Постановление Правительства Белгородской области от 20.06.2011 № 224-пп
О внесении изменений в постановление правительства области от 20 октября 2008 года N 250-пп
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 20 июня 2011г. N224-ппО внесении изменений в постановлениеправительства области от 20 октября2008 года N 250-пп
В целях активизации государственной поддержки деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства, производящих иреализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта,правительство области постановляет:
Внести изменения в постановление правительства области от 20октября 2008 года N 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого исреднего предпринимательства области":
абзац 1 пункта 2 постановления изложить в следующей редакции:"Утвердить прилагаемые:";
в абзаце 10 пункта 2 постановления после слов "оказание услуг"слово "(прилагаются)" исключить; пункт 2 постановления дополнитьабзацем 11 следующего содержания:
"Порядок предоставления субсидий на поддержку субъектов малого исреднего предпринимательства, производящих и реализующих товары(работы, услуги), предназначенные для экспорта." (прилагается).
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от 20 июня 2011 год N 224-пп
Порядок
предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства, производящих и реализующих товары
(работы, услуги), предназначенные для экспорта
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на поддержкусубъектов малого и среднего предпринимательства, производящих иреализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта(далее - Порядок), разработан в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "Ораспределении и предоставлении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства", ежегодно издаваемыми приказамиМинэкономразвития России о мерах по реализации мероприятий погосударственной поддержке малого и среднего предпринимательства идоговорами о финансировании мероприятий, осуществляемых в рамкахоказания государственной поддержки малого предпринимательства,заключенными правительством области с Минэкономразвития России.
Уполномоченным органом по предоставлению субсидий на поддержкусубъектов малого и среднего предпринимательства, производящих иреализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта,является департамент экономического развития Белгородской области(далее - уполномоченный орган).
1.2. Настоящий Порядок определяет формы и условия оказаниягосударственной поддержки малым предприятиям, производящим иреализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, засчет долевого финансирования из средств федерального и областногобюджетов.
1.3. Государственная поддержка малого и среднегопредпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается субъектаммалого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям,установленным федеральными законами от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"и от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском)хозяйстве", за исключением следующих субъектов малогопредпринимательства:
предприятий, занимающихся производством подакцизных товаров, атакже добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых);
предприятий, являющихся участниками соглашений о разделепредприятий, продукции; нерезидентов Российской Федерации.
1.4. Субсидии предоставляются субъектам малогопредпринимательства при соблюдении следующих условий:
субъекты малого и среднего предпринимательства должны производитьтовары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
субъекты малого и среднего предпринимательства должны бытьзарегистрированы на территории Белгородской области;
отсутствие просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
субъекты предпринимательства не должны находиться в стадииреорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченными вправовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
1.5. В целях получения субсидий в рамках настоящего Порядкасубъект малого и среднего предпринимательства представляет документы вуполномоченный орган, который заключает с субъектом малого и среднегопредпринимательства договор (соглашение) о субсидировании иосуществляет практическую работу по предоставлению субсидий.
1.6. Приоритетными видами предпринимательской деятельности врамках конкурсного отбора инвестиционных проектов с целью получениясубсидии являются:
- производственная и инновационная деятельность;
- развитие рынка автомобильных грузоперевозок;
- развитие оптово-розничной торговли, общественного питания ибытовых услуг сельских поселений;
- развитие предпринимательской деятельности в сфережилищно-коммунального хозяйства;
- природоохранная деятельность;
- сельское хозяйство;
- переработка вторичного сырья и другие виды предпринимательскойдеятельности, являющиеся значимыми для экономики и социальногоразвития области в соответствии с действующими нормативными правовымиактами области.
2. Условия и порядок предоставления субсидий на поддержкусубъектов малого и среднего предпринимательства, производящих иреализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
2.1. Субсидии федерального и областного бюджетов, предоставленныена реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства, производящих и реализующих товары (работы,услуги), предназначенные для экспорта, направляются на:
а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов покредитам, привлеченным на срок не более 3 лет (далее - кредиты) вроссийских кредитных организациях (далее - банки) субъектами малогопредпринимательства, производящими и реализующими товары (работы,услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2005 г. илисубъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующимитовары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1января 2008 г.;
б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнениюобязательных требований законодательства Российской Федерации и (или)законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми дляэкспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации,регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее -обязательные требования);
в) субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочныхмероприятиях за рубежом;
г) субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежомизобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальнойдеятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции(работ, услуг);
д) субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства по оплате услуг по разработке средствиндивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ,услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданиюпромышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных дляэкспорта (далее - услуги по разработке средств индивидуализации).
2.2. Субсидии, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.1настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства уполномоченным органом за счет средствфедерального и областного бюджетов ежемесячно из расчета 50 процентовпроизведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затратна уплату процентов, но не более одной второй ставки рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации,действовавшей на дату предоставления кредита, при оформлении кредита врублях и не более 6 процентов годовых при оформлении кредита виностранной валюте при отсутствии у субъектов малого и среднегопредпринимательства просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства по договорам, текущие обязательства по которымисполнены в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашениякредита.
2.2.2. В случае если заемщик произвел затраты, предусмотренныеподпунктами "б" - "г" пункта 2.1 настоящего Порядка, в иностраннойвалюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностраннойвалюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на датуосуществления затрат.
При расчете размера субсидии предельная процентная ставка покредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размередо 12 процентов годовых.
2.3. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "а"пункта
2.1 настоящего Порядка, субъекты малого и среднегопредпринимательства представляют в уполномоченный орган следующиедокументы:
а) единовременно: заявление, заверенные банком копию кредитногодоговора, выписку из ссудного счета, график погашения кредита и уплатыпроцентов по нему, копию паспорта экспортной сделки, а такжезаверенную руководителями субъектов малого и среднегопредпринимательства копию договора о поставке продукции на экспорт;
б) ежемесячно: заверенные руководителями субъектов малого исреднего предпринимательства и банком копии платежных поручений,подтверждающих целевое использование кредита, копии платежныхпоручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов,расчет размера субсидии на уплату процентов по кредиту;
в) ежеквартально: справку налогового органа на последнюю отчетнуюдату об отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательствапросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации.
2.4. Субсидии, предусмотренные подпунктом б) пункта 2.1настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства уполномоченным органом за счет федерального иобластного бюджетов единовременно из расчета 50 процентовпроизведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затратна выполнение обязательных требований и после представлениядокументов, перечисленных в пункте 2.5 настоящего Порядка.
Субсидии предоставляются на выполнение требований по:
- стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);
- стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);
- стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);
- стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);
- стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленнаябезопасность);
- стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленнаябезопасность);
- стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность иуправление персоналом);
- стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
- стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
- системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysisand Critical Control Point);
- стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевыхпродуктов);
стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества вавтомобилестроении);
стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества вавтомобилестроении);
- стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационнойотрасли);
- стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной,нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
- стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукциимедицинского назначения);
- стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукциимедицинского назначения);
- стандарту AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятияхавиакосмической отрасли);
- обязательной маркировке СЕ;
- формам "А", "СТ-1";
- иным стандартам и формам обязательной сертификации посогласованию с Минэкономразвития России.
В общие затраты субъектов малого предпринимательства, проводящихработу по сертификации, входят затраты на оплату консультационныхуслуг по подготовке предприятия к сертификации, проведениесертификационного аудита, а также последующего инспекционногоконтроля.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства по договорам, текущие обязательства по которымисполнены и оплачены.
Максимальный размер субсидии составляет 50 процентовдокументально подтвержденных затрат, но не более 250 тыс. рублей напокрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и неболее 600 тыс. рублей на один субъект малого предпринимательства.
2.5. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "б"пункта 2.1 настоящего Порядка, субъекты малого и среднегопредпринимательства представляют в уполномоченный орган единовременноследующие документы:
а) заявление;
б) копию договора с организацией, предоставившей услуги повыполнению обязательных требований;
в) заверенные руководителями субъектов малого и среднегопредпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копииплатежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг подоговору, указанному в подпункте "б" настоящего пункта;
г) расчет размера субсидии на оплату услуг по выполнениюобязательных требований;
д) справку налогового органа на последнюю отчетную дату оботсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательствапросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации;
е) документы, подтверждающие исполнение обязательных требований.
2.6. Субсидии, предусмотренные подпунктом "в" пункта 2.1настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства уполномоченным органом за счет средствфедерального и областного бюджетов единовременно из расчета двухтретьих произведенных субъектами малого и среднего предпринимательствазатрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях зарубежом.
При заключении договора аренды выставочных площадей дляэкспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого исреднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидиипредоставляются каждому из них пропорционально стоимости его вклада воплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательствапредоставляются на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятияхза рубежом (за исключением расходов на проезд к месту проведенияуказанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства по договорам, текущие обязательства по которымисполнены и оплачены.
2.7. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "в"пункта 2.1 настоящего Порядка, субъекты малого и среднегопредпринимательства представляют в уполномоченный орган единовременноследующие документы:
а) заявление, копии документов, подтверждающих участие субъектовмалого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочныхмероприятиях за рубежом либо стоимость их вклада в оплату договорааренды выставочных площадей для общей экспозиции;
б) заверенные руководителями субъектов малого и среднегопредпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копииплатежных поручений или заверенные руководителями субъектов малого исреднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающихзатраты, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях зарубежом;
в) заверенные руководителями субъектов малого и среднегопредпринимательства (индивидуальным предпринимателем) копии договороваренды выставочных площадей;
г) расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных сучастием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
д) справку налогового органа на последнюю отчетную дату оботсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательствапросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации.
2.8. Субсидии, предусмотренные подпунктом "г" пункта 2.1настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства Фондом за счет средств федерального и областногобюджетов единовременно из расчета двух третьих произведенныхсубъектами .малого и среднего предпринимательства затрат, связанных соплатой услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежомизобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальнойдеятельности.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства по договорам, текущие обязательства по которымисполнены и оплачены не ранее 1 января 2006 года.
2.9. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "г"пункта
2.1 настоящего Порядка, субъекты малого и среднегопредпринимательства представляют в уполномоченный орган единовременноследующие документы:
а) заявление;
б) копию договора с организацией, предоставившей услуги порегистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иныхохраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
в) заверенные руководителями субъектов малого и среднегопредпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копииплатежных поручений, подтверждающих оплату услуг по договору,указанному в подпункте "б" настоящего пункта;
г) копии документов, подтверждающих регистрацию за рубежомизобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальнойдеятельности;
д) расчет размера субсидии на оплату услуг по регистрации и (или)правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых закономрезультатов интеллектуальной деятельности;
е) справку налогового органа на последнюю отчетную дату оботсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательствапросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации.
2.10. Субсидии, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2.1настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства уполномоченным органом за счет средствфедерального и областного бюджетов единовременно из расчета 50процентов произведенных субъектом малого и среднегопредпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по разработкесредств индивидуализации.
Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства подоговорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены неранее 1 января 2006 года.
2.11. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "д"пункта
2.1 настоящего Порядка, субъекты малого и среднегопредпринимательства представляют в уполномоченный орган единовременноследующие документы:
а) заявление;
б) копию договора с организацией, предоставившей услуги поразработке средств индивидуализации;
в) заверенные руководителями субъектов малого и среднегопредпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копииплатежных поручений, подтверждающих оплату услуг по договору,указанному в подпункте "б" настоящего пункта;
г) расчет размера субсидии на оплату услуг по разработке средствиндивидуализации;
д) справку налогового органа на последнюю отчетную дату оботсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательствапросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации.
Субъекты малого и среднего предпринимательства при обращении вуполномоченный орган за получением субсидирования части затрат врамках подпунктов "б", "в", "г" и "д" пункта 2.1 настоящего Порядка необязаны представлять документы, подтверждающие статус экспортератоваров (работ, услуг).
2.12. Уполномоченный орган регистрирует заявления, представляемыесубъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии спунктами 2.3, 2.5, 2.7, 2.9 и 2.11 настоящего Порядка, по мере ихпоступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован,прошнурован, скреплен печатью уполномоченного органа.
В течение 10 дней с даты регистрации уполномоченный органнаправляет субъектам малого и среднего предпринимательства письменноеуведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе всубсидировании (с указанием причины отказа).
Отбор получателей субсидий осуществляет экспертная группа порассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднегопредпринимательства области, действующая при уполномоченном органе(далее - Экспертная группа).
Решения о предоставлении финансовой поддержки в рамкахмероприятий, предусмотренных настоящим разделом, принимаетправительство Белгородской области с учетом предложений, внесенныхЭкспертной группой.
2.13. Перечисление субъектам малого и среднегопредпринимательства субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2.1раздела 2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом нарасчетные счета, открытые субъектами малого и среднегопредпринимательства в кредитных организациях, в соответствии спорядком финансирования, утвержденным нормативным правовым актомобласти.
3. Контроль за целевым использованием субсидий федерального иобластного бюджетов
3.1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств навышеуказанные цели осуществляет уполномоченный орган.
3.2. Уполномоченный орган в срок до 15 числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, представляет отчет об использовании бюджетныхсредств в департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти.
3.3. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти осуществляет финансовый контроль согласно бюджетномузаконодательству Российской Федерации.