Постановление Правительства Белгородской области от 06.02.2012 № 38-пп
Об утверждении порядков, регулирующих отдельные виды деятельности управления по труду и занятости населения области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 06 февраля 2012г. N38-пп Об утверждении порядков, регулирующих отдельные виды деятельности управления по труду и занятости населения области В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в целяхреализации управлением по труду и занятости населения Белгородскойобласти полномочий в области содействия занятости населенияправительство области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые порядки, регулирующие отдельные видыдеятельности управления по труду и занятости населения области: - Порядок финансирования и расходования средств областногобюджета на мероприятия по содействию занятости населения Белгородскойобласти; - Порядок предоставления безработным гражданам единовременнойфинансовой помощи из средств областного бюджета на содействиесамозанятости; - Порядок направления органами службы занятости населения женщинв период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трехлет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышениеквалификации. 2. Управлению по труду и занятости населения области (ПолевойИ.Н.) обеспечить целевое использование средств, выделяемых изобластного бюджета на финансирование вышеуказанных мероприятий. 3. Настоящее постановление распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 января 2012 года. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора области - начальника департамента кадровой политикиобласти В.А. Сергачева. Губернатор Белгородской области Е. Савченко Утвержден постановлением правительства Белгородской области от "06" февраля 2012года N38-пп Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Белгородской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок финансирования и расходования средствобластного бюджета на мероприятия по содействию занятости населенияБелгородской области (далее - Порядок) определяет условия финансовогообеспечения обязательств по содействию занятости населения. 1.2. В данном Порядке применяются следующие понятия и сокращения:органы службы занятости - управление по труду и занятости населенияБелгородской области (далее - Управление) и областные казенныеучреждения службы занятости населения Белгородской области (далее -центры занятости). 1.3. Финансовое обеспечение обязательств на реализациюмероприятий по содействию занятости населения осуществляется за счетсредств бюджета Белгородской области в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в установленном порядке Управлению. 1.4. Управление является главным распорядителем и получателемсредств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечениеобязательств по содействию занятости населения. Центры занятости являются получателями средств областного бюджетадля финансового обеспечения указанных обязательств. 2. Порядок расходования средств областного бюджета на реализациюмероприятий по содействию занятости населения 2.1. Оплата обязательств по содействию занятости населенияосуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемымиУправлением или центрами занятости с юридическими или физическимилицами в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и Белгородской области о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. 2.2. В состав расходов на организацию временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет включаютсязатраты на: а) подготовку и издание информационных материалов о планируемыхмерах по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан,изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствахмассовой информации; б) материальную поддержку несовершеннолетних граждан на период ихвременного трудоустройства в размере не ниже минимальной величиныпособия по безработице и не выше полуторакратной минимальной величиныпособия по безработице; в) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан кместу проведения работ и обратно; г) оплату банковских услуг за осуществление выплаты материальнойподдержки в период временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет. 2.3. В состав расходов на организацию ярмарок вакансий и учебныхрабочих мест включаются затраты на: а) подготовку, издание и размещение информационных материалов одеятельности Управления и центров занятости (оформление нагляднойинформации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформлениепомещения, тиражирование рекламно-информационных и методическихматериалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросамтрудоустройства, размещение материалов в средствах массовойинформации, оплата типографских расходов); б) аренду помещений на время проведения мероприятий, хранениематериалов; в) транспортные расходы по доставке специалистов до местапроведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования иинформационных материалов; г) приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи(включая сеть "Интернет"), использование услуг почтовой связи. 2.4. В состав расходов на информирование населения иработодателей о положении на рынке труда включаются затраты на: а) подготовку и издание справочных и информационных материалов,оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламныхщитов, тиражирование рекламно-информационных материалов поинформированию населения и работодателей о положении на рынке труда,спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов всредствах массовой информации, оплату типографских расходов, услуги посопровождению информационного сайта; б) аренду помещений на время проведения мероприятий,оборудования, мебели, каналов связи, включая сеть Интернет, дляорганизации специализированных консультационных пунктов, включаявременные консультационные пункты для проведения консультацийувольняемых работников, транспортные расходы; в) приобретение и доставку печатной продукции по информированиюнаселения и работодателей о положении на рынке труда, расходныхматериалов, перевозку информационного оборудования и информационныхматериалов; г) проведение консультаций увольняемых работников; д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет; е) услуги каналов связи, включая сеть Интернет, использованиеуслуг почтовой связи. 2.5. В состав расходов на организацию общественных работвключаются затраты на: а) размещение материалов о планируемых мерах по организацииобщественных работ в средствах массовой информации, разработку ииздание специальных информационных изданий, изготовление стендов; б) материальную поддержку безработных граждан, принимающихучастие в общественных работах, в размере не ниже минимальной величиныпособия по безработице и не выше двукратной минимальной величиныпособия по безработице; в) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведенияобщественных работ и обратно; г) оплату банковских услуг за осуществление выплаты материальнойподдержки безработным гражданам, принимающим участие в общественныхработах. 2.6. В состав расходов на организацию временного трудоустройствабезработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,включаются затраты на: а) подготовку и издание информационных материалов, изготовлениенаглядной информации, размещение материалов в средствах массовойинформации; б) материальную поддержку безработных граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства вразмере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не вышедвукратной минимальной величины пособия по безработице; в) транспортные расходы по доставке безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ иобратно; г) оплату банковских услуг за осуществление выплаты материальнойподдержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поискеработы, в период их временного трудоустройства. 2.7. В состав расходов на социальную адаптацию безработныхграждан на рынке труда включаются затраты на: а) подготовку и издание информационных и методических материалов,изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросамтрудоустройства; б) приобретение оборудования в соответствии с технологиямиреализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда(компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программногообеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включаясеть Интернет, оргтехники, аудиои видеотехники), канцелярских товаров; в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели,информационных стендов, каналов связи, включая сеть Интернет,оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных иинформационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники); г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализациимероприятий по социальной адаптации безработных граждан. 2.8. В состав расходов на организацию содействия самозанятостибезработных граждан включаются затраты на: а) подготовку и издание справочно-информационных материалов дляинформирования о возможностях организации самозанятости безработныхграждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебныхпособий; б) оказание организационно-консультационных услуг безработнымгражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан(проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов,проведение экспертизы, предоставление возможности использованияканалов связи и средств оргтехники); в) предоставление единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам,признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными и прошедшимпрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификациипо направлению центров занятости населения в размере ста пятидесятитысяч рублей, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации. Указанные расходы могут производиться в течение тридцати дней смомента представления документов в центр занятости населения. 2.9. Предоставление финансовой помощи осуществляется всоответствии с Порядком предоставления безработным гражданамфинансовой помощи из средств областного бюджета на содействиесамозанятости. 2.10. В состав расходов на организацию временного трудоустройствабезработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускниковучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущихработу впервые включаются затраты на: а) подготовку и издание информационных материалов, изготовлениенаглядной информации, размещение материалов в средствах массовойинформации; б) материальную поддержку безработных граждан данной категории напериод их временного трудоустройства в размере не ниже минимальнойвеличины пособия по безработице и не выше двукратной минимальнойвеличины пособия по безработице. в) оплату банковских услуг за осуществление выплаты материальнойподдержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числавыпускников учреждений начального и среднего профессиональногообразования, ищущих работу впервые. 2.11. В состав расходов на профессиональную подготовку,переподготовку и повышение квалификации безработных граждан включаютсязатраты на: а) оказание образовательных услуг по теоретическому ипроизводственному обучению (производственной практике), стажировке; б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончившихобучение; в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорныхпрофессий; г) оплату за получение, при необходимости, лицензии наосуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности; д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизуучебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологийи средств обучения; е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержаниенеобходимых для обучения учебно-производственных площадей; ж) приобретение оборудования, инструментов, приспособлений,сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебногопроцесса; з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении напрофессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий,специальностей, требующих медицинского освидетельствования; и) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и другихсредств индивидуальной защиты, а также спецпитания в периодпрофессионального обучения граждан по направлению центра занятостинаселения; к) оплату, при необходимости, стоимости проезда к месту обученияи обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения иобратно и оплату найма жилого помещения на время обучения. Оплата этих расходов осуществляется в соответствии с пунктами 3.1- 3.4 настоящего Порядка. 2.12. В состав расходов на профессиональную ориентацию ипсихологическую поддержку безработных граждан включаются затраты на: а) оказание услуг по профессиональной ориентации граждан ипсихологической поддержке безработных граждан; б) разработку, изготовление, тиражирование профинформационныхматериалов, разработку и приобретение методического и программногообеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы,канцелярских товаров, проведение профориентационных, психологических,социологических обследований; в) аренду помещения на время проведения мероприятия, мебели,информационных стендов, каналов связи, включая сеть Интернет,оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- ивидеотехники), использование услуг почтовой связи. 2.13. Выплата материальной поддержки безработным гражданам,участвующим в общественных работах, безработным гражданам,испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального исреднего профессионального образования, ищущим работу впервые, инесовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в периодвременного трудоустройства, предусмотренная подпунктом б) пункта 2.2,подпунктом б) пункта 2.5, подпунктом б) пункта 2.6, подпунктом б)пункта 2.10 настоящего Порядка, осуществляется центром занятости налицевой счет гражданина, открытый им в кредитном учреждении РоссийскойФедерации. 2.14. В состав расходов по профессиональной подготовке,переподготовке и повышению квалификации женщин в период отпуска поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет включаютсязатраты на оплату стоимости обучения в образовательных учреждениях всоответствии с пунктом 2.11. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышениеквалификации женщин осуществляется в соответствии с Порядкомнаправления органами службы занятости населения женщин в периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет напрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.3. Предоставление финансовой поддержки безработным гражданами женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достиженияим возраста трех лет, направленным органами службы занятостина профессиональную подготовку, переподготовку и повышениеквалификации в другую местность 3.1. Предоставление финансовой поддержки безработным гражданам иженщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет производится в виде компенсации расходов, понесенныхв связи с направлением их на обучение в другую местность (далее -компенсация), в следующих размерах: а) расходы по проезду к месту обучения и обратно (включаястраховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров натранспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходыза пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размерефактических расходов, подтвержденных проездными документами, но невыше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирскогопоезда; морским транспортом - на местах IV - V категории кают судовтранспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальныхмест - на сидячих местах; внутренним водным транспортом - на местах III категории каютсудов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствииспальных мест - на сидячих местах; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) классасамолетов; автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения; б) суточные расходы за время следования к месту обучения иобратно - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути; в) расходы по найму жилого помещения на время обучения - вразмере фактических расходов, подтвержденных соответствующимидокументами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствиидокументов, подтверждающих эти расходы -12 рублей в сутки. 3.2. Для получения компенсации в центр занятости по местужительства представляется заявление с указанием почтового адресаполучателя компенсации, реквизитов лицевого счета, открытого им вкредитном учреждении Российской Федерации. Компенсация расходов производится после представления следующихдокументов: копии документа, подтверждающего прохождение обучения вобразовательном учреждении в другой местности с указанием фактическогосрока обучения (в случае досрочного прекращения обучения, в том числев связи с отчислением за виновные действия, с указанием причинпрекращения обучения); документов, подтверждающих сведения о расходах по переезду кместу обучения и обратно, а также расходах, связанных с проживанием поместу прохождения обучения. 3.3. При подаче документов, указанных в пункте 3.2 настоящегоПорядка, предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя. 3.4. Средства на выплату компенсации зачисляются на лицевыесчета, открытые получателями компенсации в кредитных учрежденияхРоссийской Федерации. Утвержден постановлением правительства Белгородской области от 06 февраля 2012 года N 38-пп Порядок предоставления безработным гражданам единовременной финансовой помощи из средств областного бюджета на содействие самозанятости I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок предоставления безработным гражданамединовременной финансовой помощи из средств областного бюджета насодействие самозанятости (далее - Порядок) определяет условияпредоставления и размер единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными,и гражданам, признанным в установленном порядке безработными ипрошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышениеквалификации по направлению органов службы занятости (далее -граждане), а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации. 1.2. Средства областного бюджета предоставляются на реализациюмероприятия по организации содействия самозанятости безработныхграждан в рамках долгосрочной целевой Программы содействия занятостинаселения Белгородской области на 2011-2013 годы, утвержденнойпостановлением правительства Белгородской области от 13 декабря 2010года N 421-пп (далее -Программа). 1.3. Период, в течение которого гражданин обязуется заниматьсяпредпринимательской деятельностью, должен составлять не менее 36календарных месяцев со дня внесения записи в Единый государственныйреестр юридических лиц либо Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей. 1.4. Повторное предоставление гражданину средств областногобюджета на организацию собственного дела по Программе не допускается,если ранее он уже был участником реализации региональных программстабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области понаправлению самозанятости с предоставлением субсидии. 1.5. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятияи сокращения: органы службы занятости - управление по труду и занятостинаселения Белгородской области (далее - Управление) и областныеказенные учреждения службы занятости населения Белгородской области(далее - центры занятости). 2. Участники Программы 2.1. Граждане, признанные безработными в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, и граждане, признанныев установленном законодательством Российской Федерации порядкебезработными и прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации по направлению центров занятости пригосударственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)хозяйства. 3. Предоставление бюджетных средств 3.1. Гражданину центром занятости по месту жительства набезвозмездной основе из средств областного бюджета оказываетсяединовременная финансовая помощь при его государственной регистрации вкачестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременнаяфинансовая помощь на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации. 3.2. Средства областного бюджета должны быть использованы нацели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием избранноговида деятельности (бизнес-планом). 3.3. Выделение средств на открытие собственного дела производитсяв размере ста пятидесяти тысяч рублей. 3.4. Для получения средств областного бюджета на открытиесобственного дела безработный гражданин представляет в центр занятостипо месту жительства: 3.4.1. Заявление-анкету или письменное согласие на предложениеработника центра занятости, осуществляющего функцию по предоставлениюгосударственной услуги в соответствии с административным регламентомпредоставления государственной услуги по содействию самозанятостибезработных граждан; 3.4.2. Технико-экономическое обоснование избранного видадеятельности (бизнес-план), согласованное с Белгородским областнымфондом поддержки малого и среднего предпринимательства; 3.4.3. Копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица или индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, заверенную в порядке,установленном законодательством; 3.4.4. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей либо из Единого государственного реестра юридическихлиц (вид деятельности в выписке должен совпадать с видом деятельностисогласованным с Белгородским областным фондом поддержки малого исреднего предпринимательства); 3.4.5. Документ кредитной организации, удостоверяющий открытиесчета с указанием его реквизитов. 3.5. Перечисление гражданину средств на подготовку документов,представляемых при государственной регистрации юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств,оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услугправового и технического характера, приобретение бланочнойдокументации, изготовление печатей, штампов осуществляется центромзанятости на основании своего приказа в течение тридцати банковскихдней с момента представления документов. Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислениемсредств, осуществляются за счет средств, выделенных из областногобюджета. 3.6. Перечисление финансовых средств гражданину на организациюсобственного дела (создание юридического лица, регистрациюиндивидуальной предпринимательской деятельности, крестьянского(фермерского хозяйства)) осуществляется центром занятости в течениетридцати банковских дней с момента представления им документов. Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислениемсредств, осуществляются за счет средств, выделенных из областногобюджета. 3.7. Перечисление гражданину средств осуществляется центромзанятости на расчетный счет созданного им юридического лица либо наего лицевой счет в кредитной организации отдельным платежнымпоручением с указанием целевого назначения (направления) расходованиябюджетных средств. 3.8. Перечисление гражданину средств областного бюджета непроизводится центром занятости в случаях: представления им в центр занятости недостоверных и (или)искаженных сведений, документов; нарушения им условий договора,заключенного с центром занятости; самовольного прекращения гражданином обучения по направлениюцентра занятости без уважительной причины или его отчисления изучебного заведения за неуспеваемость или виновные действия; исключения созданного им юридического лица из Единогогосударственного реестра юридических лиц (исключения его из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей); его выхода из гражданства Российской Федерации в периодрассмотрения документов до перечисления субсидии; его осуждения к наказанию в виде лишения свободы. 3.9. Гражданин для подтверждения целевого расходования выделенныхему бюджетных средств представляет в центр занятости: заверенные копии документов, подтверждающие произведенные расходыбюджетных средств, полученных согласно заключенному с ним договору, нацели, предусмотренные бизнес-планом. 4. Рассмотрение заявлений-анкет (предложений) и проведение отбораучастников программы 4.1. Центр занятости регистрирует заявление-анкету (предложение)гражданина в журнале регистрации в день их поступления. 4.2. Отбор участников мероприятия и принятие решения опредоставлении средств областного бюджета гражданину осуществляетсякомиссией по отбору участников мероприятия и предоставлению бюджетныхсредств. Состав комиссии и регламент ее работы утверждаются приказомдиректора центра занятости. 4.3. В течение пяти рабочих дней с момента регистрациизаявления-анкеты (предложения) комиссия рассматривает их и прилагаемыек ним документы. 4.4. Комиссия отбирает участников мероприятия в соответствии скритериями, установленными в пункте 4.5 настоящего Порядка. Результаты отбора оформляются протоколом комиссии, в которомотражаются решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениибюджетных средств, с указанием его оснований. Выписка из протокола направляется гражданину в течение одногорабочего дня с момента его подписания. 4.5. Критериями отбора участников Программы являются:достижение гражданином восемнадцати лет; наличие рекомендаций центра занятости безработному гражданину огосударственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)хозяйства, оформленных в порядке, установленном административнымрегламентом предоставления государственной услуги по содействиюсамозанятости безработных граждан; прохождение гражданином принеобходимости профессиональной подготовки, переподготовки и повышенияквалификации по направлению центра занятости; соответствие бизнес-плана, представляемого гражданином, следующимположениям: резюме, характеристика производимых товаров илиоказываемых услуг, маркетинговый план и описание рынка сбытапродукции, производственный, организационный, финансовый планы,описание рисков и гарантий. 4.6. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении бюджетныхсредств являются: несоответствие требованиям, указанным в пункте 4.5 настоящегоПорядка; получение гражданином субсидии на организацию собственного делаза счёт средств федерального и областного бюджетов в 2009-2011 годах; представление в центр занятости недостоверных и (или) искаженныхсведений, документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка;подтверждение случаев, перечисленных в пункте 3.8 настоящего Порядка. 4.7. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения порезультатам отбора центр занятости заключает с заявителем договор (вслучае положительного решения). Типовая форма договора разрабатывается и утверждаетсяУправлением. Центры занятости могут вносить в него изменения, непротиворечащие действующему законодательству Российской Федерации. 4.8. Безработный гражданин разрабатывает бизнес-план, которыйдолжен пройти процедуру согласования в Белгородском областном фондеподдержки малого и среднего предпринимательства. 4.9. При необходимости приобретения профессии (специальности) дляосуществления предпринимательской деятельности на основанииписьменного заявления гражданин может быть направлен напрофессиональное обучение за счет средств областного бюджета. 4.10. После прохождения обучения гражданин имеет правозарегистрироваться в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства. 4.11. Решения о предоставлении средств областного бюджетапринимаются в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемовфинансирования, предусмотренных на эти цели центру занятости в текущемгоду. 5. Ответственность, контроль и порядок возврата бюджетных средств 5.1. Ответственность за правомерность заключения договора сгражданином и выделение ему бюджетных средств возлагается на центрзанятости. Ответственность гражданина за нецелевое использование либо неиспользование бюджетных средств, выделенных ему, определяетсяусловиями договора. 5.2. Контроль целевого расходования средств, выделенных изобластного бюджета, осуществляют органы службы занятостисоответствующих уровней: целевого расходования средств областного бюджета гражданином-центром занятости на основании отчетных документов, указанных впункте 3.9 настоящего Порядка; целевого расходования бюджетных средств, выделенных центрамзанятости на реализацию мероприятия, - Управлением. 5.3. Центры занятости еженедельно представляют в Управлениесведения о гражданах, получивших средства на открытие собственногодела, по установленной Управлением форме. 5.4. В случае выявления факта нецелевого расходования данныесредства подлежат возврату в центр занятости. 5.5. Центр занятости в течение пятнадцати дней со дня выявленияоснований для возврата средств областного бюджета направляет в адресгражданина соответствующее мотивированное требование. 5.6. Возврат средств в центр занятости населения осуществляетсягражданином в десятидневный срок с момента получения требования,указанного в пункте 5.5 настоящего Порядка. 5.7. В случае отказа гражданина от возврата средств областногобюджета в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.8. Споры и взаимные претензии гражданина и центра занятостирешаются путем переговоров, при необходимости - с привлечениемУправления, в случае недостижения согласия решаются в судебномпорядке. Утвержден постановлением правительства Белгородской области от "06 "февраля 2012 года N38-пп Порядок направления органами службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 1. Настоящий Порядок направления органами службы занятостинаселения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достиженияим возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации (далее - Порядок) разработан в целях реализацииЗакона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "Озанятости населения в Российской Федерации" и определяетпоследовательность действий и условия направления областными казеннымиучреждениями службы занятости населения Белгородской области (далее -учреждения занятости населения) женщин, проживающих на территорииБелгородской области, в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет (далее - женщины) на профессиональнуюподготовку, переподготовку и повышение квалификации. 2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышениеквалификации (далее - профессиональное обучение) направлена наповышение конкурентоспособности женщин на рынке труда, созданиеусловий для восстановления профессиональной квалификации, утраченнойими за время отсутствия на рабочем месте по причине рождения ивоспитания детей, успешной профессиональной адаптации и полученияновых профессиональных компетенций. 3. Право на профессиональное обучение имеют женщины, проживающиена территории Белгородской области, находящиеся в отпуске по уходу заребёнком до достижения им возраста трех лет, состоящие в трудовыхотношениях, планирующие возвращение к трудовой деятельности послезавершения обучения, обратившиеся в учреждения занятости населения. 4. В приоритетном порядке пройти профессиональное обучение понаправлению учреждений занятости населения имеют правоматери-одиночки; женщины, имеющие двух и более несовершеннолетнихдетей; женщиныинвалиды; жены, военнослужащих и граждан, уволенных своенной службы; женщины, воспитывающие детей-инвалидов; женщины,планирующие приступить к трудовой деятельности в течение одного месяцапосле завершения обучения. 5. Достижение ребенком возраста трех лет и (или) прерываниеотпуска по уходу за ребенком в период профессионального обученияженщины не является основанием для прекращения обучения. 6. Расходы на профессиональное обучение женщин осуществляются всоответствии с Порядком финансирования и расходования средствобластного бюджета на мероприятия по содействию занятости населенияБелгородской области. 7. Профессиональное обучение женщин может осуществляться научебно-производственной базе образовательных учреждений,образовательных подразделений организаций (далее - образовательныеучреждения) независимо от организационно-правовой формы, имеющихлицензии на право осуществления соответствующей образовательнойдеятельности, выдаваемые в установленном действующим законодательствомпорядке. Отбор образовательных учреждений для профессионального обученияженщин осуществляется на конкурсной основе путем размещения заказов наоказание образовательных услуг для государственных нужд Белгородскойобласти, в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Белгородской области. 8. Направление женщин на профессиональное обучение вобразовательное учреждение, расположенное в другой местности,осуществляется только с согласия женщины. При необходимости, учреждения занятости населения могутпредоставлять женщинам финансовую поддержку в виде компенсациирасходов, понесенных в связи с направлением их на обучение в другуюместность, в соответствии с Порядком финансирования и расходованиясредств областного бюджета на мероприятия по содействию занятостинаселения Белгородской области. 9. Профессиональное обучение женщин должно носить интенсивный икраткосрочный характер. Его продолжительность устанавливаетсяпрофессиональными образовательными программами и не должна превышать 6месяцев. Образовательные учреждения, на базе которых осуществляетсяпрофессиональное обучение женщин, по согласованию с учреждениямизанятости населения и работодателями, могут изменять продолжительностьпрофессионального обучения (в пределах 6 месяцев), определяемуюпрофессиональными образовательными программами, с учетом уровняобразования и профессиональной квалификации обучаемых женщин, ихпрактического опыта, сложности осваиваемых профессий, специальностей идругих факторов. 10. Профессиональное обучение женщин осуществляется по очной иочно-заочной (вечерней) формам обучения, оно может быть курсовым(групповым) или индивидуальным. 11. Получение женщинами второго высшего или среднегопрофессионального образования по направлению учреждений занятостинаселения не допускается. 12. Для направления на профессиональное обучение женщинаобращается в учреждение занятости населения по месту жительства ипредставляет следующие документы: заявление по форме, установленной приказом управления по труду изанятости населения Белгородской области (далее - Управление); паспорт гражданина Российской Федерации или документ егозаменяющий; справку с места работы или выписку из приказа о предоставленииотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;выписку из трудовой книжки по месту работы; копию свидетельства о рождении (или усыновлении) ребёнка; документ об образовании (для женщин, не имеющих профессии,специальности); документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию (дляженщин, имеющих профессию, специальность); индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную вустановленном порядке (для женщин, относящихся к категории инвалидов). 13. Основаниями для отказа в направлении женщины напрофессиональное обучение являются: отсутствие документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка; наличие у женщины профессии, специальности, пользующейсяустойчивым спросом на рынке труда (исключение составляет обучение ввиде повышения квалификации); наличие медицинских противопоказаний к выполнению работы поконкретной профессии; отсутствие гарантированного рабочего места по профессии,специальности, не пользующейся устойчивым спросом на рынке труда(исключение составляет обучение в целях последующей организациипредпринимательской деятельности). 14. Условия прохождения женщинами профессионального обучения понаправлению учреждений занятости населения определяются трехстороннимдоговором между женщиной, образовательным учреждением и учреждениемзанятости населения. Формы договора и других документов по организациипрофессионального обучения женщин устанавливаются Управлением. 15. Перед направлением на профессиональное обучение женщина имеетправо получить в учреждении занятости населения государственную услугупо профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности(профессии), трудоустройства, профессионального обучения. 16. Профессиональное обучение женщин преимущественноосуществляется в виде повышения квалификации по имеющейся у женщиныпрофессии, специальности в соответствии с занимаемым рабочим местомили переподготовки по профессии, специальности для замещениясуществующих свободных рабочих мест и вакантных должностей уработодателя, с которым женщина состоит в трудовых отношениях. Профессиональное обучение женщин также осуществляется попрофессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда,заявленным в учреждения занятости населения, а также под конкретныерабочие места, предоставляемые работодателями в соответствии сзаключаемыми договорами (в случае организации обучения по профессиям,специальностям, не пользующимся спросом на рынке труда). Допускается профессиональное обучение женщин в целях дальнейшейорганизации ими предпринимательской деятельности. 17. Профессиональное обучение одной и той же женщины может бытьорганизовано только один раз и не более чем по одной образовательнойпрограмме. 18. В случае прекращения женщиной без уважительной причиныпрофессионального обучения или отчисления из образовательногоучреждения за виновные действия, женщина возмещает учреждениюзанятости населения расходы за фактически оказанные ей образовательныеуслуги в соответствии с заключенным договором на обучение. 19. Возврат средств осуществляется в следующем порядке:учреждения занятости населения области в 10-дневный срок после изданияобразовательным учреждением приказа об отчислении женщины по указаннымв пункте 14 настоящего Порядка основаниям, направляет женщинетребование о возврате финансовых средств за фактически оказанные ейобразовательные услуги в соответствии с заключенным договором наобучение; женщина производит возврат финансовых средств в полном объеме втечение 30 календарных дней со дня получения от учреждения занятостинаселения области требования о возврате финансовых средств; при нарушении женщиной срока возврата финансовых средствучреждение занятости населения принимает меры по взысканию указанныхсредств в доход бюджета Белгородской области в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательствомБелгородской области.