Постановление Областной Думы Белгородской области от 26.04.2012 № П/15-14-5
О проекте федерального закона "О внeceнии измeнения в статью 27 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМАот 26 апреля 2012 г. N П/15-14-5 О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 27 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииБелгородская областная Дума постановляет: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект Федеральногозакона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Назначить официальным представителем Белгородской областнойДумы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациипри рассмотрении проекта Федерального закона "О внесении изменения встатью 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" заместителя председателяБелгородской областной Думы Полуянову Наталию Владимировну. 3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, а такжепредставителям в Совете Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации от Белгородской области, депутатам Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации от Белгородской области спросьбой поддержать настоящий проект Федерального закона. Председатель Белгородской областной Думы И.Н.Кулабухов ВноситсяБелгородской областной Думой Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Статья 1 Статью 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N40, ст. 3822; 2007, N 1, ст. 21; 2011, N 49, ст. 7039) дополнитьчастью 6.1 следующего содержания: "6.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления может проводиться вформе заочного голосования. Порядок проведения собрания в формезаочного голосования определяется нормативным правовым актомпредставительного органа муниципального образования.". Президент Российской Федерации Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Подготовка проекта Федерального закона "О внесении изменения встатью 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" обусловлена следующимиобстоятельствами. В настоящее время статья 27 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",регулирующая вопросы территориального общественного самоуправления,предусматривает одну форму проведения собраний граждан по вопросаморганизации и осуществления территориального общественногосамоуправления - совместное их присутствие. Однако практика реализацииуказанных положений свидетельствует, что такая форма проведениясобраний не совсем удобна. Так, учитывая, что территориальное общественное самоуправлениеможет осуществляться на значительных по размеру территориях - жилоймикрорайон, сельский населенный пункт - и, соответственно, объединятьвесьма значительное количество жителей, гражданам зачастую непростонайти помещение для проведения собрания. Кроме того, учитываязанятость граждан, они, несмотря на заинтересованность в решениивопросов развития территории, на которой проживают, нередко не могутпринять непосредственное участие в собрании. Указанные обстоятельства тормозят развитие института"территориального общественного самоуправления", не позволяя должнымобразом населению реализовать свое право на участие в осуществленииместного самоуправления. В целях их устранения представленным законопроектом предлагаетсязакрепить положения, предусматривающие возможность проведения собранияграждан по вопросам организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, в том числе в форме заочногоголосования. При этом порядок проведения собрания в форме заочногоголосования предлагается определять нормативным правовым актомпредставительного органа муниципального образования. Реализация законопроекта в случае его принятия в качестве законане потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. Приложение к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 27Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" не потребует признанияутратившими силу, приостановления, изменения или принятия законовРоссийской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР иРоссийской Федерации. Председатель Белгородской областной Думы И.Н.Кулабухов