Постановление Правительства Белгородской области от 04.07.2011 № 243-пп
О бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2011 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 04 июля 2011г. №243-пп О бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2011 год Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от28 сентября 2010 года № 768 "О федеральных стандартах оплаты жилогопомещения и коммунальных услуг на 2011-2013 годы" и постановленияправительства Белгородской области от 29 ноября 2010 года № 408-пп "Обутверждении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальныхуслуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2011 год",в целях совершенствования системы оплаты жилого помещения икоммунальных услуг, определения размера финансовой помощи, оказываемойбюджетам муниципальных образований Белгородской области за счетсредств бюджетов всех уровней, правительство области постановляет: 1. Утвердить бюджет жилищно-коммунального хозяйства Белгородскойобласти на 2011 год (прилагается). 2. Утвердить региональный стандарт нормативной площади жилогопомещения: 18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи,состоящей из трех и более человек; 42 квадратных метра общей площади жилья на семью, состоящую издвух человек; 33 квадратных метра общей площади жилья на одиноко проживающегочеловека. 3. Установить, что при формировании бюджета жилищно-коммунальногохозяйства области и определении размеров финансовой помощимуниципальным образованиям области за счет средств областного бюджетарасходы на содержание и ремонт жилого помещения, а также напредоставление коммунальных услуг рассчитываются в установленномзаконодательством порядке исходя из региональных стандартов оплатыжилого помещения и коммунальных услуг. 4. Утвердить порядок исполнения бюджета жилищно-коммунальногохозяйства Белгородской области на 2011 год (прилагается). 5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городскихокругов: а) разработать и утвердить бюджеты жилищно-коммунальногохозяйства муниципальных районов и городских округов на 2011 год; б) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области в части средств, предусмотренных в местныхбюджетах на 2011 год. 6. Департаменту финансов и бюджетной политики области (БоровикВ.Ф.) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области в части средств, предусмотренных в областномбюджете на 2011 год. 7. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городскихокругов ежеквартально представлять в департамент строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области информацию о ходеисполнения бюджетов жилищно-коммунального хозяйства муниципальныхобразований. 8. Контроль за исполнением постановления возложить надепартаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства (Калашников Н.В.), финансов и бюджетной политики (БоровикВ.Ф.) области, Комиссию по государственному регулированию цен итарифов в области (Ткаченко Р.В.). Информацию об исполнении постановления представить к 1 февраля2012 года. Губернатор Белгородской области Е. Савченко Утвержден постановлением правительства области от 04 июля 2011г. №243-пп Порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2011 год 1. Общие положения Порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области на 2011 год (далее - Порядок) носитрекомендательный характер и определяет порядок его исполнения. Бюджет жилищно-коммунального хозяйства области утверждаетсяпостановлением правительства области. Финансирование расходов бюджета жилищно-коммунального хозяйстваобласти на погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близкихродственников, иных родственников либо законного представителяумершего, осуществляется за счет средств областного бюджета всоответствии с действующим законодательством. 2. Средства областного бюджета 2.1. Средства областного бюджета в 2011 году выделяются напредоставление субвенций бюджетам муниципальных образований области нафинансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших),не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либозаконного представителя умершего, в соответствии с Федеральным закономот 12 января 1996 года №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" изаконом Белгородской области от 31 декабря 2010 года № 18 "Обобластном бюджете на 2011 год". 2.2. Главным распорядителем средств, направляемых из областногобюджета на финансирование расходов согласно составленной бюджетнойросписи, является департамент строительства, транспорта ижилищнокоммунального хозяйства области. Средства, направляемые из областного бюджета на финансированиерасходов по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близкихродственников, перечисляются финансовым органам муниципальныхобразований области на основании представленного отчета о фактическипроизведенных расходах в пределах средств, предусмотренных науказанные цели в отчетном периоде. 2.3. Финансовые органы муниципальных образований указанныесредства направляют специализированной службе, предприятию, учреждениюна возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), неимеющих супруга, близких родственников, иных родственников либозаконного представителя умершего. 2.4. Департамент финансов и бюджетной политики области посогласованию с департаментом строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области вносит изменения в объемфинансирования расходов, связанных с погребением умерших (погибших),не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либозаконного представителя, согласно отчетности и в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на эти цели. При недостаточности средств, предусмотренных в областном бюджетена эти цели, по результатам исполнения областного бюджета за первоеполугодие (при наличии дополнительных источников финансирования)вносятся корректировки в план финансирования указанных расходов. 3. Средства бюджетов муниципальных образований 3.1. Средства бюджетов муниципальных образований в 2011 годувыделяются на финансирование жилищно-коммунальных услуг по следующимнаправлениям: - на содержание объектов внешнего благоустройства (уличноеосвещение, озеленение, улично-дорожная сеть, дорожно-мостовоехозяйство, прочие объекты благоустройства); - на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда. 3.2. В бюджетах муниципальных районов и городских округов на 2011год по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматриваютсярасходы на финансирование муниципального заказа на текущее содержаниеи ремонт объектов благоустройства населенных пунктов районов и городовобласти. Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах сумм,утвержденных органами местного самоуправления муниципальныхобразований и доведенных финансовыми органами муниципальныхобразований муниципальным службам, согласно бюджетной росписи иутвержденным финансовым планам. Органы управления жилищно-коммунального хозяйства муниципальныхобразований (комитеты) представляют управлению жилищно-коммунальногохозяйства области оперативную информацию о выполнении и финансированиимуниципального заказа по благоустройству районных и городскихнаселенных пунктов. Фактическое выполнение объемов работ ифинансирование расходов подтверждается данными статистическойотчетности по форме 6-ЖКХ "Сведения о строительстве, ремонте и текущемсодержании объектов благоустройства", которая представляется непозднее 25 января 2012 года. При несвоевременном или перечислении не в полном объеме денежныхсредств из местных бюджетов на расходы, связанные с работами поблагоустройству, муниципальные финансовые органы не имеют праваиспользовать на оплату этих работ целевые средства областного бюджетав части исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства области. 4. Порядок финансирования 4.1. Финансирование расходов, связанных с погребением умерших(погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего, производится наосновании заявок и отчетов специализированных служб, предприятий иучреждений, представленных уполномоченному органу муниципальногообразования для обобщения и проверки исходных данных с приложениемподтверждающих документов. Уполномоченный орган муниципального района (городского округа)ежемесячно до 10 числа текущего месяца направляет управлениюжилищно-коммунального хозяйства области заявку (отчет) о расходованиисредств, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего. Управление жилищно-коммунального хозяйства области в срок до 13числа текущего месяца на основании данных, представленныхуполномоченными органами муниципальных районов (городских округов),формирует и направляет в департамент строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области сводную заявку (отчет) орасходах, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего, в разрезе муниципальных образований. Департамент строительства транспорта и жилищно-коммунальногохозяйств области в срок до 15 числа текущего месяца формирует набумажном носителе и в электроном виде сводную бюджетную заявку иреестр на возмещение расходов, связанных с погребением умерших(погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего, в разреземуниципальных образований и направляет в департамент финансов ибюджетной политики области. Департамент финансов и бюджетной политики области в течение пятикалендарных дней с момента получения сводной бюджетной заявки иреестра перечисляет денежные средства на возмещение расходов,связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего с лицевого счета департамента строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области, открытого на едином счетеобластного бюджета, на лицевые счета администраторов доходов бюджетовмуниципальных районов и городских округов области, открытые вотделениях районов и городов Управления Федерального казначейства поБелгородской области, согласно бюджетному законодательству. 4.2. Финансовые органы муниципальных районов, городских округовна основании полученных от департамента финансов и бюджетной политикиобласти платежных поручений отражают средства из областного бюджета: - в доходах бюджета - как средства, полученные из областногобюджета; - в расходах бюджета - как средства, направленные нафинансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших),не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либозаконного представителя, в разрезе разделов, подразделов, целевыхстатей, видов расходов и экономических статей согласно бюджетнойклассификации. 4.3. Основанием для финансирования расходов на предоставлениежилищно-коммунальных услуг на муниципальном уровне является бюджетжилищно-коммунального хозяйства муниципального образования,сформированный: - по расходам: из расходов управляющих компаний, товариществ собственниковжилья, жилищно-строительных кооперативов, поставщиковжилищно-коммунальных услуг (включая филиал ОАО "Белгородскаятеплосетевая компания", ООО "Белрегионтеплоэнерго", ООО"Белрегионгаз", ОАО "Белгородская сбытовая компания"); из оплаты покупных электроэнергии, топлива, воды и другихресурсов; прочих расходов; - по доходам: из средств областного, местных бюджетов, платежей населения,бюджетных организаций и прочих потребителей коммунальных услуг. Управляющие компании, товарищества собственников жилья,жилищно-строительные кооперативы, поставщики коммунальных услугпредставляют уполномоченным органам местного самоуправлениямуниципальных образований области ежемесячную оперативную информациюоб исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства областиустановленного образца, а также все формы отчетности, утвержденныегосударственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальноехозяйство". Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальныхобразований области обобщают полученную информацию по муниципальномуобразованию и представляют ее управлению жилищно-коммунальногохозяйства области ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным. Рекомендовать ООО "Белрегионгаз", ОАО "Белгородская сбытоваякомпания", филиал ОАО "Белгородская теплосетевая компания" и ООО"Белрегионтеплоэнерго" представлять в управление жилищно-коммунальногохозяйства области ежемесячную оперативную информацию об исполнениибюджета жилищно-коммунального хозяйства области, а также все формыотчетности, утвержденные государственными органами статистики поотрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство". 4.4. При несоблюдении органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов единой тарифной политики истандартов предоставления жилищно-коммунальных услуг населению убытки,полученные из-за этого управляющими компаниями, поставщикамикоммунальных услуг, возмещаются на основании отдельного договора сорганом местного самоуправления за счет средств местного бюджета илииных источников в соответствии с действующим законодательством. Закупка материальных ресурсов и размещение заказа на подрядныеработы, необходимые для полноценного обеспечения исполненияжилищно-коммунальных услуг, производятся через торги. 4.5. В случае нецелевого использования средств бюджетажилищнокоммунального хозяйства области ответственные лица несутперсональную ответственность в установленном законом порядке.