Постановление Правительства Белгородской области от 10.03.2009 № 78-пп

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от10 марта 2009 г.                                                   N 78-пп

 

ОБ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗАВАРИЙНОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД

 

Список изменяющих документов

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от20.04.2009 г. № 134-пп)

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от25.01.2010 № 30-пп)

 

В целях обеспечения переселения граждан из аварийныхмногоквартирных домов муниципальными образованиями Белгородской области,выполнившими установленные Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства, во исполнение постановленияправительства Белгородской области от 2 февраля 2009 г. N 26-пп "Оподготовке областных адресных программ по проведению капитального ремонтамногоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в2009 году" правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить адресную программу переселения граждан изаварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2009 год (прилагается).

2. Департаменту финансов и бюджетной политикиБелгородской области (Боровик В.Ф.) финансирование областной адресной программыосуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2009год на софинансирование адресных программ по проведению капитального ремонтамногоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районови городских округов:

- предусмотреть финансирование переселения граждан изпризнанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирныхдомов в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации иутвержденной адресной программой переселения граждан из аварийного жилищногофонда в Белгородской области на 2009 год;

- при необходимости внести изменения в местные бюджетына текущий финансовый год;

- оплату дополнительно приобретаемой площади жилья приреализации программы переселения граждан производить за счет внебюджетныхисточников и средств собственников жилья;

- приоритетным направлением реализации программысчитать строительство быстровозводимого малоэтажного жилья, а в сельскойместности - сблокированных быстровозводимых одноэтажных домов.

4. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области (Калашников Н.В.).

Информацию об исполнении постановления представить к 1марта 2010 года.

 

 

ГубернаторБелгородской области                                   Е.САВЧЕНКО

 

Утверждена

постановлением

правительства Белгородской области

от 10 марта 2009 г. N 78-пп

 

АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД

 

Паспорт

адресной программы переселения граждан из аварийного

жилищного фонда в Белгородской области на 2009 год

 

 

I. Основные цели и задачи Программы

Первоочередной целью Программы являетсяорганизационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органовместного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилыхпомещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального наймажилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путемпереселения граждан из аварийных многоквартирных домов на территориимуниципальных образований Белгородской области, отвечающих условиямпредоставления финансовой поддержки из средств государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

В рамках реализации Программы будут решаться следующиезадачи:

1) создание безопасных и благоприятных условийпроживания граждан на территории муниципальных образований Белгородскойобласти;

2) обеспечение реальной возможности выборасобственниками помещений в многоквартирных домах способа реализации жилищныхправ путем продажи изымаемых жилых помещений или переселения в жилое помещение,предоставленное органом местного самоуправления по договору мены;

3) поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилыхпомещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, вблагоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;

4) поэтапная ликвидация многоквартирных домов,признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащимисносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;

5) использование освободившихся земельных участковпосле сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новыхобъектов градостроительной деятельности.

II. Объемы финансирования Программы

Распределение средств финансовой поддержки Фонда междумуниципальными образованиями Белгородской области для переселения граждан изаварийного жилищного фонда в 2009 году осуществляется пропорционально общейплощади жилых помещений в признанных аварийными жилых домах на территориимуниципальных образований Белгородской области.

Перечень муниципальных образований и объемфинансирования Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда засчет средств Фонда, областного бюджета и бюджетов муниципальных образованийпредставлен в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Перечень

муниципальных образований и объем финансирования

Программы переселения граждан из аварийного жилищного

фонда за счет средств Фонда, областного бюджета

и бюджетов муниципальных образований

 

(вред. постановления правительства Белгородской области

от25.01.2010 N 30-пп)

 

тыс. руб.

N п/п	Наименование  муниципального   образования	Всего    бюджетных   средств	в том числе:
			Средства     Фонда	Средства   регио-   нального  бюджета	в том числе:
					Средства  област-   ного    бюджета	Средства местного  бюджета
1	Алексеевский   район и город  Алексеевка	17485	15685	1800	1800	0
2	Белгородский   район	20152	18078	2074	0	2074
3	Борисовский    район	17185	15416	1769	1769	0
4	Город Валуйки и Валуйский район	2056	1844	212	212	0
5	Вейделевский   район	3665,974	3214	451,974	369	82,974
6	Волоконовский  район	2241	2010	231	0	231
7	Грайворонский  район	7526,75	6085	1441,75	0	1441,75
8	Губкинский     городской округ	107853,593	96755,458	11098,135	3356,949	7741,186
9	Ивнянский район	1871	1678	193	0	193
10	Краснояружский район	8961,076	7475	1486,076	463	1023,076
11	Новооскольский район	10923	9799	1124	1124	0
12	Ракитянский    район	9836	8823	1013	0	1013
13	Ровеньский     район	2300	2063	237	237	0
14	Чернянский     район	6579	5902	677	677	0
15	Шебекинский    район	366856	329106	37750	34046	3704
16	Яковлевский    район	12133	10884	1249	0	1249
17	Городской округ "Город         Белгород"	462098	414548	47550	8073	39477
18	Старооскольский городской округ	67759	60786	6973	0	6973
	Итого:	1127481,393	1010151,458	117329,935	52126,949	65202,986

 

III. Обоснование объема средств для реализацииПрограммы

(в ред. постановления правительства Белгородской области

от 25.01.2010 N 30-пп)

Объемы финансирования Программы определяются всоответствии с требованиями Закона.

Лимит предоставления финансовой поддержки за счетсредств Фонда для Белгородской области, утвержденный в соответствии с частью 1статьи 17 Закона, составляет 1010151,458 тыс. руб., на переселение граждан изаварийного жилищного фонда в соответствии с Программой планируется направить засчет средств Фонда 1010151,458 тыс. руб.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального законаот 30 декабря 2008 года N 323-ФЗ "О порядке определения минимальногообъема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирныхдомов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетомнеобходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетовсубъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"минимальная доля долевого финансирования за счет средств областного бюджета и(или) местных бюджетов составляет 10,29 процента.

Размер денежных средств, необходимых для строительстваили приобретения жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийногожилищного фонда, признанного непригодным для проживания, определяется исходя изобщей площади ранее занимаемого гражданином жилого помещения, признанногонепригодным для проживания, и стоимости 1 кв. м нового строительства илистоимости 1 кв. м жилого помещения для выкупа помещений собственника.

Для всех муниципальных образований применяется среднийпрогнозный размер стоимости на один квадратный метр общей площади жилогопомещения в аварийных домах в размере 25,7 тыс. рублей, утвержденныйпостановлением правительства области от 2 февраля 2009 года N 26-пп "Оподготовке областных адресных программ по проведению капитального ремонта ипереселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году".

Площадь аварийного жилищного фонда, включенного вПрограмму для переселения граждан, составляет 43,957 тыс. кв. м. Переселениеграждан будет осуществляться путем участия в строительстве многоквартирныхдомов для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемымиз занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в признанныхаварийными многоквартирных домах, - 16,153 тыс. кв. м, мена на другоепомещение, приобретенное на рынке жилья, - 27,744 тыс. кв. м, а также путемвыкупа помещений собственника в признанном аварийным многоквартирном доме -0,060 тыс. кв. м.

Средний прогнозный размер стоимости 1 кв. мстроительства жилья по области - 25,7 тыс. руб., общая стоимость мероприятий поучастию в строительстве многоквартирных домов составит 1072,088 тыс. руб.

Средний прогнозный размер стоимости 1 кв. мприобретенного на рынке жилья по области - 25,7 тыс. руб., общая стоимостьмероприятий по мене на другое помещение, приобретенное на рынке жильямногоквартирных домов, составит 53,926 тыс. руб.

Средний прогнозный размер стоимости выкупа жилогопомещения собственника по области - 25,2 тыс. руб., общая стоимость мероприятийпо выкупу жилого помещения собственника составит 1,467 тыс. руб. Общая сумма попрограмме - 1127481,393 тыс. руб.

V. Механизм реализации Программы

Средства местного бюджета, полученные за счет средствФонда, средств бюджета Белгородской области и предусмотренные в местном бюджетена долевое финансирование Программы переселения граждан из жилых помещений впризнанных аварийными многоквартирных домах, используются органом местногосамоуправления на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренномжилищным законодательством Российской Федерации.

Изъятие жилых помещений в признанных аварийнымимногоквартирных домах осуществляется органами местного самоуправления впорядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодексаРоссийской Федерации.

Выкупная цена жилого помещения за единицу площадиизымаемого в рамках Программы жилого помещения не может превышатьустановленного планируемого значения выкупной цены за единицу общей площадижилого помещения в признанных аварийными многоквартирных домах.

Выселяемым в связи со сносом дома гражданам,проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищногофонда, органы местного самоуправления предоставляют другие жилые помещения подоговору социального найма согласно статье 86 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.

Изъятие нежилых помещений в признанных аварийнымимногоквартирных домах в связи с изъятием органами местного самоуправленияземельных участков, на которых расположены такие дома, не финансируется за счетсредств Фонда и может осуществляться в установленном статьей 279 Гражданскогокодекса Российской Федерации порядке отчуждения недвижимого имущества в связи сизъятием земельного участка для муниципальных нужд.

При реализации Программы органы местного самоуправленияосуществляют переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домовв следующей последовательности:

1) в первую очередь из признанных аварийнымимногоквартирных домов, в которых:

а) все жилые и нежилые помещения находятся вмуниципальной собственности;

б) все собственники жилых помещений выберут конкретныйвариант переселения, согласуют с органом местного самоуправления все условияизъятия жилого помещения, и все собственники жилых и нежилых помещений подпишутпредварительные соглашения о выкупе и (или) о мене изымаемых жилых помещений спредоставлением внутри группы таких домов приоритета многоквартирным домам, вкоторых подписание таких соглашений завершено на более раннюю дату;

2) во вторую очередь из многоквартирных домов,собственники помещений в которых приняли на общих собраниях единогласныерешения об отказе от самостоятельного сноса или реконструкции признанныхаварийными многоквартирных домов с предоставлением внутри группы таких домовприоритета многоквартирным домам, в которых как можно большая долясобственников помещений заключили с органами местного самоуправленияпредварительные соглашения о выкупе и (или) о мене изымаемых жилых помещений;

3) в третью очередь из многоквартирных домов,собственники помещений в которых приняли на общих собраниях решения об отказеот самостоятельного сноса или реконструкции признанных аварийнымимногоквартирных домов, с предоставлением внутри группы таких домов приоритетамногоквартирным домам, в которых такие решения приняты с большим числом голосов;

4) в четвертую очередь из многоквартирных домов, вотношении которых решение о признании их аварийными было принято в более ранниесроки.

VI. Планируемые показатели выполнения Программы

Планируемые показатели выполнения Программыуказываются в натуральных и относительных показателях в разрезе всехучаствующих в Программе муниципальных образований и в целом по Белгородскойобласти.

Планируемые показатели выполнения Программы:

1) число граждан, переселенных в результате выполненияПрограммы из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, -3064 чел.;

(в ред. постановления правительства Белгородскойобласти от 25.01.2010 N 30-пп)

2) количество признанных аварийными многоквартирныхдомов, полностью расселенных органами местного самоуправления в рамкахвыполнения Программы, - 149 ед.;

(в ред. постановления правительства Белгородскойобласти от 25.01.2010 N 30-пп)

3) общее число освобожденных помещений (в сумме понайму, выкупу и мене) по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации Программы- 1180/43,957 (ед./тыс. кв. м).

(в ред. постановления правительства Белгородскойобласти от 25.01.2010 N 30-пп)

VII. Управление Программой, контроль за ее

реализацией и порядок отчетности

Программа может при необходимости корректироваться.

Общее руководство и управление Программой осуществляетдепартамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области.

Контроль за реализацией Программы осуществляют:

- правительство Белгородской области;

- департамент строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области;

- департамент финансов и бюджетной политики области;

- Государственная жилищная инспекция Белгородскойобласти;

(Введен - Постановление ПравительстваБелгородской области от20.04.2009 г. № 134-пп)

- управление жилищно-коммунального хозяйства области;

- администрации муниципальных районов и городскихокругов.

Отчет департамента строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и муниципальныхобразований о реализации Программы должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов, в томчисле по источникам финансирования;

перечень выполненных мероприятий;

перечень незавершенных мероприятий;

анализ причин несвоевременного завершения необходимыхмероприятий;

предложения о корректировке Программы.

Отчет о реализации Программы представляется:

муниципальными образованиями - не позднее 1 февралягода, следующего за годом реализации Программы;

департаментом строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области - в правительство Белгородской областине позднее 1 марта года, следующего за годом реализации Программы.

Информирование о ходе исполнения Программы поустановленной форме:

правительства Белгородской области департаментомстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородскойобласти - ежемесячно;

управления жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области муниципальными образованиями - еженедельно.

VIII. Информационное и методическое обеспечениеПрограммы

Управление печати и телерадиовещания Белгородскойобласти совместно с департаментом строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и администрациямимуниципальных районов и городских округов обеспечивают своевременность,доступность и доходчивость информации:

о содержании правовых актов и решений органовгосударственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления оподготовке, принятии и реализации Программы;

о ходе реализации Программы, текущей деятельностиорганов государственной власти и органов местного самоуправления по выполнениюПрограммы;

о правах собственников и нанимателей жилых помещений впризнанных аварийными многоквартирных домах и о необходимых действиях по защитеэтих прав;

о системе контроля за расходованием средств Фонда,областного и местных бюджетов, за выполнением Программы с указаниемнаименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителейконтролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электроннойпочты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;

о планируемых и фактических итоговых результатахвыполнения Программы.

Информацию о подготовке и реализации Программырекомендуется предоставлять собственникам жилых помещений в признанныхаварийными многоквартирных домах с использованием всех доступных средствмассовой информации.

Органам государственной власти Белгородской области иорганам местного самоуправления необходимо на постоянной основе организоватьработу справочной службы для разъяснения гражданам целей, условий, критериев имероприятий Программы, выяснения любых связанных с ней неясных вопросов потелефону, с использованием письменных и электронных почтовых отправлений.Номера телефонов и телефаксов, почтовый и электронный адреса областной имуниципальных справочных служб необходимо периодически сообщать в печатных иэлектронных средствах массовой информации.

 

Приложение

к адресной программе

переселения граждан из

аварийного жилищного фонда

Белгородской области на 2009 год

 

Адресный перечень

многоквартирных домов, включенных в адресную программу

переселения граждан из аварийного жилищного фонда в

Белгородской области на 2009 год