Постановление Правительства Белгородской области от 04.05.2008 № 101-пп
Об организации исполнения на территории области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и порядке предоставления местным бюджетам средств, направляемых на финансирование программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОМ ОБЛАСТИот 04 мая 2008г. N101-пп
Об организации исполнения на территории области Федерального
закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и порядке
предоставления местным бюджетам средств, направляемых на
финансирование программ проведения капитального ремонта
многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного
жилищного фонда в 2008 году
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",распоряжения правительства Белгородской области от 24 декабря 2007года N 231-рп "Об утверждении плана реформированияжилищнокоммунального хозяйства Белгородской области на 2008-2011годы", постановлений правительства Белгородской области от 17 марта2008 года N 62-пп "Об адресной программе переселения граждан изаварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2008 год", от 17марта 2008 года N 63-пп "Об адресной программе проведения капитальногоремонта многоквартирных домов в Белгородской области на 2008 год"правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить порядок предоставления местным бюджетам средств,направляемых на финансирование капитального ремонта многоквартирныхдомов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году(прилагается).
2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти (Боровик В.Ф.):
- обеспечить перечисление из областного бюджета субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов на финансирование указанныхмероприятий;
- ежемесячно представлять в Фонд содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) отчет о расходованиисредств Фонда, областного и местных бюджетов.
3. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства Белгородской области (Калашников Н.В.):
осуществлять контроль за выполнением согласованныхуполномоченными органами муниципальных образований Белгородскойобласти графиков проведения работ, предусмотренных адреснымипрограммами проведения капитального ремонта многоквартирных домов ипереселения граждан из аварийного жилищного фонда, целевымиспользованием средств, предоставленных бюджетам муниципальных районови городских округов на эти цели;
- организовать сбор информации и- обеспечить своевременноепредставление в департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти отчетов о расходовании средств, полученных на финансированиекапитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан изаварийного жилищного фонда, по установленным Фондом формам;
- обеспечить информационное сопровождение хода выполненияназванных программ на официальном сайте департамента строительства,транспорта и ЖКХ, в средствах массовой информации правительстваобласти.
4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городскихокругов:
4.1. В срок до 25 мая 2008 года:
4.1.1. Определить уполномоченный орган исполнительной властимуниципального района или городского округа для реализации мероприятийпо проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселениюграждан из аварийного жилищного фонда, координации работы товариществсобственников жилья, управляющих компаний и подрядчиков, контроля зацелевым использованием денежных средств;
4.1.2. Организовать разработку и утверждение на общих собранияхсобственников помещений проектно-сметной документации на проведениекапитального ремонта многоквартирных домов и получение положительногозаключения государственной экспертизы;
4.1.3. Согласовать и представить в департамент строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской областиграфики проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домови переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008 год;
4.1.4. Определить порядок выплаты товариществом собственниковжилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или инымспециализированным потребительским кооперативом либо собственникамипомещений в многоквартирном доме средств на долевое финансированиекапитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок,предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты такихсредств;
4.2. Обеспечить постоянный контроль за целевым и эффективнымиспользованием средств, направляемых на финансирование капитальногоремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийногожилищного фонда;
4.3. Обеспечить участие уполномоченных органов в процедуреконкурсного отбора подрядных организаций по выполнению работ покапитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан изаварийного жилищного фонда;
4.4. Обеспечить контроль за выполнением условий софинансированиякапитального ремонта многоквартирных домов за счет средствтоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительногокооператива или иного специализированного потребительского кооперативалибо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менеечем пять процентов общего объема средств, предоставляемых напроведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства";
4.5. Создать комиссии по оценке качества выполненных работ покапитальному ремонту многоквартирных домов с участием представителейорганов местного самоуправления муниципальных образований, управляющейорганизации, Государственной жилищной инспекции Белгородской области(по согласованию);
4.6. Согласовывать подписанные уполномоченными общими собраниямисобственников помещений лицами, управляющей организацией акты оприемке выполненных работ на основании заключения комиссии указанной вподпункте 4.5 настоящего постановления;
4.7. Ежемесячно представлять в департамент строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской областиотчет о целевом использовании средств, выделенных на финансированиекапитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан изаварийного жилищного фонда.
5. Контроль за исполнением постановления возложить надепартаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства (Калашников Н. В.), финансов и бюджетной политики (БоровикВ.Ф.) области.
Об исполнении постановления информировать к 1 февраля 2009 года.
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
Утвержден
постановлением
правительства области
от 4 мая 2008 г.
N 1O1-пп
Порядок
предоставления местным бюджетам средств,
направляемых на финансирование капитального
ремонта многоквартирных домов и переселение граждан
из аварийного жилищного фонда в 2008 году
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального законаот 21 июля 2007 года N185 -ФЗ "О фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства", постановлений правительстваБелгородской области от 17 марта 2008 года N62-пп "Об адреснойпрограмме переселения граждан из аварийного жилищного фонда вБелгородской области на 2008 год", от 17 марта 2008 года N 63-пп "Обадресной программе проведения капитального ремонта многоквартирныхдомов в Белгородской области на 2008 год" и регламентируетпредоставление муниципальным районам и городским округам средств,направляемых на финансирование капитального ремонта многоквартирныхдомов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, которыеформируются за счет средств государственной корпорации - Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далееименуется - Фонд) и областного бюджета.
2. Предоставление средств муниципальным районам и городскимокругам осуществляется на основании договоров (соглашений),заключенных между департаментом финансов и бюджетной политикиБелгородской области (далее именуется - Главный распорядитель средствобластного бюджета), департаментом строительства, транспорта ижилищнокоммунального хозяйства Белгородской области (далее именуется -Уполномоченный орган Белгородской области) и органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов.
3. Средства, направляемые на финансирование капитального ремонтамногоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищногофонда, перечисляются муниципальным районам и городским округам наосновании заявок, представленных Уполномоченным органом Белгородскойобласти Главному распорядителю средств областного бюджета в течение 10дней со дня получения средств Фонда.
4. Перечисление средств из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов осуществляется в порядкемежбюджетных отношений и учитывается по соответствующим кодамклассификации расходов бюджетов, предназначенных для учетамежбюджетных трансфертов, отдельными платежными документами.
5. Средства, поступившие в местные бюджеты, учитываются в доходахместных бюджетов и направляются в установленном порядке на увеличениесоответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в местныхбюджетах:
а) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
б) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
6. Бюджетные ассигнования, указанные в подпункте а) пункта 5настоящего Порядка, распределяются уполномоченным органом местногосамоуправления муниципального района (городского округа) в течение 14дней со дня их получения из областного бюджета между многоквартирнымидомами, которые включены в областную адресную программу проведениякапитального ремонта многоквартирных домов и управление которымиосуществляется товариществами собственников жилья, жилищными,жилищно-строительными кооперативами либо управляющими организациями,выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.
7. В течение 7 дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидий уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) уведомляет получателей субсидий о принятиитакого решения с указанием объема предоставляемых средств,предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирногодома.
8. Получатель субсидий в течение 30 дней со дня полученияуведомления, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, открываетотдельный банковский счет в кредитной организации и направляет вуполномоченный орган местного самоуправления:
- уведомление об открытии такого счета с указанием егореквизитов;
- решение общего собрания членов товарищества собственниковжилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иногоспециализированного потребительского кооператива либо собственниковпомещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляетсявыбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющейорганизацией, о долевом финансировании капитального ремонтамногоквартирного дома за счет средств получателей субсидий в размерене менее чем 5 процентов от общего объема средств;
- предоставляемых на проведение капитального ремонтамногоквартирного дома;
- список лиц, уполномоченных общим собранием собственниковпомещений, для подписания актов выполненных работ;
- утвержденную общим собранием членов товарищества собственниковжилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иногоспециализированного потребительского кооператива либо собственниковпомещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонтмногоквартирного дома, прошедшую экспертизу.
9. Перечисление субсидий из местного бюджета осуществляется впорядке, установленном для исполнения бюджета данного муниципальногообразования, в течение пяти рабочих дней со дня поступлениядокументов, предусмотренных в пункте 8 настоящего Порядка, наотдельный банковский счет, указанный получателем субсидии, отдельнымиплатежными поручениями за счет средств Фонда, областного и местногобюджетов в пропорции, утвержденной нормативным правовым актомБелгородской области.
10. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирных домовосуществляется на основании актов приемки работ, согласованных сорганами местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов и подписанных лицами, которые уполномочены действовать отимени товарищества собственников жилья, жилищного, жилищностроительного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений вмногоквартирном доме управляющей организации, за исключением случая,когда субсидии используются на выплату аванса на проведение работ покапитальному ремонту многоквартирных домов.
11. Уплата авансовых платежей на проведение работ по капитальномуремонту многоквартирного дома производится в размере не более 30процентов от суммы средств, размещенных на банковском счете получателясубсидий. Приобретение лифтового оборудования у производителяосуществляется в соответствии с договором поставки.
12. Уполномоченные органы власти муниципальных районов игородских округов несут ответственность за своевременное поступлениесредств населения и собственников помещений на проведение капитальногоремонта многоквартирных домов в размере не менее чем 5 процентов отобщего объема средств, предусмотренных на указанные цели. В указанныхцелях уполномоченным органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов рекомендуется заключать с товариществамисобственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативамиили иными специализированными потребительскими кооперативами либовыбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющейорганизацией договоры о долевом финансировании капитального ремонтамногоквартирных домов.
Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищностроительныекооперативы или иные специализированные потребительские кооперативылибо выбранные собственниками помещений в многоквартирных домахуправляющие организации могут документально оформить взаимоотношения ссобственниками жилья по указанному вопросу.
Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищностроительныекооперативы или иные специализированные потребительские кооперативылибо выбранные собственниками помещений в многоквартирных домахуправляющие организации не вправе пользоваться и распоряжатьсясредствами, перечисленными на банковские счета на проведениекапитального ремонта многоквартирных домов, за исключением случаев,предусмотренных постановлением правительства Белгородской области от17 марта 2008 года N 63-пп "Об адресной программе проведениякапитального ремонта многоквартирных домов в Белгородской области на2008 год". 13. Бюджетные ассигнования, указанные в подпункте б) пункта5 настоящего Порядка, направляются из местного бюджета в порядке,установленном для исполнения бюджета данного муниципальногообразования, в течение пяти рабочих дней со дня поступлениядокументов, предусмотренных федеральным законодательством,постановлением правительства Белгородской области от 17 марта 2008года N 62-пп "Об адресной программе переселения граждан из аварийногожилищного фонда в Белгородской области на 2008 год", отуполномоченного органа местного самоуправления муниципального районаили городского округа (контрактов (договоров) на выполнение работ(оказание услуг); договоров на приобретение жилых помещений гражданам- договоров купли-продажи или уступки права требования, или долевогоучастия в строительстве жилья, договоров согласования выкупной цены;заключения независимого оценщика).
14. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов несут предусмотренную законодательствомответственность за нецелевое использование средств.
15. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов области представляют Уполномоченномуоргану Белгородской области отчет о расходовании средств Фонда,областного бюджета, местных бюджетов, направленных на реализациюрегиональных адресных программ проведения капитального ремонтамногоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищногофонда (далее - Отчет).
Отчет представляется на бумажном носителе и в электронном виде:
- ежемесячно - на 3 рабочий день месяца, следующего за отчетным;
- ежегодно - не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
16. Уполномоченный орган Белгородской области представляетГлавному распорядителю средств областного бюджета Отчет на бумажномносителе и в электронном виде:
- ежемесячно - на 7 рабочий день месяца, следующего за отчетным;
- ежегодно - не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
Отчет представляется по форме и в объемах, предусмотренных
Инструкцией о порядке составления и представления отчета орасходовании средств Государственной корпорации - Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетам субъектаРоссийской Федерации и (или) местным бюджетом на реализациюрегиональных адресных программ по проведению капитального ремонтамногоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищногофонда, утвержденной правлением Фонда 11 марта 2008 года, протокол N 9.