Постановление Правительства Белгородской области от 16.04.2012 № 170-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 16 апреля2012 г.                                                  №170-пп

 

О МЕРАХ ПОСОЗДАНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО

ФОНДАДОКУМЕНТАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

  (в ред. постановленийПравительства Белгородской области

от 15.02.2016 №46-пп, от 21.11.2016 № 423-пп)

 

В соответствии сПостановлениями Правительства Российской Федерации от 18 января 1995 года № 65"О создании единого российского страхового фонда документации", от 26декабря 1995 года № 1253-68 "Об обеспечении создания единого российскогострахового фонда документации", в целях создания, развития и использованиятерриториального страхового фонда документации Белгородской областиправительство области постановляет:

 

1. Утвердить положениео территориальном страховом фонде документации Белгородской области(прилагается).

 

2. Утвердить составмежведомственного координационного совета территориального страхового фондадокументации Белгородской области (прилагается).

 

3. Утвердить положениео межведомственном координационном совете территориального страхового фондадокументации Белгородской области (прилагается).

 

4. Определитьструктурными подразделениями территориального страхового фонда документацииБелгородской области с возложением функций, необходимых для выполнениякомплекса работ по созданию и сохранению территориального фонда:

4.1. Областноегосударственное казенное учреждение "Управление по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области" - заказчиком иголовной организацией по созданию страхового фонда документации на потенциальноопасные объекты и объекты систем жизнеобеспечения населения области дляпроведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ приликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.2. Управлениепо делам архивов области (Ерохина Т.С.) - заказчиком по созданию страховогофонда архивных документов, являющихся национальным научным, культурным иисторическим достоянием, а также представляющих особую ценность для населенияобласти и хранящихся в архивах области. Головными организациями: областноегосударственное казенное учреждение "Государственный архив Белгородскойобласти" (Субботин П.Ю.) и областное государственное казенное учреждение"Государственный архив новейшей истории Белгородской области" (Коннов Ю.В.).

(в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 15.02.2016 № 46-пп)

4.3. Управлениекультуры области (Курганский С.И.) - заказчиком и головной организацией посозданию страхового фонда документации на объекты недвижимого национальногодостояния и документацию, являющуюся национальным научным, культурным иисторическим достоянием и хранящуюся в библиотеках, музеях и других учрежденияхкультуры области.

4.4. Организациии предприятия, независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, находящиеся на территории области и участвующие в созданиитерриториального страхового фонда документации Белгородской области, -поставщиками документации для создания территориального страхового фондадокументации.

 

5. Рекомендоватьзаказчикам и головным организациям, участвующим в создании и сохранениитерриториального страхового фонда документации Белгородской области, утвердитьперечни объектов и уникальных документов, определить объем документации,подлежащей микрофильмированию.

 

6. Департаментуфинансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проектаобластного бюджета начиная с 2013 года предусматривать финансирование мероприятий,связанных с реализацией настоящего постановления.

 

7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

О ходеисполнения постановления информировать ежегодно к 15 декабря, об исполненииинформировать к 15 декабря 2015 года.

 

ГубернаторБелгородской области                                                       Е.Савченко

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

правительстваБелгородской области

от 16 апреля2012 г. № 170-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОТЕРРИТОРИАЛЬНОМ СТРАХОВОМ ФОНДЕ

ДОКУМЕНТАЦИИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящее положение разработано на основании Федерального закона от21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ПостановленийПравительства Российской Федерации от 18 января 1995 года № 65 "О созданииединого российского страхового фонда документации", от 26 декабря 1995года № 1253-68 "Об обеспечении создания единого российского страховогофонда документации", от 13 августа 1996 года № 971 "Обиспользовании единого российского страхового фонда документации длядокументального обеспечения единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций", от 26 ноября 2007 года № 804 "Обутверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации", ГОСТР50.1.063-2008 "Единый российский страховой фонд документации.Территориальные системы страхового фонда документации. Общие требования.Правила создания", ГОСТ Р50.1.33.001-2006 "Единый российскийстраховой фонд документации. Состав, назначение и функции типовых структурныхкомпонентов систем страхового фонда документации".

1.2. Действиенастоящего положения распространяется на органы исполнительной власти,государственные органы Белгородской области, предприятия и организации,независимо от форм собственности (в части, касающейся), участвующие в создании,сохранении и использовании территориального страхового фонда документацииБелгородской области.

1.3. Территориальный страховой фонд документации Белгородской области(далее - территориальный фонд) - это находящаяся в государственнойсобственности Белгородской области совокупность упорядоченных и надежнохранимых массивов конструкторской, технологической, проектной, нормативной,научной, историко-культурной и другой документации, зафиксированной намикрофильмах и (или) других компактных носителях информации, необходимой дляобеспечения устойчивого функционирования экономики области и сохранения еенационального научного, культурного и исторического наследия в условияхвоенного времени и чрезвычайных ситуаций.

1.4.Территориальный фонд, исходя из назначений, создается в составе следующих видовстраховых фондов документации:

- страховогофонда документации области - для проведения аварийно-спасательных иаварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций (СФД-ЧС);

- страховогофонда документации области - для сохранения документации, являющейсянациональным научным, культурным и историческим наследием, хранящейся вархивах, библиотеках, музеях и других учреждениях культуры области (СФД-АНД иСФД-КНД).

1.5.Территориальный фонд формируется из следующих видов документации:

-документация на находящиеся в ведении органов исполнительной властиБелгородской области потенциально опасные объекты, объекты системжизнеобеспечения населения, необходимая для проведения аварийно-спасательных иаварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на этихобъектах;

- документация,являющаяся национальным, научным, культурным и историческим наследием ихранящаяся в архивах, библиотеках, музеях и других учреждениях культурыобласти.

1.6. В целяхобеспечения высокой надежности сохранения территориального фонда все видыстраховых фондов документации создаются в составе двух идентичных по содержаниюфондов - основного и запасного:

- основнойстраховой фонд документации предназначен для изготовления с негопользовательских (рабочих) копий, выдаваемых из страхового фонда, а принеобходимости и для непосредственного использования;

- запаснойстраховой фонд документации является резервным страховым фондом,предназначенным для восполнения утраченного или поврежденного основногострахового фонда документации.

1.7.Территориальный фонд формируется по следующим перечням:

а) потенциальноопасные объекты и объекты систем жизнеобеспечения населения Белгородскойобласти;

б) объектыисторического и культурного значения, являющиеся национальным достоянием;

в) документация,являющаяся национальным научным, культурным и историческим наследием ихранящаяся в архивах, библиотеках, музеях и других учреждениях культурыобласти.

1.8.Организационная структура территориального фонда состоит из следующихподразделений:

- заказчиковстраховых фондов документации области;

- головныхорганизаций страховых фондов документации области;

- организаций -поставщиков документации для создания территориального фонда;

- специальнойлаборатории территориального фонда;

- техническойлаборатории территориального фонда;

- хранилища территориальногофонда.

 

2.Задачи и функции органов исполнительной власти,

государственныхорганов Белгородской области

по созданию исохранению территориального фонда

 

2.1. Основнымифункциями органов исполнительной власти, государственных органов Белгородскойобласти являются:

- формирование,утверждение и доведение до подведомственных предприятий и организаций перечнейобъектов и уникальных документов в соответствии с пунктом 1.7 настоящегоПоложения;

- разработкапроектов годовых планов поставки документации для страхового копирования;

- формированиебюджетных заявок на финансирование работ по созданию территориального фонда;

- доведение допредприятий и организаций, участвующих в создании территориального фонда,заказов на поставку документации для микрофильмирования;

- осуществлениекоординации, методического сопровождения и проведения оперативной работы спредприятиями и организациями по вопросам комплектования, подготовки и отправкидокументации на микрофильмирование;

-микрофильмирование и сохранение документации, входящей в территориальный фонд;

- формирование иведение отраслевых и территориальных банков данных;

- осуществлениевходного контроля документации, предоставляемой организациями - поставщикамидокументации, при необходимости отправка поступившей документации на доработкупоставщику;

- осуществлениетекущего контроля и представление квартальной и годовой отчетности о создании исохранении территориального фонда;

-санкционирование доступа к виду документации территориального фонда в целях егоиспользования;

-нормативно-правовое, организационное и материально-техническое обеспечениекомплекса работ по созданию и сохранению вида страхового фонда документации области.

2.2.Руководители предприятий и организаций, независимо от организационно-правовыхформ и форм собственности, участвующих в создании территориального фонда,отвечают за:

- планированиеработ по поставке документов на страховое копирование, определение объемадокументации, подлежащей микрофильмированию, на листах формата A4;

- сбор икомплектование документов;

- проверкукачества, полноты и комплектности документов и приведение их к регламентируемымтребованиям и нормам;

- внесениеизменений в документацию;

- содержательноеаннотирование (описание) документов, необходимое для тематической классификациии индексирования страховых копий документов, осуществляемое по решениюзаказчика вида страхового фонда документации;

- поставку(отправку) документации для страхового копирования;

- учетотправляемых на страховое копирование и возвращенных после копированиядокументов;

- отчетность завыполнение работ по поставке документов на страховое копирование передзаказчиком вида страхового фонда документации.

 

3.Ответственность

 

3.1. Заказчики ируководители головных организаций территориального фонда отвечают за выполнениесвоих функций в соответствии с настоящим положением.

3.2. Поставщикидокументации для создания территориального фонда отвечают за выполнение работпо комплектованию, подготовке и поставке комплектов документации намикрофильмирование и перевод на электронные носители информации, а также за ихсоответствие документации, находящейся в обращении.

3.3. Все работыпо созданию, сохранению и использованию территориального фонда выполняются всоответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

правительстваБелгородской области

от 16 апреля2012 г. № 170-пп

 

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОГОКООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

СТРАХОВОГО ФОНДАДОКУМЕНТАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

  (в ред. постановленийПравительства Белгородской области

от 15.02.2016 №46-пп, от 21.11.2016 № 423-пп)

 

Мантулин Олег Викторович	- секретарь Совета безопасности области, председатель межведомственного координационного совета
Потапов Сергей Петрович	- начальник Главного управления МЧС России по Белгородской области, заместитель председателя межведомственного координационного совета (по согласованию)
Заверуха Наталия Владимировна	- начальник страхового фонда документации областного государственного казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области", секретарь межведомственного координационного совета
Члены межведомственного координационного совета:
Галдун Юрий Владимирович	- заместитель Губернатора области
Ерохина Татьяна Сергеевна	- начальник управления по делам архивов области
Колодезный Валентин Алексеевич	- заместитель руководителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора (по согласованию)
Коннов Юрий Васильевич	- директор областного государственного казенного учреждения "Государственный архив новейшей истории Белгородской области"
Корнейчук Ирина Викторовна	- первый заместитель начальника департамента экономического развития области
Курганский Сергей Иванович	- заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики области - начальник управления культуры области
Лисютин Станислав Федорович	- первый заместитель начальника департамента финансов и бюджетной политики области
Муминов Ахмед Исраилович	- начальник организационно-мобилизационного отдела Главного управления МЧС России по Белгородской области (по согласованию)
Субботин Павел Юрьевич	- директор областного государственного казенного учреждения "Государственный архив Белгородской области"

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

правительстваБелгородской области

от 16 апреля2012 г. № 170-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОМЕЖВЕДОМСТВЕННОМ КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

СТРАХОВОГО ФОНДАДОКУМЕНТАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

  (в ред. постановленияПравительства Белгородской области

от 15.02.2016 №46-пп)

 

1.Межведомственный координационный совет по территориальному страховому фондудокументации Белгородской области (далее - МКС ТСФД) является коллегиальныморганом управления системой территориального страхового фонда документации,предназначенный для организации контроля завыполнением работ по созданию, сохранению и использованию территориальногострахового фонда документации (далее - ТСФД).

2. МКС ТСФДруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, другиминормативными правовыми и методическими документами, а также настоящимПоложением, МКС ТСФД осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами исполнительной власти области, органами местного самоуправления,заинтересованными организациями и общественными объединениями.

3. Основнымизадачами МКС ТСФД являются:

а) руководстводеятельностью системы ТСФД, разработка и реализация единой научно-техническойполитики в области создания, сохранения и использования ТСФД;

б)совершенствование структуры управления, форм и методов работы органовуправления системы ТСФД;

в) подготовкапредложений по финансовому и материально-техническому обеспечению создания,сохранения и использования ТСФД;

г) координациядеятельности областных служб, предприятий и организаций, обеспечениекомплексного решения задач при создании, сохранении и использовании ТСФД иотдельных видов СФД.

4. МКС ТСФД сцелью выполнения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

а) разрабатываетпредложения правительству области по обеспечению проведения эффективной работыпо созданию, сохранению и использованию ТСФД;

б) рассматриваетпредложения по включению средств на создание и сохранение ТСФД в проект бюджетаобласти;

в) подводит итогипроведения работы по созданию, использованию и сохранению ТСФД, разрабатывает иорганизует реализацию предложений по решению возникающих проблем и устранениювыявленных недостатков в работе;

г) организуетразработку проектов программ создания, развития, сохранения и использованияТСФД, создания и совершенствования материально-технической и нормативной базы вэтой области, а также контроль за ходом выполненияуказанных программ;

д) организуетразработку и внедрение новых, совершенствование существующих технологий иметодов создания, сохранения и использования ТСФД;

е) информируетправительство области о ходе работы по созданию ТСФД.

5. МКС ТСФД впределах своей компетенции имеет право:

а) приниматьрешения, обязательные для выполнения областными службами, предприятиями иорганизациями, участвующими в создании, сохранении и использовании ТСФД;

б) заслушиватьотчеты входящих в состав системы ТСФД организаций и предприятий области о ходевыполнения утвержденных программ и требований руководящих документов;

в) разрабатыватьи вносить предложения правительству области по вопросам, входящим в компетенциюМКС ТСФД;

г) создаватьвременные рабочие группы из представителей предприятий и организаций,участвующих в создании, сохранении и использовании ТСФД, независимо от ихорганизационно-правовой формы, для подготовки материалов, подлежащихрассмотрению на заседаниях МКС ТСФД, рабочей группы МКС ТСФД, а также длярешения конкретных вопросов;

д) запрашиватьна безвозмездной основе от всех расположенных на территории областиорганизаций, независимо от их организационно-правовой формы, информацию повопросам, входящим в компетенцию МКС ТСФД;

е) вестисамостоятельную переписку с предприятиями и организациями по вопросам создания,сохранения и использования ТСФД.

6. МКС ТСФДосуществляет свою деятельность согласно планам работ, составленным наполугодие, принимаемым на заседании МКС ТСФД и утверждаемым председателем МКСТСФД.

Заседания МКСТСФД проводятся по мере необходимости.

(в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 15.02.2016 № 46-пп)

Заседания МКСТСФД проводит его председатель, в период его отсутствия - заместительпредседателя МКС ТСФД.

Заседание МКСТСФД считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

Члены МКС ТСФДпринимают участие в его заседаниях без права замены. В случае отсутствия членакомиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемымвопросам в письменной форме.

Подготовкаматериалов к заседанию МКС ТСФД осуществляется секретарем комиссии вовзаимодействии с организациями и ведомствами, в ведении которых находятсявопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны бытьпредставлены в комиссию не позднее чем за 10 дней додаты проведения заседания.

7. Решения МКСТСФД принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов МКСТСФД. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

8. Решения МКСТСФД оформляются протоколами, которые утверждаются председателем МКС ТСФД илиего заместителем и подписываются секретарем, а также в виде проектовраспоряжений и постановлений правительства области, которые вносятся вустановленном порядке Губернатору области.