Утратил силу - Постановление
Правительства Белгородской области
от 10.02.2014 г. N 23-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2005г. N 134-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющихдокументов
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 09.06.2006 г. N 116-пп)
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 04.05.2010 г. N 153-пп)
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 19.07.2010 г. N 248-пп)
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 18.06.2012 г. № 248-пп)
В соответствии с распоряжениемправительства Белгородской области от 26 февраля 2004 года N 1-рп "Оборганизационно-штатных мероприятиях, связанных с реализацией положений Устава Белгородскойобласти" правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственной жилищной инспекцииБелгородской области (прилагается).
2. Утвердить Положение о Государственном жилищном инспектореБелгородской области (прилагается).
(Положение утратило силу. - Постановление Правительства Белгородскойобласти от 04.05.2010 N 153-пп)
3. Утвердить структуру Государственной жилищной инспекции(прилагается).
(п. 3 введен постановлениемПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)
(Структура утратила силу. - Постановление Правительства Белгородскойобласти от 11.11.2013 N 452-пп)
4. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области (Калашников Н.В.).
Губернатор Белгородскойобласти Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
правительства Белгородской области
от 10 июня 2005 г. N 134-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Государственная жилищная инспекция Белгородской областиявляется органом исполнительной власти Белгородской области и на ее сотрудниковраспространяется законодательство Российской Федерации и области огосударственной гражданской службе.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)
1.2. Главной задачей Государственной жилищной инспекцииБелгородской области является осуществление государственного жилищного надзора,направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований,установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию исохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательствомРоссийской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности, в том числе требований к формированию фондов капитальногоремонта, созданию и деятельности специализированных некоммерческих организаций,которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далеесоответственно - обязательные требования, региональный оператор), посредствоморганизации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениювыявленных нарушений и деятельность по систематическому наблюдению заисполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состоянияисполнения обязательных требований при осуществлении органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами своей деятельности.
(в ред. постановленийПравительства Белгородской области от 18.06.2012 N 248-пп, от 08.07.2013 N 272-пп)
1.3. Государственная жилищная инспекция Белгородской области(далее - Госжилинспекция) в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Белгородскойобласти, законами области, постановлениями и распоряжениями губернатора иправительства Белгородской области и настоящим Положением.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 08.07.2013 N 272-пп)
Госжилинспекция осуществляет контрольные функции в формах испособами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетомзакрепленного в Конституции Российской Федерации права органов местногосамоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местногозначения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальнойсобственностью.
1.4. Основными принципами деятельности Госжилинспекцииявляются:
- законность действий при проведении мероприятий погосударственному контролю;
- подконтрольность и подотчетность губернатору иправительству Белгородской области и Главной государственной жилищной инспекцииРоссийской Федерации;
- взаимодействие с органами государственной власти области итерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамиместного самоуправления, их службами, выполняющими функции заказчика иподрядчика на жилищно-коммунальное обслуживание потребителей, собственникамижилищного фонда общего имущества собственников помещений в многоквартирном домеи объектов коммунального назначения, а также с общественными объединениями игражданами.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)
1.5. Госжилинспекция является юридическим лицом, имеетрасчетный счет в банке, печать с изображением герба Российской Федерации исвоим наименованием.
1.6. Полное наименование: Государственная жилищная инспекцияБелгородской области.
Сокращенное наименование: ГЖИ Белгородской области.
Местонахождение: 308800, г. Белгород, Белгородский проспект,85-а.
2. Основные задачиГосжилинспекции
2.1. Основными задачами Госжилинспекции являются:
- контроль за соблюдением требований жилищногозаконодательства всеми участниками жилищных отношений: гражданами, собственникамижилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирномдоме независимо от форм собственности, управляющими организациями, подряднымиорганизациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, органами местногосамоуправления городов и районов области, другими организациями;
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)
- защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальныхуслуг, отвечающих требованиям федеральных и областных стандартов качества инормативов потребления;
- выявление и предупреждение нарушений при использовании исодержании жилищного фонда и общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)
3. Основныефункции Госжилинспекции
3.1. В соответствии с основными задачами Госжилинспекцияосуществляет контроль за:
- использованием и сохранностью жилищного фонда, общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме придомовых территорий;
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)
- техническим состоянием жилищного фонда, общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме и его инженерного оборудования,своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии сдействующими нормативно-техническими и проектными документами;
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)
- наличием и соблюдением условий договоров между собственникамигосударственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства,производителями услуг и потребителями;
- санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованнойс территориальным управлением Роспотребнадзора по Белгородской области;
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)
- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребленияжилищно-коммунальных услуг;
- рациональным использованием в жилищном фонде, общемимуществе собственников помещений в многоквартирном дометопливно-энергетических ресурсов и воды;
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)
- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда,общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезоннойэксплуатации;
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)
- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечениянаселения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение,канализация и др.);
- соблюдением правил пользования жилыми помещениями ипридомовыми территориями;
- соблюдением порядка и правил признания жилых домов ипомещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их внежилые;
- проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонтдомов государственного и муниципального жилищных фондов;
- выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкамнаселения;
- наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля иучета энерго- и водоресурсов;
- наличием заключенных договоров на техническое обслуживаниевентиляционных каналов и дымоходов между специализированными организациями иорганизациями по обслуживанию жилищного фонда;
(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)
- соблюдением требований энергетической эффективности,предъявляемых к многоквартирным домам;
(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)
- соблюдением требований оснащенности многоквартирных домовприборами учета используемых энергетических ресурсов;
(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)
- соблюдением требований о проведении обязательныхмероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах;
(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)
- соблюдением лицами, ответственными за содержаниемногоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведениясобственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирныхдомах;
(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)
- соблюдением требований законодательства о раскрытииинформации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управлениямногоквартирными домами;
(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 18.06.2012 N 248-пп)
- соответствием создания и деятельности региональногооператора требованиям, установленным законодательством;
(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 08.07.2013 N 272-пп)
- соблюдением требований к формированию фондов капитальногоремонта.
(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 08.07.2013 N 272-пп)
3.2. Утратил силу. - ПостановлениеПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп.
3.3. Утратил силу. - ПостановлениеПравительства Белгородской области от 04.05.2010 N 153-пп.
3.4 - 3.5. Утратили силу. - Постановление Правительства Белгородскойобласти от 19.07.2010 N 248-пп.
3.6. Госжилинспекция проводит проверки соблюдения органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в томчисле требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющихуправление многоквартирными домами, правил содержания общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставлениякоммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов,многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям ихоснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.
(п. 3.6 введен постановлениемПравительства Белгородской области от 18.06.2012 N 248-пп)
4. ПолномочияГосжилинспекции
4.1. Госжилинспекция имеет право:
- при осуществлении государственного контроля засоответствием многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоенкласс энергетической эффективности, требованиям энергетической эффективности впроцессе эксплуатации многоквартирного дома определять класс энергетическойэффективности многоквартирного дома исходя из текущих значений показателей,используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиямэнергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме;
(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)
- информировать население (не реже чем один раз в год) олицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутыхадминистративному наказанию за нарушение установленных требований к проведениюмероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путемразмещения информации в средствах массовой информации;
(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 19.07.2010 N 248-пп)
- проводить плановые и внеплановые проверки в соответствии стребованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 04.05.2010 N 153-пп)
абзацы второй - третий исключены. - Постановление Правительства Белгородскойобласти от 04.05.2010 N 153-пп;
- давать предписания об устранении выявленных нарушенийсобственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий,юридическим и физическим лицам, связанных с ремонтом и эксплуатацией жилищногофонда и объектов жилищного назначения, оказанием жилищно-коммунальных услугнаселению;
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)
- составлять протоколы об административных правонарушениях,рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом Белгородской области от 4 июля2002 года N 35 "Об административных правонарушениях на территорииБелгородской области";
- участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатациюжилых зданий и инженерных систем после проведения капитального ремонта илиреконструкции;
- проверять соблюдение порядка и правил признания жилыхдомов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода ихв нежилые;
- абзац исключен. - ПостановлениеПравительства Белгородской области от 08.07.2013 N 272-пп.
4.2. Должностные лица Госжилинспекции, являющиесягосударственными жилищными инспекторами, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированныхписьменных запросов от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и гражданинформацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательныхтребований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверенияи копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)Госжилинспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на нихмногоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а ссогласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить ихобследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы идругие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товариществасобственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательстваРоссийской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирномдоме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья,соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в уставизменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерностьизбрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателяправления товарищества и других членов правления товарищества, правомерностьпринятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собраниитаких собственников решения о выборе юридического лица независимо оторганизационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя,осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целяхзаключения с управляющей организацией договора управления многоквартирнымдомом, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий пообеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении вшестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия уставатоварищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательнымтребованиям;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела обуказанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращениютаких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбужденииуголовных дел по признакам преступлений.
(п. 4.2 введен постановлениемПравительства Белгородской области от 18.06.2012 N 248-пп)
4.3. Госжилинспекция вправе обратиться в суд с заявлением оликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общимсобранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушениемтребований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договорауправления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленныйсрок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственниковжилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаяхвыявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выборауправляющей организации, утверждения условий договора управлениямногоквартирным домом и его заключения.
(п. 4.3 введен постановлениемПравительства Белгородской области от 18.06.2012 N 248-пп)
5. ОбязанностиГосжилинспекции
5.1. Госжилинспекция обязана:
- соблюдать требования действующего законодательства;
- проводить плановые и внеплановые проверки в соответствии стребованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 04.05.2010 N 153-пп)
- в случае несоблюдения юридическими и физическими лицамиобязательных нормативно-технических требований в жилищно-коммунальной сфере:
а) привлекать к административной ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иБелгородской области;
б) вносить представления об устранении причин и условий,способствующих совершению административного правонарушения.
5.2. Госжилинспекция в пределах своей компетенции и всоответствии с действующим законодательством несет ответственность за:
- необъективную информацию о состоянии и уровне обслуживанияжилищного фонда общего имущества собственников помещений в многоквартирном домеи придомовых территорий;
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)
- нарушение сроков проведения мероприятий погосударственному контролю;
- действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан исобственников подконтрольных объектов.
5.3. Государственные жилищные инспекторы за неисполнениесвоих обязанностей по осуществлению контроля за содержанием и ремонтомподконтрольных объектов несут персональную ответственность в соответствии сдействующим законодательством в установленном порядке.
6. Обеспечениедеятельности Госжилинспекции
6.1. Главный государственный жилищный инспектор Белгородскойобласти - начальник Государственной жилищной инспекции Белгородской областиназначается правительством Белгородской области по представлению департаментастроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородскойобласти и согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией РоссийскойФедерации.
6.2. Начальник Госжилинспекции:
- несет персональную ответственность за организациюдеятельности Госжилинспекции и выполнение возложенных на нее задач;представляет интересы инспекции во взаимоотношениях с другими предприятиями,организациями, гражданами, в установленном порядке распоряжается средствами иимуществом Госжилинспекции;
- вносит на утверждение начальника департаментастроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородскойобласти смету расходов на содержание Госжилинспекции;
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)
- издает в пределах своей компетенции приказы и другие акты,обязательные к исполнению всеми работниками Госжилинспекции;
- назначает и увольняет работников Госжилинспекции всоответствии с установленным порядком назначения, вносит предложения оструктуре и штатных расписаниях на утверждение правительства Белгородскойобласти.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 09.06.2006 N 116-пп)
На главного Государственного жилищного инспектора и егозаместителя распространяется действие положения о Государственном жилищноминспекторе.
6.3. Финансирование деятельности Госжилинспекции осуществляетсяза счет средств областного бюджета.
6.4. Полученные Госжилинспекцией средства отадминистративных штрафов перечисляются на счет местного бюджета по местунахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа.
6.5. Распределение и расходование финансовых средствГосжилинспекции осуществляется в соответствии со сметой расходов, утвержденнойв установленном порядке.
6.6. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение,транспортное и медицинское обслуживание работников Госжилинспекцииосуществляются в порядке и на условиях, установленных для соответствующихкатегорий должностей государственной гражданской службы Белгородской области.
6.7. Все инспекторы Госжилинспекции по решению правительстваБелгородской области подлежат обязательному личному страхованию за счет средствбюджета области.
6.8. Реорганизация и ликвидация Государственной жилищнойинспекции Белгородской области производится в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
Утверждена
постановлением
правительства Белгородской области
от 10 июня 2005 г. N 134-пп
СТРУКТУРА
ГОСУДАРСТВЕННОЙЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратила силу с 1января 2014 года. - Постановление
ПравительстваБелгородской области от 11.11.2013 N 452-пп
Утверждено
постановлением
правительства Белгородской области
от 10 июня 2005 г. N 134-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМЖИЛИЩНОМ ИНСПЕКТОРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу. -Постановление Правительства
Белгородскойобласти от 04.05.2010 N 153-пп.