Постановление Правительства Белгородской области от 14.05.2012 № 210-пп
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Присвоение, подтверждение, снятие, лишение или отказ в присвоении квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения Белгородской области" департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 14 мая 2012г. №210-пп Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Присвоение, подтверждение, снятие, лишение или отказ в присвоении квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения Белгородской области" департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области В целях исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года№210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг",. постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября2005 года №679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)" правительство Белгородской областипостановляет: 1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Присвоение, подтверждение, снятие, лишение илиотказ в присвоении квалификационных категорий специалистам, работающимв системе здравоохранения Белгородской области" департаментомздравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области(далее - административный регламент, прилагается). 2. Департаменту здравоохранения и социальной защиты населенияобласти (Белоусов Н.И.) обеспечить исполнение административногорегламента. 3. Управлению информации и массовых коммуникаций АдминистрацииГубернатора области разместить на официальном сайте Губернатора иправительства Белгородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользованияадминистративный регламент. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области - руководителя АдминистрацииГубернатора области О.Н. Полухина. Губернатор Белгородской области Е. Савченко Утвержден постановлением правительства Белгородской области от 14 мая 2012г. №210-пп Административный регламент предоставления государственной услуги "Присвоение, подтверждение, снятие, лишение или отказ в присвоении квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения Белгородской области" департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги "Присвоение, подтверждение, снятие, лишение или отказ вприсвоении квалификационных категорий специалистам, работающим всистеме здравоохранения Белгородской области" (далее - Регламент)департаментом здравоохранения и социальной защиты населенияБелгородской области (далее-Департамент) определяет последовательностьи сроки действий при аттестации медицинских и фармацевтическихработников на соответствие квалификационной категории поспециальности. 1.2. Государственная услуга предоставляется в отношении: - граждан Белгородской области - медицинских и фармацевтическихработников (далее - специалисты). - должностных лиц медицинских организаций, в которых специалистыздравоохранения осуществляют профессиональную деятельность (далее-уполномоченные должностные лица). 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1.Наименование государственной услуги: "Присвоение,подтверждение, снятие, лишение или отказ в присвоении квалификационныхкатегорий специалистам, работающим в системе здравоохраненияБелгородской области" (далее - государственная услуга). 2.2,Органы и организации, участвующие в предоставлениигосударственной услуги. Предоставление государственной услугиосуществляется: - главной аттестационной комиссией по аттестации медицинских ифармацевтических работников при департаменте здравоохранения исоциальной защиты населения области (далее - главная аттестационнаякомиссия), - областной аттестационной комиссией по аттестации специалистов свысшим профессиональным (медицинским) образованием; - областной аттестационной комиссией по аттестации специалистовсо средним профессиональным (медицинским) образованием, высшимобразованием по специальности "сестринское дело"; - областной аттестационной комиссией по аттестации специалистов свысшим и средним профессиональным (фармацевтическим) образованием(далее - областные аттестационные комиссии). Областные аттестационныекомиссии состоят из экспертных групп, соответствующих специальностям(направлениям), по которым аттестационные комиссии осуществляютустановленные квалификационные процедуры, и Координационного комитета(далее - Комитет), осуществляющего координацию работы экспертныхгрупп, - структурными подразделениями Департамента в соответствии сприложением №1 к Регламенту, медицинскими организациями, региональнымиобщественными профессиональными организациями. Составы главной аттестационной комиссии, областных аттестационныхкомиссий, экспертных групп, Комитета утверждаются приказом начальникаДепартамента. 2.3. Результат предоставления государственной услуги. Результатомпредоставления государственной услуги является присвоение(подтверждение, снятие, лишение) или отказ в присвоенииквалификационной категории специалистам. 2.4. Срок предоставления государственной услуги. Максимальныйсрок предоставления государственной услуги - 4 месяца с моментарегистрации квалификационной документации. 2.5. Перечень оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги. Основанием для приостановления предоставления государственнойуслуги является решение экспертной группы соответствующей областнойаттестационной комиссии о переносе сроков аттестации. 2.6. Правовые основания для предоставления государственнойуслуги. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ "Оперсональных данных" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 2006, №31); - Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"("Российская газета", №168, 2010); - приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от23 апреля 2009 года №2 Юн "О номенклатуре специальностей специалистовс высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованиемв сфере здравоохранения Российской Федерации" ("Российская газета",№104, 2009); - приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от25 июля 2007 года №808н "О порядке получения квалификационныхкатегорий медицинскими и фармацевтическими работниками" ("Российскаягазета", №216,2011)". 2.7.Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги. Специалисты, изъявившие желание получить (подтвердить)квалификационную категорию, представляют в соответствующую областнуюаттестационную комиссию: заявление на имя председателя соответствующей областнойаттестационной комиссии, в котором указывается квалификационнаякатегория, на которую он претендует, наличие или отсутствие ранееприсвоенной квалификационной категории, дата ее присвоения, личнаяподпись специалиста и дата (приложение №2 к Регламенту); заполненный в печатном виде квалификационный лист, заверенныйотделом кадров медицинской организации, где работает специалист(приложение №3 к Регламенту); отчет о профессиональной деятельности, согласованный сруководителем организации и заверенный ее печатью и включающий анализпрофессиональной деятельности за последние три года работы - дляспециалистов с высшим профессиональным образованием и за последний годработы - для работников со средним профессиональным образованием с ихличной подписью (приложение №4 к Регламенту). В случае отказаруководителя медицинской организации в согласовании отчета опрофессиональной деятельности специалиста руководитель выдаетписьменное разъяснение о причинах отказа, которое прилагается костальной. экзаменационной документации; копии документов об образовании (диплом, удостоверение,свидетельства, сертификаты специалиста и другие документы), трудовойкнижки, заверенные в установленном порядке; в случае смены фамилии, имени, отчества - копию документа,подтверждающего факт смены фамилии, имени, отчества; копию удостоверения о присвоении квалификационной категории (приналичии) или копию приказа о присвоении квалификационной категории. Должностным лицам Департамента, уполномоченным должностным лицамподведомственных медицинских организаций, участвующим в предоставлениигосударственной услуги, запрещается требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; - представления документов и информации, которые находятся враспоряжении Департамента, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных Департаментуорганизаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". 2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, являются: - несоответствие занимаемой должности специалиста аттестуемойспециальности; - несоответствие требованиям комплектности и правильностиоформления документов. 2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги. Плата за предоставление государственной услугис заявителя не взимается. 2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги составляет 7 календарных дней с моментапоступления квалификационной документации в соответствующую областнуюаттестационную комиссию. 2.11 .Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги. Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги - 10 минут. Максимальный срок ожидания при получении результатапредоставления государственной услуги- 5 минут. 2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги. Основанием для отказа в предоставлении государственной услугиявляется неудовлетворительный результат тестирования. В этом случаеспециалист не допускается к следующему этапу аттестации и,соответственно, теряет право получения (подтверждения)квалификационной категории. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан синформационными материалами, оборудуются информационными стендами,стульями и столами для возможности оформления документов. Места ожидания в очереди оборудуются стульями либо кресельнымисекциями, либо скамьями (банкетками). Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании составляет не менее 3 мест. Места для приема граждан оборудуются противопожарной системой,средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями. 2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги. Показателями доступности и качества государственной услугиявляются: открытый доступ для заявителей к информации о порядке исроках предоставления государственной услуги, порядке обжалованиядействий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставленииуслуги; соблюдение стандарта предоставления государственной услуги; отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия(бездействия) должностных лиц при предоставлении государственнойуслуги. 2.14. Порядок информирования о предоставлении государственнойуслуги. - 308000, г.Белгород, Свято-Троицкий бульвар, 18, Департамент; - 308000, г. Белгород, пр-кт. Б. Хмельницкого, 79, Департамент. Время работы: понедельник с 9-00 до 18-00 вторник с 9-00 до 18-00 среда с 9-00 до 18-00 четверг с 9-00 до 18-00 пятница с 9-00 до 18-00 Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00. Выходные дни: суббота, воскресенье. Телефоны для получения информации: (4722)32-13-40,32-25-71,32-36-04, 35-63-07, 32-44-36. Официальный Интернет - сайт: www.belzdrav.ru Сведения о месте нахождении организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, справочные телефоны, адресаэлектронной почты структурных подразделений Департамента размещаютсяна информационных стендах, в средствах массовой информации, наофициальном Интернет - сайте Департамента, в электронном виде наедином портале государственных и муниципальных услуг (функций). График заседаний областных аттестационных комиссий на очереднойкалендарный год утверждается приказом начальника Департамента. Информация об адресе и телефонах должностных лиц, участвующих впредоставлении государственной услуги, содержится в приложении №1 кнастоящему Регламенту, размещается в электронном виде на единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций). Информация о процедуре предоставления государственной услугисообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а такжеразмещается в сети Интернет, на информационных стендах, в электронномвиде на едином портале государственных и муниципальных услуг(функций). Консультирование об установленных требованиях к аттестации иподготовке аттестационного дела осуществляется при личном обращениимедицинского, фармацевтического работника к председателям илисекретарям соответствующих областных аттестационных комиссий илиписьменных обращениях в адрес председателей соответствующихобластных-аттестационных комиссий. Председателями соответствующихобластных аттестационных комиссий также осуществляется постоянноепубличное консультирование путем оформления информационных стендов ираспространения информационных материалов. Если специалиста неудовлетворяет полученная консультация, он письменно обращается вГлавную аттестационную комиссию. Основными требованиями к консультированию специалиста являются: - полнота консультирования; - своевременность; - четкость изложения материала; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность. Консультирование специалистов или учреждений организуетсяследующим образом: - индивидуальное консультирование; - публичное консультирование. Консультирование проводится в устной или письменной форме. Индивидуальное устное консультирование осуществляетсяпредседателями, секретарями областных аттестационных комиссий понаправлениям при обращении специалиста или организации законсультацией: - лично; - по телефону. Председатель, секретарь соответствующей областной аттестационнойкомиссии, осуществляющий индивидуальное устное консультирование,должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе спривлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальномустном консультировании не может превышать 20 минут. В случае еслиподготовка ответа требует продолжительного времени, председатель,секретарь областной аттестационной комиссии по направлению,осуществляющий индивидуальное устное консультирование, можетпредложить специалисту обратиться письменно либо назначить другоеудобное для гражданина время консультации. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется приписьменном обращении граждан или юридических лиц к председателюсоответствующей областной аттестационной комиссии. При индивидуальномписьменном консультировании ответ направляется гражданину илиюридическому лицу в течение 10 рабочих дней со дня поступлениязапроса. Публичное устное консультирование осуществляется путемвыступления председателей соответствующих областных аттестационныхкомиссий, их заместителей и секретарей перед медицинскими ифармацевтическими работниками медицинских организаций области. Публичное письменное консультирование осуществляетсяпредседателем соответствующей областной аттестационной комиссии путемпубликации информационных материалов в средствах массовой информации,на официальном Интернет - сайте Департамента. Публичное консультирование осуществляется также путемраспространения информационных материалов и оформления информационныхстендов. Информация, размещаемая на информационных стендах, должнасодержать подпись председателя соответствующей областнойаттестационной комиссии, дату размещения. Стенды делятся на стенды сорганизационно-распорядительной информацией и тематические. На информационных стендах в Департаменте, на Интернет-сайтеДепартамента, в электронном виде на едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; - текст административного регламента с приложениями (полнаяверсия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах); - графики работы аттестационных комиссий. При ответах нателефонные звонки и устные обращения граждан председатель, секретарьсоответствующей областной аттестационной комиссии подробно и ввежливой, корректной форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. 2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственных услуг в электронной форме Обеспечение возможности получения специалистами информации опредоставляемой государственной услуге на официальном сайтеДепартамента и на едином портале государственных и муниципальныхуслуг, в том числе форм заявлений и иных документов, необходимых дляполучения государственной услуги в электронном виде. Обеспечение возможности для специалистов в целях получениягосударственной услуги представлять документы в электронном виде сиспользованием официального сайта Департамента и единого порталагосударственных и муниципальных услуг. Обеспечение возможности получения специалистом подтвержденияфакта поступления его Интернет - обращения в Департамент. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) вэлектронной форме 3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставлениягосударственной услуги, является личное или письменное обращениеспециалиста к председателю соответствующей областной аттестационнойкомиссии. Критерием, по которому принимается решение об аттестацииспециалистов, является полнота, точность и правильность подготовкиспециалистом квалификационных документов, необходимых для проведенияквалификационного экзамена. 3.2. Специалист, изъявивший желание аттестоваться, подает всоответствующую областную аттестационную комиссию (секретарюсоответствующей областной аттестационной комиссии) квалификационныедокументы, указанные в пункте 2.7. настоящего Регламента. По решению председателей соотвествующих областных аттестационныхкомиссии проверка и регистрация поступивших в них квалификационныхдокументов осуществляется секретарями экспертных групп посоответствующим специальностям (направлениям). В целях сохранения ранее присвоенной квалификационной категорииспециалисты здравоохранения направляют квалификационную документацию всоответствующую областную аттестационную комиссию не позднее четырехмесяцев до окончания срока действия квалификационной категории. Принаправлении квалификационной документации позднее срока датаквалификационного экзамена может быть назначена после окончания срокадействия квалификационной категории. 3.3. Секретарь областной аттестационной комиссии или секретарьэкспертной группы соответствующей областной аттестационной комиссии понаправлению после проверки квалификационной документации насоответствие требованиям комплектности и правильности в течение 7календарных дней с момента поступления осуществляет регистрациюквалификационных документов в журнале регистрации документов(приложение №5 к Регламенту). В случае, если квалификационнаядокументация не соответствует указанным требованиям, представившемуквалификационную документацию специалисту или уполномоченномудолжностному лицу медицинской организации сообщаются причины отказа вприеме экзаменационной документации с разъяснением возможности ихустранения. Отказ в приеме квалификационной документации, поступившей всоответствующую областную аттестационную комиссию, должен бытьнаправлен специалисту не позднее 14 календарных дней со дняпоступления экзаменационной документации в аттестационную комиссию. Для устранения недостатков квалификационной документацииспециалисту предлагается в месячный срок устранить установленныенедостатки. 3.4. Ответственный секретарь Комитета соответствующей областнойаттестационной комиссии или секретари экспертных групп посоответствующей специальности (направлению) не позднее 14 календарныхдней со дня регистрации квалификационной документации определяют исогласовывают с председателем Комитета сроки квалификационногоэкзамена. 3.5. По результатам рассмотрения квалификационной документациипредседатель областной аттестационной комиссии по напралениюопределяет члена экспертной группы для рецензирования отчета опрофессиональной деятельности специалиста или необходимостьпривлечения независимых специалистов (экспертов) к осуществлениюрецензирования отчета о профессиональной деятельности специалиста. Рецензия на отчет о профессиональной деятельности специалистаподписывается председателем экспертной группы, участвующими восуществлении рецензирования членами экспертной группы илинезависимыми специалистами (экспертами). Срок экспертизы квалификационной документации и подписаниярецензии соответствующей экспертной группой не может превышать 1месяца с момента ее регистрации. Секретарь экспертной группы по направлению уведомляет специалистао дате проведения заседания и о необходимости явки на заседаниесоответствующей экспертной группы в течение 1 календарного дня смомента подписания рецензии на отчет о профессиональной деятельностиспециалиста. 3.7. В срок с момента подписания рецензии и до заседаниясоответствующей экспертной группы осуществляется тестированиеспециалиста. Тестирование предусматривает выполнение тестовых заданий,соответствующих заявленной квалификационной категории и специальности,и признается пройденным специалистом при условии не менее 70 процентовправильных ответов на тестовые задания. По усмотрению аттестуемого специалиста тестирование может бытьпроведено с использованием компьютерного оборудования, в режимеон-лайн или на бумажном носителе. Успешное прохождение тестирования дает право специалисту напрохождение собеседования по темам, соответствующим специальности,заявленной в квалификационной документации. В случаенеудовлетворительного результата тестирования специалист недопускается к прохождению собеседования и, соответственно, теряетправо получения (подтверждения) квалификационной категории наочередном заседании областной аттестационной комиссии. Специалист, не прошедший тестирования, имеет право повторноготестирования и рассмотрения его квалификационного дела на последующихзаседаниях соответствующей областной аттестационной комиссии вустановленном порядке. 3.8. Заседание экспертной группы проводится с участиемпредседателя областной аттестационной комиссии по направлению ипредусматривает опрос (собеседование) специалиста по темамсоответствующим специальности, заявленной в квалификационнойдокументации. На заседании экспертной группы секретарь экспертной группы ведетиндивидуальные протоколы специалистов здравоохранения, проходящихквалификационные процедуры (приложение №6 к Регламенту). Каждыйиндивидуальный протокол заверяется членами и председателемсоответствующей экспертной группы. Решение о соответствии специалиста здравоохранения заявленнойкатегории принимается коллегиально по результатам тестирования,собеседования и с учетом оценки отчета о профессиональной деятельностиспециалиста. Экспертная группа областной аттестационной комиссии на заседаниипринимает одно из перечисленных решений: присвоить вторуюквалификационную категорию; повысить вторую квалификационную категорию с присвоением первой; присвоить первую квалификационную категорию; повысить первую квалификационную категорию с присвоением высшей; подтвердить присвоенную ранее квалифицированную категорию; снять первую (высшую) квалификационную категорию с присвоениемболее низкой квалификационной категории; лишить квалификационнойкатегории (второй, первой, высшей); перенести сроки аттестации;отказать в присвоении квалификационной категории. Решение заседания экспертной группы заносится в квалификационныйлист (приложение №3 к Регламенту). При лишении, понижении или отказе в присвоении более высокойквалификационной категории или присвоении первой квалификационнойкатегории при отсутствии ранее присвоенной второй квалификационнойкатегории в индивидуальном протоколе специалиста здравоохраненияуказываются причины, по которым экспертная группа областнойаттестационной комиссии приняла соответствующее решение. Решение о соответствии социалиста заявленной категориипринимается открытым голосованием при наличии на заседании не менее2/3 числа членов экспертной группы. Решение принимается большинством голосов. При равенстве голосоврешение считается принятым в пользу специалиста. При принятии решения о присвоении квалификационной категорииспециалисту, являющемуся членом аттестационной комиссии, последний неучаствует в голосовании. 3.9. Индивидуальные протоколы аттестованных специалистов(протоколы заседания экспертной группы) (приложение №6 к Регламенту)передаются секретарями экспертных групп в Комитет областнойаттестационной комиссии ответственному секретарю в срок не позднее 3календарных дней с момента заседания экспертной группы. 3.10. Ответственным секретарем областной аттестационной комиссиив. течение 14 календарных дней с момента заседания экспертной группыоформляется протокол заседания областной аттестационной комиссии(приложение №7 к Регламенту) и проект приказа начальника Департаментао присвоении аттестованным специалистам квалификационных категорий. 3.11. Департамент не позднее одного месяца с момента заседанияэкспертной группы издает приказ о присвоении квалификационныхкатегорий аттестованным специалистам. 3.12. В течение недели со дня издания приказа о присвоенииквалификационной категории ответственный секретарь соответствующейобластной аттестационной комиссии оформляет документ о полученииспециалистом квалификационной категории, который подписываетсяпредседателем Главной аттестационной комиссии и заверяется печатьюДепартамента. Документ о присвоении квалификационной категории выдаетсяспециалисту или уполномоченному им лицу (на основании доверенности)при предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя, либонаправляется посредством почтовой службы (с согласия специалиста). Факт выдачи документа о присвоении квалификационной категорииответственный секретарь Главной аттестационной комиссии регистрирует вжурнале регистрации выдачи документов (приложение №5 к Регламенту). 3.13. В случае утери документа о присвоении квалификационнойкатегории на основании письменного обращения специалиста в.аттестационную комиссию в течение месяца выдается дубликат. При егооформлении на левой стороне вверху пишется слово "Дубликат". 3.14. Результатом предоставления государственной услуги являетсяприсвоение (подтверждение, снятие, лишение) или отказ в присвоенииквалификационной категории специалистам. 3.15. Способ фиксации результата предоставления государственнойуслуги - на бумажном носителе, в электронном виде на едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций). 3.16. Блок-схема предоставления государственной услуги приводитсяв приложение №8 к настоящему Регламенту. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием решений ответственнымилицами, осуществляется комиссией департамента здравоохранения исоциальной защиты населения области по контролю исполненияадминистративных регламентов (далее - Комиссия), состав и положение окоторой утверждаются приказом начальника Департамента, путемпроведения плановых (внеплановых) проверок. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственнойфункции осуществляются Комиссией. Плановые проверки проводятся спериодичностью 1 раз в полгода. Внеплановые проверки проводятся при выявлении в результате.планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований, атакже в случаях обращения граждан, юридических лиц с жалобами нанарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иныхюридических лиц, связанные с невыполнением ими обязательныхтребований, а также при получении иной информации, подтверждаемойдокументами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений. 4.2. Оперативный контроль за предоставлением государственнойуслуги организуется начальником управления организационно-контрольной,кадровой работы и правового обеспечения Департамента. 4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственностив порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Государственные служащие и иные должностные лица Департаментанесут ответственность за решения и действия (бездействие),осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственнойуслуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность работников, ответственных завыполнение административных процедур в ходе предоставлениягосударственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах. 4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги состороны граждан и организаций осуществляется путем полученияинформации о наличии в действиях (бездействии) ответственныхдолжностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги,а также принимаемых ими решений о нарушении положений настоящегоРегламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации иБелгородской области, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги. Получатели государственной услуги вправе принимать участие вэлектронных опросах, форумах и анкетировании по вопросамудовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги, соблюдения должностными лица, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, положений настоящего Регламента, сроков ипоследовательности действий административных процедур, предусмотренныхРегламентом. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги Порядок обжалования действий (бездействия) и принятых решений впроцессе предоставления государственной услуги осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно вДепартамент. График приема граждан в Департаменте представлен в пункте 2.14.настоящего Регламента и в электронном виде на едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций). При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотренияобращения и направления письменного ответа заявителю не долженпревышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения.Письменная жалоба регистрируется специалистом отдела Департамента,который делает ее копию и отдает заявителю на руки. Оригинал(подлинный экземпляр) жалобы остается в Департаменте и вместе скопиями материалов, представленных заявителем, передаетсяответственному лицу для рассмотрения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов начальник Департамента (первый заместитель начальникаДепартамента) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чемна 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от иххарактера устанавливается законодательством Российской Федерации. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядкеуказывает либо наименование органа, в который направляет письменноеобращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес,по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресацииобращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставитличную подпись и дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны: - наименование органа, должность, фамилия, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуется; - суть обжалуемого действия (бездействия); - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствиядля их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы либо их копии. При рассмотрении обращения государственным органом илидолжностным лицом гражданин имеет право: - представлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании; - знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну; - получать письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федеральногозакона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации", уведомление о переадресации письменногообращения в государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов; - обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или надействие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. По результатам рассмотрения обращения должностным лицомДепартамента принимается решение об удовлетворении требованийзаявителя либо об отказе в удовлетворении обращения. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. Департамент при получении письменного обращения, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае, если в письменном обращении гражданина содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальникДепартамента, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправепринять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии,что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись вДепартамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется гражданин, направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в немвопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) входе предоставления государственной услуги на основании настоящегоРегламента, могут быть обжалованы: - в Главную аттестационную комиссию; - в Департамент; - в Центральную аттестационную комиссию; - в суд. Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением обоспаривании решений, действий (бездействия) органов государственнойвласти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно онарушении его прав и свобод. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, неправомерных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц Департамента, нарушении положений настоящегоадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики: по телефону: 32-24-04, 32-32-14, 32-44-36 на интepнeт-caйт:www.belzdrav.ru 6. Внесение изменений в настоящий Регламент 6.1. Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется вслучае. изменения законодательства Российской Федерации и Белгородскойобласти, регулирующего предоставление государственной услуги,изменения структуры органов исполнительной власти области иДепартамента, а также по предложениям федеральных, региональныхорганов исполнительной власти, основанным на результатах анализапрактики применения административных регламентов. 6.2. Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется впорядке, установленном для разработки и утверждения административныхрегламентов.