Постановление Правительства Белгородской области от 01.06.2009 № 176-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от1 июня 2009 г.                                                            N 176-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМСАМОХОДНЫХ

МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ССООТВЕТСТВУЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ   

ИНСПЕКЦИЯМИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ

 

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от28.07.2014 № 283-пп)

 

В целях приведения нормативных правовых актов областив соответствие с действующим федеральным законодательством правительствоБелгородской области постановляет:

1. Утвердить Положение и структуру Государственнойинспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциямигородов и районов (прилагаются).

(Структура утратила силу. - Постановление ПравительстваБелгородской области от 25.03.2013 N 102-пп)

2. Информационно-аналитическому управлению аппаратагубернатора области (Гармашев А.А.) обеспечить официальное опубликованиенастоящего постановления в газете "Белгородские известия".

3. Признать утратившим силу распоряжение правительстваБелгородской области от 27 апреля 2005 года N 37-рп "Об утвержденииПоложения, структуры и штатных расписаний Государственной инспекции по надзоруза техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородскойобласти с соответствующими государственными инспекциями городов ирайонов".

4. Контроль за исполнением постановления возложить наначальника департамента агропромышленного комплекса области - заместителяпредседателя Правительства области С.Н.Алейника.

(п. 4 в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 25.02.2013 N 56-пп)

 

 

ГубернаторБелгородской области                     Е.САВЧЕНКО

 

Утверждено

постановлением

правительства Белгородской области

от 1 июня 2009 г. N 176-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА

ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ

ВИДОВ ТЕХНИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ С СООТВЕТСТВУЮЩИМИ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ

 

1. Общие положения

1.1. Положение о Государственной инспекции по надзоруза техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородскойобласти с соответствующими государственными инспекциями городов и районов(далее - Положение) определяет ее основные задачи, функции, полномочия погосударственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и другихвидов техники на территории области.

1.2. Настоящее Положение разработано на основанииПоложения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машини других видов техники в Российской Федерации, утвержденного ПостановлениемСовета Министров Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N1291 (с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 12 марта 1996 года N 271, от 2 февраля 1998 года N 141,от 21 декабря 2001 года N 882, от 8 мая 2002 года N 302, от 7 мая 2003 года N265).

1.3. Государственная инспекция по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородскойобласти с соответствующими государственными инспекциями городов и районов(далее - инспекция гостехнадзора области) является самостоятельнымгосударственным органом Белгородской области (на правах управления),координацию деятельности которого осуществляет начальник департаментаагропромышленного комплекса Белгородской области - заместитель председателяправительства Белгородской области.

1.4. Инспекция гостехнадзора области имеет в своейструктуре (на правах отделов) соответствующие государственные инспекции понадзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникигородов и районов (далее - инспекции городов и районов).

1.5. Инспекция гостехнадзора области в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законамиРоссийской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказамии указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, правовымиактами органов законодательной и исполнительной власти области, а такженастоящим Положением.

1.6. Инспекция гостехнадзора области обладает правамиюридического лица, имеет штамп и печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, самостоятельный баланс, обособленное имущество воперативном управлении, счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в органах Федерального казначейства, банках и иныхкредитных организациях, выступает истцом и ответчиком в арбитражном суде исудах общей юрисдикции, обладает правом заключать договоры с юридическими ифизическими лицами.

1.7. Краткое наименование Государственной инспекции понадзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиБелгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов ирайонов - инспекция гостехнадзора Белгородской области.

1.8. Полное наименование структурных подразделенийинспекции гостехнадзора области в городах и районах (инспекций городов ирайонов) - Государственная инспекция по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники города и (или) района Белгородскойобласти. В словах "города и (или) района" добавляется названиесоответствующего обслуживаемого города и (или) района. Краткое наименование -инспекция гостехнадзора города и (или) района Белгородской области.

1.9. Инспекции городов и районов пользуются фирменнымибланками со своим наименованием и имеют соответствующие штампы и печати сизображением Государственного герба Российской Федерации.

2. Основная задача инспекции гостехнадзора области

Основной задачей инспекции гостехнадзора областиявляется осуществление государственного надзора за техническим состояниемтракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним впроцессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровьялюдей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - засоблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемыхстандартами, другими нормативными документами и документацией.

3. Функции инспекции гостехнадзора области

3.1. В целях осуществления основной задачи инспекциигостехнадзора области ее структурные подразделения - инспекции городов ирайонов исполняют следующие государственные функции:

3.1.1. Государственная регистрация тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним с выдачейгосударственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и другихвойск Российской Федерации).

3.1.2. Проведение государственных технических осмотровзарегистрированных машин.

3.1.3. Регистрация залога машин, выдача залогодателями залогодержателям свидетельств о регистрации залога машин.

3.1.4. Прием экзаменов на право управления самоходнымимашинами и выдача удостоверений трактористам и машинистам, в том числе вучебных учреждениях, обучающих по данным специальностям.

3.1.5. Обследование образовательных учреждений насоответствие требованиям оборудования и оснащенности образовательного процессаи выдача соответствующих свидетельств, обязательных для последующегорассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдачеуказанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистовсамоходных машин.

3.1.6. Надзор за техническим состоянием тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессеиспользования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил идругих войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольныхРостехнадзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровьялюдей и имущества, охрану окружающей среды.

3.1.7. Надзор в агропромышленном комплексе засоблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечениябезопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды(кроме параметров, подконтрольных Ростехнадзору), а также правил,регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

Надзор осуществляется за соблюдением правилэксплуатации машин и оборудования сельскохозяйственными организациями исельскохозяйственными товаропроизводителями независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, в том числе элеваторами,хлебоприемными пунктами, предприятиями мукомольного производства, заводами попроизводству комбикормов и биодобавок, предприятиями рециклинга, птицефабрикамии птицефермами, рыбокомбинатами и рыбоводческими станциями, предприятиямихранения и переработки сельскохозяйственной растениеводческой, животноводческойи рыбной продукции (сахарными, молочными, молочно-консервными заводами,кондитерскими фабриками, предприятиями масложирового производства, рыбной иовощеконсервной продукции, мясокомбинатами и предприятиями по переработкемяса), а также на зернотоках, кормоцехах, нефтескладах и нефтезаправочныхстанциях, молочно-товарных комплексах и фермах, воспроизводственных иоткормочных площадках крупного рогатого скота, свинокомплексах и свинофермах,овцекомплексах и овцефермах и других подразделениях сельскохозяйственныхорганизаций и сельскохозяйственных производителей.

(абзац введен постановлением ПравительстваБелгородской области от 25.02.2013 N 56-пп)

3.1.8. Надзор в агропромышленном комплексе засоблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работи услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.

3.1.9. Надзор в период ответственности изготовителя и(или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиямобязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.

3.1.10. Участие в комиссиях по рассмотрению претензийвладельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качествапроданной или отремонтированной техники.

3.1.11. Регистрация аттракционной техники и надзор заее техническим состоянием и безопасной эксплуатацией.

(пп. 3.1.11 введен постановлением ПравительстваБелгородской области от 18.03.2013 N 89-пп)

3.2. В ходе исполнения государственных функцийинспекции городов и районов выполняют задачи по:

- взиманию государственной пошлины за выполнениеюридически значимых действий в размерах, установленных Налоговым кодексомРоссийской Федерации, сборов, а также оплаты стоимости выдаваемой специальнойпродукции гостехнадзора в случаях и размерах, установленных нормативнымиправовыми актами Белгородской области;

- осуществлению производства по делам обадминистративных правонарушениях в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

- контролю за исполнением владельцами транспортныхсредств установленной законодательством Российской Федерации обязанности пострахованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств прирегистрации и государственном техническом осмотре транспортных средств иосуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состояниемтранспортных средств в процессе их использования;

- представлению информации о транспортных средствах илицах, на которых они зарегистрированы, в налоговые органы в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации для исчисления транспортного налогафизическим лицам и осуществления контроля за правильностью исчислениятранспортного налога юридическими лицами;

- обеспечению учета, хранения и надлежащемурасходованию специальной продукции, других документов службы гостехнадзорастрогой отчетности и длительного хранения;

- сохранению тайны сведений, определенных нормативнымидокументами, регламентирующими деятельность органов гостехнадзора.

4. Полномочия и ответственность государственных

инженеров-инспекторов гостехнадзора

4.1. Для решения задач, возложенных на инспекциюгостехнадзора области в соответствии с Положением о государственном надзоре затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РоссийскойФедерации, государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора предоставляетсяправо:

- проводить проверки в соответствии с функциями,определенными в разделе 3 настоящего Положения, с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о проведении проверок;

- привлекать по согласованию с руководителямиорганизаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственноготехнического надзора и других функций надзора;

- запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машини других видов техники, техническое состояние которых не соответствуеттребованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

- давать обязательные предписания организациям обустранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;

- составлять протоколы об административныхправонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенцииадминистративные взыскания;

- направлять подлежащие обязательному рассмотрениюпредставления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора итребующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правомпринятия таких решений;

- запрашивать и получать в установленном порядке оторганизаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и нормэксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а поподнадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, -также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иныесведения по обязательному страхованию;

- проводить оценку технического состояния иопределение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,правоохранительных и иных государственных органов.

4.2. Начальники инспекций гостехнадзора городов и(или) районов - главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзорагородов и (или) районов и их заместители наряду с общими правами государственныхинженеров-инспекторов дополнительно имеют право:

- решать самостоятельно возникающие текущие вопросыправового обеспечения деятельности своих подразделений с правоохранительными исудебными органами, органами государственной власти и органами местногосамоуправления, таможенной службой, местными военными комиссариатами, другимигосударственными органами и инспекциями;

- рассматривать дела об административныхправонарушениях и принимать по ним решения в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

- принимать меры по исполнению административногозаконодательства через правоохранительные органы и службу судебных приставов;

- направлять предложения и замечания об улучшениидеятельности гостехнадзора, а также предложения о поощрениях либо взысканиях насвоих подчиненных работников вышестоящему начальнику гостехнадзора.

4.3. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзораимеют служебные удостоверения и номерные нагрудные знаки единогообщероссийского образца, пользуются правом ношения форменной одежды, знаковразличия и номерного нагрудного знака в соответствии с нормами и правилами,утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4.4. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзораза ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использованиепредоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законом Белгородской области от 30марта 2005 года N 176 "О государственной гражданской службе Белгородскойобласти".

4.5. Жалобы на решения (действия, бездействие)государственных инженеров-инспекторов подаются вышестоящему государственномуинженеру-инспектору гостехнадзора либо в суд или прокуратуру в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Подача жалобы не приостанавливает выполненияобжалуемого решения (за исключением поступления прокурорского протеста).

В случае вынесения прокурором протеста на вступившее взаконную силу постановление по делу об административном правонарушенииисполнение указанного постановления приостанавливается до рассмотрения протестасогласно статье 31.6 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

5. Обеспечение деятельности инспекции гостехнадзораобласти

5.1. Положение и структура инспекции гостехнадзораБелгородской области утверждается постановлением правительства области, штатноерасписание - распоряжением правительства области.

5.2. Инспекцию гостехнадзора Белгородской областивозглавляет начальник управления - начальник инспекции гостехнадзораБелгородской области, который по должности является одновременно главнымгосударственным инженером-инспектором гостехнадзора области. Начальникуправления - начальник инспекции гостехнадзора Белгородской области - главный государственныйинженер-инспектор гостехнадзора области назначается на должность иосвобождается от должности губернатором области.

5.3. Начальник управления - начальник инспекциигостехнадзора Белгородской области - главный государственный инженер-инспекторгостехнадзора области:

- осуществляет общее руководство инспекциейгостехнадзора области и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на инспекцию задач и функций;

- вносит в установленном порядке на рассмотрениегубернатора и правительства области проекты областных правовых актов повопросам, входящим в компетенцию инспекции гостехнадзора области (далее -инспекция);

- определяет порядок делопроизводства, отчетности иконтроля, исполнительской дисциплины в инспекции;

- осуществляет в установленном порядке расходованиеденежных средств, имеющихся в инспекции, обеспечивает эффективное использованиеи сохранность имущества, соблюдение финансово-штатной дисциплины;

- обеспечивает комплектование подразделенийгостехнадзора табельным имуществом, специальной продукцией, форменной одеждой иатрибутикой в соответствии с установленными нормативами;

- контролирует правильность и своевременность уплатыгражданами и юридическими лицами в бюджеты соответствующих уровнейгосударственной пошлины, сборов и средств от реализации специальной продукциигостехнадзора, а также штрафов гостехнадзора;

- осуществляет контроль за правоприменительнойдеятельностью службы гостехнадзора;

- издает в рамках своей компетенции приказыорганизационно-распорядительного характера, утверждает инструктивные иметодические материалы, обязательные для исполнения всеми сотрудникамиинспекции;

- без доверенности действует от имени инспекции повопросам, входящим в ее компетенцию, представляет инспекцию во всех учрежденияхи организациях, открывает текущий бюджетный и другие счета;

- предъявляет в суды от имени инспекции иски кюридическим и физическим лицам;

- утверждает и вносит изменения (дополнения) вположения о структурных подразделениях инспекции, должностные регламенты государственныхгражданских служащих и должностные инструкции работников инспекции, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службыобласти;

- назначает и освобождает от должности сотрудниковинспекции в соответствии с законодательством Российской Федерации иБелгородской области;

- поощряет и налагает дисциплинарные взыскания вустановленном законодательством порядке на сотрудников инспекции;

- осуществляет мероприятия по повышению квалификациисотрудников, улучшению условий их труда, отдыха и быта;

- осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.4. Начальник управления - начальник инспекции имеетодного заместителя, который является одновременно заместителем главногогосударственного инженера-инспектора гостехнадзора области. Заместительначальника управления - заместитель начальника инспекции - заместитель главногогосударственного инженера-инспектора гостехнадзора области назначается надолжность и освобождается от должности правительством области.

5.5. В состав инспекции гостехнадзора области входят:

- отдел инспекционной работы и отделфинансово-хозяйственной деятельности, образующие аппарат управления инспекциигостехнадзора области;

- 22 инспекции городов и районов.

5.6. Аппарат управления инспекции гостехнадзораобласти выполняет следующие задачи:

- осуществляет организацию, координацию и контрольдеятельности инспекций городов и районов;

- организует нормативно-правовое, методическое иинформационное обеспечение работы личного состава структурных подразделенийинспекции;

- проводит обучение и организует подготовку,переподготовку и повышение квалификации кадрового состава инспекции;

- осуществляет материальное обеспечение деятельностиподразделений гостехнадзора в соответствии с нормативами и Табелем оснащенияорганов гостехнадзора;

- подготавливает на основе федерального и областногозаконодательства проекты правовых актов Белгородской области, относящихся кведению гостехнадзора;

- взаимодействует с федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти и государственными органами области,органами местного самоуправления, органами гостехнадзора субъектов РоссийскойФедерации;

- рассматривает заявления, жалобы, предложения граждани юридических лиц, а также протесты прокуратуры на неправомерные действия(бездействие) государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора;

- осуществляет в установленном порядке заказ,приобретение, учет и выдачу инспекциям городов и районов бланков специальнойпродукции и других документов строгой отчетности, необходимых для обеспечениягражданских правоотношений физических и юридических лиц в вопросах владения,пользования и распоряжения поднадзорными машинами;

- формирует областную автоматизированную базу данныхпо государственному учету поднадзорных машин, розыску угнанной техники ипохищенной либо утерянной спецпродукции;

- изучает и внедряет в подразделениях гостехнадзорапередовой опыт работы органов гостехнадзора, анализирует состояние иразрабатывает мероприятия по улучшению деятельности инспекций городов ирайонов;

- организует и контролирует правоприменительнуюдеятельность подразделений гостехнадзора в соответствии с административнымзаконодательством Российской Федерации;

- освещает в средствах массовой информации вопросыдеятельности службы гостехнадзора.

5.7. Количество государственных инженеров-инспекторовгостехнадзора в инспекциях городов и районов определяется с учетом суммарноймощности и наличия подконтрольных машин и оборудования в городах и районах понормативам, установленным Приказом Министерства сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации от 9 апреля 1998 года N 188 "Ореформировании и организации деятельности органов гостехнадзора": одининженер-инспектор на каждые 800 - 1000 самоходных машин и одининженер-инспектор на 35 - 45 тысяч киловатт мощности привода установленногооборудования. При этом одному из штатных инженеров-инспекторов дополнительновменяется в обязанность выполнение функций инспектора по административнойпрактике и оператора по компьютерному обеспечению работы гостехнадзора.

5.8. Начальники инспекций гостехнадзора городов и(или) районов - главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзорагородов и (или) районов по должности являются материально ответственнымилицами.

5.9. Финансирование содержания инспекции гостехнадзораобласти осуществляется за счет средств областного бюджета.

5.10. Государственная пошлина и сборы, взимаемыеорганами гостехнадзора, а также средства от реализации специальной продукциипоступают в бюджеты соответствующих уровней согласно действующему федеральномузаконодательству и законодательству Белгородской области.

5.11. Суммы штрафов, налагаемых в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на граждан,должностных лиц и юридических лиц главными государственнымиинженерами-инспекторами гостехнадзора всех уровней либо их заместителями, атакже судами, уплачиваются правонарушителями согласно действующему федеральномузаконодательству и законодательству Белгородской области.

6. Материально-техническое обеспечение

и имущество инспекции гостехнадзора области

6.1. Материальное обеспечение деятельности инспекциигостехнадзора области осуществляется в соответствии с Положением огосударственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и другихвидов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением СоветаМинистров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291(с последующими изменениями и дополнениями), законодательными и правовыми актами,регламентирующими функционирование гостехнадзора, с условием качественногообслуживания граждан и юридических лиц этой службой.

6.2. Имущество инспекции гостехнадзора областисоставляют закрепленные на праве оперативного управления и приобретенные основныеи оборотные средства, товарно-материальные ценности, отражаемые насамостоятельном балансе инспекции. Имущество и средства образуются за счетсредств и бюджетных ассигнований области, выделяемых согласно смете насодержание инспекции гостехнадзора области.

6.3. Инспекция гостехнадзора области имеет право вустановленном порядке списывать со своего баланса и реализовывать моральноустаревшие, изношенные и непригодные для дальнейшего использованияоборудование, транспортные средства, инвентарь и инструмент, когдавосстановление их невозможно или экономически нецелесообразно.

6.4. Инспекция гостехнадзора области освобождена отарендной платы за занимаемые помещения, находящиеся в собственности области.

7. Реорганизация и ликвидация

инспекции гостехнадзора области

Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,выделение, преобразование) и прекращение деятельности инспекции гостехнадзораобласти осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

 

Утверждена

постановлением

правительства Белгородской области

от 1 июня 2009 г. N 176-пп

 

СТРУКТУРА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА

ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ

ВИДОВ ТЕХНИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ С СООТВЕТСТВУЮЩИМИ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ

 

Утратила силу. - Постановление Правительства

Белгородской области от 25.03.2013 N 102-пп