Постановление Главы Администрации Белгородской области от 22.04.1994 № 233
О лицензировании деятельности, связанной с хранением, отпуском потребителям, заправкой транспортных средств нефтепродуктами на территории Белгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 22 апреля 1994 г. N233 О лицензировании деятельности, связанной с хранением, отпуском потребителям, заправкой транспортных средств нефтепродуктами на территории Белгородской области С целью обеспечения нормального функционирования рынка услуг поотпуску нефтепродуктов потребителям, упорядочения осуществляемой натерритории области хозяйственной и предпринимательской деятельности,связанной с реализацией нефтепродуктов, защиты интересов владельцевтранспортных средств, реализации требований антимонопольногозаконодательства и законодательства по сертификации продукции и услуги в соответствии с Законом РФ "О предприятиях и предпринимательскойдеятельности", постановлением Совета Министров - Правительства РФ от27 мая 1993 г. N 492 "О полномочиях органов исполнительной властикраев, областей, автономных образований, городов федерального значенияпо лицензированию отдельных видов деятельности", постановляю: 1. Ввести с 15 апреля 1994 г. на территории Белгородской областилицензирование деятельности по хранению, отпуску потребителям,заправке транспортных средств нефтепродуктами. Поручить лицензированиеБелгородскому областному отделению Российской транспортной инспекции. 2. Утвердить Положение о лицензировании деятельности, связанной схранением, отпуском потребителям, заправкой транспортных средствнефтепродуктами на территории Белгородской области (прилагается). 3. Утвердить размер лицензионного сбора - стоимость лицензии направо выполнения деятельности по хранению, отпуску потребителям,заправке транспортных средств нефтепродуктами на территорииБелгородской области (согласно приложению N 1). 4. Установить, что с 1 августа 1994 года деятельность, связаннаяс хранением, отпуском потребителям и заправкой транспортных средствнефтепродуктами на территории области без лицензии запрещается. 5. Главам администраций районов и городов области, АООТ"Белгороднефтепродукт" довести до сведения предприятий и организаций ипредпринимателей информацию о системе лицензирования названнойдеятельности. 6. Государственной налоговой инспекции и управлению департаментаналоговой полиции по Белгородской области, комитету экологии иприродных ресурсов, областному центру санитарно-эпидемиологическогонадзора и отделу государственной противопожарной службы УВД оказатьвсемерную помощь областному отделению Российской транспортнойинспекции в проведении лицензирования деятельности, связанной схранением, отпуском потребителям и заправкой транспортных средствнефтепродуктами на территории области, осуществлять постоянныйконтроль за соблюдением лицензионных условий юридическими ифизическими лицами в пределах своей компетенции. 7. Комитету по управлению государственным имуществом области(Незнамов Н.В.) в месячный срок выделить помещение для размещенияобластного отделения Российской транспортной инспекции согласнонормам. 8. Данное постановление рекомендовать опубликовать в газете"Белгородская правда". 9. Контроль за выполнением данного постановления возложить напервого заместителя главы администрации области по АПК Иваненко В.И. Глава администрации области Е. Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 22 апреля 1994 г. N 233 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ХРАНЕНИЕМ, ОТПУСКОМ ПОТРЕБИТЕЛЯМ, ЗАПРАВКОЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НЕФТЕПРОДУКТАМИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Лицензирование деятельности, связанной с хранением, отпускомпотребителям, заправкой автотранспорта, строительной, дорожной,сельскохозяйственной и другой техники нефтепродуктами (дизельноетопливо, бензин, керосин, масла и т.п.) производится с цельюобеспечения нормального функционирования рынка услуг по отпускунефтепродуктов, реализации требований антимонопольногозаконодательства и защиты интересов потребителей нефтепродуктов, атакже соблюдения установленных экологических санитарных ипротивопожарных норм при эксплуатации объектов хранения и отпусканефтепродуктов. 2. Лицензированию подлежит деятельность предприятий, учреждений иорганизаций независимо от форм собственности и ведомственнойподчиненности, а также предпринимателей, осуществляющих: а) оптовый отпуск нефтепродуктов потребителям на перевалочныхскладах, нефтебазах, нефтеналивных станциях; б) заправку (отпуск нефтепродуктов в розницу) автотранспортной идругой техники на автозаправочных станциях (АЗС) общего пользования; в) заправку нефтепродуктами собственной автотранспортной,строительной, дорожной, сельскохозяйственной и другой техники натопливно-заправочных пунктах (ТЗП) и АЗС предприятий; г) склады топливного мазута и других видов жидкого печноготоплива котельных и ТЭЦ. 3. Установить следующие виды лицензий: а) на оптовый отпуск нефтепродуктов с перевалочных складов(нефтебаз и нефтеналивных станций) - "ОН": б) на заправку автотранспортной и другой техники на: стационарных АЗС - "СН"; контейнерных АЗС - "КН"; передвижных АЗС - "ПН"; в) на заправку собственной автотранспортной и другой техники наТЗП и АЗС предприятий - "ТН". Форма лицензии устанавливаетсяадминистрацией области (приложение N 2). 4. Все виды лицензий выдаются на определенный срок (квартал, 1год и 3 года): для перевалочных складов (нефтебаз и нефтеналивных станций),стационарных АЗС и ТЗП, включая и ведомственные - на 1 год: для контейнерных АЗС - на 1 год, для передвижных ТЗП - на квартал. Лицензия выдается в единственном экземпляре. Утерянная лицензияне возобновляется, и соискателю на основании заявления выдается новаялицензия в общем порядке. 5. Для получения лицензии предприятия, организации ипредприниматели представляют: а) заявление по установленной форме (приложение N З) с указаниемвида деятельности и срока действия лицензии, места расположенияпредприятия, номера расчетного счета и отделения банка, а также формысобственности предприятия: для физического лица - фамилия, имя,отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, местопрописки); б) копию документа, удостоверяющего государственную регистрациюпредприятия и предпринимателя, а также копию утвержденного вустановленном порядке устава или положения; в) копию паспорта нефтебазы, АЗС, ТЗП и данные об их фактическоймощности, копии договоров на поставку нефтепродуктов; г) копию документа, подтверждающего профессиональную пригодностьруководителя предприятия, организации, предпринимателя или лиц,уполномоченных ими для руководства лицензируемой деятельностью(диплома об окончании специального учебного заведения или документа,подтверждающего стаж работы по специальности не менее 3 лет); д) данные об основных фондах, обеспечивающих выполнениелицензируемой деятельности: наличие калибровочных емкостей, приборовдля определения качества нефтепродуктов, средств пожаротушения идругие; е) согласие районной, городской администрации на использованиетерритории для организации деятельности передвижных АЭС. Подробныеперечни документов для вида лицензирования прилагаются. 6. Администрация области может устанавливать дополнительныеусловия лицензирования, обеспечивающие защиту интересов потребителей(сбор отработанных нефтепродуктов, реализация масел в расфасовке,консистентных смазок для населения и другие). 7. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности. Припроизводстве сопряженных видов деятельности юридическое или физическоелицо может быть владельцем нескольких лицензий. При расширении видовдеятельности соискатель должен получать на каждый из них новуюлицензию. 8. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда: а) в представленных документах указаны неверные сведения; б) место расположения, техническая оснащенность и оборудованиепредприятия, уровень его эксплуатации не соответствует установленнымтребованиям; в) профессиональная подготовка руководителя предприятия,организации, предпринимателя или лиц, уполномоченных ими дляруководства лицензируемой деятельностью, не соответствуетустановленным требованиям; г) соискатель не представил и не может представить доказательствтого, что обладает необходимыми техническими, финансовыми и инымивозможностями для выполнения лицензируемой деятельности; д) не истек установленный срок после лишения (по каким-либопричинам) владельца предыдущей лицензии; е) при отказе в выдаче лицензии указывается мотив отказа. Решениеоб отказе направляется соискателю в письменной форме в 3-дневный срокпосле принятия решения и может быть обжаловано в установленномдействующем законодательством порядке. 9. Выдача лицензии осуществляется в 30-дневный срок со дня подачизаявления. Продление лицензии по истечении срока ее действияпроизводится в порядке, аналогичном выдаче новой лицензии. Заявкунеобходимо подать за один месяц до окончания срока действия лицензии,чтобы иметь право продолжать свою деятельность. 10. Владелец лицензии не имеет права передавать ее другомуюридическому или физическому лицу. Лицензия утрачивает силу приликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организациинезависимо от Форм собственности. 11. Владелец лицензии обязан: а) обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии; б) соблюдать требования действующего законодательства РФ,санитарно-экологических и противопожарных норм и правил, касающихсяданного вида деятельности; в) обеспечить выполнение установленного порядка поступления,хранения, отпуска и учета нефтепродуктов, наличие паспорта(сертификата) их качества, требований правил технической эксплуатациистационарных, контейнерных и передвижных АЗС; г) представлять отделению Российской транспортной инспекции поего требованию сведения о лицензируемой деятельности, заключенияэкспертизы по технической или организационной готовности клицензируемой деятельности; д) обеспечить соблюдение действующего законодательства РФ опорядке вывоза нефтепродуктов за пределы России. 12. Предприятия, организации, учреждения и предпринимателиприобретают лицензии в областном отделении Российской транспортнойинспекции и его филиалах при обязательной уплате лицензионного сбора,размеры которого устанавливаются администрацией области. Расходы, связанные с приобретением лицензий, учитываются всоставе затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг),включаются в ее себестоимость. В случае выдачи лицензии на срок более одного года лицензионныйсбор вносится ежегодно в размерах, установленных администрациейобласти на текущий год. Сбор взимается при наличии лицензии. 13. Средства, полученные за лицензирование, за исключением сумм,необходимых для покрытия расходов по выдаче лицензии, перечисляются вобластной бюджет. Расходы по выдаче лицензии определяются областным отделениемРоссийской транспортной инспекции по согласованию с администрациейобласти и включают в себя расходы на экспертизу заявок на получениелицензий, организацию конкурсов, оплату пакетов документов и иныхрасходов, связанных с предоставлением лицензий. 14. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности,имеют учетную серию и номер, изготовляются типографским способом. Учет и хранение бланков лицензий, копии выданных лицензийвозлагаются на областное отделение Ространсинспекции. 15. Нарушения условий лицензирования, в том числе: передачалицензий другому юридическому или физическому лицу влечет за собойответственность, предусмотренную Кодексом РФ "Об административныхправонарушениях" и другими законодательными актами РоссийскойФедерации. 16. О приостановлении действия или аннулировании лицензиивладелец информируется в письменном виде не позднее 3 дней со дняпринятия решения. После уведомления в 10-дневный срок владелецлицензии обязан сдать ее в областное отделение Ространсинспекции. 17. Контроль за соблюдением условий лицензирования осуществляетобластное отделение Российской транспортной инспекции вовзаимодействии с другими контрольными и правоохранительными органами. 18. Жалобы на действия областного отделения Ространсинспекцииподаются в администрацию области. О результатах рассмотрения жалобсообщается заявителю не позднее 30 дней с момента их поступления. Действия отделения Ространсинспекции могут быть также обжалованыв судебные органы в установленном порядке. 19. Все другие вопросы, связанные с порядком и условиямипредоставления прав на осуществление деятельности, связанной схранением, отпуском потребителям, заправкой транспортных средствнефтепродуктами на территории Белгородской области, не предусмотренныенастоящим положением, решаются в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Зам. начальника областного отделения Ространсинспекции В. Масленников Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 22 апреля 1994 г. N 233 ЛИЦЕНЗИОННЫЙ СБОР-СТОИМОСТЬ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ХРАНЕНИИ, ОТПУСКУ ПОТРЕБИТЕЛЯМ, ЗАПРАВКЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НЕФТЕПРОДУКТАМИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ РАСЧЕТА НА 1 ГОД-------------T-------------------------T-------------------------¬¦ ¦ ¦ Лицензионный сбор - ¦¦ ¦ ¦ стоимость лицензии ¦¦ ¦ ¦ (кратность мини- ¦¦ АЗС ¦ Мощность ¦ мальному размеру оплаты ¦¦ ¦ ¦ труда в Российской ¦¦ ¦ ¦ Федерации) ¦L------------+-------------------------+--------------------------Стационарная На 1 топливораздаточ- ную колонку 15Контейнерная На 1 топливораздаточ- ную колонку 12Передвижная 12Перевалочныесклады (нефте-базы, нефтена-ливные станции,склады жидкоготоплива длякотельных и ТЭЦ 120 Примечание. 1. Размер лицензионного сбора при выдаче лицензии насрок свыше 1 года определяется с коэффициентами: на 2 год - 0,9 отгодового сбора, на 3 год - 0,8 от годового сбора. 2. Для муниципальных предприятий и автохозяйств, осуществляющихзаправку своего транспорта на АЗС, находящихся на их территории ибалансе, устанавливается льготный размер - стоимость лицензии вразмере 50%. Для колхозов, совхозов, фермерских хозяйств иприравненных к ним акционерных обществ и товариществ, осуществляющихзаправку с/х техники на АЗС, находящихся на их территории и балансе,размер лицензионного сбора стоимость лицензии устанавливается вразмере 10%. 3. Для муниципальных предприятий, колхозов, совхозов, фермерскиххозяйств и приравненных к ним акционерных обществ и товариществ,имеющих на своем балансе склады для хранения жидких видов топлива длякотельных и ТЭЦ, устанавливается льготный размер лицензионного сбора -стоимость лицензии в размере 30%. 4. При повторной выдаче лицензии после ее изъятия или утереразмер лицензионного сбора - стоимость лицензии возрастает в 5 раз. Зам. начальника областного отделения Ространсинспекции В. Масленников