Приложение к Постановлению от 28.01.2008 г № 16-ПП Положение
Положение о курорте регионального значения «Областной детский санаторий» 1. общее положение
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" в целях рационального использования и охраны лечебных ресурсов и окружающей среды и регулирует отношения в сфере санаторного оздоровления, профилактики заболеваний и отдыха на территориях, обладающих особо ценными лечебно-оздоровительными свойствами и являющихся национальным достоянием Белгородской области.
1.2.Статус курорта регионального значения присваивается "Областному детскому санаторию" (далее - Курорт) постановлением правительства Белгородской области в границах земельного участка, указанных в свидетельстве о государственной регистрации права, выданном Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области от 4 декабря 2006 года.
1.3.Курорт предназначен для лечения проживающих на территории Белгородской области детей с 2 до 16 лет без родителей или с сопровождающим лицом с использованием природных ресурсов, которыми располагает область.
1.4.Деятельность Курорта осуществляется в соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах лечебно-оздоровительных местностях и курортах", от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением правительства Белгородской области от 29 мая 2007 года N 126-пп "О признании территории области лечебно-оздоровительными местностями или курортами регионального или местного значения".
1.5.Курорт находится в ведении департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.
2.Общие сведения
2.1.Курорт расположен в восточной части г. Белгорода, в загородной зоне, в сосновом лесу на берегу водохранилища. Ландшафт, на лоне которого размещается областной детский санаторий, расположен в благоприятных природно-климатических условиях: на отрогах Среднерусской возвышенности, лесостепной зоне, умеренно-континентальном климате, на левобережье Белгородского водохранилища (реки Северский Донец), значительной удаленности от промышленных предприятий и автодорог (источников химического и физического загрязнения окружающей среды).
Лесной фитоценоз и водохранилище создают своеобразный микроклимат, насыщенный фитонцидами хвойных деревьев. Живописный ландшафт лево- и правобережья водохранилища, мягкая смена времен года создают эффект приятного, успокаивающего созерцания, ландшафтотерапии.
Природное окружение, а также экологически чистая питьевая вода и продукты питания благотворно влияют на здоровье, настроение, жизненный тонус детей.
На территории выделены функциональные зоны проживания: парковая, физкультурно-оздоровительные сооружения, хозяйственная. Для каждой возрастной группы детей выделены по две игровых площадки, одна из которых расположена на солнечной стороне, вторая - в лесном массиве. Площадки озеленены, имеют травянисто-песчаное покрытие, оборудованы песочницами, качелями, беседками, турниками, лесенками. На территории санатория имеется пляж с песчаным дном. Пляж оборудован песочницей, скамейками, находящимися под навесом. Зона купания детей ограждена буйками. Имеется спасательная лодка.
2.2.Основными природными лечебными факторами Курорта являются климат и ландшафтные условия, глины мелового периода Поддубенского участка Хворостяновского месторождения.
Глины Поддубенского участка Хворостяновского месторождения представляют собой разновидность карбонатно-силикатных пород верхнемелового возраста, лечебные свойства которых обусловлены широким диапазоном пластичности, большим удельным весом, высокими тепловыми показателями, большой адсорбционной способностью и высокой коллоидальностью. Глина соответствует требованиям МУ 10-11/40 МЗ 1987 г., МУ 143-9, 316-7 МЗ 1989 г., МР 96/196 МЗ России.
2.3.Общая площадь территории Курорта составляет 77478 кв. метров.
2.4.Экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние территории, природные лечебные ресурсы и другие природные объекты соответствуют правилам и нормам, установленным для особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительного назначения.
2.5.Круглогодично доступен в транспортном отношении для местного населения и прибывающих на лечение и отдых.
2.6.Курорт является климатическим курортом со специализацией медицинского профиля по лечению и профилактике болезней общесоматического профиля: болезни крови, кроветворных органов, органов дыхания, пищеварения, болезней эндокринной системы, нервной, мочеполовой, костно-мышечной и соединительной ткани, системы кровообращения.
2.7.Границы лечебно-оздоровительной местности определяются проектом планировки этой местности.
3.Порядок функционирования
3.1.Оптимальная вместимость Курорта определяется исходя из норм использования природных лечебных ресурсов, их запасов, естественной возобновляемости, наличия свободных для освоения территорий, эксплуатационных возможностей объектов инфраструктуры курорта, а также необходимости сохранения благоприятной экологической обстановки на его территории.
3.2.Вопросы владения, пользования и распоряжения природными лечебными ресурсами Курорта находятся в ведении Белгородской области. Природные лечебные ресурсы используются в лечебно-оздоровительных целях.
3.3.Лечебные глины предоставляются Курорту в пользование на основании лицензий, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.На территории Курорта устанавливается общекурортный режим, предусматривающий проведение мероприятий по борьбе с шумом, запыленностью и загазованностью атмосферного воздуха, регулирование зрелищных предприятий, а также осуществляются другие мероприятия по охране здоровья граждан и окружающей природной среды.
3.5.В целях сохранения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Курорта осуществляются санитарно-противоэпидемические, санитарно-гигиенические, медико-санитарные и ветеринарные мероприятия.
3.6.Контроль за проведением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий на территории Курорта осуществляет управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области.
4.Организация лечебной деятельности
4.1.Лечение и оздоровление детей с использованием природных лечебных ресурсов осуществляются на основании лицензий, выдаваемых в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2.Лечение детей в Курорте проводится в соответствии с медицинскими показаниями и по методикам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4.3.При возникновении у детей, прибывших в санаторий для лечения и отдыха, острых инфекционных и других заболеваний, а также резкого ухудшения здоровья, производится их госпитализация в медицинские учреждения Белгородской области в установленном порядке.
4.4.Контроль за лечебно-профилактической деятельностью Курорта, а также оказание научно-методической и консультационной помощи осуществляет департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.
5.Развитие и застройка
5.1.Мероприятия по охране окружающей среды, объектов рекреации и природных лечебных ресурсов отражены в свидетельстве о государственной регистрации права от 4 декабря 2006 года N 31-31 01/068/2006-89 на основании распоряжения администрации города Белгорода от 20 августа 2004 года N 2693.
5.2.Развитие и застройка Курорта осуществляется в соответствии с проектом, с учетом требований режима округа горно-санитарной охраны.
5.3.Предоставление земельных участков, необходимых для строительства пищеблока со столовой, канализационно-насосной станции, сетей водоснабжения, а также для благоустройства территории осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
6.Разработка природных лечебных ресурсов
и санитарной (горно-санитарной) охраны
6.1.Охрана недр, промышленная безопасность, ведение системных гидрорежимных наблюдений осуществляется специализированной гидрогеологической службой в соответствии с технологическими схемами, согласованными с Управлением центрального промышленного округа Ростехнадзора России.
6.2.Природные лечебные ресурсы Курорта, включая собственно территорию курорта, образуют особо охраняемую природную территорию и подлежат охране в соответствии с требованиями проекта округа горно-санитарной охраны Курорта.
6.3.Горно-санитарная охрана курорта имеет своей целью сохранение химических и физических свойств природных лечебных ресурсов от истощения и загрязнения.
6.4.Правовой основой горно-санитарной охраны является режим округа в его границах, утвержденный данным постановлением на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области 4 декабря 2004 года.
Ликвидация очагов загрязнения в округе горно-санитарной охраны Курорта осуществляется за счет средств пользователей, землепользователей и граждан, нарушивших установленный санитарный режим.
6.5.Контроль и надзор за обеспечением установленного режима горно-санитарной охраны осуществляют правительство Белгородской области, Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Белгородской области, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области и другие органы, наделенные соответствующими полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Экономическое регулирование деятельности
7.1.Финансирование деятельности и развития Курорта, включая развитие транспорта, систем канализации, водоснабжения, телерадиовещания и связи, энергообеспечения, природоохранных мероприятий, осуществляются за счет средств областного бюджета в соответствии с региональными программами использования природных лечебных ресурсов, освоения, охраны лечебно-оздоровительных местностей и развития курортов, а также за счет средств иных, не запрещенных законом, источников.
7.2.Курорту предоставляются льготы согласно действующему законодательству.