Решение Муниципального совета муниципального района" Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 20.01.2009 № 5
Об утверждении программы "развитие дошкольного образования в муниципальном районе "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области на 2009 - 2012 годы"
РЕШЕНИЕ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОН И ГОРОД АЛЕКСЕЕВКА" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 20 января 2009 г. N 5Об утверждении программы "развитиедошкольного образования в муниципальномрайоне "Алексеевский район и городАлексеевка" Белгородской области на2009 - 2012 годы" В соответствии с п. 4 статьи 13 Устава муниципального района"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской областиМуниципальный совет Алексеевского района решил: 1. Принять Программу "Развитие дошкольного образования вмуниципальном районе "Алексеевский район и город Алексеевка"Белгородской области на 2009 - 2012 годы" (прилагается). 2. Управлению образования и науки администрации муниципальногорайона "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области(Коломыцкий М.Г.): - обеспечить выполнение программы; - совершенствовать и пополнять нормативно-правовую базудошкольного образования Алексеевского района; - считать работу по повышению качества образования, сохранения иукрепления здоровья воспитанников, обеспечения равных стартовыхвозможностей при поступлении в школу независимо от места их проживанияприоритетными направлениями реализации данной программы; - совершенствовать и пополнять материально-техническую базуучреждений дошкольного образования Алексеевского района; - создать целостную систему объективного оценивания качестваобразования и информационного обеспечения. 3. Управлению финансов и бюджетной политики администрациимуниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка"Белгородской области (Копейцев Н.П.) предусмотреть средства на этицели по разделу "Образование". 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Муниципального совета Алексеевского района посоциальному развитию, делам ветеранов и молодежи (Голубятникова В.А.). Председатель Муниципального совета Алексеевского района А.Панченко Принята решением Муниципального совета Алексеевского района от 20 января 2009 года N 5 Программа "Развитие дошкольного образования в муниципальном районе "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области на 2009 - 2012 годы"Паспорт Программы "Развитие дошкольного образования в муниципальном районе "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области на 2009 - 2012 годы"Наименование Развитие дошкольного образования в муниципальномПрограммы районе "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области на 2009 - 2012 годы (далее - Программа)Основания для Федеральная целевая программа развития образования наразработки 2006 - 2010 годы. Утверждена распоряжениемПрограммы Правительства РФ от 23.12.2005 N 803. О демографической ситуации в области и мерах по ее улучшению. Постановление правительства Белгородской области от 27 февраля 2006 года N 44-пп. О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года на территории Белгородской области. Распоряжение губернатора Белгородской области от 12 мая 2006 года N 344-рЗаказчик Программы Управление образования и науки администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской областиРазработчик Управление образования и науки администрацииПрограммы муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской областиЦель Программы Обеспечение устойчивого развития системы дошкольного образования, расширение спектра дошкольных услуг и обеспечение доступности качества образования для всех слоев населения, сохранение и укрепление психофизического здоровья детей, формирование гражданской позиции растущего человекаЗадачи Программы - Обеспечить условия для реализации прав всех жителей муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области на получение их детьми доступного дошкольного образования; - создать условия для повышения качества дошкольного образования и воспитания в ДОУ разного типа и вида; - обеспечить эффективность преемственности дошкольных и начальных школьных образовательных программ в соответствии с возрастными особенностями развития детей; - совершенствовать организацию учебно-воспитательного процесса в ДОУ в целях сохранения и укрепления здоровья; - систематизировать работу по обеспечению социально-психолого-медико-педагогического сопровождения детей дошкольного возраста; - создать систему мониторинга реализации программы и обеспечить ее функционированиеСроки реализации 2009 - 2012 годыПрограммыПеречень разделов Раздел N 1. Обновление содержания и повышение качествапрограммы дошкольного образования Алексеевского района. Раздел N 2. Сохранение и развитие сети дошкольных образовательных учреждений Алексеевского района. Раздел N 3. Развитие психолого-педагогической социальной поддержки детей в системе дошкольного образования. Раздел N 4. Создание условий для физического и психического развития детей в дошкольных образовательных учреждениях Алексеевского района (далее - ДОУ). Раздел N 5. Совершенствование кадрового обеспечения ДОУ. Раздел N 6. Совершенствование материально-технического обеспечения ДОУИсполнители и Управление образования и науки администрацииучастники муниципального района "Алексеевский район и городПрограммы Алексеевка" Белгородской области, МУЗ "Алексеевская ЦРБ", муниципальные дошкольные образовательные учреждения Алексеевского районаОбъемы и источники Финансирование мероприятий Программы осуществляется вфинансирования рамках текущего финансирования по разделуПрограммы "Образование" бюджета муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской областиОжидаемые - Создание и функционирование системы дошкольныхрезультаты образовательных учреждений Алексеевского районареализации различных видов в соответствии с потребностямиПрограммы населения; - реализация новых подходов к формированию развивающей среды, наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей; - обеспечение квалифицированного педагогического консультирования родителей; - качественное обновление дошкольного образования; - расширение сферы и перечня дополнительных образовательных услуг, оказываемых ДОУ, в т.ч. платных; - создание условий, обеспечивающих охрану жизни, сохранение и укрепление здоровья воспитанников, формирования их здорового образа жизни; - обеспечение ДОУ педагогическими кадрами и младшим обслуживающим персоналом; - повышение педагогического мастерства и качества труда педагогических и других работников ДОУ; - повышение престижа и востребованности труда педагогического и младшего обслуживающего персонала ДОУ; - обеспечение комплексной безопасности воспитанников; - развитие материально-технического обеспечения ДОУ; - повышение уровня обеспечения ДОУ современным информационным оборудованием; - повышение эффективности государственно-общественных форм управления ДОУОрганизация Контроль осуществляется комитетом по социальнойконтроля за политике администрации муниципального районаисполнением "Алексеевский район и город Алексеевка" БелгородскойПрограммы области. Пояснительная записка к Программе "Развитие дошкольного образования в муниципальном районе "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области на 2009 - 2012 годы" Программа разработана в свете государственной политики в областидошкольного образования для обеспечения преемственности и системностиразвития образования на территории муниципального района "Алексеевскийрайон и город Алексеевка" Белгородской области. В основу программызаложены приоритетные направления развития дошкольной образовательнойсистемы Российской Федерации: улучшение содержания дошкольногообразования, развитие системы обеспечения качества дошкольныхобразовательных услуг, сохранение и улучшение здоровья дошкольников,повышение эффективности управления, совершенствование ресурсногообеспечения ДОУ, совершенствование экономических и правовыхмеханизмов, создание системы оценки качества дошкольного образованияна муниципальном уровне. Направленность программы заключается в поискевнутренних источников развития, рационального использованиянакопленного инновационного потенциала дошкольного образования района. Система дошкольного образования муниципального районапредставлена 25 дошкольными образовательными учреждениями, 1 начальнойшколой-детским садом, 7 дошкольными группами на базе основных исредних школ и 8 группами кратковременного пребывания по подготовкедетей к школе на базе основных и средних школ муниципального района. Вданных учреждениях 2461 место (881 место по району и 1580 по городу).Детское население от 1 года до 6 лет в Алексеевском районе - 2937человек (999 человек по району и 1938 человек по городу). Численностьдетей, охваченных дошкольным образованием, - 2128 человек, в томчисле: по району - 557 человек, а по городу - 1571 человек. В среднемохват детей в возрасте от 1 до 6 лет дошкольным образованиемсоставляет 72,4%, в том числе: по району - 55,8%, по городу - 81%.Низкий охват по району объясняется отсутствием дошкольных учреждений вряде населенных пунктов (там функционируют только предшкольныегруппы), недостаточностью мест в детском саду с. Иловка. В этихнаселенных пунктах 341 ребенок от 1 до 6 лет, а охвачены дошкольнымобразованием по месту жительства только 112 (32,8%), причем 90 из нихв группах кратковременного пребывания. В ближайшее время планируетсяоткрытие дошкольной группы в Репенской СОШ в реконструированномздании. В настоящее время переукомплектованы группы в детских садах,расположенных в центре города и в микрорайоне Дмитриевки. Учитывая то,что последние 5 лет идет увеличение рождаемости, а также тот факт, чтодетский сад N 3 находится в приспособленном помещении, не отвечающемсовременным нормативам, в ближайшие годы необходимо строительстводетского сада в микрорайоне Дмитриевки. В 2006 - 2008 годах проведенаопределенная работа по выравниванию стартовых возможностей детей припоступлении в школу. В городе за 3 года увеличено число старших группна 3 и подготовительных на 6. По селу открыто 8 групп кратковременногопребывания на базе основных и средних школ с целью подготовки детей кшколе. Охват детей дошкольного возраста предшкольным образованиемсоставляет 90,1%, в том числе: по городу - 95%, по селу - 78,7%. Этотпоказатель до 2010 года необходимо довести до 100%, используяразличные формы предшкольного образования. В настоящее время квалифицированную коррекционную помощь поречевому развитию получают 214 детей (12 групп). Функционирует 1специализированная группа для детей с ослабленным зрением - 12 детей.На базе 3 дошкольных учреждений функционирует 6 групп для частоболеющих детей. Для нормального функционирования специальных группнеобходимо приобрести оборудование для кабинета коррекции зрения, длядолечивания детей в физиотерапевтических кабинетах. Медицинскиекабинеты дошкольных учреждений не лицензированы. Материально-техническая база дошкольных учреждений требуетзначительных финансовых вложений. В последнее пятилетие капитальноремонтировались только отдельные системы жизнеобеспечения: кровля,отопление, водопровод и др. Начато благоустройство территорийдошкольных учреждений Алексеевского района. Частично обновленытехнологическое оборудование и мебель, но процент износа оборудованияпищеблоков и мебели на данный момент составляет более 70%. Анализ положения дел в системе дошкольного образованияАлексеевского района позволяет определить ключевые проблемы, которые ибыли учтены при формировании основных разделов программы. Цели изадачи программы обеспечиваются путем реализации программныхмероприятий, сгруппированных по основным направлениям деятельности. За период реализации программы с 2009 по 2012 год планируетсядостижение следующих показателей: - отсутствие очередности поступления в ДОУ; - приведение количества детей в группах ДОУ в соответствие сТиповым положением (отсутствие перенаполняемости групп); - строительство ДОУ в микрорайоне Дмитриевки, реконструкцияадминистративных зданий в с. Афанасьевка с целью размещения в нем ДОУ; - увеличение удельного веса численности детей дошкольноговозраста, получающих услуги дошкольного образования, с 72,4% до 80%; - сохранение удельного веса численности детей дошкольноговозраста, получающих дополнительные образовательные и оздоровительныеуслуги в ДОУ, до 80%; - организация платных дополнительных услуг; - снижение показателя заболеваемости детей; - сокращение пропусков в ДОУ одним ребенком в год по причинеболезни; - сокращение количества часто болеющих детей до 8 человек на 100детей; - повышение уровня усвоения программ дошкольного образованиясредствами ранней диагностики, профилактики и выбора индивидуальногообразовательного маршрута каждого ребенка на 40%; - повышение качества образования за счет внедрения современныхпрограмм дошкольного образования и информационных технологий; - увеличение удельного веса количества специализированных групп с12% до 15%; - увеличение удельного веса численности педагогических ируководящих кадров ДОУ, имеющих высшую квалификационную категорию, с12,6% до 16%; - обеспечение прохождения курсовой переподготовки ежегодно неменее 25% педагогов всех категорий; - увеличение количества ДОУ, участвующих в инновационныхобразовательных проектах на областном и муниципальном уровне, до 80%учреждений; - увеличение удельного веса воспитанников, получающих услугислужб социальной и психолого-педагогической поддержки; - повышение безопасности ДОУ; - увеличение удельного веса количества образовательныхучреждений, имеющих институты общественного участия в управлении, до100%.2. Совершенствование сети ДОУ-----T----------------------------------T---------T-----------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦¦п/п ¦ ¦ реали- ¦ ¦¦ ¦ ¦ зации ¦ ¦+----+----------------------------------+---------+-----------------------+¦1. ¦Анализ структуры и динамика ¦ 2009 - ¦Управление образования ¦¦ ¦развития сети ДОУ ¦2012 г.г.¦и науки администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦Алексеевского района ¦+----+----------------------------------+---------+-----------------------+¦2. ¦Совершенствование и пополнение ¦ 2009 - ¦Управление образования ¦¦ ¦банка данных на детей дошкольного ¦2012 г.г.¦и науки администрации ¦¦ ¦возраста Алексеевского района ¦ ¦Алексеевского района ¦+----+----------------------------------+---------+-----------------------+¦3. ¦Разработка и реализация мер по ¦ 2009 - ¦Управление образования ¦¦ ¦сохранению и развитию сети ¦2012 г.г.¦и науки администрации ¦¦ ¦дошкольных учреждений: ¦ ¦Алексеевского района ¦+----+----------------------------------+---------+-----------------------+¦3.1.¦Открытие групп кратковременного ¦ ¦Управление образования ¦¦ ¦пребывания для детей старшего ¦ ¦и науки администрации ¦¦ ¦дошкольного возраста на базе ¦ ¦Алексеевского района ¦¦ ¦общеобразовательных школ: ¦ ¦ ¦¦ ¦1 группа ¦ 2009 г. ¦ ¦¦ ¦1 группа ¦ 2010 г. ¦ ¦+----+----------------------------------+---------+-----------------------+¦3.2.¦Открытие групп 12-часового ¦ ¦Управление образования ¦¦ ¦пребывания для детей старшего ¦ ¦и науки администрации ¦¦ ¦возраста: ¦ ¦Алексеевского района ¦¦ ¦1 группа (ДОУ N 2) ¦ 2009 г. ¦ ¦¦ ¦1 группы (ДОУ N 9) ¦ 2011 г. ¦ ¦+----+----------------------------------+---------+-----------------------+¦3.3.¦Открытие и перепрофилирование ¦ ¦Управление образования ¦¦ ¦групп в специализированные ¦ ¦и науки администрации ¦¦ ¦(логопедические, ЗПР, ДЦП): ¦ ¦Алексеевского района, ¦¦ ¦2 группы ¦ 2009 г. ¦МУЗ "Алексеевская ЦРБ" ¦¦ ¦1 группа ¦ 2010 г. ¦ ¦¦ ¦1 группа ¦ 2011 г. ¦ ¦¦ ¦1 группа ¦ 2012 г. ¦ ¦+----+----------------------------------+---------+-----------------------+¦4. ¦Реконструкция части здания МОУ ¦ 2009 г. ¦Управление образования ¦¦ ¦Хлевищенская СОШ с целью перевода ¦ ¦и науки администрации ¦¦ ¦в нее дошкольной группы ¦ ¦Алексеевского района ¦+----+----------------------------------+---------+-----------------------+¦5. ¦Реконструкция здания в с. ¦ 2009 г. ¦Управление образования ¦¦ ¦Афанасьевка с целью размещения в ¦ ¦и науки администрации ¦¦ ¦нем детского сада ¦ ¦Алексеевского района ¦+----+----------------------------------+---------+-----------------------+¦6. ¦Строительство детского сада в ¦ 2010 - ¦Администрация ¦¦ ¦микрорайоне "Дмитриевка" в г. ¦2011 г.г.¦Алексеевского района ¦¦ ¦Алексеевка ¦ ¦ ¦L----+----------------------------------+---------+------------------------