Решение от 29.01.2008 г № 623
Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда немедицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения города Белгорода
В целях совершенствования системы оплаты труда в здравоохранении, направленной на стимулирование достижения определенных показателей в работе, в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года N 318-пп "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений здравоохранения Белгородской области" и руководствуясь статьей 27 Устава городского округа "Город Белгород", Совет депутатов города Белгорода решил:
1.Утвердить Положение об отраслевой системе оплаты труда немедицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения города Белгорода (прилагается).
2.Департаменту экономики и финансов администрации города (Спицын В.В.) финансирование расходов, связанных с выполнением настоящего решения, производить за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Белгород" на 2008 год по отрасли "Здравоохранение".
3.Признать утратившими силу решения Совета депутатов города Белгорода от 18 июля 2006 года N 323 "Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных муниципальных учреждений здравоохранения города Белгорода", от 28 ноября 2006 года N 380 "О доплатах отдельным категориям персонала в учреждениях здравоохранения в 2007 году".
4.Решение вступает в силу со дня принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
5.Опубликовать решение в газете "Наш Белгород".
6.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по социальной политике и муниципальной собственности.
Глава городского округа
"Город Белгород" - председатель
Совета депутатов города Белгорода
О.Ф.ШИРОУХОВ
Секретарь сессии
Ю.П.ТУРАНИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА
НЕМЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об отраслевой системе оплаты труда немедицинского персонала учреждений здравоохранения города Белгорода (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года N 318-пп "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений здравоохранения Белгородской области", на основании статей 135, 147 Трудового кодекса Российской Федерации и с целью обеспечения заинтересованности работников в достижении конечных результатов труда, совершенствования управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами учреждений здравоохранения.
1.2.Положение применяется при определении заработной платы работников учреждений здравоохранения (далее - Учреждения).
К муниципальным учреждениям здравоохранения города Белгорода относятся учреждения, предусмотренные номенклатурой организаций здравоохранения, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
1.3.Положение разработано в целях формирования единых подходов к регулированию заработной платы немедицинского персонала Учреждений с учетом размеров и условий оплаты труда, действующих по состоянию на 31 декабря 2007 года.
1.4.Положение предусматривает отраслевые принципы системы оплаты труда немедицинского персонала Учреждений, финансируемых за счет средств бюджета городского округа, средств обязательного медицинского страхования и иных доходов на основе базовой ставки в зависимости от должности, а также выплат компенсационного, стимулирующего характера и выплат с применением повышающих коэффициентов.
Новая система оплаты труда немедицинского персонала в Учреждениях устанавливается коллективными договорами, соглашениями и нормативными правовыми актами города Белгорода.
1.5.В Положении предусмотрены единые принципы системы оплаты труда:
- обеспечение зависимости величины заработной платы от квалификации специалистов, служащих, медицинского персонала и профессий рабочих, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальными размерами;
- систематизация выплат за выполнение работы в особых условиях и условиях, отклоняющихся от нормальных, обеспечение единых подходов к их применению в Учреждениях;
- использование различных видов поощрительных выплат за высокие результаты и качество выполнения работы, преимущественно за счет применения коэффициентов стимулирующего характера, устанавливаемых к базовым ставкам, а также дополнительные выплаты за конечные результаты работы;
- сохранение единого порядка аттестации и квалификационного категорирования работников, установленного для соответствующих профессионально-квалификационных групп;
- тарификация работ и работников с учетом применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов, служащих и профессий рабочих (ЕКС). Оплата труда работников устанавливается по результатам тарификации (приложение N 3 к настоящему Положению);
- вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда не могут быть ниже размеров и условий гарантированной оплаты труда, установленных по состоянию на 31 декабря 2007 года, и не могут быть ниже размера минимальной заработной платы при условии, что работником полностью отработана норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
На отраслевую систему оплаты труда переводятся младший медицинский персонал, специалисты, служащие и профессии рабочих, работающие в муниципальных учреждениях здравоохранения.
2.Понятия и определения
2.1.В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- повышающий коэффициент - величина повышения, применяемая к размерам базовых окладов (базовых ставок, базовых окладов) по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп работников Учреждений;
- профессиональные квалификационные группы - группы должностей руководителей, специалистов, младшего медицинского персонала, служащих и профессии рабочих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к квалификации (уровню профессионального образования, профессиональной подготовки), необходимой для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.
Профессиональная квалификационная группа "Медицинский и фармацевтический персонал первого квалификационного уровня": санитарка; санитарка (мойщица); младшая медицинская сестра по уходу за больными; сестра-хозяйка; фасовщица.
Выплаты стимулирующего характера производятся при выполнении объема работы с учетом дифференцированного подхода к оплате труда различных категорий работников и в зависимости от достижения каждым работником утвержденных критериев качества.
| Профессиональная квалификационная 1 группа | Профессиональная квалификационная 2 группа | Профессиональная квалификационная 3 группа | Профессиональная квалификационная 4 группа | Профессиональная квалификационная 5 группа |
| младший медицинский персонал, профессии рабочих и должности служащих, которые не требуют наличия профессионального образования | профессии рабочих и должности служащих, требующие наличия начального или среднего профессионального образования; руководители структурных подразделений с начальным профобразованием | должности служащих, требующие высшего профобразования, и должности руководителей структурных подразделений, требующие начального или среднего профобразования | должности служащих и должности руководителей структурных подразделений, требующие наличия высшего профессионального образования | отдельные должности служащих и должности руководителей структурных подразделений учреждений, требующие наличия высшего профессионального образования |
Профессии рабочих, специалисты и должности служащих, входящие в профессиональные квалификационные группы работников, в зависимости от уровня квалификационной подготовки, необходимой для работы по профессии рабочего или занятия должности специалиста и служащего, формируются на основании квалификационного уровня. Отнесение профессий рабочих, специалистов и должностей служащих к той или иной квалификационной группе производится в зависимости от сложности выполняемой работы, а также с учетом дополнительных сведений о квалификационной категории на основании подтверждающих документов (приложение N 1).
Одна и та же профессия рабочего, специалиста или должность служащего может быть отнесена к разным квалификационным группам в зависимости от образования, квалификационной категории, сложности и объема выполняемой работы. Для каждой квалификационной группы определяется базовая ставка, в пределах которой устанавливаются оклады работников учреждения, осуществляющих профессиональную деятельность по отнесенным к нему профессиям рабочих, специалистов и должностям служащих.
На основании установленной квалификационной группы, к которой отнесены профессии рабочих и должности служащих, требующие наименьшей квалификации, устанавливается базовый оклад (ставка) для соответствующей профессиональной квалификационной группы работников.
2.2.Фонд оплаты труда (далее - ФОТ):
- объем финансовых средств, сформированный в учреждении на оплату труда работников с учетом базового ФОТ, выплат компенсационного, стимулирующего характера и выплат с применением повышающих коэффициентов;
- базовый ФОТ - сумма денежных средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения в пределах базовой ставки;
- фонд стимулирования - сумма денежных средств, направляемых на оплату видов работ, в том числе не входящих в должностные обязанности, стимулирующего характера, имеет как регулярный, так и разовый характер.
3.Условия оплаты труда немедицинского персонала учреждений здравоохранения
3.1.Условия оплаты труда, установленные настоящим Положением, обязательны для применения в муниципальных учреждениях здравоохранения.
3.2.Отраслевая система оплаты труда предполагает:
- базовую ставку руководителей, специалистов, служащих, младшего медицинского персонала и профессиональных рабочих по состоянию на 31 декабря 2007 года;
- выплаты компенсационного характера;
- выплаты с применением повышающих коэффициентов;
- выплаты стимулирующего характера;
- выплаты из резервного фонда.
3.3.К выплатам компенсационного характера относятся выплаты с применением коэффициентов:
1.Коэффициент специфики (Ксп);
2.Коэффициент режима работы (Кр).
3.4.В выплатах с применением повышающих коэффициентов учитываются:
1.Коэффициент за особые условия (Коу);
2.Коэффициент управления (Ку);
3.Коэффициент дополнительных услуг (Кду).;
4.Коэффициент квалификации (Ккв).
3.5.К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты с применением:
1.Коэффициента сложности (Ксл).
2.Коэффициента эффективности и качества (Ккач).
4.Коэффициенты компенсационного характера
4.1.Коэффициент специфики (Ксп) - отражает опасные для здоровья и особо тяжелые условия труда. Коэффициенты специфики работы для различных категорий работников устанавливаются в размере 0,15; 0,25; 0,3; 0,6 согласно Перечню учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение базовых ставок в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда (далее - Перечень, приложение N 2). Для педагогических работников за работу в учреждениях здравоохранения - в размере 0,2.
Руководителям Учреждения, их заместителям и главному бухгалтеру условия оплаты стимулирующего характера определены в трудовых договорах.
4.1.2.Работникам других учреждений (подразделений), не предусмотренных Перечнем, привлекаемым для проведения другой работы в учреждении (подразделении), указанном в Перечне, оплата производится за фактически отработанное время с учетом применения коэффициента специфики.
4.1.3.Коэффициент специфики устанавливается к базовому окладу (ставке) с учетом коэффициента, применяемого для специалистов, работающих на селе.
4.2.Коэффициент режима работы (Кр) учитывает работу специалистов, служащих, младшего медицинского персонала и профессии рабочих в ночное время, в выходные и праздничные дни.
4.2.1.Работникам Учреждений, в т.ч. водителям санитарного автотранспорта, оплата за работу в ночное время производится в размере 0,5 часовой базовой ставки за каждый час работы в ночное время.
4.2.2.Выездному персоналу и работникам связи станций (отделений) скорой медицинской помощи оплата за работу в ночное время производится соответственно в размере 1,0 часовой базовой ставки. Перечень этих подразделений (должностей) утверждается руководителем учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом.
4.2.3.Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра.
Оплата за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни производится с учетом коэффициента специфики.
5.Повышающие коэффициенты
5.1.Коэффициент за особые условия работы (Коу) - применяется при исчислении к базовой ставке высококвалифицированным специалистам и рабочим, занятым на важных и ответственных работах, к качеству исполнения которых предъявляются специальные требования, а также за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, высокие достижения в работе, выполнение особо важных или срочных работ. Коэффициент устанавливается для различных категорий работников в размере 0,1 - 0,5 на определенный срок, но не более одного года, приказом по Учреждению по согласованию с выборным профсоюзным органом на основании представления руководителя структурного подразделения. Коэффициент отменяется при ухудшении показателей в работе или окончании особо важных (срочных) работ.
5.2.Коэффициент управления (Ку) - устанавливается заместителям руководителя Учреждения и главным бухгалтерам. Коэффициент управления устанавливается руководителем Учреждения. Коэффициент управления подлежит изменению по результатам подведения итогов выполнения заданий.
5.3.Коэффициент дополнительных услуг (Кду) - учитывает выполнение дополнительных услуг, услуг сверх нормы в пределах рабочего времени, работу по совместительству, рассчитывается к базовой ставке с учетом коэффициентов квалификации и специфики, распределяется в пределах фонда оплаты труда.
При выполнении дополнительных услуг в пределах нормы рабочего времени оплата труда производится пропорционально выполняемому объему работ по коэффициенту дополнительных услуг из расчета базовой ставки с учетом коэффициентов квалификации и специфики.
При выполнении дополнительных услуг за пределами нормы рабочего времени на условиях трудового договора (совместительство) оплата труда производится по коэффициенту дополнительных услуг из расчета базовой ставки с учетом коэффициентов квалификации, специфики, сложности и качества.
5.4.Коэффициент квалификации (Ккв) применяется при исчислении к базовой ставке работников, которым присваивается квалификационная категория по итогам аттестации работников при условии соответствия занимаемой должности.
| Коэффициент квалификации | Высшая категория | I категория | II категория |
| Специалисты с высшим профессиональным образованием (биолог, зоолог, логопед, энтомолог, психолог, медицинский психолог, дефектолог, педагогический персонал) | 0,07 | 0,21 | 0,13 |
6.Коэффициенты стимулирующего характера
6.1.Коэффициент сложности (Ксл) - применяется при исчислении к базовой ставке в зависимости от интенсивности, продолжительности работы, трудоемкости и работы в условиях ненормированного рабочего дня в Учреждениях, дифференцируется в пределах от 0,1 до 2,0 с учетом коэффициентов управления, специфики, особых условий.
6.2.Утратил силу
6.3.Коэффициент эффективности и качества (Ккач) - применяется с учетом оценки критериев результативности отдельных показателей, разработанных и утвержденных в Учреждениях, рассчитывается к базовой ставке с учетом коэффициентов специфики и распределяется в зависимости от дохода, полученного Учреждением.
7.Порядок и условия формирования заработной платы
7.1.Порядок определения базовых окладов (ставок) заместителя руководителя и главного бухгалтера исчисляется из расчета среднемесячной заработной платы одного работающего в Учреждении.
Для заместителя руководителя и главного бухгалтера Учреждения к базовой ставке применяется коэффициент управления, дифференцируемый в размере от 1,0 до 2,5 в зависимости от установленных заданий, сложности и объема выполняемых работ.
Выплаты с применением повышающих коэффициентов (коэффициент за особые условия работы, коэффициент квалификации и компенсационного характера (коэффициент специфики)) исчисляются к базовой ставке вышеназванных категорий с учетом коэффициента управления.
7.2.К базовой ставке младшего медицинского персонала, специалистов, служащих и профессий рабочих применяются коэффициенты компенсационного, повышающего и стимулирующего характера (за исключением коэффициента управления).
7.3.Оплата труда работников муниципальных учреждений здравоохранения, не предусмотренных настоящим Положением, производится на основании соответствующих нормативных правовых документов других отраслей.
7.4.Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, согласно перечню (приложение N 4) устанавливается базовый оклад (ставка) по третьей профессионально-квалификационной группе.
7.5.Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа, установленных в требованиях к квалификации по группам, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации тарификационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности. Они могут быть переведены в группу выше в пределах предусмотренного для данной должности так же, как и лицам, имеющим специальную подготовку.
7.6.Изменение размеров окладов (ставок) производится в следующие сроки:
- при изменении группы оплаты труда - согласно дате приказа по Учреждению;
- при присвоении квалификационной категории - согласно дате приказа органа (Учреждения), при котором создана аттестационная комиссия.
7.7.К установленным базовым ставкам работника в зависимости от должности, профессии, уровня должностной (профессиональной) компетентности, необходимой для выполнения работы, наличия квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации, сложности и объема выполняемой работы и других оснований могут применяться повышающие коэффициенты. Порядок и условия применения повышающих коэффициентов, включая размер и сроки, определяются Учреждением самостоятельно (на срок не более одного года).
7.8.Повышающие коэффициенты устанавливаются исходя из условий труда, типов, видов учреждений и их структурных подразделений, квалификации работников и специалистов.
7.9.Выплаты компенсационного характера производятся к базовым ставкам без учета повышающих коэффициентов.
7.10.Порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера в Учреждениях применяются к базовым окладам (ставкам) по профессиональным квалификационным группам работников по итогам работы за отчетный период.
7.11.Коэффициенты компенсационного и стимулирующего характера руководителям структурных подразделений определяются в соответствии с квалификационным уровнем профессиональных квалификационных групп работников.
Заработная плата работающих предельными размерами не ограничивается.
7.12.Резервный фонд формируется в размере до 5 процентов от базового фонда оплаты труда Учреждения и может быть использован на выплаты по результатам оценки деятельности каждого структурного подразделения и в целом Учреждения за отчетный период.
8.Другие вопросы оплаты труда
8.1.Работникам Учреждений здравоохранения, выполняющим в одной и той же организации в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности (профессии) или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата по коэффициенту дополнительных услуг.
8.2.Условия, порядок установления и размеры доплат за дополнительную работу или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника определяются коллективным договором по коэффициенту дополнительных услуг.
8.3.Рабочим, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, устанавливаются доплаты от 0,12 до 0,24 базовой ставки по результатам аттестации рабочего места. Указанные доплаты начисляются за время фактической занятости рабочего на таких рабочих местах.
8.4.Перечень конкретных работ, профессий рабочих и размеры доплат утверждаются руководителем учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом.
8.5.Водителям лечебно-профилактических учреждений к базовым окладам (ставкам) производится доплата по коэффициенту сложности за ненормированный рабочий день до 0,25; за классность: 1 класс (категории B, C, D) - 0,25, 2 класс (категории B, C или только D) - 0,1. Размеры коэффициента устанавливаются соглашением сторон трудового договора в соответствии с коллективным договором или Правилами внутреннего трудового распорядка.
8.6.Во всех случаях, когда в соответствии с данным разделом Положения и действующим законодательством доплаты к базовым ставкам работников предусматриваются, включая коэффициент специфики, размер каждого коэффициента исчисляется из базового оклада (ставки) без учета других надбавок и доплат.
Приложения
2008-01-29 Приложение к Решению от 29 января 2008 года № 623 Положение
2008-01-29 Приложение к Решению от 29 января 2008 года № 623 Положение
2008-01-29 Приложение к Решению от 29 января 2008 года № 623 Положение
2008-01-29 Приложение к Решению от 29 января 2008 года № 623