Постановление Губернатора Белгородской области от 22.02.2006 № 20
Об утверждении Порядка контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств в рамках осуществления инвестиционной политики
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 22 февраля 2006 г. N20
Об утверждении Порядка контроля за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств в рамках осуществления
инвестиционной политики
В соответствии со статьями 76, 77, 117, 270 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и законом Белгородской области от 19 декабря2005 года N10 "Об областном бюджете на 2006 год" постановляю:
1. Утвердить Порядок контроля за целевым и эффективнымиспользованием бюджетных средств в рамках осуществления инвестиционнойполитики (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментфинансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.).
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
Порядок
контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств
в рамках осуществления инвестиционной политики
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок контроляцелевого использования предоставленных бюджетных кредитов,государственных гарантий, бюджетных ассигнований, направленных вустановленном законом порядке в уставные капиталы акционерных обществс участием Белгородской области, и других форм областнойгосударственной поддержки.
2. Ответственные за проведение контроля
2.1. Контроль целевого и эффективного использования бюджетныхсредств, направленных на поддержку инвестиционных проектов, всоответствии с настоящим Порядком осуществляется следующими органамиисполнительной власти области:
- департамент финансов и бюджетной политики области: проводитанализ финансового состояния претендентов на получение бюджетныхкредитов и государственных гарантий Белгородской области и оформляетписьменное заключение;
оформляет договоры о предоставлении бюджетных кредитов,соглашения о реструктуризации обязательств (задолженности) побюджетным кредитам, договоры о предоставлении государственных гарантийБелгородской области и государственные гарантии Белгородской областина основании действующего федерального и областного законодательства;уведомляет отраслевой департамент о предоставленной государственнойподдержке в форме предоставления бюджетных кредитов и государственныхгарантий Белгородской области и о реструктуризации обязательств(задолженности) по бюджетным кредитам;
- департамент экономического развития области:
организует работу Инвестиционного совета при губернаторе области;
готовит проекты решений Инвестиционного совета при губернатореобласти;
осуществляет контроль реализации инвестиционных проектов в рамкахобластной целевой программы "Развитие свиноводства в Белгородскойобласти на 2005 -2010 годы" и других инвестиционных проектов,закрепленных за департаментом экономического развития области всоответствии с нормативными правовыми актами Белгородской области;
- департамент имущественных и земельных отношений области:
предоставляет государственную поддержку в виде залоговогообеспечения имуществом области кредитных ресурсов, привлекаемых дляфинансирования инвестиционных проектов в соответствии с принятымирешениями правительства Белгородской области;
оформляет в соответствии с действующим законодательством долиБелгородской области в уставных (складочных) капиталах хозяйственныхобществ;
осуществляет совместно с отраслевыми департаментами контроль заиспользованием инвестиционных средств Белгородской области, внесенныхв установленном законом порядке в уставные капиталы открытыхакционерных обществ по назначению при осуществлении права акционераоткрытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственностиБелгородской области, в соответствии с действующим законодательством инормативными актами;
обеспечивает в установленном законодательством порядкепоступление средств от реализации акций, находящихся в собственностиБелгородской области, в объеме не менее затрат, связанных с оплатойуставного капитала;
- департамент агропромышленного комплекса области:
осуществляет контроль реализации инвестиционных проектов пообластным целевым программам развития молочного животноводства,птицеводства и другим проектам сельскохозяйственного значения;
- департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства области:
осуществляет контроль реализации инвестиционных проектов в сферахтранспорта, жилищно-коммунального хозяйства и строительных комплексов;
при положительном решении о поддержке инвестиционных проектовобеспечивает подведение внешних подъездных дорог.
2.2. В целях осуществления контролирующих функций приказами поотраслевым департаментам, осуществляющим контроль реализации программили инвестиционных проектов (далее - отраслевые департаменты,осуществляющие контроль) с участием областной государственнойподдержки, назначаются структурные подразделения (или лица),ответственные за его проведение.
2.3. По каждой программе или инвестиционному проекту, реализуемыхпри областной государственной поддержке, отраслевым департаментам,осуществляющим контроль, необходимо иметь:
- проектно-сметную документацию объектов (строек), согласованнуюс управлением правового регулирования в строительстве департаментастроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;
- контракты (договоры) на выполнение подрядных работ и поставкуоборудования;
- согласованный календарный или сетевой график строительства;
- копии актов ввода в эксплуатацию объектов.
После окончательного выполнения обязательств по предоставлениюобластной государственной поддержки вышеуказанные материалы пореализации инвестиционных проектов хранятся в архивах отраслевыхдепартаментов, осуществляющих контроль, не менее трех лет.
3. Ответственность получателей государственной поддержки иотраслевых департаментов
3.1. Отраслевой департамент в ходе реализации программ илиинвестиционных проектов осуществляет контроль целевого использованиябюджетных средств и иных форм областной государственной поддержки,один раз в квартал информирует департамент финансов и бюджетнойполитики области об их реализации.
3.2. В случае выявления фактов нецелевого или неэффективногоиспользования бюджетных средств и других форм областнойгосударственной поддержки отраслевой департамент информируетдепартамент финансов и бюджетной политики области о необходимостирасторжения договора и взыскания средств в областной бюджет всоответствии с действующим законодательством.
3.3. При реализации долгосрочных программ и инвестиционныхпроектов, осуществляемых при областной государственной поддержке,отраслевой департамент, осуществляющий контроль, организует в случаенеобходимости проверки эффективности реализации программ иинвестиционных проектов. Для этих целей отраслевые департаментысоздают комиссии с участием независимых экспертов.
Заключение комиссии направляется в адрес губернатора области,департамент экономического развития области и департамент финансов ибюджетной политики области.
3.4. При окончательной реализации программ и инвестиционныхпроектов отраслевой департамент, осуществляющий контроль, готовитсоответствующий отчет и направляет его в адрес губернатора области,департамент экономического развития области и департамент финансов ибюджетной политики области.