Постановление Главы Администрации Белгородской области от 17.01.2003 № 23
О мерах по реализации конвертации пенсионных прав застрахованных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 17 января 2003 г. N 23Об областной целевой программе"Пропаганда здорового образажизни в Белгородской областина 2003 - 2007 годы" Руководствуясь распоряжением Президента Российской Федерации от15 апреля 2002 года N 161-рп и во исполнение распоряженияПравительства Российской Федерации от 31 мая 2002 года N 736-рп,рекомендующего органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации принять меры по усилению пропаганды здорового образа жизни,и в соответствии с Концепцией программы улучшения качества жизнинаселения Белгородской области постановляю: 1. Утвердить областную целевую программу "Пропаганда здоровогообраза жизни в Белгородской области на 2003 - 2007 годы" (далее -Программа, прилагается). 2. Департаментам финансов и бюджетной политики (Боровик В Ф.),социальной политики (Худаев Д.В.) правительства администрации области,органам местного самоуправления городов и районов области приформировании областного бюджета и бюджетов муниципальных образованийпредусматривать выделение денежных средств на финансированиемероприятий Программы. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментсоциальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.). О ходе выполнения постановления информировать ежегодно к 15января до 2007 года. Глава администрации области Е.Савченко Утверждена постановлением главы администрации области от 17 января 2003 г. N 23 Областная целевая программа "Пропаганда здорового образа жизни в Белгородской области на 2003 - 2007 годы" Паспорт областной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни в Белгородской области на 2003 - 2007 годы" Наименование Программы - областная целевая программа "Пропагандаздорового образа жизни в Белгородской области на 2003 - 2007 годы"Основания для принятия - распоряжение Президента Российскойрешения и разработки Федерации от 15 апреля 2002 года N 161-РППрограммы "О разработке программы по пропаганде здорового образа жизни в Российской Федерации"Государственный - департамент социальной политикизаказчик Программы правительства администрации областиОсновные разработчики и - управления здравоохранения, образованияисполнители Программы и науки, культуры, физической культуры, спорта и туризма, по делам молодежи администрации области; - департамент по связям с общественностью и средствами массовой информации аппарата главы администрации области; - департамент финансов и бюджетной политики правительства администрации области; - Белгородский государственный универси- тетЦели и задачи Программы - целями Программы являются формирование здорового образа жизни, активизация профилактики заболеваний для обеспечения здоровья населения; - задачами Программы являются обеспечение активного участия населения в сохранении и укреплении своего здоровья, развитие системы информирования о мерах профилак- тики заболеванийСроки реализации - 2003 - 2007 годыПрограммыОбъемы и источники - общий объем затрат по данной программефинансирования составляет 10714 (десять миллионовПрограммы семьсот четырнадцать) тыс. рублей в ценах 2001 года; - источниками финансирования Программы являются областной и местные бюджеты, территориальный фонд обязательного медицинского страхованияОжидаемые результаты - повышение информированности населения ореализации Программы здоровом образе жизни, снижение риска развития болезнейКонтроль за исполнением - департамент социальной политикиПрограммы правительства администрации области; - управление здравоохранения администра- ции области I. Содержание проблемы и необходимость ее решения Областная целевая программа "Пропаганда здорового образа жизни вБелгородской области на 2003 - 2007 годы" (далее - Программа)разработана в соответствии с распоряжением Президента РоссийскойФедерации от 15 апреля 2002 года N 161-рп. Основные статистические показатели здоровья населения областиимеют отрицательную динамику. Из года в год снижается продолжительность жизни, к 2002 году умужчин она составила 61,35 года, а у женщин - 73,84. Депопуляция,начавшаяся в 1990 году, продолжает увеличиваться. Всемирная организация здравоохранения на опыте работы в странахсамого разного экономического уровня развития убедительно доказала,что наиболее эффективными методами влияния на уровень здоровьянаселения являются гигиеническое воспитание, формирование у населениянавыков здорового образа жизни. Работа по санитарному просвещениюнаселения, которая велась постоянно и планомерно до начала 90-х годовв нашей стране, имела соответствующие результаты, затем внимание кэтой работе было значительно снижено. И только с 1996 года неуклонностало увеличиваться количество проводимых мероприятий. Чтобы изменить поведение человека, переориентировать его насохранение и укрепление своего здоровья, требуется объединение усилийвсех слоев общества, организаций, ведомств. Создание постоянно действующей информационно - пропагандистскойсистемы позволит ориентировать население на здоровый образ жизни навсех этапах его жизнедеятельности, пропагандировать современныеметодические и информационные материалы (в соответствии сприложением). Данная Программа направлена на координацию и активизациюдеятельности государственных и общественных организаций по воспитаниюу населения здорового образа жизни. Выполнение мероприятий Программы требует государственной иобщественной поддержки, взаимного сотрудничества государственнойвласти, общественных объединений граждан. II. Система программных мероприятий 1. Создание в области постоянно действующей информационно -пропагандистской системы с целью информирования населения о путях испособах формирования здорового образа жизни, о мерах по профилактикеинфекционных и неинфекционных заболеваний. 2. Разработка и внедрение системы мониторинга распространениявредных привычек. 3. Обеспечение активного участия населения в сохранении иукреплении своего здоровья путем рационального использованияпредставляемой информации. 4. Организационно - методическое обеспечение мероприятий поформированию здорового образа жизни населения. 5. Развитие материально - технической базы учрежденийздравоохранения, занятых деятельностью по формированию здоровогообраза жизни. 6. Совершенствование подготовки лиц, занятых работой поформированию здорового образа жизни. III. Оценка эффективности реализации Программы 1. Повышение санитарно - гигиенической культуры населения в бытуи на производстве, более ответственное отношение к здоровью общества. 2. Снижение риска развития заболеваний. 3. Снижение уровня временной и стойкой нетрудоспособности. 4. Снижение уровня госпитализации больных. 5. Увеличение продолжительности жизни. Мероприятия областной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни в Белгородской области на 2003 - 2007 годы"------T-----------------------------------T--------T-------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Сроки ¦Ответственны妦 ¦ ¦исполне-¦исполнители ¦¦ ¦ ¦ния ¦ ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦ I. Нормативно - правовое и научно - методическое ¦¦ обеспечение ¦+-----T-----------------------------------T--------T-------------+¦1.1. ¦Внести на рассмотрение областной ¦ 2003 г.¦Департамент ¦¦ ¦Думы предложения о законодательной ¦ ¦социальной ¦¦ ¦инициативе по внесению дополнений в¦ ¦политики ¦¦ ¦Федеральный закон "О рекламе", ¦ ¦правительствদ ¦направленных на усиление пропаганды¦ ¦администраци覦 ¦здорового образа жизни и ограниче- ¦ ¦области ¦¦ ¦ние рекламы пива, табачных изделий ¦ ¦ ¦¦ ¦и алкогольных напитков ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦1.2. ¦С целью усиления роли центров и ¦ 2003 - ¦Главы ¦¦ ¦отделений медицинской профилактики ¦ 2004 ¦местного са- ¦¦ ¦в организации пропаганды здорового ¦ г.г. ¦моуправления ¦¦ ¦образа жизни открыть в их составе ¦ ¦городов и ¦¦ ¦кабинеты: по связям с православной ¦ ¦районов ¦¦ ¦церковью, психоэмоциональной раз- ¦ ¦Департамент ¦¦ ¦грузки, здорового питания, ¦ ¦социальной ¦¦ ¦лекционные видео,- кинозалы для ¦ ¦политики ¦¦ ¦проведения гигиенического обучения ¦ ¦правительствদ ¦населения, залы аэробики, тренажер-¦ ¦администраци覦 ¦ные залы для реабилитации, ¦ ¦области ¦¦ ¦редакционно - издательские отделы с¦ ¦ ¦¦ ¦минитипографиями ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦1.3. ¦Разработать обучающие программы ¦ II ¦Белгородский ¦¦ ¦здорового образа жизни для родите- ¦ квартал¦государствен-¦¦ ¦лей детей дошкольного, школьного ¦ 2003 г.¦ный ¦¦ ¦возраста и родителей подростков, а ¦ ¦университет ¦¦ ¦также программы проведения антита- ¦ ¦Управления ¦¦ ¦бачной, антиалкогольной профилакти-¦ ¦здравоохране-¦¦ ¦ческой работы среди учащейся моло- ¦ ¦ния, ¦¦ ¦дежи, открыть в медицинских учреж- ¦ ¦образования 覦 ¦дениях кабинеты по лечению ¦ ¦науки ¦¦ ¦табачной, алкогольной и наркоза- ¦ ¦администраци覦 ¦висимости ¦ ¦области ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦1.4. ¦Разработать учебные программы и ¦I полу- ¦Белгородский ¦¦ ¦организовать подготовку медицинских¦годие ¦государствен-¦¦ ¦работников по разделу медицинской ¦2003 г. ¦ный ¦¦ ¦профилактики ¦ ¦университет ¦¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦здравоохране-¦¦ ¦ ¦ ¦ния ¦¦ ¦ ¦ ¦администраци覦 ¦ ¦ ¦области ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦1.5. ¦Включить вопросы формирования здо- ¦2003 г. ¦Управление ¦¦ ¦рового образа жизни в учебные ¦ ¦образования 覦 ¦программы школ, гимназий, вузов, ¦ ¦науки ¦¦ ¦колледжей, а также учебных заведе- ¦ ¦администраци覦 ¦ний последипломной подготовки ¦ ¦области ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦ II. Организационное обеспечение ¦+-----T-----------------------------------T--------T-------------+¦2.1. ¦Внедрить эффективные методы и ¦ 2003 - ¦Главы ¦¦ ¦модели управления индивидуальным и ¦ 2007 ¦местного са- ¦¦ ¦общественным здоровьем: ¦ г.г. ¦моуправления ¦¦ ¦- систему социально - гигиеничес- ¦ ¦городов и ¦¦ ¦кого мониторинга; ¦ ¦районов ¦¦ ¦- в городах и районах на доступной ¦ ¦Департамент ¦¦ ¦платной основе открыть мобильные ¦ ¦социальной ¦¦ ¦кабинеты оценки здоровья по опре- ¦ ¦политики ¦¦ ¦делению индивидуальных факторов ¦ ¦правительствদ ¦риска с выдачей "Рецептов здоровья"¦ ¦администраци覦 ¦по коррекции образа жизни, оптими- ¦ ¦области ¦¦ ¦зации двигательной активности и ¦ ¦ ¦¦ ¦т.д.; ¦ ¦ ¦¦ ¦- в лечебно - профилактических ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждениях, предприятиях, учреж- ¦ ¦ ¦¦ ¦дениях, в учебных заведениях ¦ ¦ ¦¦ ¦внедрить компьютерную диалоговую ¦ ¦ ¦¦ ¦систему "Эксперт - диалог" для ¦ ¦ ¦¦ ¦собеседования с населением по ¦ ¦ ¦¦ ¦вопросам здоровья ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦2.2. ¦В городах и районах открыть дет- ¦ 2003 - ¦Органы ¦¦ ¦ские, подростковые, молодежные ¦ 2007 ¦местного са- ¦¦ ¦клубы и центры, комнаты школьника; ¦ г.г. ¦моуправления ¦¦ ¦клубы молодой семьи и другие объе- ¦ ¦городов и ¦¦ ¦динения по интересам и включить в ¦ ¦районов ¦¦ ¦планы их деятельности мероприятия, ¦ ¦Управление ¦¦ ¦способствующие формированию здоро- ¦ ¦культуры ¦¦ ¦вого образа жизни. ¦ ¦администраци覦 ¦ ¦ ¦области ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦2.3. ¦Открыть школы танцев для взрослых и¦ 2003 - ¦Органы ¦¦ ¦организовать проведение вечеров ¦ 2007 ¦местного са- ¦¦ ¦танцев для лиц любого возраста ¦ г.г. ¦моуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦городов и ¦¦ ¦ ¦ ¦районов ¦¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦¦ ¦ ¦ ¦администраци覦 ¦ ¦ ¦области ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦2.4. ¦Проводить месячники, декады, недели¦ 2003 - ¦Главы ¦¦ ¦по пропаганде здорового образа ¦ 2007 ¦местного са- ¦¦ ¦жизни, использовать спортивно - ¦ г.г. ¦моуправления ¦¦ ¦оздоровительный туризм выходного ¦ ¦городов и ¦¦ ¦дня, турслеты, туристические тропы ¦ ¦районов ¦¦ ¦здоровья и т.д. ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦2.5. ¦Организовать в выходные дни работу ¦ 2003 - ¦Главы ¦¦ ¦всех видов спортивных сооружений, ¦ 2007 ¦мecтного са- ¦¦ ¦пунктов проката спортивного и ¦ г.г. ¦моуправления ¦¦ ¦туристического инвентаря ¦ ¦городов и ¦¦ ¦ ¦ ¦районов ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦2.6. ¦Возобновить массовые соревнования ¦ 2003 - ¦Главы ¦¦ ¦среди населения по физкультурному ¦ 2007 ¦местного са- ¦¦ ¦комплексу ГТО ¦ г.г. ¦моуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦городов и ¦¦ ¦ ¦ ¦районов ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦2.7. ¦Проводить среди населения области ¦ 2003 - ¦Главы ¦¦ ¦массовые соревнования под девизами:¦ 2007 ¦местного са- ¦¦ ¦"Спорт для всех", "Спортивная ¦ г.г. ¦моуправления ¦¦ ¦семья", эстафеты на призы област- ¦ ¦городов и ¦¦ ¦ных, городских и районных газет ¦ ¦районов, ¦¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦по связям с ¦¦ ¦ ¦ ¦обществен- ¦¦ ¦ ¦ ¦ностью и ¦¦ ¦ ¦ ¦средствами ¦¦ ¦ ¦ ¦массовой ¦¦ ¦ ¦ ¦информации ¦¦ ¦ ¦ ¦аппарата ¦¦ ¦ ¦ ¦главы ¦¦ ¦ ¦ ¦администраци覦 ¦ ¦ ¦области ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦2.8 ¦Обеспечить создание центров спор- ¦ 2003 - ¦Главы ¦¦ ¦тивно - оздоровительной работы для ¦ 2007 ¦местного са- ¦¦ ¦детей в каждом микрорайоне ¦ г.г. ¦моуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦городов и ¦¦ ¦ ¦ ¦районов ¦¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦физической ¦¦ ¦ ¦ ¦культуры, ¦¦ ¦ ¦ ¦спорта и ¦¦ ¦ ¦ ¦туризма ¦¦ ¦ ¦ ¦администраци覦 ¦ ¦ ¦области ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦2.9 ¦Обеспечить проведение гигиеничес- ¦ 2003 - ¦Управления ¦¦ ¦кого воспитания и обучения населе- ¦ 2007 ¦здравоохра- ¦¦ ¦ния: ¦ г.г. ¦нения, ¦¦ ¦- в вузах и средних специальных ¦ ¦образования 覦 ¦учебных заведениях технического ¦ ¦науки адми- ¦¦ ¦профиля организовать студенческие ¦ ¦нистрации ¦¦ ¦центры здоровья; педагогического ¦ ¦области Цент𦦠¦профиля - кафедры здорового образа ¦ ¦государствен-¦¦ ¦жизни; ¦ ¦ного санитар-¦¦ ¦- занятия в школах здоровья с ¦ ¦но - эпидеми-¦¦ ¦лицами групп риска, рековалесцен- ¦ ¦ологического ¦¦ ¦тами и страдающими хроническими ¦ ¦надзора по ¦¦ ¦заболеваниями ¦ ¦Белгородской ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦2.10 ¦Шире использовать наружную рекламу ¦ 2003 - ¦Органы ¦¦ ¦с целью пропаганды здорового образа¦ 2007 ¦местного са- ¦¦ ¦жизни ¦ г.г. ¦моуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦городов и ¦¦ ¦ ¦ ¦районов ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦2.11 ¦Обеспечить областные, городские и ¦ 2003 - ¦Главы ¦¦ ¦районные теле- и радиовещательные ¦ 2007 ¦местного са- ¦¦ ¦учреждения кино- и видеофильмами по¦ г.г. ¦моуправления ¦¦ ¦пропаганде здорового образа жизни ¦ ¦городов и ¦¦ ¦ ¦ ¦районов ¦¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦по связям с ¦¦ ¦ ¦ ¦обществен- ¦¦ ¦ ¦ ¦ностью и ¦¦ ¦ ¦ ¦средствами ¦¦ ¦ ¦ ¦массовой ¦¦ ¦ ¦ ¦информации ¦¦ ¦ ¦ ¦аппарата ¦¦ ¦ ¦ ¦главы ¦¦ ¦ ¦ ¦администраци覦 ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦здравоохране-¦¦ ¦ ¦ ¦ния админист-¦¦ ¦ ¦ ¦рации области¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦2.12 ¦Возобновить трансляцию по местному ¦Посто- ¦Главы местно-¦¦ ¦радио утренней гигиенической и ¦янно ¦го самоуправ-¦¦ ¦производственной гимнастики в 6.30 ¦ ¦ления городо⦦ ¦и 11.30 часов ¦ ¦и районов ¦¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦по связям с ¦¦ ¦ ¦ ¦обществен- ¦¦ ¦ ¦ ¦ностью и ¦¦ ¦ ¦ ¦средствами ¦¦ ¦ ¦ ¦массовой ¦¦ ¦ ¦ ¦информации ¦¦ ¦ ¦ ¦аппарата ¦¦ ¦ ¦ ¦главы ¦¦ ¦ ¦ ¦администраци覦 ¦ ¦ ¦области ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------------+¦2.13 ¦Организовать проведение ежегодных ¦ 2003 - ¦Органы ¦¦ ¦конкурсов на лучшую постановку ¦ 2007 ¦местного са- ¦¦ ¦воспитательной работы среди населе-¦ г.г. ¦моуправления ¦¦ ¦ния по пропаганде здорового образа ¦ ¦городов и ¦¦ ¦жизни ¦ ¦районов ¦¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦здравоохране-¦¦ ¦ ¦ ¦ния админист-¦¦ ¦ ¦ ¦рации области¦L-----+-----------------------------------+--------+--------------