Постановление Правительства Белгородской области от 15.06.2010 № 207-пп
О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 17 августа 2009 года N 273-пп
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 15 июня 2010г. N207-пп О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 17 августа 2009 года N 273-пп В целях реализации Федерального закона от 3 июня 2009 года N104-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях в части установления административнойответственности за нарушение законодательства Российской Федерации вобласти образования и статью 12 Закона Российской Федерации "Обобразовании" и в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 5Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005года N 679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)" правительство Белгородской областипостановляет: Внести в административный регламент департамента образования,культуры и молодежной политики Белгородской области по исполнениюгосударственной функции по осуществлению контроля и надзора засоблюдением законодательства Российской Федерации в областиобразования (далее - Регламент), утвержденный постановлениемправительства Белгородской области от 17 августа 2009 года N 273-пп"Об утверждении административного регламента департамента образования,культуры и молодежной политики Белгородской области по исполнениюгосударственной функции по осуществлению контроля и надзора засоблюдением законодательства Российской Федерации в областиобразования", следующие изменения: - в тексте Регламента слова "органы местного самоуправлениямуниципальных образований, осуществляющие управление в сфереобразования" в соответствующих числах и падежах заменить словами"органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфереобразования" в соответствующих числах и падежах; - пункт 3 раздела I "Общие положения" после абзаца "- ЗакономРоссийской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150);"дополнить абзацем следующего содержания: "- Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);"; - подпункт 5.1 раздела I "Общие положения" изложить в следующейредакции: "5.1. Исполнение государственной функции предусматриваетосуществление надзора и контроля за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации в области образования указанными в подпунктах "а"и "б" пункта 5 настоящего Регламента учреждениями и органами местногосамоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, путемпроведения плановых и внеплановых проверок (далее - проверки), анализапричин возникновения нарушений законодательства Российской Федерации вобласти образования, организации и ведения мониторинга исполнениязаконодательства Российской Федерации в области образования,воздействия на нарушителей законодательства Российской Федерации вобласти образования."; - пункт 5 раздела II "Требования к порядку исполнениягосударственной функции" исключить; - пункт 1 раздела III "Административные процедуры" после абзаца "- подготовка и проведение проверок, обработка результатовпроверок;" дополнить абзацем следующего содержания: "- составление протоколов об административных правонарушениях,предусмотренных статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.30 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;"; - в пункте 3 раздела III "Административные процедуры" слова"управления по надзору и контролю в сфере образования" заменитьсловами "управления по контролю и надзору в сфере образования"; - абзац четвертый подпункта 4.1.6 раздела III "Административныепроцедуры" исключить; - в подпункте 4.1.7 раздела III "Административные процедуры"слова "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении илиэлектронной почтой" заменить словами "заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом": - в подпункте 4.4.1 раздела III "Административные процедуры"слова "(форма акта проверки установлена Федеральной службой по надзорув сфере образования и науки)" заменить словами "(форма акта проверкиутверждается приказом Департамента с учетом требований, установленныхпунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля", и формы акта, установленной Федеральнойслужбой по надзору в сфере образования и науки.)"; - подпункт 4.4.4 раздела III "Административные процедуры"изложить в следующей редакции: "В акте проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта проверки; 2) наименование органа государственного контроля (надзора); 3) дата и номер приказа о проведении проверки, предмет проверки,должность лица, издавшего приказ о проведении проверки; 4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица илидолжностных лиц, проводивших проверку; 5) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименованиеюридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должностьруководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, присутствовавших при проведениипроверки; 6) продолжительность проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленныхнарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах,допустивших указанные нарушения, о невыявлении нарушений, о выявлениифактов невыполнения предписаний органов государственного контроля(надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний); 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актомпроверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, присутствовавших при проведениипроверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, атакже сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведеннойпроверке либо о невозможности внесения такой записи в связи сотсутствием у юридического лица указанного журнала; 9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводившихпроверку."; - раздел III "Административные процедуры" дополнить подпунктом4.4.8 следующего содержания: "4.4.8. В случае установления при проведении проверки события(состава) административного правонарушения, предусмотренного статьей5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7,19.30 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, должностные лица, уполномоченные приказомДепартамента на составление протоколов об административныхправонарушениях в сфере образования, составляют протокол обадминистративном правонарушении в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях."; - подпункт 4.5.2 раздела III "Административные процедуры"исключить; - в подпункте 4.5.3 раздела III "Административные процедуры"предложение "Предписание рассматривается начальником Управления ипередается на согласование и подпись начальнику Департамента."заменить предложениями: "Проект предписания в течение трех рабочих дней согласовываетсяначальником Управления и передается на подпись начальникуДепартамента. Начальник Департамента в течение трех рабочих днейрассматривает и подписывает предписание."; - подпункт 4.5.7 раздела III "Административные процедуры" послеслов "в течение пяти рабочих дней" дополнить словами "после полученияутвержденного отчета о проверке"; - раздел III "Административные процедуры" дополнить подпунктами5.6.1 и 5.6.2 следующего содержания: "5.6.1. В случае, если образовательное учреждение, орган местногосамоуправления, осуществляющий управление в сфере образования,представили отчет об исполнении предписания, свидетельствующий очастичном устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательныхтребований, специалист Управления, ответственный за контроль заисполнением предписания, в течение пяти рабочих дней послерассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект служебнойзаписки на имя начальника Управления о целесообразности продлениясрока исполнения предписания либо о целесообразности проведенияпроверки исполнения предписания и передает проект служебной запискиначальнику Управления. 5.6.2. Начальник Управления в течение трех рабочих днейрассматривает проект служебной записки, указанной в пункте 5.6.1настоящего Регламента, и принимает решение либо о продлении срокаисполнения предписания, либо о проведении проверки исполненияпредписания. Специалист Управления, ответственный за контрольисполнения предписания, в течение пяти рабочих дней после рассмотренияслужебной записки готовит либо проект письма Департамента о продлениисрока исполнения предписания (образец письма приведен в приложении N 6к настоящему Регламенту), либо проект приказа о проведении проверкиисполнения предписания. В течение трех рабочих дней проект письмаДепартамента о продлении срока исполнения предписания либо проектприказа Департамента о проведении проверки исполнения предписаниярассматривается и подписывается начальником Управления. ПисьмоДепартамента о продлении срока исполнения предписания направляется попочте в образовательное учреждение, орган местного самоуправления,осуществляющий управление в сфере образования. Приказ Департамента опроведении проверки исполнения предписания направляется вобразовательное учреждение, орган местного самоуправления,осуществляющий управление в сфере образования, в порядке и в сроки,установленные настоящим Регламентом."; - подпункт 5.9 раздела III "Административные процедуры" послеабзаца "- о целесообразности направления информации о неисполнениипредписания учредителю и (или) в прокуратуру по месту нахожденияучреждения" дополнить абзацем следующего содержания: "- о наличии оснований для проведения внеплановой проверки"; -подпункт 5.10 раздела III "Административные процедуры" послеслов "и (или) в прокуратуру" дополнить словами "о наличии основанийдля проведения внеплановой проверки"; - раздел III "Административные процедуры" дополнить подпунктом 5.12.1 следующего содержания: "5.12.1. В случае принятия начальником Департамента решения опроведении внеплановой проверки специалист Управления, ответственныйза контроль исполнения предписания, в течение трех рабочих дней послерассмотрения служебной записки готовит проект приказа Департамента опроведении внеплановой проверки и проект уведомления о проведениивнеплановой проверки. Проект приказа Департамента о проведениивнеплановой проверки и проект уведомления о проведении внеплановойпроверки подписываются начальником Управления. Внеплановая проверкапроводится в порядке и сроки, установленные действующим федеральнымзаконодательством и настоящим Регламентом."; - подпункт 6.1 раздела III "Административные процедуры" послеслов "о нарушении законодательства" дополнить словами "в областиобразования"; - абзац 3 подпункта 6.14 раздела III "Административные процедуры"после слов "о назначении проверки по его обращению" дополнить словами"(образец письма приведен в приложении N 7 к настоящему Регламенту)"; - в подпункте 7.4 раздела III "Административные процедуры" слова"Специалисты Управления" заменить словами "Специалисты Отдела"; - приложения N 1, 2, 3, 4 к Регламенту изложить в редакциисогласно приложению N 1 к настоящему постановлению; - дополнить Регламент приложениями N 6, 7 согласно приложению N 2к настоящему постановлению. Губернатор Белгородской области Е. Савченко