Постановление Главы Администрации Белгородской области от 19.07.1994 № 364
Об утверждении положения о лицензировании рекламной и оформительской деятельности на территории Белгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 19 июля 1994 г. N364 Об утверждении положения о лицензировании рекламной и оформительской деятельности на территории Белгородской области В соответствии с постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 27 мая 1993 г. N 492 "О полномочиях органовисполнительной власти краев, областей, автономных образований, городовфедерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности"и постановлением главы администрации области от 13 апреля 1994 г. N312 "О создании системы лицензирования отдельных видов деятельности натерритории Белгородской области", в целях созданияорганизационно-правовой основы и совершенствования системырегулирования рекламной и оформительской деятельности в условияхрыночных отношений постановляю: 1. Ввести на территории области с 1 августа 1994 года системулицензирования рекламной и оформительской деятельности. Поручитьлицензирование управлению архитектуры и градостроительстваадминистрации области. 2. Утвердить Положение о лицензировании рекламной иоформительской деятельности на территории области (прилагается). 3. Образовать в составе управления архитектуры иградостроительства администрации области экспертную комиссию полицензированию рекламной и оформительской деятельности на территорииБелгородской области согласно приложению. 4. Установить, что с 1 августа 1994 года рекламная иоформительская деятельность на территории области без лицензиисчитается незаконным предпринимательством. 5. Управлению архитектуры и градостроительства администрацииобласти (Сукачев Е.Д.) осуществлять контроль и приниматьсоответствующие меры в отношении физических лиц, а также предприятий иорганизаций независимо от их ведомственной принадлежности и формсобственности, проводящих неквалифицированную рекламную иоформительскую деятельность, которая может нанести ущерб средежизнедеятельности, художественному и эстетическому облику городов,других поселений, поверхности зданий, сооружений, улиц и придорожныхзон. 6. Рекомендовать редакции газеты "Белгородская правда"опубликовать данное постановление. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области - председателякомитета по обеспечению функционирования хозяйства области МелентьеваН.И. Глава администрации области Е. Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 19 июля 1994 г. N 364 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РЕКЛАМНОЙ И ОФОРМИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Общие положения Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлениемглавы администрации области от 13 апреля 1994 г. N 212 "О созданиисистемы лицензирования отдельных видов деятельности на территорииобласти", устанавливает организационно-правовые основы рекламной иоформительской деятельности и порядок ее лицензирования. 1. Рекламная и оформительская деятельность 1.1. Рекламная и оформительская деятельность - это деятельностьпрофессионального художника, дизайнера, архитектора по созданиюобъектов рекламы и оформительская работа с комплексным решениемсоциально-экономических, функциональных, декоративно-художественных идругих проблем с использованием территорий, поверхности зданий,сооружений, улиц и придорожных зон. 1.2. Рекламная и оформительская деятельность является составнойчастью архитектурной, руководствуется градостроительнымзаконодательством, нормативными, методическими документами МинстрояРоссии, другими законодательными актами, настоящим Положением. 1.3. Основными задачами рекламной и оформительской деятельностиявляются: выполнение и размещение рекламы на территории городов, другихпоселений, на зданиях, сооружениях, в рекреационных зонах, парках иместах отдыха населения; изготовление текстового художественно-графического материала,элементов городского дизайна, малых архитектурных форм, несущихрекламно-визуальную функцию; создание произведений декоративно-прикладного искусства,предназначенных для оформления поверхности зданий и сооружений; оформление экспозиций выставок, учреждений торговли,общественного питания, учреждений культуры и других зданий. 2. Лицензирование рекламной и оформительской деятельности 2.1. Лицензирование рекламной и оформительской деятельностиосуществляет управление архитектуры и градостроительства администрацииобласти. 2.2. Лицензирование рекламной и оформительской деятельностиосуществляется в целях упорядочения хозяйственной ипредпринимательской деятельности, защиты прав и охраняемых закономинтересов физических и юридических лиц от неквалифицированныхдействий, которые могут нанести ущерб среде жизнедеятельностичеловека, эстетическому облику городов и других поселений. 2.3. Лицензия выдается юридическим и физическим лицам, имеющимхудожественное или архитектурное образование и опыт практическойработы. 2.4. Выдача лицензии проводится на основе детального рассмотренияпредставленных реализованных проектов, творческих работ, графических ииных материалов, выполненных заявителем лично. 2.5. Положительное решение о выдаче лицензии принимаетсяэкспертной комиссией в том случае, если по совокупности представленныхматериалов ею установлено, что заявитель имеет необходимуюпрофессиональную квалификацию в рекламно - оформительскойдеятельности. 2.6. Члены Союза художников России, члены Союза архитекторов идизайнеров России, осуществляющие рекламную или оформительскуюдеятельность на территории области, могут получить лицензию попредставлении заявки, копии диплома, уплатив лицензионный сбор. 2.7. Экспертная комиссия при управлении архитектуры иградостроительства администрации области выполняет следующие функции: выдает лицензии на осуществление рекламной и оформительскойдеятельности; принимает решения о приостановлении действия лицензии или об иханнулировании; ведет регистрацию выданных лицензий; передает сведения о выданных лицензиях в комитет экономикиадминистрации области. 2.8. Для получения лицензии в экспертную комиссию полицензированию рекламной и оформительской деятельности представляются: заявки (приложения к настоящему Положению NN 2 - 3); копия диплома об образовании; альбом творческих работ, проектов, реализованных проектов или порешению лицензионной комиссии другие иллюстративные материалы,подтверждающие квалификацию соискателя; рекомендации двух профессиональных членов Союза художников Россииили двух лицензированных архитекторов, подтверждающие наличие усоискателя профессионального опыта. 2.9. Лицензия выдается по форме согласно приложению N 1 кПоложению о лицензировании рекламной и оформительской деятельности натерритории Белгородской области. 2.10. Вопрос выдачи лицензии рассматривается в месячный срок содня подачи заявки и других обязательных документов. 2.11. Лицензия выдается после соответствующей разовой оплаты -лицензионного сбора - через банковские учреждения. Размеры разовойоплаты определяются по методике расчета размеров лицензионного сбора. 2.12. Лицензионный орган вправе отказать в выдаче лицензии вслучаях: подачи заявки с нарушением требований, установленных настоящимПоложением; несоответствия представленных документов требованиям действующегозаконодательства; представления соискателем неверных сведений; несоответствия предъявляемых к соискателю квалификационныхтребований. При отказе в выдаче лицензии указывается мотив отказа. Решение оботказе отправляется соискателю в письменной форме в трехдневный срокпосле принятия решения и может быть обжаловано в установленномдействующим законодательством порядке. 2.13. Лицензия выдается должностным лицом, ответственным завыдачу лицензии. 2.14. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности,имеют учетный номер, серию и изготавливаются типографским способом. 2.15. Лицензия оформляется в двух экземплярах: один выдаетсявладельцу, второй остается в органе, ее выдавшем. 2.16. Утерянная лицензия не восстанавливается, и соискателю наосновании заявления выдается новая лицензия на общих основаниях. 2.17. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицуне допускается, в этом случае (случае передачи) она аннулируетсяконтролирующим лицом с составлением акта. 2.18. Изменения и исправления в лицензии не допускаются. Если втаковых есть необходимость, то лицензия рассматривается как вновьвыдаваемая. 2.19. Средства от лицензионного сбора, за исключением расходов повыдаче лицензии зачисляются на счет областного бюджета. Расходы по выдаче лицензий определяются из расчета 10 процентовот стоимости выдаваемых лицензий и используются: на экспертизу заявок,изготовление бланков лицензий, организацию конкурсов, оплату пакетовдокументов и иных хозяйственных расходов, связанных с предоставлениемлицензий. 2.20. Продление действия лицензии производится на общихоснованиях. 3. Виды лицензий Лицензии подразделяются: 3.1. По срокам действия: разовые; краткосрочные - до 1 года; долгосрочные - от 1 года и более. 3.2. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости отжелания заявителя и решения экспертной комиссии. 3.3. Стоимость лицензии определяется по методике расчеталицензионного сбора (приложение N 4 к настоящему Положению), исходя изразмера, равного 9-кратной минимальной заработной плате, установленнойзаконодательством Российской Федерации. 4. Контроль за соблюдением лицензионных условий 4.1. Контроль за правомочностью осуществления рекламной иоформительской деятельности на территории области осуществляетсяместными органами архитектуры и градостроительства. 4.2. При обнаружении контролирующими органами несоблюдения илинарушения условий лицензирования действие лицензии приостанавливаетсяпутем ее изъятия. 4.3. Решение о приостановке действия или аннулировании лицензиипринимается органом, выдавшим лицензию, по представлению местныхорганов архитектуры и градостроительства и выдается владельцу вписьменном виде. 4.4. При работе без лицензии применяются установленныезаконодательством о градостроительстве, землепользовании игосархстройнадзоре административные взыскания. 4.5. Для контроля за соблюдением условий лицензирования вводитсяконтрольный талон, в котором фиксируется нарушение, допущенноепредпринимателем в своей деятельности (приложение N 5 к Положению). 4.6. Информация о нарушениях лицензионных условий передается вкомитет экономики администрации области в 3-дневный срок со дня ихвыявления.