Постановление Губернатора Белгородской области от 06.09.2006 № 114
О внесении изменений в постановление губернатора Белгородской области от 9 декабря 2004 года N225
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 6 сентября 2006 г. N114 О внесении изменений в постановление губернатора Белгородской области от 9 декабря 2004 года N225 В целях приведения нормативных правовых актов Белгородскойобласти в соответствие с Федеральным законом от 22 августа 2004 годаN122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РоссийскойФедерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актовРоссийской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "Овнесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" постановляю: Внести в постановление губернатора Белгородской области от 9декабря 2004 года N225 "О создании эвакуационной комиссии Белгородскойобласти" следующие изменения: - признать утратившими силу Положение об эвакуационной комиссииБелгородской области и персональный состав эвакуационной комиссииБелгородской области, утверждённые в пункте 1 постановления; - утвердить Положение об эвакуационной комиссии Белгородскойобласти и её персональный состав в пункте 1 постановления(прилагаются). Губернатор Белгородской области Е. Савченко Положение об эвакуационной комиссии Белгородской области 1. Эвакуационная комиссия Белгородской области (далее -эвакуационная комиссия) создается в мирное время заблаговременно длянепосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационныхмероприятий как в мирное время при угрозе и ликвидации чрезвычайныхситуаций, так и в военное время при планировании и проведении общейили частичной эвакуации. 2. Положение об эвакуационной комиссии (далее - Положение)определяет состав и основные задачи эвакуационной комиссии в мирное ивоенное время. Эвакуационная комиссия в практической деятельностируководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N28-ФЗ "Огражданской обороне", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 июня 2004 года N303 "О порядке эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы", Руководствомпо организации планирования, обеспечения и проведения эвакуациинаселения в военное время от 31 декабря 1996 года, Руководством поэвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера от 3 марта 1996 года, а также данным Положением 3. Основные задачи областной эвакуационной комиссии: 3.1. В мирное время: разработка совместно с Главным управлением МЧС России поБелгородской области и аварийно-спасательными службами области Планаэвакуации населения области в военное время, Плана эвакуации населенияобласти при угрозе и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также ихежегодная корректировка и уточнение; разработка совместно с органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа, аварийно-спасательнымислужбами области планов всестороннего обеспечения эвакуационныхмероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемогонаселения в безопасных районах, контроль выполнения этих мероприятий; контроль создания, комплектования и подготовки подчиненныхэвакуационных органов; определение количества и выбор мест дислокации сборныхэвакуационных пунктов (далее СЭП), пунктов посадки на все видытранспорта, а также маршрутов эвакуации пешим порядком; контроль хода разработки планов эвакуации на объектах экономики,а также планов приема и размещения эвакуированного населения вбезопасных районах; периодическое проведение заседаний эвакуационной комиссии, накоторых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения,результаты проверок состояния планирования эвакуационных мероприятийна объектах экономики; взаимодействие с органами военного командования по вопросампланирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий,заблаговременно, в мирное время; участие в учениях по вопросам гражданской обороны с цельюпроверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практическихнавыков по организации эвакуационных мероприятий; организация проверок готовности подчиненных эвакуационных органови служб; разработка и учет эвакуационных документов. 3.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение: контроль приведения в готовность подчиненных эвакуационныхорганов, проверка списков и схем оповещения и связи; уточнение категории и численности эвакуированного населения; уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществление всехвидов обеспечения эвакуации; контроль развертывания СЭП; контроль подготовки пунктов посадки (высадки) и промежуточныхпунктов эвакуации (далее ППЭ); контроль подготовки транспортных средств к эвакуационнымперевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешейэвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ; уточнение с транспортными органами порядка использования всехвидов транспорта, выделяемого для вывоза населения из городов,отнесенных к группам но гражданской обороне, железнодорожных станцийособой важности, первой категории, а также с ППЭ в пункты егоразмещения в загородной зоне; контроль приведения в готовность имеющихся защитных сооружений врайонах СЭП, пунктах посадки; уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационнымиорганами планов приема, размещения и обеспечения населения вбезопасных районах загородной зоны. 3.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационнымиорганами и автотранспортными организациями, контроль хода оповещениянаселения и подачи транспорта на пункты посадки; контроль выполнения разработанных и уточненных по конкретнымусловиям обстановки планов эвакуации населения; руководство работой подчиненных эвакуационных органов, пооповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его взагородную зону; организация регулирования движения и поддержания порядка в ходеэвакуационных мероприятий; информирование эвакуационных приемных комиссий о количествевывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта; сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения; организация взаимодействия с органами военного командования иаварийно-спасательными службами области по вопросам организации,обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий. 3.4. При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее -ЧС) природного и техногенного характера: 3.4.1. При угрозе возникновения ЧС: приведение в готовность к развертыванию подчиненных эвакуационныхорганов; уточнение численности населения, подлежащего эвакуации; контроль подготовки транспорта к обеспечению эвакуационныхмероприятий; проверка готовности системы связи и оповещения; контроль подготовки имеющихся защитных сооружений; контроль подготовки пунктов (мест) размещения в безопасныхрайонах загородной зоны; планирование приема и размещения эвакуированного населения; контроль подготовки жилья, медицинских учреждений, другихобъектов инфраструктуры для размещения и первоочередногожизнеобеспечения эвакуированного населения; подготовка информации о ЧС и инструктирование населения о порядкедействий. 3.4.2. При возникновении ЧС: подготовка распоряжения о проведении эвакуации населения, рабочихи служащих из зоны ЧС в безопасные районы; организация приема, учета и отправки в районы (места) размещенияэвакуируемого населения; организация транспортного обеспечения; организация управления и связи в ходе проведения эвакуационныхмероприятий; организация дозиметрического контроля, санитарной обработкинаселения, специальной обработки техники и одежды (при необходимости); организация первоочередного жизнеобеспечения населения. 4. Общее руководство проведением эвакуационных мероприятийосуществляет губернатор области - руководитель гражданской обороныобласти через органы исполнительной власти области, специальноуполномоченные на решение задач гражданской обороны, территориальные иобъектовые эвакуационные органы, а также руководителей организаций,учреждений и предприятий независимо от их организационно-правовых форми форм собственности, задействованных для обеспечения эвакуационныхмероприятий. Непосредственное руководство эвакуационными органами возлагаетсяна председателя эвакуационной комиссии. 5. В зависимости от требований и срочности принятия решения опроведении эвакуации и ожидаемых масштабов чрезвычайных ситуацийприродного, техногенного характера эвакуация может объявлятьсяпредседателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарнойбезопасности области. В случаях, требующих принятия безотлагательного решения, указаниена проведение эвакуации может быть отдано диспетчером опасного объектаи диспетчером единой дежурной диспетчерской службы области 01. 6. В состав эвакуационных и эвакуационных приемных комиссийназначаются лица из числа руководящего состава органов исполнительнойвласти области, органов местного самоуправления и организаций,работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной,мобилизационных и транспортных органов, органов образования,здравоохранения, социального обеспечения, органов внутренних дел,связи, военных комиссариатов, других органов, кроме граждан,подлежащих призыву на военную службу по мобилизации. 7. Эвакуационная комиссия области имеет право: в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные длявыполнения учреждениями, организациями и предприятиями на территорииобласти, связанные с планированием и всесторонней подготовкой кпроведению эвакуационных мероприятий; решения комиссии могут оформляться постановлениями(распоряжениями) губернатора области - руководителя гражданскойобороны области; осуществлять контроль деятельности подчиненных эвакуационныхорганов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовкик проведению эвакуационных мероприятий; осуществлять контроль подготовки и готовности сборныхэвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), приемныхэвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанныхобъектов к выполнению задач по предназначению; проводить проверки организации планирования и подготовки кпроведению эвакуационных мероприятий в городском округе, муниципальныхрайонах, а также расположенных на их территории организациях,учреждениях и объектах экономики с привлечением специалистов Главногоуправления МЧС России по Белгородской области, других организаций иучреждений. 8. Планирование, обеспечение и проведение эвакуационныхмероприятий осуществляет эвакуационная комиссия области совместно сГлавным управлением МЧС России по Белгородской области. 9. Для организационного проведения эвакуации населениязаблаговременно разрабатываются: план проведения эвакуационных мероприятий гражданской обороныобласти (с приложениями); карта размещения эвакуируемого населения в загородной зоне; план организации эвакуации населения в чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера (с приложениями); рабочие документы руководящего состава и членов комиссии. 10. Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне,защите населения и территорий осуществлять в соответствии со статьей18 главы 6 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N8-ФЗ "Огражданской обороне" Персональный состав эвакуационной комиссии Белгородской области Щербаков - первый заместитель секретаря Совета безопасностиВладимир Викторович области - руководитель секретариата Совета безопасности области, председатель комиссии Ломакин - заместитель начальника департамента социальнойМихаил Кириллович политики области, заместитель председателя комиссии Белокуров - ведущий специалист отдела мероприятийАлександр Иванович гражданской обороны и материальных ресурсов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, секретарь комиссии Члены комиссии: Представители организаций и аварийно-спасательных служб: Егоров - заместитель начальника управления по деламВалентин Николаевич гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области Болдырь - заместитель начальника управленияВладимир Викторович здравоохранения области Луханин - первый заместитель начальника управленияВиктор Васильевич образования и науки области Зайцева - заместитель начальника управления ФедеральнойОльга Александровна миграционной службы по Белгородской области (по согласованию) Мараховский - заместитель военного комиссара области (поНиколай Григорьевич согласованию) 2. Группы: оповещения и связи:Коновалов - заместитель директора Белгородского филиалаВладимир Петрович ОАО "ЦентрТелеком", начальник группы (по согласованию) Драгомерецкий - заместитель начальника управления физическойВячеслав Михайлович культуры и спорта области, член группы Трунова - заместитель начальника управления по деламВалентина Дмитриевна молодежи области, член группы Учета эвакуируемого населения: Лень - заместитель руководителя ТерриториальногоВиктор Федорович органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, начальник группы (по согласованию) Качанов - заместитель начальника управления ФедеральнойВиталий Григорьевич государственной службы занятости по Белгородской области, член группы Иманбаева - заместитель начальника управления записи актовИрина Геннадиевна гражданского состояния области, член группы Учета эвакуации материальных ценностей: Гетманский - начальник управления социальной защиты населенияВасилий Захарович области, начальник группы Андросова - заместитель начальника управления культурыНонна Олеговна области, член группы Лебедев - заместитель начальника ГосударственногоГригорий Константинович учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области, член группы (по согласованию) Размещения эвакуируемого населения: Шипилова - заместитель начальника управления образования иЛюбовь Ивановна науки области, начальник группы Немцева - заместитель начальника отдела по оказаниюСветлана Алексеевна медицинской помощи взрослому населению управле- ния здравоохранения области, член группы Ворсин - помощник начальника департамента агропромышлен-Сергей Иванович ного комплекса области, член группы Транспортного обеспечения: Головин - заместитель начальника государственногоСергей Иванович учреждения "Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области", начальник группы Бавыка - заместитель начальника Белгородского отделенияВиктор Васильевич ЮВДЖ филиала ОАО "РЖД", член группы (по согласованию) Курлов - генеральный директор ОАО "Белгороднефтепро-Александр Семенович дукт", член группы (по согласованию) Первоочередного жизнеобеспечения населения: Гридчин - заместитель начальника управления жилищно-Валерий Иванович коммунального хозяйства области, начальник группы Кривошей - заместитель начальника управления по трудуЗоя Петровна области - начальник отдела социально-трудовых отношений, уровня жизни и доходов, член группы Щербинин - заместитель начальника управления по контролюЮрий Николаевич качества товаров и развитию потребительского рынка департамента экономического развития области, член группы Дорожного обеспечения: Рудичев - заместитель начальника отдела техническогоАнатолий Ильич надзора и эксплуатации автомобильных дорог государственного учреждения "Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области", начальник группы Щербаков - заместитель начальника отдела формированияМихаил Иванович дорожной политики государственного Учреждения "Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области", член группы Косищев - главный специалист специальной частиСергей Николаевич государственного Учреждения "Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области", член группы