Распоряжение Правительства Белгородской области от 01.12.2008 № 432-рп
О плане мероприятий по упорядочению землепользования и увеличению доходов бюджетной системы области за счет дополнительных поступлений земельных платежей
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 01 декабря 2008г. N 432-рпО плане мероприятий по упорядочениюземлепользования и увеличениюдоходов бюджетной системы областиза счет дополнительных поступленийземельных платежей В целях более рационального и эффективного использованияземельных ресурсов, находящихся на территории Белгородской области, атакже в рамках мероприятий, направленных на увеличение доходной частиконсолидированного бюджета области за счет поступления земельныхплатежей: 1. Утвердить план мероприятий по упорядочению землепользования иувеличению доходов бюджетной системы области за счет дополнительныхпоступлений земельных платежей (прилагается). 2. Рекомендовать управлениям Федеральной налоговой службы поБелгородской области (Понкратов И. Н.), Федерального агентствакадастра объектов недвижимости по Белгородской области, Федеральнойрегистрационной службы по Белгородской области (Антонова А. В.) и ФГУ"Земельная кадастровая палата" по Белгородской области (Даниленко Е.П.) организовать работу по выполнению плана мероприятий, утвержденногов пункте 1. 3. Департаментам имущественных и земельных отношений (Шамаев В.П.), финансов и бюджетной политики (Боровик В. Ф.) Белгородскойобласти обеспечить взаимодействие и координацию работы стерриториальными органами федеральных органов власти и органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов приреализации плана мероприятий, утвержденного в пункте 1. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов оперативно организовать исполнениеутвержденного в пункте 1 настоящего распоряжения плана мероприятий, атакже ежеквартально рассматривать на заседаниях коллегий при главахмуниципальных районов (городских округов) ход его исполнения натерритории муниципального образования. 1. 5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителягубернатора области - руководителя аппарата губернатора области О. Н.Полухина. Об исполнении распоряжения информировать к 1 января 2010года. Губернатор Белгородской области Е. Савченко Утвержден распоряжением правительства области от 01 декабря 2008г. N 432-рп План мероприятий по упорядочению землепользования и увеличению доходов бюджетной системы области за счет дополнительных поступлений земельных платежей 1. Принятие органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов распорядительных документов обинвентаризации земель населенных пунктов, о создании (либо внесенииизменений в существующие) межведомственных комиссий по проведениюинвентаризации земель населенных пунктов, утверждение регламентовработы этих комиссий, в том числе по выявлению неиспользуемых илинерационально используемых земельных участков, утверждение графиковпроведения данной работы. Срок исполнения: 10 декабря 2008 года. Исполнители и участники: департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области, органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов (по согласованию). 2. Проведение сплошного обследования (инвентаризации) территорийнаселенных пунктов с установлением фактического землепользованияфизическими и юридическими лицами. Составление полных перечней земельных участков в границахнаселенных пунктов и за их пределами (в границах муниципальныхобразований) с указанием фактического землепользования, сведений опостановке на государственный кадастровый учет, осуществлениеземельных платежей (уплата налога либо арендной платы), выявленныхнарушений землепользования. Срок исполнения: 1 апреля 2009 года. Исполнители и участники: департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области, органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов совместно с управлениемФедерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородскойобласти (по согласованию). 3. На основании подготовленных перечней земельных участковпроведение анализа использования каждого земельного участка (наличиедокументов землепользования, соответствие этим документам фактическизанимаемой площади, своевременности и правильности исчисления и уплатыземельных платежей). Срок исполнения: 1 апреля 2009 года. Исполнители и участники: департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области, органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов совместно с межрайоннымиинспекциями ФНС России по Белгородской области (по согласованию). 4. Подготовка сведений по дополнительной налоговой базе длядополнительного начисления земельного налога и передача их вмежрайонные инспекции ФНС России по Белгородской области с учетомполномочий, указанных в пункте 4 статьи 391 Налогового кодексаРоссийской Федерации. Срок исполнения: 1 апреля 2009 года, в последующем-ежеквартально. Исполнители и участники: департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области, органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов (по согласованию). 5. Подготовка сведений для исчисления дополнительных платежей поарендной плате за землю и передача их уполномоченному органу местногосамоуправления для взимания арендной платы. Срок исполнения: 1 апреля 2009 года, в последующем -ежеквартально. Исполнители и участники: департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области, органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов (по согласованию). 6. Оперативное принятие мер по устранению выявленных в ходеинвентаризации земельных участков нарушений, приведениюземлепользования в соответствие с требованиями действующегозаконодательства. Обеспечение постановки на государственный кадастровый учет непрошедших государственный учет земельных участков и внесениесоответствующих сведений в Единый государственный реестр земель,заключение новых договоров аренды, приведение в соответствие сдействующими нормативными документами ранее заключенных, в том числе вотношении ставок арендной платы. Срок исполнения: ежемесячно. Исполнители и участники: департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области и органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов совместно с ФГУ "Земельнаякадастровая палата" по Белгородской области (по согласованию). 7. Уточнение суммы задолженности по земельному налогу и аренднойплате за землю. Взыскание этой задолженности в добровольном порядке. При уклонении от уплаты имеющейся задолженности по земельнымплатежам - организация работы по ее взысканию в принудительномпорядке, в том числе с применением предусмотренных статьей 122Налогового кодекса Российской Федерации мер ответственности засовершение умышленного налогового правонарушения. Организацияпретензионно-исковой работы. Срок исполнения: ежемесячно. Исполнители и участники: департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области, органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов, межрайонные инспекции ФНСРоссии по Белгородской области (по согласованию). 8. Проведение ревизии предоставления льгот по земельным платежамс целью сохранения частичной льготной системы налогообложения иначисления аренной платы только за земельные участки, используемые ихправообладателями в некоммерческих целях. Принятие соответствующихнормативных документов. Срок исполнения: 1 января 2009 года. Исполнители и участники: департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области, органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов (по согласованию). 9. Организация взаимодействия органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов с межрайонными инспекциямиФНС России по Белгородской области и управлением Федеральногоагентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области попроведению работ, направленных на выявление технических ошибок приисчислении земельного налога и приведению в соответствие его размеровза счет устранения этих ошибок (при обнаружении несоответствия междуфактическим нецелевым использованием и категорией земельного участка,превышения фактически используемой площади, несоответствия фактическихвидов функционального использования земельных участков функциональнымвидам, имеющимся в базе данных Единого государственного реестра земельи др.). Срок исполнения: ежемесячно. Исполнители и участники: департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области, органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов, совместно с управлениемФедерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородскойобласти и межрайонными инспекциями ФНС России по Белгородской области(по согласованию). 10. Проведение мероприятий, связанных с кадастровой оценкойземель: Введение в действие государственной кадастровой оценки земельсельскохозяйственного назначения с учетом повышения ее показателей понесельскохозяйственным угодьям, в том числе участкам, занятыминфрастуктурой сельскохозяйственного производства. Срок исполнения: 1 января 2009 года. Исполнители и участники: департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области, органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов (по согласованию). Введение в действие кадастровой оценки земель садоводческих,огороднических и дачных объединений. Срок исполнения: 1 января 2010года. Исполнители и участники: департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области, органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов, управление Федеральногоагентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области (посогласованию). Проведение и утверждение в установленном порядке новойкадастровой оценки земель промышленности и иного специальногоназначения для введения ее в действие с 1 января 2010 года. Срокисполнения: 1 сентября 2009 года. Исполнители и участники: департаментимущественных и земельных отношений Белгородской области, органыместного самоуправления муниципальных районов и городских округов,управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поБелгородской области (по согласованию). 11. Доработка механизма расчета земельных платежей по отдельнымнаиболее проблемным группам земель (земельные участки подвстроенопристроенными помещениями, под многоэтажными жилыми домами,объектами недвижимости, находящимися в долевой собственности либо вкоторых отдельные помещения принадлежат разным собственникам и др.).Организовать работу по поступлению (взысканию) этих платежей. Срок исполнения: 1 февраля 2009 года. Исполнители и участники: департамент имущественных и земельныхотношении Белгородской области, органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов и межрайонные инспекции ФНСРоссии по Белгородской области (по согласованию). 12. Проведение инструктивно-методической работы по вопросуинвентаризации земель и обеспечению дополнительного поступленияземельных платежей с работниками муниципальных органов власти,занятыми этой деятельностью. Определение системы материального поощрения указанных сотрудниковпри достижении положительных результатов. Срок исполнения: 1 февраля 2009 года. Исполнители и участники: департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области, департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области. 13. Проведение в срок до 1 декабря 2008 года работы по расчетудополнительных поступлений земельных платежей (земельного налога иарендной платы) и доведение их до органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов области. Разработка до 1 января 2009 года системы ежемесячного мониторингапроводимой в муниципальных образованиях работы по инвентаризацииземель и поступлению земельных платежей. Подготовка ежеквартальной информации правительству области о ходепроведения данной работы. Срок исполнения: 1 февраля 2009 года. Исполнители и участники: департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области, департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области. 14. Подготовка и внесение в областную Думу проекта законаБелгородской области "Об арендной плате за земельные участки". Срокисполнения: 15 декабря 2008 года. Исполнители: департамент имущественных и земельных отношенийБелгородской области. 15. Подготовка предложений о возможности введения сервитутныхплатежей за земельные участки, находящиеся в государственнойсобственности области или муниципальной собственности, имеющиесоответствующие обременения сервитутом в пользу негосударственныхпредприятий и организаций (частные сервитуты). Срок исполнения: 1февраля 2009 года. Исполнители и участники: департамент имущественныхи земельных отношений Белгородской области, государственно-правовоеуправление аппарата губернатора уродской области.