Постановление Правительства Белгородской области от 29.03.2010 № 107-пп
Об утверждении Программы предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2010 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 29 марта 2010г. N107-пп Об утверждении Программы предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2010 год В целях оказания поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства области в сфере информационно-образовательныхуслуг, развития системы подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров для малого и среднего предпринимательства всоответствии с законом Белгородской области от 21 декабря 2009 года N320 "Об областном бюджете на 2010 год" правительство Белгородскойобласти постановляет: 1. Утвердить Программу предоставленияинформационно-образовательных услуг субъектам малого и среднегопредпринимательства Белгородской области на 2010 год (далее -Программа, прилагается). 2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти (Боровик В.Ф.) обеспечить частичное финансирование мероприятийПрограммы за счет средств областного бюджета в объеме 500 (пятьсот)тыс. рублей, предусмотренных в 2010 году по разделу "Малый бизнес ипредпринимательство". 3. Белгородскому областному фонду поддержки малогопредпринимательства (Шарова Т.Л.) обеспечить: реализацию мероприятийПрограммы; организацию работы по привлечению на конкурсной основе средствфедерального бюджета в рамках конкурса, проводимого Министерствомэкономического развития Российской Федерации, и внебюджетныхисточников финансирования отдельных мероприятий Программы: целевое использование средств областного и федерального бюджетов,выделяемых на реализацию мероприятий Программы, и ежемесячноепредставление отчетности об использовании средств областного ифедерального бюджетов на эти цели в департаменты экономическогоразвития и финансов и бюджетной политики Белгородской области. 4. Департаменту экономического развития Белгородской области(Левченко А.А.) совместно с департаментом финансов и бюджетнойполитики Белгородской области обеспечить контроль за целевымиспользованием бюджетных средств, направленных на реализациюПрограммы. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов принять активное участие в реализациимероприятий Программы. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментэкономического развития Белгородской области (Левченко А.А.). Об исполнении постановления информировать к 25 апреля 2011 года. Губернатор Белгородской области Е. Савченко Утверждена постановлением правительства Белгородской области от 29 марта 2010 года N 107-пп ПРОГРАММА предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2010 год ПАСПОРТ программы предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2010 год Наименование Программы - Программа предоставления информационно-образовательных услугсубъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской областина 2010 год (далее - Программа) Основания для разработки Программы - Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - постановление правительства области от 5 марта 2007 года N42-пп "Об утверждении областной программы "Развитие и государственнаяподдержка малого и среднего предпринимательства Белгородской областина 2007-2010 годы"; Заказчик Программы Разработчик Программы - правительство Белгородской области - департамент экономического развития Белгородский области; -Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства Цели Программы - развитие кадрового потенциала в сфере малого исреднего предпринимательства области на основе создания системыэффективной подготовки специалистов, обеспечивающейинформационнообразовательные потребности субъектов малого и среднегопредпринимательства; - расширение возможности доступа субъектам малого и среднегопредпринимательства к системе информационно-образовательных услугпутем внедрения в практику обучения современных информационныхтехнологий; - улучшение практики ведения собственного бизнеса для обеспеченияустойчивого развития предприятий малого и среднего предпринимательстваобласти Основные задачи Программы - обеспечение консультационной иинформационной поддержки предпринимательства; - пропаганда предпринимательской деятельности и активногосоциального образа жизни населения; - выявление среди потенциальных предпринимателей наиболееспособных к предпринимательской деятельности, содействие повышению ихобразования в этой области; - распространение передового опыта и достиженийпредпринимательской деятельности; - содействие социально-экономическому развитию сельскихтерриторий путем вовлечения в предпринимательскую деятельностьграждан, проживающих в сельских поселениях; - содействие предприятиям малого и среднего предпринимательства вповышении их конкурентоспособности; - содействие развитию производственных и инновационных видовпредпринимательской деятельности, обеспечивающих создание новыхрабочих мест; - информатизация предпринимательства малого путем широкогоиспользования возможностей информационной сети Интернет; Срок реализации Программы Исполнители основных мероприятий Программы - вовлечение в предпринимательскую деятельностьнезанятого населения, женщин, молодежи, инвалидов, безработных идругих социально незащищенных категорий населения -2010 год -Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства;Объем и источники финансирования Программы - специализированныеорганизации, предоставляющие информационно-образовательные услуги,отобранные на конкурсной основе в соответствии с действующимзаконодательством; - органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов - общий объем финансирования в 2010 году-2000,0 тыс. рублей средства областного в том числе: 500,0 тыс. рублейбюджета; 1423,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета,привлеченные на конкурсной основе в рамках совместных мероприятийправительства области и Министерства экономического развитияРоссийской Федерации; 77,0 тыс. рублей - внебюджетные источникифинансирования Управление Программой - департамент экономическогоразвития Белгородской области Механизм реализации ПрограммыФинансирование Программы - департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области: - Министерство экономического развитияРоссийской Федерации; - привлечение внебюджетных источниковфинансирования на реализацию отдельных мероприятий Программы Ожидаемыерезультаты Программы - предоставление в 2010 годуинформационно-образовательной поддержки не менее 1150 потенциальным иначинающим предпринимателям; - создание условий для образования новыхсубъектов предпринимательской деятельности с минимальнымпервоначальным капиталом; - ориентирование малых и средних предприятийна использование инноваций и достижений науки и техники Системаорганизации контроля за - контроль за ходом реализации мероприятийисполнением Программы Программы осуществляют: департаментэкономического развития Белгородской области; департамент финансов ибюджетной политики Белгородской области; общественный контрольосуществляет областной совет по поддержке и развитию малогопредпринимательства при губернаторе области Основные направленияреализации Программы Основой успешного функционирования малого исреднего предпринимательства является наличие профессиональноподготовленных кадров. Созданная в области эффективная системаподготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферымалого и среднего предпринимательства способствует вовлечению в малыйбизнес новых индивидуальных предпринимателей, созданию новых рабочихмест, повышению уровня осведомленности предпринимателей о новыхтехнологиях, методах и приемах ведения предпринимательскойдеятельности, Государственная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства в сфере подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров осуществляется в соответствии со статьей 21Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации", На протяжениипяти лет в Белгородской области успешно реализуются ежегодныепрограммы предоставления информационно-образовательных услугпотенциальным и действующим предпринимателям, социально незащищеннымкатегориям населения, школьникам в части предоставления комплексаобразовательных, информационных и консультационных услуг. В переченьмероприятий Программы включены элементы дистанционного образования,которые позволяют расширить доступ к получению бизнес-образованияпредпринимателям и гражданам, проживающим в удаленных муниципальныхрайонах области, осуществлять подготовку и переподготовкупотенциальных и действующих предпринимателей без отрыва отпроизводства, Программа предусматривает комплекс мероприятий попредоставлению следующих информационно-образовательных услуг: -информационно-образовательная программа для потенциальных и начинающихпредпринимателей, в том числе с применением дистанционных технологийобучения (проведение курсов повышения квалификации в объеме 72 часа,включающих следующие вопросы: основы предпринимательской деятельности,основы бухгалтерского учета и налогообложение малого бизнеса,маркетинг и менеджмент предприятия, государственная поддержка малогопредпринимательства, бизнес-планирование, бизнес-игра); - проведениепрофессиональных и тематических семинаров и тренингов для действующихпредпринимателей Белгородской области и других категорий слушателей(проведение профессиональных и тематических семинаров и тренингов вобъеме 16-24 часа по различным аспектам предпринимательскойдеятельности и действующего законодательства в сфере малогопредпринимательства); - оказание информационно-образовательных иконсультационных услуг предпринимателям на базе Центрабизнес-информации при Белгородском областном фонде поддержки малогопредпринимательства (реализация курсов в объеме 72 часа с применениемпрограммных продуктов 1С, Камин, Гарант. Кодекс, Консультант и др., последующим направлениям: оформление документации и кадровоеделопроизводство, ведение бухгалтерского учета и отчетности,информационно-справочное обеспечение рабочего места предпринимателя);- оказание информационной и образовательной поддержки молодежи врамках работы "Клуба ¦ молодежных предпринимательских инициатив"(популяризация, вовлечение, повышение предпринимательских компетенциймолодых предпринимателей области и проведение курсов повышенияквалификации в объеме 72 часа, включающих вопросы правовогообеспечения бизнеса, основ бухгалтерского учета и налогообложениямалого бизнеса, государственной поддержки малого предпринимательства,бизнес-планирования, проектного менеджмента), Содержание Программыформируется исходя из потребностей предпринимателей и других категорийслушателей, определенных по результатам опросов и мониторингаэффективности и результативности реализации Программы. Акцент делаетсяна профессионализацию и индивидуальный подход в оказанииобразовательных услуг предпринимателям. Обучение предпринимателейбудут осуществлять специалисты образовательных учреждений, отобранныхна конкурсной основе для реализации образовательных мероприятий. Приразработке Программы использован опыт реализации ежегодных программпредоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого исреднего предпринимательства, результаты которых свидетельствуют об ихвысокой эффективности и популярности среди предпринимателей. За 2005 -2009 годы информационно-образовательными услугами воспользовалисьболее 3820 потенциальных и действующих предпринимателей. Мониторинг ихдальнейшей деятельности показал, что свыше 80 процентов участниковПрограммы являются экономически активными субъектамипредпринимательской деятельности области, добросовестными заемщикамиБелгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства,постоянно расширяют свое дело, участвуют в реализации областныхцелевых программ, пользуются кредитными ресурсами коммерческих банковдля развития своей деятельности. В ходе реализации Программыпредоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого исреднего предпринимательства на базе Белгородского областного фондаподдержки малого предпринимательства организована деятельность Центрабизнес-информации (центр общего пользования). Центр оснащенсовременной техникой и программным обеспечением, что позволит в 2010году не только предоставлять информационные и консультационные услугисубъектам малого предпринимательства, но и проводить профессиональныеи тематические семинары по информационному обеспечению деятельностималых и средних предприятий. Перечень мероприятий по реализацииПрограммы предоставления информационно-образовательных услуг субъектаммалого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2010 годприлагается. Общий объем финансирования мероприятий Программысоставляет 2000,0 тыс. рублей, в том числе: 500,0 тыс. рублей -средства областного бюджета; 1423,0 тыс. рублей - средствафедерального бюджета; 77,0 тыс. рублей - внебюджетные источникифинансирования отдельных мероприятий Программы, Ожидаемые конечныерезультаты Программы Предполагается, что в 2010 годуинформационно-образовательными услугами в рамках Программывоспользуются не менее 1150 человек, в том числе в рамкахпрофориентационной работы пройдут обучение не менее 50старшеклассников общеобразовательных школ области, не менее 5 0представителей молодежного предпринимательства по итогам работы "Клубамолодежных предпринимательских инициатив" разработают бизнес-планыинвестиционных проектов по созданию собственных предприятий.Реализация мероприятий Программы даст возможность повысить компетенциюначинающих и уже действующих предпринимателей, создать условия дляобразования новых субъектов предпринимательской деятельности сминимальным стартовым капиталом, ориентировать малые и средниепредприятия на использование инновационных технологий впредпринимательской деятельности, В целом реализация Программы будетспособствовать: - повышению квалификации и профессиональнойпереподготовки кадров для малого предпринимательства из числасоциально незащищенных категорий населения, военнослужащих, незанятогонаселения, вынужденных переселенцев, женщин, молодежи и других: -увеличению числа субъектов малого предпринимательства за счет обучениябезработных граждан в рамках программы самозанятости; - увеличениючисла жителей области, пользующихся дистанционными и электроннымитехнологиями подготовки к предпринимательской деятельности; - созданиюновых малых и семейных предприятий за счет повышенияпредпринимательской активности населения муниципальных образованийобласти; - повышению эффективности вовлечения молодежи впредпринимательскую деятельность, развитию предпринимательских навыкову школьников, студентов высших и средних специальных учебныхзаведений. Перечень мероприятий Программы в течение 2010 года можетбыть уточнен по согласованию с департаментом экономического развитияобласти, с учетом фактического привлечения средств областного ифедерального бюджетов в 2010 году, а также исходя из предложенийслушателей.