ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6декабря 2010 г. N 411-пп
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА СЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ В НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТАХ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 16.07.2012 г. № 286-пп)
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 27.05.2013 г. N 187-пп)
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 30.12.2013 г. № 546-пп)
В целях улучшения материально-технической базыучреждений культуры, создания условий для повышения качества жизни сельского населения правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программукапитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах областина 2011 - 2013 годы (далее - Программа, прилагается).
2. Определить координаторами Программы департаментывнутренней и кадровой политики (Сергачев В.А.), строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.) области.
(п. 2 в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 27.05.2013 N 187-пп)
3. Департаменту строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.):
- обеспечить выполнение Программы за счет денежныхсредств консолидированного бюджета области;
- ежегодно предусматривать лимиты финансирования накапитальный ремонт сельских учреждений культуры в населенных пунктах областипри утверждении объемов финансирования местных программ;
- осуществлять корректировку объемов капитальногоремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области насоответствующий год в установленном порядке с учетом предложений департаментавнутренней и кадровой политики области.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 27.05.2013 N 187-пп)
4. Департаменту внутренней и кадровой политики области(Сергачев В.А.) осуществлять контроль за своевременным освоением денежныхсредств, выделяемых на капитальный ремонт сельских учреждений культуры внаселенных пунктах области.
(п. 4 в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 27.05.2013 N 187-пп)
5. Департаменту финансов и бюджетной политики области(Боровик В.Ф.) при формировании проекта консолидированного бюджета области на2011 - 2013 годы предусматривать средства на реализацию данной Программы.
6. Рекомендовать администрациям муниципальных районови городских округов:
- выступить заказчиками по выполнению Программы;
- при формировании бюджетов муниципальных образованийна соответствующий финансовый год предусматривать средства на реализациюПрограммы и обеспечивать ее софинансирование в объеме не менее 50 процентов отсметной стоимости, включая затраты на опережающую разработку проектно-сметнойдокументации, по объектам согласно приложению к Программе;
- ежемесячно до 1 числа месяца, следующего заотчетным, представлять в департаменты строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства, внутренней и кадровой политики областиинформацию о выполнении Программы;
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 27.05.2013 N 187-пп)
- ежегодно в срок не позднее 1 июня представлять вдепартамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства областипроектно-сметную документацию, утвержденную в установленном порядке, дляформирования пообъектного перечня на очереднойфинансовый год.
7. Контроль за исполнением постановления возложить надепартаменты внутренней и кадровой политики (Сергачев В.А.) и строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.) области.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 27.05.2013 N 187-пп)
О ходе исполнения постановления информировать ежегоднок 1 февраля до 2014 года.
ГубернаторБелгородской области Е.САВЧЕНКО
Утверждена
постановлением
правительства Белгородской области
от 6 декабря 2010 г. N 411-пп
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА СЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от16.07.2012 г. № 286-пп) от 27.05.2013N 187-пп,
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от30.12.2013 г. № 546-пп)
Паспорт
долгосрочной целевой программы капитального
ремонта сельских учреждений культуры в населенных
пунктах области на 2011 - 2013 годы
Наименование долгосрочной целевой Программы | Долгосрочная целевая программа капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) |
Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы | Распоряжение правительства Белгородской области от 16 августа 2010 года N 346-рп "О разработке долгосрочной целевой программы капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на 2011 - 2013 годы" |
Государственный заказчик Программы | Правительство Белгородской области |
Представители государственного заказчика (координатор) Программы | Департамент внутренней и кадровой политики области и департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области |
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.05.2013 N 187-пп) | |
Ф.И.О., должности руководителей Программы | Сергачев Валерий Александрович, первый заместитель Губернатора области - начальник департамента внутренней и кадровой политики области, Калашников Николай Васильевич, начальник департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области - заместитель председателя Правительства области |
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.05.2013 N 187-пп) | |
Разработчик Программы | Управление культуры области |
Исполнители Программы | Департамент внутренней и кадровой политики области и департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов; строительные организации |
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.05.2013 N 187-пп) | |
Цели Программы | - приведение технического состояния сельских учреждений культуры в соответствие с нормативными требованиями безопасности, санитарными и противопожарными нормами; - поддержка и развитие сельских учреждений культуры; - улучшение условий и качества культурно-досуговой работы сельских учреждений культуры; - создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности |
Задачи Программы | - укрепление материально-технической базы сельских учреждений культуры области; - повышение качества предоставления культурных, информационных и образовательных услуг сельскому населению области |
Сроки реализации Программы | 2011 - 2013 годы |
Объемы и источники финансирования Программы по годам реализации | - источником финансирования являются: средства областного бюджета, предусматриваемые ежегодно законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год; - бюджеты муниципальных образований; - объемы финансирования - согласно приложению к Программе |
Целевые показатели реализации Программы | - увеличение числа капитально отремонтированных сельских учреждении культуры; - создание условий для открытия игровых, кружковых, этнографических кабинетов и уголков в культурно-досуговых учреждениях |
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы | - увеличение качества проведенных культурно-досуговых мероприятий для детей и подростков, молодежи и старшего поколения. Косвенными показателями социального эффекта Программы будут служить сокращение детской и молодежной преступности, увеличение числа участников конкурсов и фестивалей |
I. Содержание проблемы капитального ремонта
сельских учреждений культуры в населенных
пунктах области и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Культура как часть инфраструктуры села определяеткачество жизни местного населения и оказывает непосредственное влияние насоциально-экономическое развитие Белгородской области в целом.
Необходимо не только сохранять имеющийся культурныйпотенциал области, но и эффективно его использовать и развивать для свободнойтворческой деятельности коллективов, укреплять материальную базу, создаватьусловия для эффективной работы всех учреждений культуры и искусства области насовременном уровне.
Материально-техническая база муниципальных учрежденийкультуры требует серьезной поддержки на областном уровне.
С 2006 года в области действует программа капитальногоремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области.
В 2008 году правительством Белгородской области былаутверждена программа капитального ремонта сельских учреждений культуры внаселенных пунктах области на 2008 - 2010 годы.
Объемы инвестиций по этим программам за 2006 - 2009годы составили 625 млн. рублей, было отремонтировано 105 объектов сельскихучреждений культуры. В 2010 году после капитального ремонта планируется ввестив эксплуатацию 73 объекта с общим объемом финансирования около 400 млн. рублей.
Вместе с тем, реализуемая программа не позволила вполном объеме завершить проведение капитального ремонта сельских учрежденийкультуры. В настоящее время решить эту проблему возможно лишьпрограммно-целевым методом за счет средств областного и местных бюджетов.
В сфере культуры на селе действуют 661 клубноеучреждение, 75 отдельно стоящих библиотек, 24 музея, 30 детских музыкальныхшкол и школ искусств. На сегодняшний день 313 зданий учреждений культурытребуют неотложного капитального ремонта (40 процентов). Значительноеколичество объектов, требующих капитального ремонта, находятся в Алексеевском,Белгородском, Валуйском, Красногвардейском, Чернянском и Шебекинском районах,Губкинском и Старооскольскомгородских округах.
Проведение капитального ремонта объектов позволитулучшить техническое состояние сельских учреждений культуры, а также обеспечитьвыполнение нормативных требований, предъявляемых к помещениям учрежденийкультуры, будет содействовать сохранению материальных ценностей ипредотвращению чрезвычайных ситуаций. Улучшение материальной базы сельскихучреждений культуры приведет к росту числа самодеятельных коллективов,увеличению числа жителей, участвующих в творческих коллективах.
II. Цели и задачи, сроки реализации Программы
Основными целями Программы являются:
- укрепление материально-технической базы сельскихучреждений культуры области;
- приведение технического состояния сельскихучреждений культуры в соответствие нормативным требованиям безопасности,санитарным и противопожарным нормам;
- создание благоприятных условий для эффективнойработы по ведению социально-культурной деятельности учреждений культурыобласти;
- создание условий для обеспечения доступа различныхгрупп населения к культурным благам и информационным ресурсам.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение сохранности сельских учреждений культурыв населенных пунктах области;
- доведение технического состояния имеющихся зданий доуровня, отвечающего современным требованиям;
- обеспечение условий для художественного творчества иинновационной деятельности;
- обеспечение культурного обмена.
Программа подлежит реализации в период с 2011 по 2013годы включительно.
III. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы предусматривают проведениекапитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах областиза счет средств областного и местных бюджетов.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование реализации Программы будетосуществляться за счет денежных средств областного бюджета, предусматриваемыхежегодно законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год, а также за счет средств бюджетов муниципальных образований.
Объем финансирования Программы составляет 974943тысячи рублей, в том числе:
- в 2011 году - 572876 тысяч рублей;
- в 2012 году - 362879 тысяч рублей;
- в 2013 году - 39188 тысяч рублей.
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от30.12.2013 г. № 546-пп)
V. Механизмы реализации Программы,
контроль за ходом ее исполнения
Заказчиками по капитальному ремонту сельскихучреждений культуры в населенных пунктах области выступают органы местногосамоуправления муниципальных образований, на которые возлагается контроль завыполнением проводимых ремонтных работ в установленные сроки и с надлежащимкачеством.
На заказчиков возлагаются функции по организации икоординации выполнения Программы.
Порядок финансирования Программы разрабатывается иутверждается правительством Белгородской области.
Реализация Программы осуществляется посредствомзаключения муниципальных контрактов по итогам проводимых открытых аукционов.
По результатам анализа выполнения Программыдепартамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства областисовместно с департаментом внутренней и кадровой политики области подготавливаютежегодный отчет об исполнении Программы Правительству Белгородской области.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 27.05.2013 N 187-пп)
VI. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
В результате осуществления намеченных программныхмероприятий будет значительно укреплена материально-техническая база сельскихучреждений культуры.
Это окажет существенное влияние на повышениебезопасности объектов культуры, сокращение аварийных ситуаций в конструкцияхнесущих элементов зданий и инженерных систем, соответствие объектов требованиямсанитарных норм и правил, предписаний органов противопожарной безопасности поэксплуатации зданий сельских учреждений культуры.
Создание принципиально новых условий в сельскихучреждениях культуры позволит реализовать творческий потенциал населения изаложить прочный фундамент для инновационных проектов в культурно-досуговойдеятельности.
Всего за 2011 - 2013 годы будут отремонтированы 173сельских учреждения культуры, в том числе:
- в 2011 году - 97;
- в 2012 году - 66;
- в 2013 году - 10.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 27.05.2013 N 187-пп)
VII. Оценка результативности
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области
от 27.05.2013 N 187-пп)
Всего сельских учреждений культуры | Требуют проведения капитального ремонта | |||
на 01.01.2011 | на 01.01.2012 | на 01.01.2013 | на 01.01.2014 | |
790 | 322 | 225 | 159 | 149 |
% | 41% | 28% | 20% | 19% |
Приложение
к долгосрочной целевой программе
капитального ремонта сельских
учреждений культуры в населенных
пунктах области на 2011 - 2013 годы
Финансирование долгосрочной целевой программыкапитального
ремонта сельских учреждений культуры в населенных
пунктах области на 2011 - 2013 годы
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от30.12.2013 г. № 546-пп)
тыс. рублей
N п/п | Наименование отрасли, заказчика, объекта | ВСЕГО объем капвложений | Объем капвложений на 2011 год | в том числе по источникам: | Объем капвложений на 2012 год | в том числе по источникам: | Объем капвложений на 2013 год | в том числе по источникам: | |||||
областной бюджет | местный бюджет | средства территорий (внебюджетный) | областной бюджет | местный бюджет | средства территорий (внебюджетный) | областной бюджет | местный бюджет | ||||||
| ВСЕГО: | 974 943 | 572 876 | 280 731 | 290 580 | 1 565 | 362 879 | 176 310 | 175 027 | 11 542 | 39 188 | 19 188 | 20 000 |
| в том числе: | | | | | | | | | | | | |
| Администрация Алексеевского района и г. Алексеевка | 44 688 | 24 188 | 10 091 | 14 097 | | 20 500 | 10 250 | 10 250 | | 0 | 0 | 0 |
1 | ДК, с. Щербаково | 4 588 | 4 588 | 2 248 | 2 340 | | | | | | | | |
2 | СК, с. Славгородское | 3 888 | | | | | 3 888 | 1 944 | 1944 | | | | |
3 | ДК, с. Меняйлово | 4 361 | 4 361 | 1 733 | 2 628 | | | | | | | | |
4 | ДК, с. Варваровка | 2 833 | 2 833 | 1 225 | 1 608 | | | | | | | | |
5 | ДК, с. Мухоудеровка | 8 728 | 8 728 | 3 046 | 5 682 | | | | | | | | |
6 | ДК, с. Репенка | 2 028 | 2 028 | 1 014 | 1 014 | | | | | | | | |
7 | Библиотека, с. Варваровка | 1 650 | 1 650 | 825 | 825 | | | | | | | | |
8 | СК, с. Алексеенково | 3 590 | | | | | 3 590 | 1 795 | 1 795 | | | | |
9 | ДК, с. Глуховка | 3 850 | | | | | 3 850 | 1 925 | 1 925 | | | | |
10 | ДК, с. Луценково | 2 668 | | | | | 2 668 | 1 334 | 1 334 | | | | |
11 | ДК, с. Ближнее Чесночное | 4 830 | | | | | 4 830 | 2 415 | 2 415 | | | | |
12 | СК, с. Студеный Колодец | 1 674 | | | | | 1 674 | 837 | 837 | | | | |
| Администрация Белгородского района | 25 198 | 19 528 | 8 984 | 10 544 | | 5 670 | 5 140 | 0 | 530 | 0 | 0 | 0 |
13 | ДК, с. Ближняя Игуменка | 2 820 | 2 820 | 1 410 | 1 410 | | | | | | | | |
14 | ДК, с. Красный Октябрь | 7 052 | 7 052 | 3 526 | 3 526 | | | | | | | | |
15 | ДНТ, п. Майский | 4 396 | 4 396 | 2 198 | 2 198 | | | | | | | | |
16 | ДК, п. Малиновка | 5 260 | 5 260 | 1 850 | 3 410 | | | | | | | | |
17 | ДК, с. Ерик | 5 670 | | | | | 5 670 | 5 140 | | 530 | | | |
| Администрация Борисовского района | 17 640 | 14 400 | 7 200 | 7 200 | | 3 240 | 1 620 | 1 620 | | 0 | 0 | 0 |
18 | ДК, с. Стригуны | 14 400 | 14 400 | 7 200 | 7200 | | | | | | | | |
19 | ДК, с. Чуланово | 3 240 | | | | | 3 240 | 1 620 | 1 620 | | | | |
| Администрация г. Валуйки и Валуйского района | 88 507 | 61 883 | 29 821 | 32 062 | | 26 624 | 13 312 | 13 312 | | 0 | 0 | 0 |
20 | ДК, с. Соболевка | 5144 | 5 144 | 2 514 | 2 630 | | | | | | | | |
21 | ДК, с. Логачевка | 3159 | 3 159 | 1 464 | 1 695 | | | | | | | | |
22 | ДК, с. Бирюч | 4 530 | 4 530 | 2 265 | 2 265 | | | | | | | | |
23 | ДК, с. Подгорное | 6 014 | 6 014 | 2 904 | 3 110 | | | | | | | | |
24 | ДК, с. Яблоново | 6 334 | 6 334 | 3 059 | 3 275 | | | | | | | | |
25 | ДК, с. Колосково | 5 902 | 5 902 | 2 777 | 3 125 | | | | | | | | |
26 | СК, с. Тулянка | 4 920 | 4 920 | 2 320 | 2 600 | | | | | | | | |
27 | СК, с. Хохлово | 4 471 | 4 471 | 2 071 | 2 400 | | | | | | | | |
28 | ДК, с. Селиваново | 5 860 | 5 860 | 2 830 | 3 030 | | | | | | | | |
29 | ДК, с. Знаменка | 5105 | 5 105 | 2 395 | 2 710 | | | | | | | | |
30 | СК, с. Сухарево | 5 004 | 5 004 | 2 502 | 2 502 | | | | | | | | |
31 | СК, с. Басово | 2 418 | | | | | 2 418 | 1 209 | 1 209 | | | | |
32 | ДК, с. Хмелевец | 3 306 | | | | | 3 306 | 1 653 | 1 653 | | | | |
33 | СК, с. Орехово | 3 060 | | | | | 3 060 | 1 530 | 1 530 | | | | |
34 | СК, с. Долгое | 3 162 | | | | | 3 162 | 1 581 | 1 581 | | | | |
35 | СК, с. Шведуновка | 3 360 | | | | | 3 360 | 1 680 | 1 680 | | | | |
36 | СК, с. Безгодовка | 4 124 | | | | | 4 124 | 2 062 | 2 062 | | | | |
37 | ДК, с. Ураево | 3 706 | | | | | 3 706 | 1 853 | 1 853 | | | | |
38 | СК, х. Леоновка | 3 488 | | | | | 3 488 | 1 744 | 1 744 | | | | |
39 | ДК, с. Принцевка | 5 440 | 5 440 | 2 720 | 2 720 | | | | | | | | |
| Администрация Вейделевского района | 82 379 | 34 020 | 17 010 | 16 260 | 750 | 9 171 | 5 159 | 0 | 4 012 | 39 188 | 19 188 | 20 000 |
40 | ДК, с. Кубраки | 5 500 | 5 500 | 2 750 | 2 750 | | | | | | | | |
41 | ДК, с. Белый Плес | 4 408 | | | | | 4 408 | 2 204 | | 2 204 | | | |
42 | ДК, с. Дегтярное | 6 508 | 6 350 | 3 175 | 3 000 | 175 | 158 | 158 | | | | | |
43 | ДК, с. Малакеево | 11 745 | 11 340 | 5 670 | 5 220 | 450 | 405 | 405 | | | | | |
44 | ДК, с. Солонцы | 5 214 | 4 630 | 2 315 | 2 190 | 125 | 584 | 584 | | | | | |
45 | ДК, с. Закутское | 6 200 | 6 200 | 3 100 | 3 100 | | | | | | | | |
46 | СК, с. Саловка | 4 863 | | | | | | | | | 4 863 | 2 313 | 2 550 |
47 | СК, х. Брянские Липяги | 4 735 | | | | | | | | | 4 735 | 2 335 | 2 400 |
48 | ДК, с. Куликовы Липяги | 3 010 | | | | | | | | | 3 010 | 1 505 | 1 505 |
49 | СК, с. Яропольцы | 3 800 | | | | | | | | | 3 800 | 1 900 | 1 900 |
50 | СК, х. Ногин | 5 300 | | | | | | | | | 5 300 | 2 650 | 2 650 |
51 | СК, х. Попасный | 3 616 | | | | | 3 616 | 1 808 | | 1 808 | | | |
52 | СК, с. Банкино | 4364 | | | | | | | | | 4 364 | 2 064 | 2 300 |
53 | СК, п. Вейделевка (Заболотовка) | 1 400 | | | | | | | | | 1 400 | 700 | 700 |
54 | ДК, п. Опытный | 3 700 | | | | | | | | | 3 700 | 1 850 | 1 850 |
55 | ДК, с. Ромахово | 2 990 | | | | | | | | | 2 990 | 1 495 | 1 495 |
56 | ДК, с. Избушки | 5 026 | | | | | | | | | 5 026 | 2 376 | 2 650 |
| Администрация Волоконовского района | 38 288 | 14 220 | 7110 | 7110 | | 24 068 | 11 810 | 12 258 | | 0 | 0 | 0 |
57 | ДК, с. Репьевка | 5136 | 5 136 | 2 568 | 2 568 | | |