондам, Центральному банкуРоссийской Федерации; - государственным и муниципальным учреждениям; - некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций исоюзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в томчисле политическим партиям, общественным движениям, общественнымфондам, общественным учреждениям, органам общественнойсамодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям(ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединенийработодателей, ТСЖ, социально ориентированным некоммерческиморганизациям при условии осуществления ими деятельности, направленнойна решение социальных проблем, а также других видов деятельности,предусмотренных статьей 31.1. Федерального закона от 12 января 1996года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; - адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам; - образовательным учреждениям независимо от ихорганизационно-правовых форм, включая государственные, бюджетные,казенные учреждения, и медицинским учреждениям частной системыздравоохранения; - для размещения сетей связи, объектов почтовой связи; - лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетьюинженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемоеимущество является частью соответствующей сети инженерно-техническогообеспечения и данные часть сети и сеть являются технологическисвязанными в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности; - в порядке предоставления муниципальной преференции; - лицу, с которым заключен муниципальный контракт по результатамконкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг .для государственных имуниципальных нужд", если предоставление указанных прав былопредусмотрено конкурсной документацией для целей исполнения этогомуниципального контракта, на срок, не превышающий срок исполнениямуниципального контракта;- на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шестипоследовательных календарных месяцев (предоставление указанных праводному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней втечение шести последовательных календарных месяцев без проведенияконкурсов или аукционов запрещается); - взамен недвижимого имущества, права в отношении которогопрекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения,сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимоеимущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимоеимущество государственным или муниципальным образовательным имедицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права накоторое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемусянедвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой всоответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующимоценочную деятельность; - правопреемнику приватизированного унитарного предприятия вслучае, если такое имущество не включено в состав подлежащихприватизации активов приватизированного унитарного предприятия, нотехнологически и функционально связано с приватизированным имуществоми отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, обороткоторых не допускается, или к объектам, которые могут находитьсятолько в государственной или муниципальной собственности; - являющееся частью или частями помещения, здания, сооружения,если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем 20кв.м. и не превышает 10% площади соответствующего помещения, права накоторые принадлежат лицу, передающему такое имущество; - лицу, подавшему единственную заявку, признанному единственнымучастником конкурса или аукциона, в случае, если указанная заявкасоответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурснойдокументацией или документацией об аукционе; - передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом,которому права владения и (или) пользования в отношении муниципальногоимущества предоставлены по результатам проведения торгов, либо вслучае, если указанные права предоставлены на основании муниципальногоконтракта. 3.3. Предоставление муниципальной услуги без проведения торговвключает в себя следующие административные процедуры: 3.3.1. Прием заявки и документов от заявителя (производитсяежедневно, в рабочие дни и рабочее время). 3.3.1.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры по приему заявки и документов от заявителя являетсяобращение указанного заявителя в комиссию по аренде муниципальногоимущества с заявлением, указанным в пункте 2.4. раздела II настоящегоадминистративного регламента. 3.3.1.2. Уполномоченный специалист: - проверяет представленный пакет документов, определяетсоответствие документов установленным требованиям и принимает решениео возможности предоставления муниципальной услуги или даетмотивированные пояснения заявителю о невозможности предоставлениямуниципальной услуги; - присваивает заявке порядковый номер и регистрирует ее в деньпоступления в журнале регистрации обращений заявителей с указаниемдаты приема, наименования заявителя; - расписывается в экземпляре заявителя; 3.3.1.3. Результатом исполнения административной процедурыявляется прием заявки и документов от заявителя. 3.3.1.4. Общее время приема заявки и документов от заявителясоставляет, в среднем, 30 минут. 3.3.2. Формирование дела по заявке. 3.3.2.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры по формированию дела по заявке является зарегистрированнаязаявка с приложением необходимых документов. 3.3.2.2. Уполномоченный специалист: - анализирует полученные документы; - формирует дело по заявке; - передает сформированное дело на рассмотрение комиссии по арендемуниципального имущества. 3.3.2.3. Результатом исполнения административной процедурыявляется сформированное по заявке дело. 3.3.2.4. Ответственным за выполнение указанных действий являетсяспециалист, уполномоченный комиссией по аренде муниципальногоимущества. 3.3.2.5. Максимальный срок исполнения процедуры - 14 дней. 3.3.3. Рассмотрение сформированного дела по заявке и принятиерешения о предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов: 3.3.3.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является сформированное по заявке дело. 3.3.3.2. Комиссия по аренде муниципального имущества в деньполучения рассматривает сформированное дело, члены комиссии визируютпротокол рассмотрения заявки и передают его на исполнениеуполномоченному специалисту. 3.3.3.3. Результатом исполнения административной процедурыявляется решение комиссии по аренде о предоставлении в арендуимущества. 3.3.3.4. Ответственным за выполнение указанных действий являетсяспециалист, уполномоченный комиссией по аренде муниципальногоимущества. 3.3.3.5. Максимальный срок исполнения процедуры - 30 рабочихдней. 3.3.4. Издание распорядительного акта о предоставлении заявителюв аренду муниципального имущества. 3.3.4.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является решение комиссии по аренде муниципальногоимущества. 3.3.4.2. Уполномоченный специалист готовит проект распоряженияадминистрации города о предоставлении муниципального имущества варенду. В случае приостановки дела по заявке, специалист готовит ипередает проект уведомления о приостановке дела по заявке для подписируководителю уполномоченного органа, вручает подписанное уведомлениезаявителю лично или по почте. 3.3.4.3. Результатом исполнения административной процедурыявляется издание распорядительного акта о предоставлении имущества варенду. 3.3.4.4. Максимальный срок исполнения процедуры - 7 дней. 3.3.5. Заключение договора аренды с заявителем. 3.3.5.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является издание распорядительного акта о предоставленииимущества в аренду. 3.3.5.2. Уполномоченный специалист готовит договор аренды сприложениями (расчет стоимости арендной платы, акт приема-передачи). 3.3.5.3. Результатом исполнения административной процедурыявляется заключение договора аренды с заявителем. 3.3.3.6. Максимальный срок исполнения процедуры: - по заключению договора аренды при заключении договора на новыйсрок - 15 дней; - по заключению договора аренды при предоставлении муниципальногоимущества в порядке предоставления муниципальной преференции - 45дней; - по заключению договора аренды при предоставлении муниципальногоимущества лицам, не являющимся хозяйствующими субъектами - 15 дней. 3.4. Предоставление муниципальной услуги на торгах включает всебя следующие административные процедуры: 3.4.1. Издание распорядительного акта и информирование населенияв СМИ о назначении торгов. 3.4.2. Прием организатором торгов заявки и документов,необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услугина торгах. 3.4.2.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры по приему заявки и документов от заявителя являетсяобращение указанного заявителя к организатору торгов с заявлением идокументами, перечисленными в информационном сообщении о проведенииторгов. 3.4.2.2. Уполномоченный специалист: - проверяет представленный пакет документов, устанавливаетсоответствие документов установленным требованиям и принимает решениео возможности предоставления муниципальной услуги или даетмотивированные пояснения о невозможности предоставления заявителюмуниципальной услуги; - присваивает заявке порядковый номер и регистрирует ее в деньпоступления в журнале регистрации и контроля за выполнением обращенийзаявителей с указанием даты приема, наименования заявителя, адресазаявителя, содержания обращения; - расписывается в экземпляре заявителя; 3.4.2.3. Результатом исполнения административной процедурыявляется прием заявки и документов от заявителя. 3.4.2.4. Общее время приема документов от заявителя составляет, всреднем, 30 минут. 3.4.3. Формирование дела по заявке при предоставлении имуществана торгах. 3.4.3.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры по приему документов и формированию дела по заявке являетсязарегистрированная заявка с приложением документов, перечисленных винформационном сообщении о проведении торгов. 3.4.3.2. Уполномоченный специалист: - анализирует полученные документы; - формирует дело по заявке; - передает сформированное дело на рассмотрение комиссии попроведению торгов. 3.4.3.3. Результатом исполнения административной процедурыявляется сформированное по заявке дело. 3.4.3.4. Ответственным за выполнение указанных действий являетсяспециалист, уполномоченный комиссией по проведению торгов. 3.4.3.5. Максимальный срок исполнения процедуры - 30 дней. 3.4.4. Принятие решения комиссией по торгам о признании заявителяпретендентом. 3.4.4.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является сформированное по заявке дело. 3.4.4.2. Комиссия по проведению торгов в день, предшествующийназначенной дате проведения торгов, рассматривает сформированное дело,члены комиссии визируют протокол рассмотрения заявки и передают его наисполнение организатору торгов. 3.4.4.3. Результатом исполнения административной процедурыявляется принятие решения комиссией по торгам о признании заявителяпретендентом. 3.4.4.4. Ответственным за выполнение указанных действий являетсяспециалист, уполномоченный комиссией по проведению торгов. 3.4.4.5. Максимальный срок исполнения процедуры - 1 день. 3.4.5. Проведение торгов по продаже права на заключение договорааренды: 3.4.5.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является информационное сообщение на официальном сайтеРоссийской Федерации в сети Интернет о дне и времени проведения торговпо продаже права на заключение договора аренды и признаниепретендентами не менее двоих заявителей. 3.4.5.2. Организатором торгов является комитет имущественных иземельных отношений администрации города Белгорода. 3.4.5.3. Результатом исполнения административной процедурыявляется подписание с победителем торгов протокола о результатахторгов и информирование населения об итогах торгов на официальномсайте Российской Федерации в сети Интернет. 3.4.5.4. Максимальный срок исполнения процедуры- 1 день. 3.4.6. Заключение договора аренды с победителем торгов. 3.4.6.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является оплата стоимости права аренды победителем торгов. 3.4.6.2. Ответственным за выполнение указанных действий являетсяуполномоченный специалист. 3.4.6.3. Результатом исполнения административной процедурыявляется подписание с победителем торгов договора арендымуниципального имущества. 3.4.6.4. Максимальный срок исполнения процедуры - 5 рабочих дней. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента. 4.1.1. Контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется руководитель комитета имущественных и земельныхотношений администрации города Белгорода путем проведения провероксоблюдения и исполнения специалистами положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Белгородской области и города Белгорода. 4.1.2. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяютисполнение должностными лицами, ответственными за предоставлениемуниципальной услуги, положений настоящего административногорегламента. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений,организации личного приема граждан. 4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании полугодовых или годовых плановработы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставлениямуниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлениеммуниципальной услуги. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализсодержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременномувыявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законныхинтересов граждан. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальнойуслуги 5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалованиедействий или бездействия специалистов уполномоченного органа вдосудебном и судебном порядке. 5.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, а такженеобоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроковосуществления административных процедур и другие действия могут бытьобжалованы: - должностным лицам уполномоченного органа, - в судебные органы. 5.3. Досудебное обжалование. 5.3.1. Жалобы граждан должностным лицам уполномоченного органаподлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляетсябесплатно. 5.3.2. Жалобы могут быть поданы устно, письменно в форме письмаили посредством факсимильной связи. Письменная жалоба может бытьподана в ходе личного приема, либо направлена по почте, в том числе пофаксимильной связи. 5.3.3. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации непозднее, чем в течение двух рабочих дней с момента поступления. Жалобарассматривается в срок не позднее одного месяца со дня ее регистрации.В отдельных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлендолжностным лицом, давшим поручение, но не более чем на один месяц, очем исполнитель уведомляет заявителя. 5.3.4. По результатам рассмотрения жалобы, заявителю сообщаетсярешение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. 5.3.5. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях, если: - в жалобе не указаны фамилия гражданина, ее направившего, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - в жалобе обжалуется судебное решение (жалоба возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалованиясудебного решения); - в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; - текст жалобы не поддается прочтению; - ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может бытьдан в случае, если разглашаются сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну. 5.3.6. В случае если в письменном обращении гражданина содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительгосударственного органа или органа местного самоуправления,должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решениео безосновательности обращения и прекращения переписки с гражданиномпо данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранеенаправляемые обращения направлялись в один и тот же государственныйорган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностномулицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. 5.4. Судебное обжалование. 5.4.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие)уполномоченных должностных лиц комитета имущественных и земельныхотношений администрации города, а также принимаемые ими решения припредоставлении муниципальной услуги в судебном порядке. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы. 5.4.2. Категория дел об оспаривании действий (бездействия)уполномоченных должностных лиц комитета имущественных и земельныхотношений администрации города подсудны судам общей юрисдикции либоарбитражным судам (в случае, если действие (бездействие) затрагиваетправа и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и инойэкономической деятельности). 5.4.3. Заявление может быть подано в суд в течение 3-х месяцев содня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прави законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачизаявления может быть восстановлен судом. Руководитель комитета имущественных и земельных отношений 3. Анпилова