Постановление Правительства Белгородской области от 10.02.2009 № 44-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от10 февраля 2009 г.                                                          N 44-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ,НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от12.05.2009 № 151-пп)

 

В соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлениисубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженностина рынке труда субъектов Российской Федерации" и в целях реализациипостановления правительства области от 12 января 2009 года N 1-пп "Обутверждении программы по стабилизации ситуации на рынке труда Белгородскойобласти в 2009 году" правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок финансирования мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области(прилагается).

2. Управлению по труду и занятости населенияБелгородской области (Полевой И.Н.) обеспечить целевое использование средств,выделяемых из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятийпрограммы по стабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области в 2009году.

3. Контроль за исполнением постановления возложить надепартаменты финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.), экономическогоразвития (Левченко А.А.) области.

 

 

ГубернаторБелгородской области                         Е.САВЧЕНКО

 

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 10 февраля 2009 года N 44-пп

 

ПОРЯДОК

ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ

НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок регламентирует финансированиерасходования и учет бюджетных средств, предоставляемых для реализациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынкетруда области.

2. Источником финансирования в соответствии снастоящим Порядком являются средства областного бюджета, а также средствафедерального бюджета, предоставляемые в виде субсидий, на условиях софинансированияв рамках реализации областной программы, утвержденной постановлениемправительства области от 12 января 2009 года N 1-пп "Об утверждениипрограммы по стабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области в 2009году" (далее - Программа). Субсидии федерального бюджета на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынкетруда области, предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным междуФедеральной службой по труду и занятости и правительством Белгородской области.

3. Средства областного бюджета предоставляютсяуправлению по труду и занятости населения области (далее - Управление),осуществляющему функции распорядителя средств, в пределах ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на 2009 год по разделу 0401"Национальная экономика" на реализацию мероприятий Программы.

4. Государственные учреждения "Центр занятостинаселения" городов и районов области (далее - Центры занятости)осуществляют функции получателя бюджетных средств на реализацию мероприятийПрограммы.

5. Департамент финансов и бюджетной политики области впределах предусмотренных ассигнований осуществляет кассовый расход с лицевыхсчетов по заявкам Центров занятости на финансирование мероприятий понаправлениям реализации Программы в разрезе кодов бюджетной классификации.

6. Финансирование мероприятий по опережающемупрофессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения(установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия повысвобождению работников) предусматривает предоставление бюджетных средстввнутрифирменным учебным центрам, учебным заведениям начального, среднего ивысшего профессионального образования, имеющим лицензии на образовательнуюдеятельность, на базе которых будет осуществляться проведение опережающегообучения работников организаций, находящихся под риском массовоговысвобождения.

Абзац исключен. - Постановление правительстваБелгородской области от 12.05.2009 N 151-пп.

Центры занятости заключают договоры с предприятиями,учебными заведениями на осуществление опережающего обучения на основании заявокработодателей с учетом количества работников, нуждающихся в обучении повостребованным профессиям и специальностям.

При предоставлении финансовых средств Центры занятостимогут финансировать учебные заведения в размере до 50 процентов стоимостиобучения в форме предоплаты по выставленному счету.

Окончательный расчет производится Центрами занятостипо завершению обучения и предъявлению учебными заведениями в Центры занятостиследующих документов:

- табеля посещаемости занятий;

- акта выполненных работ;

- копии свидетельств о полученной профессии илиповышении квалификации установленного образца, заверенные учебным заведением;

- счета на оплату.

7. Финансирование мероприятий по организацииобщественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретенияопыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускниковобразовательных учреждений, также работников в случае угрозы массовогоувольнения, предусматривает финансирование юридических лиц для выполненияобщественно значимых работ, создания временных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан, граждан, ищущих работу, выпускников образовательныхучреждений, работников в случае угрозы массового высвобождения, котороевключает в себя возмещение работодателю затрат на заработную плату (с учетомначислений на фонд оплаты труда).

Решением главы администрации муниципального района илигородского округа определяется оператор по организации общественных работ,временному трудоустройству безработных граждан, граждан, ищущих работу, включаявыпускников образовательных учреждений, также работников, находящихся подугрозой массового увольнения.

(в ред. постановления правительства Белгородскойобласти от 12.05.2009 N 151-пп)

Общественные работы организуются на основе договоров осовместной деятельности между Центрами занятости, органами местногосамоуправления, операторами работ и работодателями, являющимися исполнителямиработ.

(в ред. постановления правительства Белгородскойобласти от 12.05.2009 N 151-пп)

Условия договора должны определять производственныевозможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников,место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровеньоплаты труда, стоимость выполнения работ, размеры и порядок их финансирования,требования по обеспечению условий охраны труда.

(в ред. постановления правительства Белгородскойобласти от 12.05.2009 N 151-пп)

Работодатель несет ответственность за полноту икачество выполненных работ, а также за обеспечение безопасных условий и охранытруда.

(в ред. постановления правительства Белгородскойобласти от 12.05.2009 N 151-пп)

Центрами занятости ежемесячно направляются бюджетныесредства предприятию на возмещение затрат на заработную плату гражданам,принимающим участие в мероприятии, в минимальном размере оплаты труда,установленном в размере 4330 рублей, с учетом начислений на фонд оплаты труда,а также оплату банковских услуг, согласно:

- табелю учета рабочего времени;

- акту выполненных работ, подписанному представителямипредприятия - исполнителя и оператора работ;

- счету на оплату с приложением расчета на заработнуюплату, единого социального налога, банковских услуг.

В течение 5 дней после зачисления денежных средств нарасчетный счет предприятие представляет в Центр занятости следующие документы:

при выдаче наличными денежными средствами - завереннуюкопию платежной ведомости;

при безналичном расчете - ведомость на перечислениезаработной платы и копию платежного документа с отметкой финансового органа оперечислении денежных средств;

копию платежного документа с отметкой финансовогооргана о перечислении единого социального налога и оплаты банковских услуг.

(в ред. постановления правительства Белгородскойобласти от 08.06.2009 N 185-пп)

Участие в общественных работах граждан,зарегистрированных в Центрах занятости в целях поиска подходящей работы, ибезработных граждан осуществляется в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации.

(абзац введен постановлением правительстваБелгородской области от 12.05.2009 N 151-пп)

8. Финансирование мероприятий по организациисодействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработныхграждан предусматривает выделение субсидии физическому лицу на организациюсобственного дела.

Выплата субсидии производится безработному гражданину,изъявившему желание организовать собственное дело, на основании свидетельства огосударственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателяили крестьянского (фермерского) хозяйства после снятия с учета в качествебезработного.

Выделение субсидии осуществляется в сумме 12-кратноймаксимальной величины пособия по безработице на основании заключенных договоровмежду Центром занятости и безработным гражданином, в том числе на:

(в ред. постановления правительства Белгородскойобласти от 08.06.2009 N 185-пп)

- подготовку документов, представляемых пригосударственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,крестьянских (фермерских) хозяйств;

- оплату государственной пошлины;

- оплату нотариальных действий и услуг правового итехнического характера;

- приобретение бланочной документации, изготовлениепечатей, штампов;

- приобретение основных средств и материальных запасовдля создания собственного дела.

Предоставление субсидии безработному гражданинупроизводится по безналичному расчету на основании приказа Центра занятости всоответствии с договором, заключенным между Центром занятости и безработнымгражданином, до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей.

В платежных поручениях на перечисление субсидии насодействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработныхграждан Центры занятости указывают целевое направление их расходования.

При перечислении субсидии физическому лицу наорганизацию собственного дела Центр занятости перечисляет комиссионноевознаграждение обслуживающему банку за осуществление выплаты субсидии.

(абзац введен постановлением правительстваБелгородской области от 08.06.2009 N 185-пп)

9. Первичные документы, подтверждающие расходы пореализации мероприятий Программы, остаются в Центрах занятости.

10. Центры занятости ежемесячно, не позднее 8 числамесяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление отчеты орасходовании субсидий на реализацию мероприятий Программы по утвержденной формес приложением платежных документов, подписанных директором и главнымбухгалтером.

11. Управление ежемесячно, не позднее 10-го числа,направляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской областиотчет о кассовом исполнении мероприятий Программы и ежеквартально, не позднее15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральнуюслужбу по труду и занятости и департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области отчет о расходах консолидированного бюджета Белгородскойобласти, источником финансового обеспечения которого является субсидия, поформе, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации.

12. Исполнители и участники мероприятий Программынесут ответственность за распределение и целевое использование субсидий,выделенных на проведение мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

13. Управление по труду и занятости населенияБелгородской области несет ответственность за целевое использование субсидий идостоверность отчетности, представляемой согласно пункту 11 настоящего Порядка,в соответствии с законодательством Российской Федерации.