Постановление Главы Администрации Белгородской области от 13.09.2002 № 367
"О дополнительных мерах по совершенствованию контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 13 сентября 2002 г. N 367 "О дополнительных мерах по совершенствованию контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования" В соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и во исполнение закона Белгородскойобласти от 21 июня 1996 г. N 58 "О политике цен в Белгородскойобласти" постановляю: 1. Ликвидировать государственное учреждение "Государственнаяинспекция цен администрации области". 2. Установить, что до завершения всех мероприятий по ликвидацииданного учреждения его должностные лица продолжают осуществлятьвозложенные на них функции и несут ответственность за надлежащееисполнение обязанностей по контролю за соблюдением установленногопорядка ценообразования. 3. Образовать ликвидационную комиссию для решения в установленномпорядке вопросов, связанных с ликвидацией государственного учреждения"Государственная инспекция цен администрации области", и утвердить еесостав (далее - ликвидационная комиссия, прилагается). 4. Образовать в структуре администрации области Государственнуюинспекцию цен администрации области как орган, реализующий ценовуюполитику в сфере контроля за ценами. 5. Утвердить: Положение о Государственной инспекции цен администрации области(прилагается); штатные расписания государственных должностей, обслуживающего ивспомогательного персонала, занимающего должности, не отнесенные кгосударственным должностям, Государственной инспекции ценадминистрации области (прилагаются). 6. Назначить на государственную должность заместителя начальникауправления цен администрации области - начальника Государственнойинспекции цен администрации области Ермакову Людмилу Михайловну,освободив ее от должности заместителя начальника управления ценадминистрации области - начальника государственного учреждения"Государственная инспекция цен администрации области". 7. Ликвидационной комиссии: - обеспечить передачу вновь созданной Государственной инспекциицен администрации области в установленном порядке основных фондов,денежных средств, документов по вопросам контроля за ценами ,материальных ценностей и прочего имущества ликвидируемогогосударственного учреждения "Государственная инспекция ценадминистрации области"; - предупредить в трехдневный срок в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации работников ликвидируемогогосударственного учреждения "Государственная инспекция ценадминистрации области" о предстоящем высвобождении; - утвердить в недельный срок по согласованию с департаментомфинансов и бюджетной политики правительства администрации областисметы расходов на проведение ликвидационных мероприятий. 8. Департаменту финансов и бюджетной политики правительстваадминистрации области ( Боровик В.Ф.): - расходы, связанные с ликвидацией государственного учреждения"Государственная инспекция цен администрации области", произвести засчет средств областного бюджета в пределах ассигнований, утвержденныхгосударственному учреждению "Государственная инспекция ценадминистрации области"; - увеличить смету расходов администрации области на 2002 год вразмере суммы неиспользованных ассигнований по смете ликвидированногогосударственного учреждения "Государственная инспекция ценадминистрации области". 9. Комитету по управлению государственным имуществом Белгородскойобласти ( Шамаев В.П.) выделить помещение для размещенияГосударственной инспекции цен администрации области. 10. Департаменту организационной и кадровой работы аппарата главыадминистрации области (Князев В.М.) внести соответствующие изменения: - в штатное расписание государственных должностей администрацииобласти, утвержденное постановлением главы администрации области от 13февраля 1998 года N 67 "О структуре и штатном расписаниигосударственных должностей администрации области"; - в штатное расписание должностей обслуживающего ивспомогательного персонала администрации области, занимающегодолжности, не отнесенные к государственным должностям, утвержденноепостановлением главы администрации области от 16 марта 1998 года N 131"О штатном расписании должностей обслуживающего и вспомогательногоперсонала, занимающего должности, не отнесенные к государственнымдолжностям администрации области". 11. Считать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 5 октября 1999 г. N 559 "О реорганизации Государственнойинспекции цен администрации области". 12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области - руководителя аппарата главыадминистрации области Полухина О.Н. Глава администрации области Е. Савченко Состав ликвидационной комиссии для решения в установленном порядке вопросов, связанных с ликвидацией государственного учреждения "Государственная инспекция цен администрации области" (утв. постановлением главы администрации области от 13 сентября 2002 г. N 367) Ермакова - заместитель начальника управления цен Людмила Михайловна администрации области - начальник государственного учреждения "Государственная инспекция цен администрации области", председатель комиссии Хрисанов - заместитель начальника управления делами Виталий Алексеевич аппарата главы администрации области - начальник административно-хозяйственного отдела, заместитель председателя комиссии Члены комиссии: Коновалова - заместитель начальника департамента Ольга Николаевна экономической безопасности и промышленности правительства администрации области Лисютин - заместитель начальника департамента Станислав Федорович финансов и бюджетной политики правительства администрации области Охрименко - главный специалист - бухгалтер Евгения Юрьевна государственного учреждения "Государственная инспекция цен администрации области" Пономарева - начальник управления цен администрации Валентина Васильевна области Положение о Государственной инспекции цен администрации области (утв. постановлением главы администрации области от 13 сентября 2002 г. N 367) Положение о Государственной инспекции цен администрации области(далее -Положение) определяет основные задачи, функции, права иобязанности Государственной инспекции цен администрации области (далее- Госинспекция цен). 1. Общие положения 1.1. Госинспекция цен является структурным подразделениемадминистрации Белгородской области и является органом, реализующимценовую политику в сфере контроля за ценами. Методическое руководстводеятельностью Госинспекции цен осуществляет Департамент цен игосударственных закупок Министерства экономического развития иторговли Российской Федерации, координируют департамент экономическойбезопасности и промышленности правительства администрации области иуправление цен администрации области. 1.2. Госинспекция цен создана в целях контроля за соблюдениемполитики цен на территории области, реализации необходимых мер посоциальной защите прав граждан, их законных интересов. 1.3. Госинспекция цен руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,указами Президента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом (Основным законом) Белгородской области,законом Белгородской области "О политике цен в Белгородской области",постановлениями и распоряжениями главы администрации области,настоящим Положением, а также иными федеральными нормативнымиправовыми актами, касающимися деятельности Госинспекции цен. Госинспекция цен осуществляет контрольные функции в формах испособами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. 1.4. Положение о Госинспекции цен утверждается постановлениемглавы администрации области. 1.5. Основными принципами деятельности Госинспекции цен являются:законность действий при проведении инспекционных проверок;подконтрольность и подотчетность администрации области; взаимодействиес органами государственной власти области, контролирующимитерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти иорганами местного самоуправления. 1.6. Госинспекция цен имеет гербовую печать, фирменные бланки,представляет интересы администрации области по доверенности отадминистрации области в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. 1.7. Полное наименование: Государственная инспекция ценадминистрации области. Краткое наименование: Госинспекция цен. Место нахождения: г. Белгород, ул. Воровского 40. 2. Задачи и функции Госинспекции цен 2.1. Основными задачами Госинспекции цен являются: контроль за соблюдением законодательства о ценовой политике натерритории области; контроль за ценообразованием на предприятиях-монополистах; защита прав потребителей; выявление и предупреждение нарушений в области ценообразования; применение экономических санкций по выявленным нарушениямустановленного порядка ценообразования; проведение консультаций по вопросам организации контрольнойработы инспекторов администраций районов и городов области; 2.2. В соответствии с основными задачами Госинспекция ценвыполняет следующие функции: способствует развитию рыночных отношений в сфере ценообразования; осуществляет проверку соблюдения законодательства по вопросамценообразования субъектами ценообразования области и примененияустановленных законодательством санкций за нарушение установленногопорядка ценообразования; информирует управление цен администрацииобласти о состоянии дисциплины цен на предприятиях, организациях иучреждениях области; отчитывается перед Департаментом цен и государственных закупокМинистерства экономического развития и торговли Российской Федерации орезультатах проведенной контрольной работы за соблюдениемустановленного порядка ценообразования; в пределах своих полномочий, предоставленных законодательством,взаимодействует с другими подразделениями администрации области,контролирующими и правоохранительными органами, предприятиями иорганизациями области, министерствами и ведомствами РоссийскойФедерации по вопросам соблюдения государственной дисциплины цен; изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт по контролю заценами, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы в рамкахкомпетенции Госинспекции цен; планирует, организует и осуществляет проверки соблюденияустановленного порядка ценообразования; обеспечивает гласность в работе по контролю за ценами; выполняетдругие функции, отнесенные к компетенции Госинспекции цен. 2.3. Виды проверок, осуществляемых Госинспекцией цен: плановые, проводимые в соответствии с утвержденным графиком(выборочные, специальные); внеплановые, проводимые по жалобам и заявлениям граждан,организаций, по поручению органа исполнительной власти Белгородскойобласти, распоряжению начальника Госинспекции цен. 3. Полномочия Госинспекции цен 3.1. Для выполнения поставленных задач Госинспекция цен действуетв пределах полномочий, предоставленных ей федеральным и областнымзаконодательством, главой администрации области, в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением. Госинспекция цен имеет право: беспрепятственно посещать (при предъявлении служебногоудостоверения и направления на проверку, оформленного в установленномпорядке) проверяемые субъекты ценообразования, находящиеся натерритории области; запрашивать и получать от должностных лиц субъектовценообразования необходимую информацию, связанную с проверкойправильности установления и применения цен и тарифов, а такжеобъяснения (включая письменные) по выявленным нарушениям; рассматривать дела об административных правонарушениях; по материалам проверок подготавливать решения об изъятии в доходобластного бюджета сумм, полученных предприятием в результатенарушения установленного порядка ценообразования, и о взимании штрафа.Решение о применении экономических санкций принимается начальникомГосинспекции цен после согласования его с начальником управления ценадминистрации области. Изъятие у предприятий и организаций излишне полученных сумм врезультате нарушения государственной дисциплины цен и штрафовпроизводится в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. Наложение административных штрафов - согласно Кодексу РоссийскойФедерации об административных правонарушениях. 3.2. Госинспекция цен формирует и ведет реестр решений овзыскании в доход бюджета сумм, полученных в результате нарушениягосударственной дисциплины цен, и штрафов, отслеживает их исполнение,информирует о поступлении средств департамент финансов и бюджетнойполитики правительства администрации области с целью контроля запоступлением средств в бюджет;. 4. Управление Госинспекцией цен 4.1. Руководство деятельностью Госинспекции цен осуществляетначальник Госинспекции цен, который является заместителем начальникауправления цен администрации области. Начальник Госинспекции ценназначается и освобождается от занимаемой должности главойадминистрации области в установленном порядке. 4.2. Штатное расписание Госинспекции цен утверждается главойадминистрации области. 4.3. Начальник Госинспекции цен: несет персональную ответственность за организацию деятельностиГосинспекции цен, своевременное и качественное выполнение возложенныхна нее задач; без доверенности представляет интересы Госинспекции цен повопросам, входящим в компетенцию Госинспекции цен, представляет ее вовсех учреждениях, предприятиях, организациях и во взаимоотношениях сгражданами; в пределах своей компетенции дает предложения по назначению надолжность и освобождению от должности работников Госинспекции цен,производит распределение обязанностей в Госинспекции цен; контролирует установленный порядок делопроизводства, отчетности иконтроля, исполнительную дисциплину в Госинспекции цен; определяет должностные обязанности, устанавливает степеньответственности сотрудников Госинспекции цен за порученную работу,утверждает должностные инструкции; вносит предложения о поощрении работников Госинспекции цен и оприменении к ним мер дисциплинарного взыскания; издает в пределах своей компетенции приказы, указания и другиедокументы, являющиеся обязательными для исполнения специалистамиГосинспекции цен, организует проверку их исполнения; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5. Финансирование содержания Госинспекции цен Средства, полученные в результате нарушения государственнойдисциплины цен, суммы штрафов, зачисляются в бюджет в соответствии сдействующим законодательством. Финансирование содержания Госинспекции цен производится за счетсредств областного бюджета в пределах сметы расходов, утверждаемойдепартаментом финансов и бюджетной политики правительстваадминистрации области. Штатное расписание государственных должностей Государственной инспекции цен администрации области (утв. постановлением главы администрации области от 13 сентября 2002 г. N 367) ---------T---------T-----------------T------T---------T---------¬¦Катего- ¦Группа ¦Наименование ¦Кол-во¦Месячный ¦Фонд ¦¦рия гос.¦гос. ¦государственных ¦единиц¦должност-¦заработ- ¦¦должнос-¦должнос- ¦должностей ¦ ¦ной оклад¦ной платы¦¦тей ¦тей ¦ ¦ ¦(руб.) ¦(руб.) ¦+--------+---------+-----------------+------+---------+---------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦+--------+---------+-----------------+------+---------+---------+¦В ¦Главная ¦Заместитель ¦1 ¦2754 ¦2754 ¦¦ ¦ ¦начальника ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦управления цен ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦начальник ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Государственной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦инспекции цен ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------+-----------------+------+---------+---------+¦В ¦Ведущая ¦Консультант ¦1 ¦2268 ¦2268 ¦+--------+---------+-----------------+------+---------+---------+¦В ¦Ведущая ¦Главный ¦1 ¦1944 ¦1944 ¦¦ ¦ ¦специалист-юрист ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------+-----------------+------+---------+---------+¦В ¦Ведущая ¦Главный ¦6 ¦1944 ¦11664 ¦¦ ¦ ¦специалист ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------+-----------------+------+---------+---------+¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦9 ¦ ¦18630 ¦L--------+---------+-----------------+------+---------+---------- Штатное расписание должностей обслуживающего и вспомогательного персонала Государственной инспекции цен администрации области, занимающего должности, не отнесенные к государственным должностям администрации области (утв. постановлением главы администрации области от 13 сентября 2002 г. N 367) ----------------------T----------T---------------T--------------¬¦Наименование ¦Кол-во ¦Должностной ¦Месячный фонд ¦¦должностей ¦единиц ¦оклад (рублей) ¦оплаты труда ¦¦ ¦ ¦ ¦(рублей) ¦+---------------------+----------+---------------+--------------+¦Водитель 5-го разряда¦1 ¦680 ¦680 ¦+---------------------+----------+---------------+--------------+¦Уборщица 1-го разряда¦1 ¦450 ¦450 ¦+---------------------+----------+---------------+--------------+¦Итого: ¦2 ¦ ¦1130 ¦L---------------------+----------+---------------+---------------