Постановление Правительства Белгородской области от 10.06.2005 № 134-пп

"Об утверждении положения о Государственной жилищной инспекции Белгородской области, положения о Государственном жилищном инспекторе Белгородской области"

    Утратил силу - Постановление
  
    Правительства Белгородской области
  
    от 10.02.2014 г. N 23-пп
  

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10 июня 2005г.                                                                   N 134-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющихдокументов

    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
  
    от 09.06.2006 г. N 116-пп)
  
    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
  
    от 04.05.2010 г. N 153-пп)
  
    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
  
    от 19.07.2010 г. N 248-пп)
  
    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
  
    от 18.06.2012 г. № 248-пп)
  

 

В соответствии с распоряжениемправительства Белгородской области от 26 февраля 2004 года N 1-рп "Оборганизационно-штатных мероприятиях, связанных с реализацией положений Устава Белгородскойобласти" правительство области постановляет:

 

1. Утвердить Положение о Государственной жилищной инспекцииБелгородской области (прилагается).

 

2. Утвердить Положение о Государственном жилищном инспектореБелгородской области (прилагается).

(Положение утратило силу. - Постановление Правительства Белгородскойобласти от 04.05.2010 N 153-пп)

 

3. Утвердить структуру Государственной жилищной инспекции(прилагается).

(п. 3 введен постановлениемПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)

(Структура утратила силу. - Постановление Правительства Белгородскойобласти от 11.11.2013 N 452-пп)

 

4. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области (Калашников Н.В.).

 

Губернатор Белгородскойобласти                             Е.САВЧЕНКО

 

 

Утверждено

постановлением

правительства Белгородской области

от 10 июня 2005 г. N 134-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Государственная жилищная инспекция Белгородской областиявляется органом исполнительной власти Белгородской области и на ее сотрудниковраспространяется законодательство Российской Федерации и области огосударственной гражданской службе.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)

1.2. Главной задачей Государственной жилищной инспекцииБелгородской области является осуществление государственного жилищного надзора,направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований,установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию исохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательствомРоссийской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности, в том числе требований к формированию фондов капитальногоремонта, созданию и деятельности специализированных некоммерческих организаций,которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далеесоответственно - обязательные требования, региональный оператор), посредствоморганизации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениювыявленных нарушений и деятельность по систематическому наблюдению заисполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состоянияисполнения обязательных требований при осуществлении органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами своей деятельности.

(в ред. постановленийПравительства Белгородской области от 18.06.2012 N 248-пп, от 08.07.2013 N 272-пп)

1.3. Государственная жилищная инспекция Белгородской области(далее - Госжилинспекция) в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Белгородскойобласти, законами области, постановлениями и распоряжениями губернатора иправительства Белгородской области и настоящим Положением.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 08.07.2013 N 272-пп)

Госжилинспекция осуществляет контрольные функции в формах испособами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетомзакрепленного в Конституции Российской Федерации права органов местногосамоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местногозначения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальнойсобственностью.

1.4. Основными принципами деятельности Госжилинспекцииявляются:

- законность действий при проведении мероприятий погосударственному контролю;

- подконтрольность и подотчетность губернатору иправительству Белгородской области и Главной государственной жилищной инспекцииРоссийской Федерации;

- взаимодействие с органами государственной власти области итерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамиместного самоуправления, их службами, выполняющими функции заказчика иподрядчика на жилищно-коммунальное обслуживание потребителей, собственникамижилищного фонда общего имущества собственников помещений в многоквартирном домеи объектов коммунального назначения, а также с общественными объединениями игражданами.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)

1.5. Госжилинспекция является юридическим лицом, имеетрасчетный счет в банке, печать с изображением герба Российской Федерации исвоим наименованием.

1.6. Полное наименование: Государственная жилищная инспекцияБелгородской области.

Сокращенное наименование: ГЖИ Белгородской области.

Местонахождение: 308800, г. Белгород, Белгородский проспект,85-а.

 

2. Основные задачиГосжилинспекции

 

2.1. Основными задачами Госжилинспекции являются:

- контроль за соблюдением требований жилищногозаконодательства всеми участниками жилищных отношений: гражданами, собственникамижилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирномдоме независимо от форм собственности, управляющими организациями, подряднымиорганизациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, органами местногосамоуправления городов и районов области, другими организациями;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)

- защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальныхуслуг, отвечающих требованиям федеральных и областных стандартов качества инормативов потребления;

- выявление и предупреждение нарушений при использовании исодержании жилищного фонда и общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)

 

3. Основныефункции Госжилинспекции

 

3.1. В соответствии с основными задачами Госжилинспекцияосуществляет контроль за:

- использованием и сохранностью жилищного фонда, общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме придомовых территорий;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)

- техническим состоянием жилищного фонда, общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме и его инженерного оборудования,своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии сдействующими нормативно-техническими и проектными документами;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)

- наличием и соблюдением условий договоров между собственникамигосударственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства,производителями услуг и потребителями;

- санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованнойс территориальным управлением Роспотребнадзора по Белгородской области;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)

- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребленияжилищно-коммунальных услуг;

- рациональным использованием в жилищном фонде, общемимуществе собственников помещений в многоквартирном дометопливно-энергетических ресурсов и воды;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)

- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда,общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезоннойэксплуатации;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)

- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечениянаселения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение,канализация и др.);

- соблюдением правил пользования жилыми помещениями ипридомовыми территориями;

- соблюдением порядка и правил признания жилых домов ипомещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их внежилые;

- проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонтдомов государственного и муниципального жилищных фондов;

- выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкамнаселения;

- наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля иучета энерго- и водоресурсов;

- наличием заключенных договоров на техническое обслуживаниевентиляционных каналов и дымоходов между специализированными организациями иорганизациями по обслуживанию жилищного фонда;

(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)

- соблюдением требований энергетической эффективности,предъявляемых к многоквартирным домам;

(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)

- соблюдением требований оснащенности многоквартирных домовприборами учета используемых энергетических ресурсов;

(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)

- соблюдением требований о проведении обязательныхмероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах;

(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)

- соблюдением лицами, ответственными за содержаниемногоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведениясобственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирныхдомах;

(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)

- соблюдением требований законодательства о раскрытииинформации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управлениямногоквартирными домами;

(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 18.06.2012 N 248-пп)

- соответствием создания и деятельности региональногооператора требованиям, установленным законодательством;

(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 08.07.2013 N 272-пп)

- соблюдением требований к формированию фондов капитальногоремонта.

(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 08.07.2013 N 272-пп)

3.2. Утратил силу. - ПостановлениеПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп.

3.3. Утратил силу. - ПостановлениеПравительства Белгородской области от 04.05.2010 N 153-пп.

3.4 - 3.5. Утратили силу. - Постановление Правительства Белгородскойобласти от 19.07.2010 N 248-пп.

3.6. Госжилинспекция проводит проверки соблюдения органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в томчисле требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющихуправление многоквартирными домами, правил содержания общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставлениякоммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов,многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям ихоснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

(п. 3.6 введен постановлениемПравительства Белгородской области от 18.06.2012 N 248-пп)

 

4. ПолномочияГосжилинспекции

 

4.1. Госжилинспекция имеет право:

- при осуществлении государственного контроля засоответствием многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоенкласс энергетической эффективности, требованиям энергетической эффективности впроцессе эксплуатации многоквартирного дома определять класс энергетическойэффективности многоквартирного дома исходя из текущих значений показателей,используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиямэнергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме;

(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)

- информировать население (не реже чем один раз в год) олицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутыхадминистративному наказанию за нарушение установленных требований к проведениюмероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путемразмещения информации в средствах массовой информации;

(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)

- проводить плановые и внеплановые проверки в соответствии стребованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 04.05.2010 N 153-пп)

абзацы второй - третий исключены. - Постановление Правительства Белгородскойобласти от 04.05.2010 N 153-пп;

- давать предписания об устранении выявленных нарушенийсобственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий,юридическим и физическим лицам, связанных с ремонтом и эксплуатацией жилищногофонда и объектов жилищного назначения, оказанием жилищно-коммунальных услугнаселению;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)

- составлять протоколы об административных правонарушениях,рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом Белгородской области от 4 июля2002 года N 35 "Об административных правонарушениях на территорииБелгородской области";

- участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатациюжилых зданий и инженерных систем после проведения капитального ремонта илиреконструкции;

- проверять соблюдение порядка и правил признания жилыхдомов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода ихв нежилые;

- абзац исключен. - ПостановлениеПравительства Белгородской области от 08.07.2013 N 272-пп.

4.2. Должностные лица Госжилинспекции, являющиесягосударственными жилищными инспекторами, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированныхписьменных запросов от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и гражданинформацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательныхтребований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверенияи копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)Госжилинспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на нихмногоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а ссогласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить ихобследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы идругие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товариществасобственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательстваРоссийской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирномдоме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья,соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в уставизменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерностьизбрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателяправления товарищества и других членов правления товарищества, правомерностьпринятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собраниитаких собственников решения о выборе юридического лица независимо оторганизационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя,осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целяхзаключения с управляющей организацией договора управления многоквартирнымдомом, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий пообеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении вшестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия уставатоварищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательнымтребованиям;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела обуказанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращениютаких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбужденииуголовных дел по признакам преступлений.

(п. 4.2 введен постановлениемПравительства Белгородской области от 18.06.2012 N 248-пп)

4.3. Госжилинспекция вправе обратиться в суд с заявлением оликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общимсобранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушениемтребований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договорауправления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленныйсрок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственниковжилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаяхвыявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выборауправляющей организации, утверждения условий договора управлениямногоквартирным домом и его заключения.

(п. 4.3 введен постановлениемПравительства Белгородской области от 18.06.2012 N 248-пп)

 

5. ОбязанностиГосжилинспекции

 

5.1. Госжилинспекция обязана:

- соблюдать требования действующего законодательства;

- проводить плановые и внеплановые проверки в соответствии стребованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 04.05.2010 N 153-пп)

- в случае несоблюдения юридическими и физическими лицамиобязательных нормативно-технических требований в жилищно-коммунальной сфере:

а) привлекать к административной ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иБелгородской области;

б) вносить представления об устранении причин и условий,способствующих совершению административного правонарушения.

5.2. Госжилинспекция в пределах своей компетенции и всоответствии с действующим законодательством несет ответственность за:

- необъективную информацию о состоянии и уровне обслуживанияжилищного фонда общего имущества собственников помещений в многоквартирном домеи придомовых территорий;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)

- нарушение сроков проведения мероприятий погосударственному контролю;

- действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан исобственников подконтрольных объектов.

5.3. Государственные жилищные инспекторы за неисполнениесвоих обязанностей по осуществлению контроля за содержанием и ремонтомподконтрольных объектов несут персональную ответственность в соответствии сдействующим законодательством в установленном порядке.

 

6. Обеспечениедеятельности Госжилинспекции

 

6.1. Главный государственный жилищный инспектор Белгородскойобласти - начальник Государственной жилищной инспекции Белгородской областиназначается правительством Белгородской области по представлению департаментастроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородскойобласти и согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией РоссийскойФедерации.

6.2. Начальник Госжилинспекции:

- несет персональную ответственность за организациюдеятельности Госжилинспекции и выполнение возложенных на нее задач;представляет интересы инспекции во взаимоотношениях с другими предприятиями,организациями, гражданами, в установленном порядке распоряжается средствами иимуществом Госжилинспекции;

- вносит на утверждение начальника департаментастроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородскойобласти смету расходов на содержание Госжилинспекции;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)

- издает в пределах своей компетенции приказы и другие акты,обязательные к исполнению всеми работниками Госжилинспекции;

- назначает и увольняет работников Госжилинспекции всоответствии с установленным порядком назначения, вносит предложения оструктуре и штатных расписаниях на утверждение правительства Белгородскойобласти.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)

На главного Государственного жилищного инспектора и егозаместителя распространяется действие положения о Государственном жилищноминспекторе.

6.3. Финансирование деятельности Госжилинспекции осуществляетсяза счет средств областного бюджета.

6.4. Полученные Госжилинспекцией средства отадминистративных штрафов перечисляются на счет местного бюджета по местунахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа.

6.5. Распределение и расходование финансовых средствГосжилинспекции осуществляется в соответствии со сметой расходов, утвержденнойв установленном порядке.

6.6. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение,транспортное и медицинское обслуживание работников Госжилинспекцииосуществляются в порядке и на условиях, установленных для соответствующихкатегорий должностей государственной гражданской службы Белгородской области.

6.7. Все инспекторы Госжилинспекции по решению правительстваБелгородской области подлежат обязательному личному страхованию за счет средствбюджета области.

6.8. Реорганизация и ликвидация Государственной жилищнойинспекции Белгородской области производится в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

 

 

Утверждена

постановлением

правительства Белгородской области

от 10 июня 2005 г. N 134-пп

 

СТРУКТУРА

ГОСУДАРСТВЕННОЙЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Утратила силу с 1января 2014 года. - Постановление

ПравительстваБелгородской области от 11.11.2013 N 452-пп

 

 

Утверждено

постановлением

правительства Белгородской области

от 10 июня 2005 г. N 134-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМЖИЛИЩНОМ ИНСПЕКТОРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Утратило силу. -Постановление Правительства

Белгородскойобласти от 04.05.2010 N 153-пп.