Постановление Правительства Белгородской области от 09.12.2008 № 293-пп
Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования смешанной жилой застройки в Белгородской области
Утратил силу - Постановление Правительства Белгородской области от27.09.2017 № 353-пп
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 декабря2008 г. №293-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИРЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯСМЕШАННОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ
В БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Белгородскойобласти
от 03.09.2012 №359-пп, от 04.04.2016 № 90-пп,
с изм.,внесенными решением Белгородского областного суда от 05.07.2012)
В соответствиисо статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, закономБелгородской области от 10 июля 2007 года № 133 "О регулированииградостроительной деятельности в Белгородской области", во исполнениепостановлений правительства области от 29 сентября 2006 года № 209-пп "Обутверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения региональныхнормативов градостроительного проектирования", от 26 января 2007 года №16-пп "О подготовке региональных нормативов градостроительногопроектирования смешанной жилой застройки в Белгородской области"правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердитьрегиональные нормативы градостроительного проектирования смешанной жилойзастройки в Белгородской области (прилагаются).
2. Управлениюархитектуры и градостроительства области (Перцев В.В.):
- в недельныйсрок со дня подписания постановления обеспечить передачу нормативовуполномоченным органам муниципальных районов и городских округов для размещенияв информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;
- обеспечитьпроведение консультаций и разъяснений по вопросам применения региональныхнормативов градостроительного проектирования жилых зон Белгородской области.
3.Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора области (ГармашевА.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в порядке,установленном для официального опубликования нормативных правовых актовБелгородской области в средствах массовой информации, на официальном сайтеправительства Белгородской области в сети "Интернет".
4. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент строительства и транспортаобласти (Калашников Н.В.).
(в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 04.04.2016 № 90-пп)
Об исполнениипостановления информировать к 1 декабря 2009 года.
ГубернаторБелгородской области Е.Савченко
Утверждены
постановлением
правительстваобласти
от 9 декабря2008 г. № 293-пп
РЕГИОНАЛЬНЫЕНОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГОПРОЕКТИРОВАНИЯ СМЕШАННОЙ ЖИЛОЙ
ЗАСТРОЙКИ ВБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления ПравительстваБелгородской области
от 03.09.2012 №359-пп,
с изм.,внесенными решением Белгородского областного суда от 05.07.2012)
1.Общие положения
1.1.Назначение и область применения
Настоящиенормативы устанавливают требования к застройке городских территорий итерриторий малоэтажного жилищного строительства как части, так исамостоятельной планировочной структуры городских, сельских и других поселений,разрабатываемой в соответствии с действующими нормами и утвержденнымигенеральными планами поселений.
Нормативысодержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условийжизнедеятельности человека, доступности таких объектов для населения (включаяинвалидов), обеспечения объектами инженерной инфраструктуры, благоустройстватерритории.
1.2.Общая организация и зонирование территорий
городских исельских поселений
1.2.1. ПоселенияБелгородской области в зависимости от численности населения на прогнозируемыйпериод подразделяются на группы в соответствии с таблицей 1.
Таблица1
| Группы поселений | Население (тыс. человек) | ||
| Городской округ и городские поселения | Сельские поселения | ||
| Крупные | Свыше 250 до 500 | Свыше 5 | |
| Большие | Свыше 100 до 250 | Свыше 1 до 5 | |
| Средние | Свыше 50 до 100 | Свыше 0,2 до 1 | |
| Малые | I | Свыше 20 до 50 | Свыше 0,05 до 0,2 |
| II | Свыше 10 до 20 | До 0,05 | |
| III | До 10 | | |
1.2.2.Историко-культурное значение городских и сельских поселений определяетсяналичием на их территории объектов культурного наследия, памятников мирового,федерального, областного и местного значения.
1.2.3. Возможныенаправления территориального развития населенных пунктов, входящих в составгородских округов и поселений, определяются генеральными планами.
Порядокизменения границ городских округов и поселений определяется градостроительным иземельным законодательством Российской Федерации, а также принятыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами Белгородской области.
1.2.4. Общаяорганизация территории городских округов и поселений должна осуществляться сучетом возможности ее рационального использования на основе сравнениянескольких вариантов планировочных решений, принятых на основании анализатехнико-экономических показателей, санитарно-гигиенических условий, наличиятопливно-энергетических, водных и территориальных ресурсов, состоянияокружающей среды, с учетом прогноза изменения на перспективу природных и другихусловий, развития экономической базы, изменения социально-демографическойситуации и развития сферы обслуживания с целью обеспечения наиболееблагоприятных условий жизни населения, максимального сохранения естественныхэкологических систем.
При этом необходимоучитывать:
- возможностиразвития городов и сельских населенных пунктов за счет имеющихсятерриториальных и других ресурсов с учетом выполнения требованийприродоохранного законодательства;
- возможностьповышения интенсивности использования территорий в границах городов и сельскихнаселенных пунктов, в том числе за счет реконструкции сложившейся застройки;
- требованиязаконодательства по развитию рынка земли и жилья.
Пофункциональному использованию территории городских округов и поселений подразделяютсяна селитебную, производственную и ландшафтно-рекреационную.
1.2.5. Впределах указанных территорий в результате градостроительного зонирования могутустанавливаться следующие зоны:
- жилые;
-общественно-деловые;
-производственные;
- инженерной итранспортной инфраструктур;
-сельскохозяйственного использования;
- рекреационногоназначения;
- особоохраняемых территорий;
- специальногоназначения;
- иные видытерриториальных зон.
1.2.6. В составжилых зон могут включаться зоны застройки индивидуальными, малоэтажными,среднеэтажными, многоэтажными жилыми домами и жилой застройки иных видов.
1.2.7. В составобщественно-деловых зон могут включаться:
- зоны делового,общественного и коммерческого назначения;
- зоныразмещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
- зоныобслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной ипредпринимательской деятельности;
-общественно-деловые зоны иных видов.
1.2.8. В составпроизводственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могутвключаться:
- коммунальныезоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектовжилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовойторговли;
-производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различныминормативами воздействия на окружающую среду;
- иные виды зонпроизводственной, инженерной и транспортной инфраструктур.
1.2.9. В составзон сельскохозяйственного использования могут включаться:
- зонысельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятыемноголетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);
- зоны, занятыеобъектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведениясельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобногохозяйства, развития объектов сельхозназначения.
1.2.10. В составзон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий,занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами,озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий,используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физическойкультурой и спортом.
1.2.11. В составзон особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющиеособое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое,рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
1.2.12. В составзон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами,крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления ииными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путемвыделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
В составтерриториальных зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иныезоны специального назначения.
1.2.13. Помимопредусмотренных территориальных зон органом местного самоуправления могутустанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетомфункциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектовкапитального строительства.
1.2.14. Втерриториальных зонах могут выделяться территории, особенности использованиякоторых определяются земельным законодательством Российской Федерации,законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды,законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, инымифедеральными законами.
1.2.15. Границытерриториальных зон устанавливаются с учетом:
- функциональныхзон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планомпоселения, генеральным планом городского округа с учетом требований настоящихнормативов;
- сложившейсяпланировки территории и существующего землепользования;
- планируемыхизменений границ земель различных категорий в соответствии с документамитерриториального планирования и документацией по планировке территории;
- предотвращениявозможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположеннымна смежных земельных участках.
Границытерриториальных зон могут устанавливаться по:
- линияммагистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположныхнаправлений;
- краснымлиниям;
- границамземельных участков;
- границамнаселенных пунктов в пределах муниципальных образований;
- границаммуниципальных образований;
- естественнымграницам природных объектов;
- иным границам.
Границы зон сособыми условиями использования территорий, границы территорий объектовкультурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
1.2.16. Границыулично-дорожной сети поселений обозначаются красными линиями, которые отделяютэти территории от участков других территориальных зон. Размещение объектовкапитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожнойсети не допускается.
1.2.17. Длякоммуникаций и сооружений внешнего транспорта (железнодорожного,автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного) устанавливаются границыполос отвода. Режим использования территорий в пределах полос отводаопределяется федеральным законодательством и настоящими нормативами и долженобеспечивать безопасность функционирования транспортных коммуникаций иобъектов.
1.2.18. Длятерриторий, подлежащих застройке, документацией по планировке территорииустанавливаются линии застройки, определяющие размещение зданий и сооружений сотступом от красных линий или иных границ транспортной и инженернойинфраструктуры, границ прилегающих территориальных зон, а также границвнутриквартальных участков.
1.2.19. Видытерриториальных зон, а также особенности использования их земельных участковопределяются правилами землепользования и застройки с учетом ограничений,установленных федеральными и областными нормативными правовыми актами, а такженастоящими нормативами.
1.2.20. Присоставлении баланса существующего и проектного использования территориинеобходимо принимать зонирование, установленное в подпунктах 1.2.5 - 1.2.14настоящих нормативов.
1.2.21.Планировочное структурное членение территории городских округов и поселенийдолжно предусматривать:
- взаимосвязьтерриториальных зон и структурных планировочных элементов (жилых районов,микрорайонов (кварталов), участков отдельных зданий и сооружений);
- доступностьобъектов, расположенных на территории городского округа и поселений в пределах нормативныхзатрат времени, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов и другихмаломобильных групп населения к объектам жилой, социальной, транспортной иинженерной инфраструктур в соответствии с требованиями;
- эффективноеиспользование территории с учетом ее градостроительной ценности, допустимойплотности застройки, размеров земельных участков;
- организациюсистемы общественных центров в увязке с инженерной и транспортнойинфраструктурой;
- сохранение иразвитие природного комплекса как части системы пригородной зеленой зоныгородов.
1.2.22.Планировочную организацию территории сельского поселения следует проектироватьв увязке с хозяйственно-экономическими и социальными интересами всехсобственников и пользователей земли.
При этомнеобходимо предусматривать меры по улучшению природной среды, развитию системыкультурно-бытового обслуживания, дорожно-транспортной сети и инженерногообеспечения.
Строительствообъектов в зонах сельскохозяйственного использования допускается производить всоответствии с утвержденными генеральными планами.
1.3.Резервные и пригородные зеленые зоны
1.3.1.Территории, прилегающие к существующим границам городов, предназначенные дляорганизации отдыха населения, улучшения состояния атмосферного воздуха исанитарно-гигиенических условий, называются пригородными зонами и могутрассматриваться в качестве резерва территории последующего развития городов, атакже формирования зеленых зон.
1.3.2.Потребность в резервных территориях определяется генеральным планом на срок до20 лет.
Изъятиеземельных участков для государственных и муниципальных нужд, в том числе путемвыкупа, производится в порядке, установленном законодательством.
В сельскихпоселениях выделение резервных территорий, необходимых для развития входящих вих состав сельских населенных пунктов, рекомендуется предусматривать с учетомперспектив развития жилищного строительства, создания условий для ведениягражданами личного подсобного хозяйства, фермерства, организации отдыханаселения, потребности в земельных участках для размещения сельских кладбищ,мест складирования бытовых отходов.
1.3.3. Земельныеучастки для ведения садоводства и дачного хозяйства следует предусматривать запределами резервных территорий, планируемых для развития городов, на расстояниидоступности на общественном транспорте от мест проживания не более 1,0 часа.
1.3.4. Приопределении режимов хозяйственной, градостроительной и природоохраннойдеятельности на территории пригородных зон необходимо учитывать наличие зонособо охраняемых территорий и специального назначения, находящихся за пределамиграниц пригородных зеленых зон, но оказывающих влияние на состояние этихтерриторий.
Наиболее строгиережимы использования территорий пригородных зеленых зон должны быть обеспеченына границе урбанизированных и зеленых зон.
2.Селитебная территория
2.1.Общие требования
2.1.1.Селитебная территория формируется с учетом взаимоувязанного размещения жилых,общественно-деловых зон, отдельных коммунальных и промышленных объектов, нетребующих устройства санитарно-защитных зон, улично-дорожной сети, озеленения идругих территорий общего пользования для создания жилой среды, отвечающейсовременным социальным, санитарно-гигиеническим и градостроительнымтребованиям.
2.1.2. Дляпредварительного определения потребности в селитебной территории следуетпринимать укрупненные показатели в расчете на 1000 человек: в городских округахи городских поселениях при средней этажности жилой застройки до 3 этажей - 10га для застройки без приквартирных земельных участков и 20 га - сприквартирными земельными участками; от 4 до 8 этажей - 8 га; 9 этажей и выше -7 га.
2.1.3. Приопределении размера селитебной территории следует исходить из необходимостипредоставления каждой семье отдельной квартиры или дома. Существующая иперспективная расчетная обеспеченность жильем определяется в целом потерритории и отдельным ее районам на основе прогнозных данных о среднем размересемьи, с учетом типов применяемых жилых зданий, планируемых объемов жилищногостроительства, в том числе строящегося за счет средств населения. Общую площадьквартир следует подсчитывать в соответствии с нормативными требованиями.
2.1.4. Приопределении соотношения типов нового жилищного строительства необходимоисходить из учета конкретных возможностей развития городских округов игородских поселений, наличия территориальных ресурсов, градостроительных иисторико-архитектурных особенностей, существующей строительной базы и рыночныхусловий.
Для определенияобъемов и структуры жилищного строительства минимальное расчетное значениеплощади для государственного и муниципального жилого фонда составляет 24 кв. мна 1 человека.
2.1.5.Размещение новой малоэтажной застройки следует осуществлять в пределах границычерты городов и сельских населенных пунктов с учетом возможности присоединенияобъектов к сетям инженерного обеспечения, организации транспортных связей, втом числе с магистралями внешних сетей, обеспеченности учреждениями ипредприятиями обслуживания.
Районыиндивидуальной малоэтажной усадебной застройки в городских округах и городскихпоселениях не следует размещать на главных направлениях развития многоэтажногожилищного строительства.
Расчетныепоказатели жилищной обеспеченности для малоэтажной индивидуальной застройки ненормируются.
2.1.6.Предварительное определение селитебной территории сельского поселениядопускается принимать при застройке:
- домамиусадебного типа с участками при доме (квартире) - по таблице 2;
- секционнымидомами без участков при квартире - по таблице 3.
Таблица2
| Площадь участка при доме, кв. м | Площадь селитебной территории, га |
| 2000 | 0,25 - 0,27 |
| 1500 | 0,21 - 0,23 |
| 1200 | 0,17 - 0,20 |
| 1000 | 0,15 - 0,17 |
| 800 | 0,13 - 0,15 |
| 600 | 0,11 - 0,13 |
| 400 | 0,08 - 0,11 |
Таблица3
| Число этажей | Площадь селитебной территории, га |
| 2 | 0,04 |
| 3 | 0,03 |
| 4 | 0,02 |
Примечания:
1. Нижний пределселитебной площади для домов усадебного типа принимается для крупных и большихпоселений, верхний для средних и малых.
2. Принеобходимости организации обособленных хозяйственных проездов площадьселитебной территории увеличивается на 10 процентов.
3. При подсчетеплощади селитебной территории исключаются непригодные для застройки территории:овраги, крутые склоны, земельные участки учреждений и предприятий обслуживаниямежселенного значения.
2.2.Жилые зоны
Общиетребования
2.2.1. Жилыезоны предназначены для организации благоприятной и безопасной среды проживаниянаселения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другимпотребностям.
2.2.2. В составжилых зон могут включаться:
- зоны застройкииндивидуальными жилыми домами;
- зоны застройкималоэтажными жилыми домами;
- зоны застройкисреднеэтажными жилыми домами;
- зоны застройкимногоэтажными жилыми домами;
- зоны жилойзастройки иных видов.
В жилых зонахдопускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектовсоциального и коммунально-бытового назначения, торговли, здравоохранения,объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общегообразования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, иныхобъектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативноговоздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться такжетерритории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
2.2.3. Дляопределения размеров территорий жилых зон допускается применять укрупненныепоказатели в расчете на 1000 человек (подпункт 2.1.2 настоящих нормативов).
2.2.4. Припроектировании жилой зоны на территории городских округов и городских поселенийрасчетную плотность населения жилого района рекомендуется принимать не менееприведенной в таблице 4.
Таблица4
| Зона различной степени градостроительной ценности территории | Плотность населения территории жилого района, чел./га для городских округов и городских поселений (городов) с числом жителей, тыс. чел. | ||||
| до 20 | 20 - 50 | 50 - 100 | 100 - 250 | 250 - 500 | |
| Высокая | 160 | 165 | 185 | 200 | 210 |
| Средняя | - | - | - | 180 | 185 |
| Низкая | 70 | 115 | 160 | 165 | 170 |
Примечания:
1. Зоныразличной степени градостроительной ценности территории и их границыопределяются с учетом кадастровой стоимости земельного участка, уровняобеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурами, объектамиобслуживания, капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличияисторико-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.
2. Пристроительстве на площадках, требующих сложных мероприятий по инженернойподготовке территории, плотность населения допускается увеличивать, но не болеечем на 20 процентов.
3. В условияхреконструкции сложившейся застройки в исторических городах допустимая плотностьнаселения устанавливается заданием на проектирование.
4. В районахиндивидуального усадебного строительства и в поселениях, где не планируетсястроительство централизованных инженерных систем, допускается уменьшатьплотность населения, но не менее чем 40 чел./га.
2.2.5. Расчетнуюплотность населения территории микрорайона рекомендуется принимать не менееприведенной в таблице 5.
Таблица5
| Зона различной степени градостроительной ценности территории | Плотность населения на территории микрорайона, чел./га |
| Высокая | 420 |
| Средняя | 350 |
| Низкая | 200 |
Примечания:
1. Границырасчетной территории микрорайона следует устанавливать по красным линияммагистральных улиц и улиц местного значения, по осям проездов или пешеходныхпутей, по естественным рубежам, а при их отсутствии - на расстоянии 3 м отлинии застройки. Из расчетной территории микрорайона должны быть исключеныплощади участков объектов районного и общегородского значений, объектов,имеющих историко-культурную и архитектурно-ландшафтную ценность, а такжеобъектов повседневного пользования, рассчитанных на обслуживание населениясмежных микрорайонов в нормируемых радиусах доступности (пропорциональночисленности обслуживаемого населения). В расчетную территорию следует включатьвсе площади участков объектов повседневного пользования, обслуживающихрасчетное население, в том числе расположенных на смежных территориях, а такжев подземном и надземном пространствах. В условиях реконструкции сложившейсязастройки в расчетную территорию микрорайона следует включать территорию улиц,разделяющих кварталы и сохраняемых для пешеходных передвижений внутримикрорайона или для подъезда к зданиям.
2. В условияхреконструкции сложившейся застройки расчетную плотность населения допускаетсяувеличивать или уменьшать, но не более чем на 10 процентов.
3. В крупныхгородах при применении высокоплотной 2-, 3-, 4 (5)-этажной жилой застройкирасчетную плотность населения следует принимать не менее чем для зоны среднейградостроительной ценности; при застройке площадок, требующих проведение сложныхмероприятий по инженерной подготовке территории, - не менее чем для зонывысокой градостроительной ценности.
4. Приформировании в микрорайоне единого физкультурно-оздоровительного комплекса дляшкольников и населения и уменьшении удельных размеров площадок для занятийфизкультурой необходимо соответственно увеличивать плотность населения.
5. При застройкетерриторий, примыкающих к лесам и лесопаркам или расположенных в их окружении,суммарную площадь озелененных территорий допускается уменьшать, но не более чемна 30 процентов, соответственно увеличивая плотность населения.
2.2.6. Жилыездания с квартирами на первых этажах следует располагать, как правило, сотступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые зданияс встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественногоназначения, кроме учреждений образования и воспитания, а на жилых улицах вусловиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания с квартирами впервых этажах.
При размещении ипланировочной организации территории жилищного строительства должны соблюдатьсятребования по охране окружающей среды, защите территории от шума и выхлопныхгазов транспортных магистралей, электрических и электромагнитных излучений, отвыделяемого из земли радона в соответствии с разделом "Охрана окружающейсреды, памятников истории и культуры" настоящих нормативов.
2.2.7. Приразработке документации по планировке новых и реконструируемых территорийследует руководствоваться нормативными документами, определяющими требования ксозданию среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных группнаселения.
Структурныеэлементы и градостроительные характеристики
жилой застройкигородских поселений и городских округов
2.2.8.Микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой зоны площадью не более 80 га снаселением, обеспеченным объектами приближенного и повседневного обслуживания впределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределахнормативной доступности.
Микрорайон нерасчленяется магистралями городского и районного значения. Границамимикрорайона являются красные линии магистралей общегородского и районногозначения, а также - в случае примыкания - утвержденные границы территорий иногофункционального назначения, естественные рубежи.
Микрорайон(квартал) может иметь единую структуру или формироваться из жилых групп,сомасштабных элементам сложившейся планировочной организации существующей частигородского округа и городского поселения.
2.2.9. Жилойрайон - структурный элемент селитебной зоны, территория размером не менее 80 ине более 250 га. Население жилого района обеспечивается комплексом объектовповседневного и периодического обслуживания в пределах планировочного района.
Границамитерритории жилого района являются красные линии магистралей общегородскогозначения, линии железных дорог, а также - в случае примыкания - магистралирайонного значения, утвержденные границы территорий иного функциональногоназначения, естественные и искусственные рубежи.
2.2.10. В зонеисторической застройки структурными элементами жилых зон являются кварталы,группы кварталов, ансамбли улиц и площадей.
2.2.11. В малыхгородских поселениях и сельских населенных пунктах жилым районом может быть всяселитебная территория.
2.2.12. Припроектировании жилой застройки на территории жилых районов, микрорайонов(кварталов) обосновывается тип застройки, отвечающий предпочтительным условиямразвития данной территории в соответствии с подпунктом 2.2.2 настоящихнормативов.
В конкретныхградостроительных условиях, особенно при реконструкции, допускается смешаннаяпо типам застройка.
Минимальные имаксимальные размеры приусадебных (приквартирных) земельных участков,предоставляемых в городах и сельских населенных пунктах в расчете наиндивидуальный дом или на одну квартиру, устанавливаются органами местногосамоуправления.
Размерыприусадебных и приквартирных земельных участков необходимо принимать с учетомособенностей градостроительной ситуации в городских округах и городскихпоселениях, характера сложившейся и формируемой жилой застройки (среды),условий ее размещения в структурном элементе жилой зоны.
Границы, размерыи режим использования территории участков при многоквартирных жилых домах,находящихся в общей совместной собственности членов товарищества собственниковжилых помещений в многоквартирных домах (кондоминиумах), определяютсядокументацией по планировке территории микрорайона (квартала) с учетомзаконодательства Российской Федерации.
Расчет площадитерритории для жилого дома рекомендуется выполнять в соответствии с расчетами,приведенными в таблице 6.
Таблица6
| Площадки | Удельные размеры площадок, кв. м/чел. |
| Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста | 0,7 |
| Для отдыха взрослого населения | 0,1 |
| Для занятий физкультурой | 2,0 |
| Для хозяйственных целей и выгула собак | 0,3 |
| Для стоянки автомашин (50%) | 0,4 |
| Для размещения паркинга | 7,3 |
| Площадь озеленения территории | 6,0 |
| Площадь для тротуаров | 0,8 |
| Площадь для проездов | 2,4 |
| Итого | 20 |
Размещениезданий и сооружений вспомогательного назначения (трансформаторные ираспределительные подстанции, тепловые пункты, насосные и пр.) должно бытькомпактным и не выходить за линию застройки улиц и магистралей. Подъезды кобъектам вспомогательного назначения должны предусматриваться свнутриквартальных проездов.
2.2.13. В целяхинтенсивного использования территории городских поселений и городских округов иулучшения безопасной и благоприятной среды проживания населения может бытьзапланирована реконструкция сложившейся застройки.
2.2.14. Приреконструкции районов со сложившейся капитальной застройкой следуетпредусматривать упорядочение планировочной структуры и сети улиц,совершенствование системы общественного обслуживания, озеленения иблагоустройства территории, максимальное сохранение своеобразия архитектурногооблика жилых и общественных зданий.
Режимреконструкции районов со сложившейся застройкой определяется дифференцированнов зависимости от типа района, размера жилых зон в соответствии с таблицами 7 и8.
Реконструкцию висторически сложившихся районах и районах массовой типовой застройки 60-х -70-х годов XX века рекомендуется проводить в соответствии с таблицей 7.
Таблица7
| Характеристика реконструкции | Объекты реконструкции | Состав реконструктивных мероприятий | Характер проведения реконструкции | Ограничения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Ограниченная реконструкция | Малоэтажные кварталы с застройкой преимущественно жилого назначения, представляющей историко-архитектурную ценность | Реставрация, капитальный ремонт, модернизация и приспособление к новым видам использования существующих зданий и сооружений, строительство отдельных новых сооружений и зданий | Выборочно или комплексно | Сохранение размеров кварталов. Функциональное использование и архитектурно-пространственное решение новых зданий в соответствии с требованиями сохранения ценного наследия по индивидуальным проектам |
| Микрорайон (квартал) рядовой жилой застройки различных или одного периода строительства, образующих ценную городскую среду | Капитальный ремонт, реконструкция сохраняемых зданий, строительство новых сооружений и зданий | Выборочно или комплексно | Сохранение размеров кварталов, этажности застройки, общего архитектурного контекста | |
| Ограниченная реконструкция (с элементами радикальной) | Микрорайон (квартал) типовой многоэтажной застройки 60-х - 70-х годов XX века | Капитальный ремонт, модернизация и реконструкция существующих многоэтажных зданий и сооружений, их приспособление к новым видам использования со сносом отдельных частей зданий и сооружений | Выборочно | Строительство новых зданий допускается только по индивидуальным проектам |
Задание напроектирование комплексной реконструкции сложившейся застройки должносогласовываться с местными органами архитектуры и с государственными органамиохраны объектов культурного наследия Белгородской области. При этом необходимообеспечивать снижение пожарной опасности застройки и улучшениесанитарно-гигиенических условий проживания населения.
При сносе более50 процентов существующей застройки реконструкция считается радикальной.Допускается полный снос существующей застройки с высоким процентом износа присохранении зеленых насаждений.
Объемысохраняемой или подлежащей сносу застройки следует определять с учетом ееэкономической и исторической ценности, технического состояния.
На территориях сценной исторической застройкой следует применять режим ограниченной(восстановительной и фрагментарной) реконструкции:
-восстановительная реконструкция предусматривает ремонт, модернизацию,восстановление фрагментов; не допускается снос, нарушение стилевого единствасуществующей застройки, изменение функционального назначения территории;
- фрагментарнаяреконструкция допускает выборочный снос отдельных существующих зданий, непредставляющих исторической ценности, с целью последующего строительства жилыхзданий и объектов обслуживания, предусматривает реконструкцию и модернизациюсуществующих зданий (перепланировка, переоборудование, надстройка этажей,мансард, пристройка), комплексное благоустройство.
Реконструкцию всложившихся районах малоэтажной, в том числе усадебной, застройки рекомендуетсяпроводить в соответствии с таблицей 8.
Таблица8
| Характеристика реконструкции | Объекты реконструкции | Состав реконструктивных мероприятий | Характер проведения реконструкции | Ограничения |
| Ограниченная реконструкция | Жилые зоны - районы кварталов малоэтажной, в том числе усадебной, застройки различных периодов строительства домовладений | Ремонт, реконструкция, строительство односемейных домов и построек в пределах домовладений, прокладка инженерных сетей, строительство инженерных сооружений, дорог, объектов сферы услуг | Выборочно - жилых зданий, комплексно - инженерно-транспортной инфраструктуры | Не допускаются виды функционального использования домовладений, не совместимые с жилой зоной и установленным регламентом |
2.2.15.Планировку и застройку жилых зон на резервных территориях необходимопредусматривать в зависимости от конкретных условий в увязке с прилегающейзастройкой с учетом имеющихся планировочных ограничений:
- жилых районови микрорайонов (кварталов), в случае расположения резервных территорий научастках, граничащих со сложившейся застройкой городских поселений и городскогоокруга;
- сельскихпоселений, а также с учетом характера ландшафта резервных территорий. Какправило, в этом случае размещается малоэтажная усадебная застройка.
При размещениижилой застройки на резервных территориях городских округов или поселений типзастройки определяется с учетом общей структуры их жилищного строительства присоблюдении архитектурно-планировочных, санитарно-гигиенических и экологическихтребований.
Нормативныепараметры жилой застройки
2.2.16. Припроектировании структурного элемента жилой зоны проектная численность населенияопределяется в зависимости от типа жилых зданий, размещаемых на застраиваемой(реконструируемой) территории. Расчетный показатель средней обеспеченности жилымфондом составляет 24 кв. м общей площади на 1 человека.
При разработкепроекта планировки жилых территорий необходимо учитывать требования пообеспечению доступности объектов для маломобильных групп населения всоответствии с нормативными требованиями, а также следующие факторы.
2.2.17.Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными зданиями следуетпринимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарныхтребований и бытовых разрывов, а для усадебной застройки в сельских населенныхпунктах - зооветеринарных требований. Расстояния между длинными сторонамисекционных жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 15 м, авысотой 4 этажа и более - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцамиэтих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условияхреконструкции и в других особых градостроительных условиях указанные расстояниямогут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечениинепросматриваемости жилых помещений окно в окно.
2.2.18.Градостроительная емкость (интенсивность использования территории)характеризуется плотностью жилой застройки (коэффициентом плотности застройки)и процентом застроенности территории.
Плотностьзастройки жилых зон необходимо принимать с учетом градостроительной ценноститерритории, типа и этажности застройки, состояния окружающей среды и другихособенностей градостроительных условий.
Рекомендуемыепоказатели плотности многоквартирной жилой застройки, процента застроенноститерритории и средней (расчетной) этажности приведены в таблице 9.
В зонахчрезвычайной экологической ситуации и в зонах экологического бедствия,определенных в соответствии с критериями оценки экологической обстановкитерриторий Министерства природных ресурсов Российской Федерации, не допускаетсяувеличение существующей плотности жилой застройки без проведения необходимыхмероприятий по охране окружающей среды.
Таблица9
| Плотность жилой застройки | 5,0 - 10,0 тыс. кв. м/га | 10,1 - 15,0 тыс. кв. м/га | 15,1 - 20,0 тыс. кв. м/га | 20,1 - 25,0 тыс. кв. м/га | |||||||||||||||||
| Процент застроенности территории | 5,0 | 6,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 | 10,0 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15,0 | 16,0 | 17,0 | 18,0 | 19,0 | 20,0 | 21,0 | 22,0 | 23,0 | 24,0 | 25,0 |
| 5% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 10% | | | | | | 10,0 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15,0 | 16,0 | | | | | | | | | |
| 15% | 3,3 | 4,0 | 4,7 | 5,3 | 6,6 | 6,6 | 7,3 | 8,0 | 8,7 | 9,3 | 10,0 | 10,7 | 11,3 | 12,0 | 12,7 | 13,4 | 14,0 | 14,7 | 15,3 | 16,0 | |
| 20% | 2,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,5 | 9,0 | 9,5 | 10,0 | 10,5 | 11,0 | 11,5 | 12,0 | 12,5 |
| 25% | 2,0 | 2,4 | 2,8 | 3,2 | 3,6 | 4,0 | 4,4 | 4,8 | 5,2 | 5,6 | 6,0 | 6,4 | 6,8 | 7,2 | 7,6 | 8,0 | 8,4 | 8,8 | | | |
| 30% | 1,7 | 2,0 | 2,4 | 2,7 | 3,0 | 3,8 | 3,6 | 3,9 | 4,3 | 4,7 | 5,0 | 5,3 | 5,7 | 6,0 | 6,3 | 6,7 | 7,0 | | | | |
| 40% | 1,2 | 1,5 | 1,7 | 2,0 | 2,2 | 2,5 | 2,7 | 3,0 | 3,2 | 3,5 | 3,8 | | | | | | | | | | |
| 50% | 1,0 | 1,2 | 1,4 | 1,5 | 1,8 | 2,0 | 2,2 | 2,4 | 2,6 | 2,8 | 3,0 | | | | | | | | | | |
Примечания:
1. Плотностьжилой застройки - суммарная поэтажная площадь наземной части жилого здания свстроенно-пристроенными нежилыми помещениями в габаритах наружных стен,приходящаяся на единицу территории жилой, смешанной жилой застройки (тыс. кв.м/га).
2. Общая площадьжилой застройки (фонд) - суммарная величина общей площади квартир жилого зданияи общей площади встроенно-пристроенных помещений нежилого назначения.
3. Дляукрупненных расчетов переводной коэффициент от общей площади жилой застройки (фонда)к суммарной поэтажной площади жилой застройки в габаритах наружных стенпринимать 0,75; при более точных расчетах коэффициент принимать в зависимостиот конкретного типа жилой застройки (0,6 - 0,86).
4. В ячейкахтаблицы указана средняя (расчетная) этажность жилых зданий, соответствующаямаксимальным значениям плотности и застроенности каждой ячейки.
2.2.19.Расчетная плотность населения микрорайона, жилого района при многоквартирнойзастройке и средней обеспеченности жильем в размере 24 кв. м на 1 человекаопределяется в соответствии с таблицами 4 и 5.
Нормируемыйпредельный показатель плотности населения для зоны средней градостроительнойценности не должен превышать 350 чел./га, в условиях реконструкции этотпоказатель может быть увеличен до 385 чел./га.
2.2.20. Границыи расчетную площадь микрорайона следует определять с учетом требованийподпунктов 2.2.4 - 2.2.5.
2.2.21.Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории микрорайона(квартала) приведены в таблице 10.
Таблица10
| № п/п | Элементы территории микрорайона | Удельная площадь, кв. м/чел., не менее |
| | Территория общего пользования, всего, в том числе | 19,5 |
| 1. | участки школы | 3,0 <*> |
| 2. | участки детских садов | 2,0 <*> |
| 3. | участки зеленых насаждений | 6,0 |
| 4. | участки обслуживания | 1,2 |
| 5. | участки гаражей-стоянок | 7,3 |
| <*> Удельные площади, кв. м/чел., элементов территории микрорайона определены на основе областных демографических данных за 2004 год | ||
2.2.22. Площадьозелененной территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилойзоны (без учета участков школ и детских дошкольных учреждений) должнасоставлять не менее 6 кв. м на 1 человека или не менее 25 процентов площадитерритории микрорайона (квартала).
В площадьучастков озелененной территории включаются площадки для отдыха, для игр детей,пешеходные дорожки, если они занимают не более 30 процентов общей площадиучастка.
Минимальнаянорма озелененности для микрорайона (квартала) рассчитывается на максимальновозможное количество населения (то есть с обеспеченностью 24 кв. м общейплощади на 1 человека), озелененные территории жилого района рассчитываются взависимости от численности населения, установленного в процессе проектирования,и не суммируются по элементам территории.
В случаепримыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможно сокращениенормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на25 процентов. Расстояние между проектируемой линией жилой застройки и ближнимкраем лесопаркового массива следует принимать не менее 30 м.
2.2.23.Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество иразмеры), размещаемыми в микрорайонах (кварталах) жилых зон, устанавливается взадании на проектирование с учетом демографического состава населения.
Расчет площадинормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии снормами, приведенными в таблице 11.
Таблица11
| Площадки | Удельные размеры площадок, кв. м/чел. |
| Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста | 0,7 |
| Для отдыха взрослого населения | 0,1 |
| Для занятий физкультурой | 2,0 |
| Для хозяйственных целей и выгула собак | 0,3 |
| Для стоянки автомобилей | 7,3 |
Допускаетсяуменьшать, но не более чем на 50 процентов удельные размеры площадок: дляхозяйственных целей при застройке жилыми зданиями 9 этажей и выше; для занятийфизкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплексамикрорайона для школьников и населения.
Минимальнодопустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок:
- для игр детейдошкольного и младшего школьного возраста - не менее 12 м;
- для отдыхавзрослого населения - не менее 10 м;
- для занятийфизкультурой (в зависимости от шумовых характеристик <*>) - 10 - 40 м;
- дляхозяйственных целей - не менее 20 м;
- для выгуласобак - не менее 40 м.
--------------------------------
<*>Наибольшие значения принимаются для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие- для площадок для настольного тенниса.
Расстояния отплощадок для сушки белья не нормируются, расстояния от площадок длямусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыхавзрослых следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целейдо наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м для домов смусоропроводами и 50 м для домов без мусоропроводов.
2.2.24.Гаражи-автостоянки на территории жилой, смешанной жилой застройки (встроенные,встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилейнаселения, проживающего на данной территории.
Припроектировании и строительстве в границах расчетных районов следуетпредусматривать:
(в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 03.09.2012 № 359-пп)
- обеспечениепостоянного хранения расчетного количества легковых автомобилей 1 машино-местона 1 построенную квартиру;
(в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 03.09.2012 № 359-пп)
- обеспечениегостевых стоянок на придомовых территориях из расчета 1 машино-место на 2построенные квартиры;
(в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 03.09.2012 № 359-пп)
- 1 машино-местона каждые 30 кв. метров встроенно-пристроенных нежилых помещений.
Припроектировании и строительстве арендных жилых домов следует предусматриватьстроительство не менее 50 процентов открытых автомобильных стоянок отколичества строящихся квартир.
Строительствозакрытых подземных стоянок и паркингов предусматривать в пределах пешеходнойдоступности.
Подъезды кгаражам-автостоянкам должны быть изолированы от площадок отдыха и игр детей,спортивных площадок.
2.2.25.Обеспеченность контейнерами для мусороудаления производится на основаниирасчета объемов мусороудаления.
Расстояния отплощадок с мусорными контейнерами до окон жилых домов, границ участков детских,лечебных учреждений, мест отдыха следует принимать не менее 20, но не более 100м; площадки должны примыкать к сквозным проездам, что должно исключатьманеврирование вывозящих мусор машин.
2.2.26.Доступность объектов социального и культурно-бытового назначения составляет:повседневного обслуживания - не более 500 м, периодического обслуживания - неболее 1200 м.
2.2.27. Въездына территорию микрорайонов (кварталов), а также сквозные проезды в зданияхследует предусматривать на расстоянии не более 300 м один от другого, а вреконструируемых районах при периметральной застройке - не более 180 м.Примыкания проездов к проезжим частям магистральных улиц регулируемого движениядопускаются на расстояниях не менее 50 м от стоп-линий перекрестков. При этомдо остановки общественного транспорта должно быть не менее 20 м.
Микрорайоны(кварталы) с застройкой 5 этажей и выше, как правило, обслуживаютсядвухполосными, а с застройкой до 5 этажей - однополосными проездами.
На однополосныхпроездах следует предусматривать разъездные площадки шириной 6 м и длиной 15 мна расстоянии не более 75 м одна от другой. В пределах фасадов зданий, имеющихвходы, проезды устраиваются шириной 5,5 м.
Тупиковыепроезды должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться поворотнымиплощадками, обеспечивающими возможность разворота мусоровозов, уборочных ипожарных машин.
Тротуары ивелосипедные дорожки следует устраивать приподнятыми на 15 см над уровнемпроездов. Пересечения тротуаров и велосипедных дорожек с второстепеннымипроездами, а на подходах к школам и детским дошкольным учреждениям и сосновными проездами следует предусматривать в одном уровне с устройством рампыдлиной соответственно 1,5 и 3 м.
К отдельностоящим жилым зданиям высотой не более 9 этажей, а также к объектам, посещаемыминвалидами, допускается устройство проездов, совмещенных с тротуарами, припротяженности их не более 150 м и общей ширине не менее 4,2 м, а в малоэтажной(2 - 3 этажа) застройке при ширине не менее 3,5 м.
Длина пешеходныхподходов:
- доостановочных пунктов общественного транспорта - не более 400 м;
- отостановочных пунктов общественного транспорта до торговых центров, универмагови поликлиник - не более 200 м, до прочих объектов обслуживания - не более 400м;
- пешеходнаядоступность озелененных территорий общего пользования (сквер, бульвар, сад) -не более 400 м.
2.2.28. Припроектировании жилой застройки определяется баланс территории существующей ипроектируемой застройки.
Баланстерритории микрорайона (квартала) включает территории жилой застройки и общегопользования.
Баланстерритории жилого района включает микрорайоны и территории общего пользованияжилого района.
Территориямалоэтажного жилищного строительства
2.2.29.Малоэтажной жилой застройкой является территория, на которой установленытерриториальные зоны:
- зона застройкималоэтажными жилыми домами;
- зона застройкиблокированными жилыми домами;
- зона застройкииндивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками.
В соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка изастройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП2.07.01-89*, в целях реализации настоящего постановления:
малоэтажнымижилыми домами являются многоквартирные жилые дома до 4 этажей, включая мансардный;
блокированнымижилыми домами являются жилые дома с числом этажей не более трех, состоящие изнескольких блоков, число которых не превышает десяти и каждый из которыхпредназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемовс соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельномучастке и имеет выход с участка на территорию общего пользования;
индивидуальнымижилыми домами являются отдельно стоящие индивидуально-определенные жилые дома,с количеством этажей не более чем три, состоящие из комнат, а также помещенийвспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданамибытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком доме, предназначенномдля проживания одной семьи.
(пп. 2.2.29 в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 03.09.2012 № 359-пп)
2.2.30. Дляопределения объемов и структуры жилищного малоэтажного строительстваминимальное расчетное значение площади для муниципального жилого фондасоставляет 24 кв. м на 1 человека.
Расчетныепоказатели жилищной обеспеченности для малоэтажных жилых домов, находящихся вчастной собственности, не нормируются.
2.2.31. Жилыедома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом от красныхлиний.
Усадебный одно-,двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м,от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственныхпостроек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В отдельныхслучаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линииулиц в условиях сложившейся застройки.
Структурныеэлементы и градостроительные характеристики
территориималоэтажного жилищного строительства
2.2.32.Градостроительные характеристики территорий малоэтажного жилищногостроительства (величина структурного элемента, этажность застройки, размерыприквартирного участка и др.) определяются местоположением территории впланировочной и функциональной структуре городского округа и поселений взависимости от типа территории, в том числе:
- отдельныежилые образования в структуре городских округов и больших и крупных городскихпоселений;
- жилыеобразования сельских поселений, малых и средних городских поселений;
- пригородныежилые комплексы.
2.2.33.Первичным и основным структурным планировочным элементом новых жилых районовявляется пригородный жилой комплекс (ПЖК).
Селитебнаяемкость планировочной единицы ПЖК (80 гектар) включает 250 - 300 (60 процентов)усадебных домов и 200 - 250 (40 процентов) квартир в многоквартирных жилыхдомах, а также образовательную школу на 100 мест и два детских сада на 40 мест.
Все элементы ПЖКразмещать в 5 - 7 минутной пешеходной доступности (около 450 метров).
Объектыобщественного назначения частично размещать встроенно-пристроенными на первыхэтажах жилых домов.
Многоквартирныежилые дома формировать в периметрально застроенные жилые комплексы, в которыхтранспорт и автостоянки выносить за пределы двора, а на дворовой территорииразмещать начальную школу на 100 мест и детский сад на 80 мест.
Средняя школарасполагается в общественном центре и обслуживает несколько жилых комплексов.Школы 3-й ступени - профильные - формируются на весь комплекс, т.е. на 15 - 20тысяч человек.
2.2.34. В целяхформирования переходного масштаба и создания более компактной и разнообразнойжилой среды, между зонами индивидуальной жилой застройки и зонами застройкимногоэтажными жилыми домами следует устанавливать зоны застройки малоэтажнымижилыми домами и блокированными жилыми домами.
(пп. 2.2.34 в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 03.09.2012 № 359-пп)
2.2.35.Потребности населения в жилье должны быть обеспечены не только путем новогостроительства, но и с помощью модернизации и реконструкции малоэтажных жилыхзданий, в том числе усадебной застройки, сохранивших свою материальнуюценность, в соответствии с таблицей 8.
2.2.36.Предельные размеры земельных участков для усадебных одно-, двухквартирных имногоквартирных блокированных жилых домов устанавливаются органами местногосамоуправления в зависимости от особенностей градостроительной ситуации, типажилых домов и других местных особенностей.
Тип имаксимально допустимые размеры земельных участков, предоставляемых гражданамдля индивидуального жилищного строительства в малоэтажной жилой застройке,приведены в таблице 12.
Таблица12
| Тип территории | Типы жилых домов (этажность 1 - 3) | Площади приквартирных участков, га | Функционально-типологические признаки участка (кроме проживания) | |
| не менее | не более | |||
| А. Отдельные жилые образования в структуре городских округов и городских поселений | 1. Одно-, двухквартирные дома | 0,02 | 0,25 | Садоводство или цветоводство, игры детей, отдых |
| 2. Многоквартирные блокированные дома | 0,006 | 0,02 | ||
| (без площади застройки) | ||||
| Б. Жилые образования сельских поселений | 1. Усадебные дома, в том числе с местами приложения труда | 0,1 | 2,0 | Введение развитого личного подсобного хозяйства, товарного сельскохозяйственного производства, садоводство, огородничество, игры детей, отдых |
| 2. Одно-, двухквартирные дома | 0,1 | 2,0 | ||
| 3. Многоквартирные блокированные дома | 0,04 | 0,08 | Введение ограниченного личного подсобного хозяйства, садоводство, огородничество, игры детей, отдых | |
Примечания:
1. Развитое ЛПХ- личное подсобное хозяйство с содержанием крупного, мелкого скота, птицы.
Ограниченное ЛПХ- личное подсобное хозяйство с содержанием мелкого скота и птицы.
2. Всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации при осуществлениикомпактной застройки поселений земельные участки для ведения личного подсобногохозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделениемостальной части за пределами жилой зоны поселений.
Нормативныепараметры малоэтажной жилой застройки
2.2.37. Припроектировании планировки и застройки жилых малоэтажных территорий нормируетсяследующее.
2.2.38.Расстояние между крайними строениями и группами строений следует принимать наоснове расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных изооветеринарных требований. При расчете инсоляции расстояние между длиннымисторонами секционных жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 15м.
2.2.39. Режимиспользования территории приусадебного участка для хозяйственных целейопределяется градостроительным регламентом территории с учетомсоциально-демографических потребностей семей, образа жизни и профессиональнойдеятельности, санитарно-гигиенических и зооветеринарных требований. Содержаниескота и птицы на приусадебных участках допускается только в районах усадебнойзастройки сельского типа с размером приусадебного участка не менее 0,1 га.
2.2.40. Натерриториях малоэтажной застройки городских поселений (на которых разрешеносодержание скота) допускается предусматривать на приквартирных земельныхучастках хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов,инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, бани, а также хозяйственныеподъезды и скотопрогоны. Состав и площади хозяйственных построек и построек дляиндивидуальной трудовой деятельности принимаются в соответствии сградостроительным планом земельного участка.
2.2.41.Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать к усадебнымодно-, двухквартирным домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремяподсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметьизолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
На территориималоэтажной застройки для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройкидля скота и птицы могут выделяться за пределами жилых образований. Длямногоквартирных домов допускается устройство встроенных или отдельно стоящихколлективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которыхопределяется градостроительным планом земельных участков.
2.2.42. Дограницы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым условиямдолжны быть не менее:
- от усадебногоодно-, двухквартирного и блокированного дома - 3 м;
- от постройкидля содержания скота и птицы - 4 м;
- от другихпостроек (бани, гаража и др.) - 1 м;
- от стволоввысокорослых деревьев - 4 м;
- от стволовсреднерослых деревьев - 2 м;
- от кустарника- 1 м.
На территориях сзастройкой усадебными одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилыхкомнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани),расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
Вспомогательныестроения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается.
Допускаетсяблокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебныхземельных участках по взаимному согласию домовладельцев при новом строительствес учетом противопожарных требований.
2.2.43.Интенсивность использования территории малоэтажной застройки характеризуетсякоэффициентом использования территории.
Предельнодопустимые значения коэффициента использования территории участков жилойзастройки для различных типов малоэтажного строительства приведены в таблице13.
Таблица13
| Тип жилых домов | Коэффициент использования территории, не более |
| Усадебного типа | 0,67 |
| Блокированного типа | 1,5 |
| Многоквартирные не выше 3 этажей | 0,94 |
2.2.44. Удельныйвес озелененных территорий участков малоэтажной застройки составляет:
- в границахтерритории жилого района малоэтажной застройки домами усадебного, коттеджного иблокированного типа - не менее 25 процентов;
- территории различногоназначения в пределах застроенной территории - не менее 40 процентов.
2.2.45. Натерритории малоэтажной жилой застройки, как правило, следует предусматривать100-процентную обеспеченность машино-местами для хранения и парковки легковыхавтомобилей, мотоциклов, мопедов. Размещение других видов транспортных средстввозможно по согласованию с органами местного самоуправления.
При устройствегаражей (в том числе пристроенных) в цокольном, подвальном этажах одно-,двухквартирных усадебных и блокированных домов допускается их проектированиебез соблюдения нормативов расчета стоянок автомобилей.
На территории сзастройкой жилыми домами с приквартирными участками (одно-, двухквартирными имногоквартирными блокированными) гаражи-стоянки следует размещать в пределахотведенного участка.
На территориималоэтажной застройки на приусадебных участках запрещается строительствогаражей для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегосяв личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъемностью менее 1,5 тонны.
2.2.46. Утратилсилу. - Постановление Правительства Белгородской области от 03.09.2012 №359-пп.
2.2.47.Хозяйственные площадки в зонах усадебной застройки предусматриваются наприусадебных участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых израсчета 1 контейнер на 10 - 15 домов).
2.2.48.Мусороудаление с территорий малоэтажной жилой застройки следует проводить путемвывоза бытового мусора от площадок с контейнерами, расстояние от которых дограниц участков жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок следуетустанавливать не менее 50, но не более 100 м.
2.2.49.Общественный центр территории малоэтажной жилой застройки предназначен дляразмещения объектов культуры, торгово-бытового обслуживания, административных,физкультурно-оздоровительных и досуговых зданий и сооружений.
В переченьобъектов застройки в центре могут включаться многоквартирные жилые дома свстроенными или пристроенными учреждениями обслуживания.
В общественномцентре следует формировать систему взаимосвязанных пространств - площадок (дляотдыха, спорта, приема выездных услуг) и пешеходных путей.
В пределахобщественного центра следует предусматривать общую стоянку транспортных средствиз расчета: на 100 единовременных посетителей - 7 - 10 машино-мест и 15 - 20мест для временного хранения велосипедов и мопедов.
В городскихпоселениях на территориях малоэтажной жилой застройки допускается размещатьмалые и индивидуальные предприятия по согласованию с органами государственногонадзора.
2.2.50.Застройка общественного центра территории малоэтажного строительстваформируется как из отдельно стоящих зданий, так и строительствоммногофункциональных зданий комплексного обслуживания населения встроенных илипристроенных к жилым домам.
По сравнению сотдельно стоящими общественными зданиями следует уменьшать расчетные показателиплощади участка для зданий: пристроенных - на 25 процентов,встроенно-пристроенных - до 50 процентов (за исключением дошкольныхучреждений).
2.2.51.Малоэтажное строительство размещается в виде отдельных жилых образований, чтоопределяет различия в организации обслуживания их населения.
В городскихпоселениях и городском округе перечень учреждений повседневного обслуживаниятерриторий малоэтажной жилой застройки должен включать следующие объекты:дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, спортивно-досуговый комплекс,амбулаторно-поликлинические учреждения, аптечные киоски, объектыторгово-бытового назначения, отделение связи, отделение банка, пункт охраныпорядка, центр административного самоуправления, пожарное депо, а такжеплощадки (спорт, отдых, выездные услуги, детские игры). В условиях пригороднойзоны необходимо учитывать сезонное расширение объектов обслуживания.
При этомдопускается использовать недостающие объекты обслуживания в прилегающихсуществующих или проектируемых общественных центрах.
На территориималоэтажной застройки допускается размещать объекты обслуживания районного игородского значения, а также места приложения труда, размещение которыхразрешено в жилых зонах, в том числе в первых этажах жилых зданий.
Учреждения ипредприятия обслуживания населения на территориях малоэтажной застройки вгородских округах и поселениях следует проектировать в соответствии с расчетомчисла и вместимости учреждений и предприятий обслуживания исходя изнеобходимости удовлетворения потребностей различных социально-демографическихгрупп населения, включая близость других объектов обслуживания и организациютранспортных связей, предусматривая формирование общественных центров, в увязкес сетью улиц, дорог и пешеходных путей.
Для инвалидовнеобходимо обеспечивать возможность подъезда, в том числе на инвалидныхколясках, к общественным зданиям и предприятиям обслуживания.
2.2.52.Инженерное обеспечение территорий малоэтажной застройки и проектированиеулично-дорожной сети формируется во взаимоувязке с инженерными сетями и ссистемой улиц и дорог поселений.
2.2.53.Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории микрорайонамалоэтажной застройки в пределах городской черты принимаются в соответствии стаблицей 14.
Таблица14
| № п/п | Элементы территории микрорайона | Удельная площадь, кв. м/чел., не менее |
| | Территория общего пользования - всего, в том числе | 13,0 |
| 1. | Участки школы | 2,1 |
| 2. | Участки детских садов | 1,4 |
| 3. | Участки зеленых насаждений | 6,0 |
| 4. | Участки бытового обслуживания | 3,5 |
2.2.54. Баланстерритории микрорайона малоэтажной застройки в пределах городской чертыпринимается в соответствии с таблицей 12 настоящих нормативов.
Сельскиепоселения
2.2.55.Комплексное социальное обустройство сельских территорий осуществляется наоснове формирования сельских социальных кластеров - группы объектов социальной,инженерной и транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения,обеспечивающих в полном объеме удовлетворение минимальных потребностейнаселения в социальных, образовательных, культурных и прочих бытовых услугах.
Перечень объектов,входящих в сельский социальный кластер, определяется социальными нормативамиисходя из численности сельского населения.
2.2.56.Социальные нормативы, используемые при формировании сельского социальногокластера, представлены в таблице 15.
Таблица15
| I. Досуговые учреждения | Норматив на 1000 чел. | |
| 1 | клуб | 250 мест |
| 2 | библиотека | 5 читательских мест |
| 3 | игровые помещения и библиотеки | 80 кв. метров |
| II. Образовательные учреждения | Норматив на 1000 чел. | |
| 1 | дошкольные учреждения | 50 чел. |
| 2 | школа | 110 чел. |
| 3 | спортивный зал | 270 кв. метров |
| III. Лечебные учреждения | Норматив на 1000 чел. | |
| 1 | амбулатории с аптекой | 60 кв. метров |
| 2 | помещение для врача общей практики | 18 кв. метров |
| IV. Учреждения охраны порядка | 24 кв. метров | |
| V - VI. Учреждения административно-коммунального назначения | Норматив на 1000 чел. | |
| 1 | помещение администрации | 40 кв. метров |
| 2 | коммунально-технический центр | 45 кв. метров |
| 3 | баня | 7 мест |
| 4 | пожарное депо | (определяется МЧС России) |
| VII. Культовые сооружения (храм) | 7,5 чел. | |
| VIII. Благоустроенное кладбище | 0,24 га | |
Порядокформирования социального кластера на основе социальных нормативов представлен втаблице 16.
Таблица16
| № п/п | Кол-во населения, чел. | Кол-во населенных пунктов | Элементы социального кластера | ||||||||||
| Дороги | Водопровод | ДК, библиотека | Дошкольные учреждения | Школа | Центр оказания бытовых и социальных услуг | ЛПУ | Кабинет участкового инспектора | Баня | Храм | Благоустроенное кладбище | |||
| 1. | Без населения | 37 | - | - | | - | - | - | | - | + | ||
| 2. | 1 - 10 | 131 | + | | - | - | - | + | | | - | - | + |
| 3. | 11 - 20 | 92 | + | | - | | - | + | | - | - | - | + |
| 4. | 21 - 100 | 421 | + | - | | - | - | + | - | - | + | - | + |
| 5. | 101 - 500 | 563 | + | + | - | - | - | + | - | - | + | - | + |
| 6. | 501 - 1000 | 209 | + | + | + | - | - | + | - | - | + | - | + |
| 7. | 1001 - 2000 | 88 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + |
| 8. | 2001 - 3000 | 19 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + |
| 9. | 3001 - 5000 | 8 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + |
| 10. | 5001 - 10000 | 1 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + |
| | | 1573 | | | | | | | | | | | |
--------------------------------
"+" -предусмотрено нормативом
"-" -не предусмотрено нормативом
В соответствии ссоциальными нормативами сельские населенные пункты могут разделяться нанаселенные пункты, где социальный кластер присутствует в полном объеме и гдесоциальный кластер представлен отдельными элементами.
2.2.57. В жилой зонесельских населенных пунктов следует предусматривать одно-, двухквартирные жилыедома усадебного, коттеджного типа, допускаются многоквартирные (среднеэтажные)блокированные дома с земельными участками при квартирах, а также (присоответствующем обосновании) секционные дома высотой до 4 этажей.
Преимущественнымтипом застройки в сельских поселениях являются жилые дома усадебного типа(односемейные и двухсемейные сблокированные).
2.2.58.Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищногостроительства и личного подсобного хозяйства в сельских поселенияхустанавливаются органами местного самоуправления.
Размерыприусадебных земельных участков устанавливаются с учетом потенциала территории,особенностей существующей застройки, возможностей эффективного инженерногообеспечения, развития личного подсобного хозяйства в соответствии срекомендуемыми нормами, приведенными в таблице 13.
Для жителеймногоквартирных жилых домов, а также жителей усадебной застройки при дефицитетерритории могут предусматриваться дополнительные участки для размещенияхозяйственных построек, огородничества и развития личного подсобного хозяйстваза пределами жилых зон, на земельных участках, не являющихся резервом дляжилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарных,противопожарных и зооветеринарных требований.
2.2.59.Расчетные показатели жилищной обеспеченности в сельской малоэтажной, в томчисле индивидуальной, застройке не нормируются.
2.2.60.Расчетную плотность населения на территории сельского поселения рекомендуетсяпринимать в соответствии с таблицей 17.
Таблица17
| Тип дома | Плотность населения, чел./га, при среднем размере семьи, чел. | |||||||
| 2,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 | |
| Усадебный с приквартирными участками, кв. м: | | | | | | | | |
| 2000 | 10 | 12 | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 | 24 |
| 1500 | 13 | 15 | 17 | 20 | 22 | 25 | 27 | 30 |
| 1200 | 17 | 21 | 23 | 25 | 28 | 32 | 33 | 37 |
| 1000 | 20 | 24 | 28 | 30 | 32 | 35 | 38 | 44 |
| 800 | 25 | 30 | 33 | 35 | 38 | 42 | 45 | 50 |
| 600 | 30 | 33 | 40 | 41 | 44 | 48 | 50 | 60 |
| 400 | 35 | 40 | 44 | 45 | 50 | 54 | 56 | 65 |
| Секционный с числом этажей: | | | | | | | | |
| 2 | - | 130 | - | - | - | - | - | - |
| 3 | - | 150 | - | - | - | - | - | - |
| 4 | - | 170 | - | - | | - | - | - |
2.2.61.Интенсивность использования территории деревни, села, сельского поселенияопределяется коэффициентом застройки (Кз) и коэффициентом плотности застройки(Кпз).
Предельнодопустимые параметры застройки (Кз и Кпз) сельской жилой зоны приведены врекомендуемой таблице 18.
Таблица18
| Тип застройки | Размер земельного участка, кв. м | Площадь жилого дома, кв. м общей площади | Коэффициент застройки Кз | Коэффициент плотности застройки Кпз |
| А | 1200 и более | 480 | 0,2 | 0,4 |
| 1000 | 400 | 0,2 | 0,4 | |
| Б | 800 | 320 (480) <**> | 0,2 (0,3) <**> | 0,4 (0,6) <**> |
| 600 | 360 | 0,3 | 0,6 | |
| 500 | 300 | 0,3 | 0,6 | |
| 400 | 240 | 0,3 | 0,6 | |
| 300 | 240 | 0,4 | 0,8 | |
| В | 200 | 160 | 0,4 | 0,8 |
Примечания:
1. А - усадебнаязастройка одно-, двухквартирными домами с размером участка 1000 - 1200 кв. м иболее с развитой хозяйственной частью.
Б - застройкакоттеджного типа с размером участков от 400 до 800 кв. м икоттеджно-блокированного типа (2 - 4-квартирные сблокированные дома с участками300 - 400 кв. м с минимальной хозяйственной частью).
В - многоквартирная(среднеэтажная) застройка блокированного типа с приквартирными участкамиразмером 200 кв. м.
2. При размерахприквартирных земельных участков менее 200 кв. м плотность застройки (Кпз) недолжна превышать 1,2. При этом Кз не нормируется при соблюдениисанитарно-гигиенических и противопожарных требований.
2.2.62. Натерритории сельского населенного пункта усадебный одно-, двухквартирный домдолжен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линиипроездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красныхлиний улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В районахусадебной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц всоответствии со сложившимися местными традициями.
2.2.63. Дограницы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым,противопожарным и зооветеринарным требованиям должны быть не менее: отусадебного одно-, двухквартирного дома - 3 м; от постройки для содержания скотаи птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволоввысокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м.
2.2.64. Наприквартирных земельных участках содержание скота и птицы допускается лишь врайонах усадебной застройки с размером участка не менее 0,1 га. На участкахпредусматриваются хозяйственные постройки для содержания скота и птицы,хранения кормов, инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, бани, а такжехозяйственные подъезды и скотопрогоны.
2.2.65.Расстояние от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных дообъектов жилой застройки должно быть не менее указанного в таблице 19.
Таблица19
| Нормативный разрыв | Поголовье (шт.) | ||||||
| свиньи | коровы, бычки | овцы, козы | кролики-матки | птица | лошади | нутрии, песцы | |
| 10 м | До 5 | До 5 | До 10 | До 10 | До 30 | До 5 | До 5 |
| 20 м | До 8 | До 8 | До 15 | До 20 | До 45 | До 8 | До 8 |
| 30 м | До 10 | До 10 | До 20 | До 30 | До 60 | До 10 | До 10 |
| 40 м | До 15 | До 15 | До 25 | До 40 | До 75 | До 15 | До 15 |
2.2.66. Всельских поселениях размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должнысодержать не более 30 блоков каждая.
Сараи для скотаи птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома:
- одиночные илидвойные - не менее 15 м;
- до 8 блоков -не менее 25 м;
- свыше 8 до 30блоков - не менее 50 м.
2.2.67. Площадьзастройки сблокированных сараев не должна превышать 800 м. Расстояние от сараевдля скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 50 м.
2.2.68. Дляжителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота выделяются запределами жилой территории; при многоквартирных домах допускается устройствовстроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищсельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется заданием напроектирование.
2.2.69. Размерыхозяйственных построек, размещаемых в сельских поселениях на приусадебных иприквартирных участках и за пределами жилой зоны, следует принимать всоответствии с заданием на проектирование.
Допускаетсяпристройка хозяйственного сарая, гаража, бани, теплицы к усадебному дому ссоблюдением требований санитарных, зооветеринарных и противопожарных норм.
При этомпостройки для содержания скота и птицы необходимо пристраивать к домам приизоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями;помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход,расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
2.2.70. Приустройстве отдельно стоящих и встроенно-пристроенных гаражей допускается ихпроектирование без соблюдения нормативов на проектирование мест стоянокавтомобилей.
На территориисельской малоэтажной жилой застройки предусматривается 100-процентнаяобеспеченность машино-местами для хранения и парковки легковых автомобилей идругих транспортных средств.
На территории сзастройкой жилыми домами усадебного типа стоянки размещаются в пределах отведенногоучастка.
2.2.71.Хозяйственные площадки в сельской жилой зоне предусматриваются на усадебныхучастках (кроме площадок для мусоросборников, размещенных из расчета 1контейнер на 10 домов), но не далее чем 100 м от входа в дом.
2.2.72.Ограждение земельных участков, примыкающих к жилому дому, должно бытьединообразным с обеих сторон улицы на протяжении не менее одного квартала ииметь высоту не более 1,8 м. Ограждение перед домом в пределах отступа открасной линии должно быть прозрачным и высотой не более 1,5 м.
Учрежденияи предприятия обслуживания
2.2.73.Учреждения и предприятия обслуживания следует размещать на территории городскихи сельских поселений, приближая их к местам жительства и работы,предусматривая, как правило, формирование общественных центров в увязке с сетьюобщественного пассажирского транспорта.
При расчетеучреждений и предприятий обслуживания следует принимать социальные нормативыобеспеченности, разрабатываемые в установленном порядке.
2.2.74. Приопределении числа, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживанияв городах-центрах систем расселения следует дополнительно учитывать приезжающеенаселение из других городских и сельских поселений, расположенных в зоне,ограниченной затратами времени на передвижения в большой, крупный и крупнейшийгород-центр не более 2 часов, в малые и средние города-центры или подцентрысистем расселения - не более 1 часа; в исторических городах необходимоучитывать также туристов.
2.2.75.Учреждения и предприятия обслуживания населения на территориях малоэтажнойзастройки в городских, пригородных и сельских поселениях следует размещать сучетом типа поселения, численности обслуживаемого населения и общейградостроительной ситуации, включая близость других объектов обслуживания и организациютранспортных связей, предусматривая, как правило, формирование общественныхцентров, в увязке с сетью улиц, дорог и пешеходных путей.
Для инвалидовнеобходимо обеспечивать возможность подъезда, в том числе на инвалидныхколясках, к общественным зданиям и сооружениям с учетом требований ВСН 62-91.
2.2.76. Вгородах и пригородных поселениях перечень учреждений повседневного обслуживаниятерриторий малоэтажной жилой застройки, как правило, должен включать следующиеобъекты: дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, спортивно-досуговыйкомплекс, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптечные киоски, объектыторгово-бытового назначения, отделение связи, отделение Сбербанка, опорныйпункт охраны порядка, пожарное депо, центр административного самоуправления, атакже площадки (спорт, отдых, выездные услуги, детские игры). При этом вусловиях пригородной зоны необходимо учитывать сезонное расширение стационарныхобъектов. В сельской местности следует предусматривать подразделение учрежденийи предприятий обслуживания на объекты первой необходимости в каждом поселении,начиная с 50 жителей, и базовые объекты более высокого уровня на группунаселенных мест, размещаемые в центре местного самоуправления (сельскогоокруга, волости и др.). Помимо стационарных зданий необходимо использоватьпередвижные средства и сезонные сооружения.
2.2.77.Учреждения и предприятия обслуживания в сельских поселениях следует размещатьиз расчета обеспечения жителей каждого поселения услугами первой необходимостив пределах пешеходной доступности не более 30 мин. Обеспечение объектами болеевысокого уровня обслуживания следует предусматривать на группу сельскихпоселений.
Для организацииобслуживания необходимо предусматривать помимо стационарных зданий передвижныесредства и сооружения сезонного использования, выделяя для них соответствующиеплощадки.
2.2.78<*>. Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями,размещаемыми в жилой застройке, как правило, следует принимать не болееуказанного в таблице 20 <*>.
Таблица20 <*>
| Учреждения и предприятия обслуживания | Радиус обслуживания, м |
| Детские дошкольные учреждения <1*>: | |
| в городах | 300 |
| в сельских поселениях и в малых городах, при одно- и двухэтажной застройке | 500 |
| Общеобразовательные школы <1> | 750 |
| (500 для начальных классов) | |
| Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий | 500 |
| Физкультурно-спортивные центры жилых районов | 1500 |
| Поликлиники и их филиалы в городах <2> | 1000 |
| Раздаточные пункты молочной кухни | 500 |
| То же при одно- и двухэтажной застройке | 800 |
| Аптеки в городах | 500 |
| То же при одно- и двухэтажной застройке | 800 |
| Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения: | |
| в городах при застройке | |
| многоэтажной | 500 |
| одно-, двухэтажной | 800 |
| в сельских поселениях | 2000 |
| Отделения связи и филиалы сберегательного банка | 500 |
--------------------------------
<1*>Указанный радиус обслуживания не распространяется на специализированные иоздоровительные детские дошкольные учреждения, а также на специальные детскиеясли-сады общего типа и общеобразовательные школы (языковые, математические,спортивные и т.п.). Радиусы обслуживании общеобразовательных школ в сельскойместности допускается принимать по региональным (территориальным) строительнымнормам, а при их отсутствии по заданию на проектирование.
<2>Доступность поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек всельской местности принимается в пределах 30 мин (с использованием транспорта).
2. Пути подходовучащихся к общеобразовательным школам с начальными классами не должныпересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне.
2.2.79<*>. Расстояния от зданий и границ земельных участков учреждений ипредприятий обслуживания следует принимать не менее приведенных в таблице 21<*>.
Таблица21 <*>
| Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания | Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания, м | |||
| до красной линии | до стен жилых домов | до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений | ||
| в городах | в сельских поселениях | |||
| Детские дошкольные учреждения и общеобразовательные школы (стены здания) | 25 | 10 | По нормам инсоляции и освещенности | |
| Приемные пункты вторичного сырья | - | - | 20 <*> | 50 |
| Пожарные депо | 10 | 10 | - | - |
| Кладбища традиционного захоронения и крематории | 6 | 6 | 300 | 300 |
| Кладбища для погребения после кремации | 6 | 6 | 100 | 100 |
--------------------------------
<*> Свходами и окнами.
Примечания<*>:
1. Участкидетских дошкольных учреждений, вновь размещаемых больниц не должны примыкатьнепосредственно к магистральным улицам.
2. Послезакрытия кладбища традиционного захоронения по истечении 25 лет послепоследнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до100 м.
В сельскихпоселениях и сложившихся районах городов, подлежащих реконструкции, расстояниеот кладбищ до стен жилых домов, зданий детских и лечебных учрежденийдопускается уменьшать по согласованию с местными органами санитарного надзора,но принимать не менее 100 м.
3. Приемныепункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений ипредусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта.
4. На земельномучастке больницы необходимо предусматривать отдельные въезды в зоныхозяйственные и корпусов: лечебных - для инфекционных и неинфекционных больных(отдельно) и патолого-анатомического.
2.2.80. Длястроительства в пригородных жилых комплексах рекомендуется принимать среднююобщеобразовательную школу в составе II и III ступеней блокированного типа свариантами учреждений различной вместимости.
Дошкольныеобразовательные учреждения целесообразно объединять с начальной школой.Учебно-воспитательный комплекс рекомендуется в составе детского сада сприоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развитиявоспитанников на 3, 4 или 8 групп и начальной школы на 4 класса (1 параллель)или 8 классов (2 параллели).
В районах новойзастройки предусматривать обеспечение детскими дошкольными учреждениями израсчета 50 кв. метров на 1000 кв. метров жилой площади.
Номенклатуравидов и типов зданий дошкольных образовательных и общеобразовательныхучреждений приведена в таблице 22.
Таблица22
Номенклатуравидов и типов зданий дошкольных
образовательныхи общеобразовательных учреждений
| | Виды зданий | Типы зданий | Расположение в структуре поселения | ||
| Вместимость учреждения | количество учащихся | ||||
| Соотношение кол-ва параллелей классов I, II и III ступ. обучения | жилая группа | жилой район | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| УВК <*> | Учебно-воспитательный комплекс в составе детского сада с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников на 2 группы и начальной школы (I ступень) на 4 класса (1 параллель) | 100 |
| <*> | <*> |
| УВК в составе детского сада с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников на 3 группы и начальной школы (I ступень) на 4 класса (1 параллель) | 140 |
| <*> | <*> | |
| УВК в составе детского сада с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников на 4 группы и начальной школы (I ступень) на 4 класса (1 параллель) | 180 |
| <*> | <*> | |
| УВК в составе детского сада с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников на 8 групп и начальной школы (I ступень) на 8 классов (2 параллели) | 360 |
| <*> | <*> | |
| ОУ <**> | Средняя общеобразовательная школа в составе II и III ступеней, с углубленным изучением отдельных предметов: | | | | |
| на 14 классов (2 параллели) | 350 |
| | <*> | |
| на 21 класс (3 параллели) | 525 |
| | <*> | |
| на 28 классов (4 параллели) | 700 |
| | <*> | |
| на 35 классов (5 параллелей) | 875 |
| | <*> | |
| на 42 класса (6 параллелей) | 1050 |
| | <*> | |
--------------------------------
<*> -учебно-воспитательные комплексы
<**> -общеобразовательные учреждения
Общественныецентры
2.2.81. Вгородах, поселках и сельских населенных пунктах следует формировать системуобщественных центров, включающую общегородской центр, центры планировочныхрайонов (зон), жилых и промышленных районов, зон отдыха, торгово-бытовые центрыповседневного пользования, а также специализированные центры (медицинские,учебные, спортивные и др.), которые допускается размещать в пригородной зоне.
Примечание.Число, состав и размещение общественных центров принимаются с учетом величиныгорода, его роли в системе расселения и функционально-планировочной организациитерритории. В крупных и крупнейших городах, а также в городах с расчлененнойструктурой общегородской центр, как правило, дополняется подцентрами городскогозначения. В малых городах и сельских поселениях, как правило, формируетсяединый общественный центр, дополняемый объектами повседневного пользования вжилой застройке.
2.2.82. В общегородскомцентре в зависимости от его размеров и планировочной организации следуетформировать системы взаимосвязанных общественных пространств (главных улиц,площадей, пешеходных зон), составляющих ядро общегородского центра.
В историческихгородах ядро общегородского центра допускается формировать полностью иличастично в пределах зоны исторической застройки при условии обеспеченияцелостности сложившейся исторической среды.
Требованияк наружной отделке зданий
2.2.83. Выборпроектных решений наружных стен должен производиться в соответствии с учетомрегулирования физических процессов внутри фасада, выполнения требований потеплопроводности, энергосбережению, шумоизоляции, огнестойкости ипредотвращения перегревания зданий.
2.2.84.Конструкция стен зданий, в том числе панельных, должна соответствовать классуздания, заданным архитектурным и конструктивным решениям.
2.2.85. В целяхмаксимального сохранения своеобразия архитектурного облика жилых и общественныхзданий применять следующие виды наружной отделки:
- системывентилируемых фасадов;
- системыутепления фасадов с декоративной штукатуркой;
- облицовочныйкирпич светлых тонов.
2.2.86. Вотделке фасадов следует применять современные, сертифицированные материалы,крепежные изделия, отливы в соответствии с технологией производства работ.
2.2.87. Висторической застройке наружную отделку архитектурных и культурных памятниковвыполнять на основании задания на проектирование.
3.Требования пожарной безопасности
припроектировании поселений и городских округов
Глава1
1.1.Требования к документации при планировке территорий поселений и городскихокругов
Планировка изастройка территорий сельских поселений и городских округов должныосуществляться в соответствии с генеральными планами поселений и городскихокругов, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные всоответствии с действующим законодательством. Состав и функциональныехарактеристики систем обеспечения пожарной безопасности населенных пунктовдолжны входить в проектную документацию в виде раздела "Переченьмероприятий по обеспечению пожарной безопасности".
1.2.Проходы, проезды и подъезды к зданиям и сооружениям
1.2.1. Припроектировании проездов необходимо обеспечивать возможность подъезда пожарныхавтомобилей:
с двухпродольных сторон - к зданиям многоквартирных жилых домов высотой 28 метров иболее (9 этажей и более), к иным зданиям, предназначенным для постоянногопроживания и временного пребывания людей, зданиям зрелищных икультурно-просветительных учреждений, предприятии по обслуживанию населения,образовательных учреждений, лечебных учреждений со стационаром;
со всех сторон -к односекционным зданиям многоквартирных жилых домов, учебных заведений,детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений со стационаром.
Допускается предусматриватьподъезд пожарных автомобилей только с одной стороны к зданиям в случаях:
меньшейэтажности, чем указано в абзаце 2 подпункта 1.2.1;
двустороннейориентации квартир или помещений;
устройстванаружных лестниц, связывающих лоджии и балконы смежных этажей между собой, илилестниц 3-го типа при коридорной планировке зданий.
К зданиям сплощадью застройки более 10 гектаров или шириной более 100 метров подъездпожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон.
Расстояние отзданий и сооружений до площадок для разворота пожарной техники должно быть неменее 5 и не более 15 метров, а расстояние между тупиковыми дорогами не должнопревышать 100 метров.
Ширина проездовдля пожарной техники должна составлять не менее 6 метров.
В общую ширинупротивопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию,допускается включать тротуар, примыкающий к проезду.
Расстояние отвнутреннего края подъезда до стены здания должно быть:
5 - 8 метров -для зданий высотой до 28 метров;
8 - 16 метров -для зданий высотой более 28 метров.
В этой зоне недопускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи иосуществлять рядовую посадку деревьев.
Конструкциядорожной одежды проездов для пожарной техники должна проектироваться исхода израсчетной нагрузки от пожарных машин не менее 10 тонн на ось.
1.2.2. Взамкнутых и полузамкнутых дворах необходимо предусматривать проезды дляпожарных автомобилей.
Сквозные проезды(арки) в зданиях следует принимать шириной не менее 3,5 метра, высотой не менее4,5 метра и располагать не более чем через каждые 300 метров, а вреконструируемых районах при застройке по периметру - не более чем через 180метров.
В историческойзастройке населенных пунктов допускается сохранять существующие размерысквозных проездов (арок).
1.2.3. Тупиковыепроезды должны заканчиваться разворотными площадками для пожарной техникиразмерами не менее 15 x 15 метров. Максимальная протяженность тупиковогопроезда не должна превышать 150 метров.
1.2.4. Сквозныепроходы через лестничные клетки в зданиях следует располагать на расстоянии неболее 100 метров один от другого. При примыкании зданий под углом друг к другув расчет принимается расстояние по периметру фасадов со стороны наружноговодопровода с пожарными гидрантами.
1.2.5. Прииспользовании кровли стилобата для подъезда пожарной техники конструкциистилобата должны быть рассчитаны на нагрузку не менее 16 тонн на ось.
1.2.6. К рекам иводоемам должны быть предусмотрены подъезды для забора воды пожарной техникой.
1.2.7.Планировочное решение малоэтажной жилой застройки (зданиями высотой до 3 этажейвключительно) должно обеспечивать подъезд пожарной техники к зданиям исооружениям на расстояние не более 50 метров.
1.2.8.Планировочное решение территории садоводческого (дачного) объединения должнообеспечивать подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным вгруппы, и объектам общего пользования.
На территориисадоводческого (дачного) объединения ширина проезжей части улиц принимается неменее 7 метров, проездов - не менее 3,5 метра.
1.3.Противопожарное водоснабжение поселений и городских округов
1.3.1. Припроектировании территорий городских, сельских поселений и городских округовдолжны предусматриваться источники водоснабжения для наружного пожаротушения.
К источникамнаружного противопожарного водоснабжения относятся:
наружныеводопроводные сети с пожарными гидрантами;
иные водныеобъекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
1.3.2.Населенные пункты должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. Приэтом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевымили производственным водопроводом.
1.3.3. Длянаселенных пунктов с количеством жителей до 5 тыс. человек, отдельно стоящихобщественных зданий объемом до 1000 куб. метров, расположенных в населенныхпунктах, не имеющих кольцевого противопожарного водопровода, производственныхзданий с производствами категорий В, Г и Д по взрывопожарной и пожарнойопасности при расходе воды на наружное пожаротушение 10 литров в секунду (л/с),складов грубых кормов объемом до 1000 куб. метров, складов минеральныхудобрений объемом до 5000 куб. метров, зданий радиотелевизионных передающихстанций, зданий холодильников и хранилищ овощей и фруктов допускается предусматриватьдля наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственныеводоемы.
1.3.4. Длянаселенных пунктов с количеством жителей до 50 человек при застройке зданиямивысотой до 2 этажей, а также отдельно стоящих, расположенных вне населенныхпунктов, предприятий общественного питания в объеме зданий до 1000 куб. метрови предприятий торговли при площади до 150 кв. метров, общественных зданий I,II, III, IV степеней огнестойкости объемом до 250 куб. метров, расположенных внаселенных пунктах, производственных зданий I и II степеней огнестойкостиобъемом до 1000 куб. метров (за исключением зданий с металлическиминезащищенными или деревянными несущими конструкциями, а также с полимернымутеплителем объемом до 250 куб. метров) категории Д по пожарной ивзрывопожарной опасности, сезонных универсальных приемозаготовительных пунктовсельскохозяйственных продуктов при объеме зданий до 1000 куб. метров, зданийскладов площадью до 50 кв. метров допускается не предусматривать водоснабжениедля наружного пожаротушения.
1.3.5. Расходводы на наружное пожаротушение в населенном пункте из водопроводной сети долженприниматься согласно таблицам 1 и 2.
Таблица1
Расход воды изводопроводной сети
на наружноепожаротушение в населенном пункте
| Число жителей в населенном пункте, тыс. человек | Расчетное количество одновременных пожаров | Расход воды на наружное пожаротушение в населенном пункте на один пожар, л/сек. | |
| Застройка зданиями высотой до 2 этажей включительно независимо от степени их огнестойкости | Застройка зданиями высотой 3 этажа и выше независимо от степени их огнестойкости | ||
| До 1 | 1 | 5 | 10 |
| Свыше 1 до 5 | 1 | 10 | 10 |
| Свыше 5 до 10 | 1 | 10 | 15 |
| Свыше 10 до 25 | 2 | 10 | 15 |
| Свыше 25 до 50 | 2 | 20 | 25 |
| Свыше 50 до 100 | 2 | 25 | 35 |
| Свыше 100 до 200 | 3 | не нормируется | 40 |
| Свыше 200 до 300 | 3 | не нормируется | 55 |
| Свыше 300 до 400 | 3 | не нормируется | 70 |
| Свыше 400 до 500 | 3 | не нормируется | 80 |
| Свыше 500 до 600 | 3 | не нормируется | 85 |
| Свыше 600 до 700 | 3 | не нормируется | 90 |
| Свыше 700 до 800 | 3 | не нормируется | 95 |
| Свыше 800 до 1000 | 3 | не нормируется | 100 |
| Свыше 1000 | 5 | не нормируется | 110 |
Таблица2
Расход воды нанаружное пожаротушение
жилых иобщественных зданий
| Наименование зданий | Расход воды на один пожар, на наружное пожаротушение жилых и общественных зданий независимо от их степеней огнестойкости при объемах зданий, л/сек. | ||||
| до 1 тыс. куб. м | свыше 1 до 5 тыс. куб. м | свыше 5 до 25 тыс. куб. м | свыше 25 до 50 тыс. куб. м | свыше 50 до 150 тыс. куб. м | |
| Жилые здания односекционные и многосекционные при количестве этажей: | |||||
| до 2 | 10 | 10 | - | - | - |
| свыше 2 до 12 | 10 | 15 | 15 | 20 | - |
| свыше 12 до 16 | - | - | 20 | 25 | - |
| свыше 16 до 25 | - | - | - | 25 | 30 |
| Общественные здания при количестве этажей: | |||||
| до 2 | 10 | 10 | 15 | - | - |
| свыше 2 до 6 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 |
| свыше 6 до 12 | - | - | 25 | 30 | 35 |
| свыше 12 до 16 | - | - | - | 30 | 35 |
1.3.6. Расходводы на наружное пожаротушение зданий высотой или объемом свыше указанных втаблице 2, а также общественных зданий объемом свыше 25 тыс. куб. метров смассовым пребыванием людей должен быть увеличен не менее чем на 25 процентов.
1.3.7. Вводопроводе высокого давления стационарные пожарные насосы должны бытьоборудованы устройствами, обеспечивающими пуск насосов не позднее чем через 5минут после подачи сигнала о возникновении пожара.
Минимальныйсвободный напор в сети противопожарного водопровода низкого давления (на уровнеповерхности земли) при пожаротушении должен быть не менее 10 метров.
Минимальныйсвободный напор в сети противопожарного водопровода высокого давления долженобеспечивать высоту компактной струи не менее 20 метров при полном расходе водына пожаротушение и расположении пожарного ствола на уровне наивысшей точкисамого высокого здания.
1.3.8. Установкупожарных гидрантов следует предусматривать вдоль автомобильных дорог нарасстоянии не более 2,5 метра от края проезжей части, но не ближе 5 метров отстен зданий; допускается располагать гидранты на проезжей части. При этомустановка гидрантов на ответвлении от линии водопровода не допускается.
Расстановкапожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушениелюбого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части не менеечем от 2 гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/сек. и болееи 1 - при расходе воды менее 15 л/сек.
1.3.9. Дляобеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого(дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоемы илирезервуары вместимостью при числе участков до 300 единиц - не менее 25 куб.метров, более 300 единиц - не менее 60 куб. метров (каждый с площадками дляустановки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организациейподъезда не менее 2 пожарных автомобилей).
1.3.10.Требования к наружному противопожарному водопроводу, а также методы определениянеобходимого количества и мест размещения пожарных гидрантов определяютсянормативными документами по пожарной безопасности.
Глава2. Требования к противопожарным расстояниям между зданиями и сооружениями
2.1.Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями
2.1.1.Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административнымизданиями в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивнойпожарной опасности следует принимать согласно таблице 3.
Таблица3
Противопожарныерасстояния между зданиями и сооружениями
в зависимости отих степени огнестойкости и класса
ихконструктивной опасности
| Степень огнестойкости здания | Класс конструктивной пожарной опасности | Минимальное расстояние при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности зданий и сооружений, м | ||
| I, II, III С0 | II, III, IV С1 | IV, V С2, С3 | ||
| I, II, III | С0 | 6 | 8 | 10 |
| II, III, IV | С1 | 8 | 10 | 12 |
| IV, V | С2, С3 | 10 | 12 | 15 |
Противопожарныерасстояния между зданиями и сооружениями определяются как расстояния междунаружными стенами или другими конструкциями зданий и сооружений. При наличиивыступающих более чем на 1 метр конструкций зданий и сооружений, выполненных изгорючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями.
2.1.2.Противопожарное расстояние между стенами зданий без оконных проемов допускаетсяуменьшить на 20 процентов при условии устройства кровли из несгораемыхматериалов, за исключением зданий IV и V степеней огнестойкости и зданий классаконструктивной пожарной опасности С2 и С3.
Допускаетсяуменьшать противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями I и IIстепеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 на 50процентов при оборудовании более 40 процентов помещений каждого из зданийавтоматическими установками пожаротушения.
Для двухэтажныхзданий каркасной и щитовой конструкции V степени огнестойкости, а также зданийс кровлей из горючих материалов противопожарные расстояния должны бытьувеличены на 20 процентов.
Противопожарныерасстояния между зданиями I и II степеней огнестойкости допускается уменьшатьдо 3,5 метра при условии, если стена более высокого здания, расположеннаянапротив другого здания, является противопожарной 1-го типа.
Противопожарныерасстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек(сарая, гаража, бани) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственныхпостроек на соседних земельных участках должны приниматься согласно таблице 3.Допускается уменьшение до 6 метров противопожарных расстояний между указаннымитипами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеютоконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите,а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.
2.1.3.Минимальные расстояния от жилых, общественных и административных (бытовых)зданий (классов функциональной пожарной опасности Ф1, Ф2, Ф3, Ф4) I и IIстепеней огнестойкости до производственных и складских зданий (класса Ф5), атакже гаражей I и II степеней огнестойкости следует принимать не менее 9 метров(до зданий класса функциональной пожарной опасности Ф5 и класса конструктивнойпожарной опасности С2, С3 - 15 метров), III степени огнестойкости - 12 метров,IV и V степеней огнестойкости - 15 метров. Расстояния от жилых, общественных иадминистративных (бытовых) зданий (классов функциональной пожарной опасностиФ1, Ф2, Ф3, Ф4) IV и V степеней огнестойкости до производственных и складскихзданий (класса функциональной пожарной опасности Ф5), а также гаражей той жестепени огнестойкости следует принимать 18 метров. Для указанных зданий IIIстепени огнестойкости расстояния между ними следует принимать не менее 12метров.
Размещениевременных построек, ларьков, киосков, навесов и других подобных строений должноосуществляться в соответствии с требованиями таблицы 3.
2.1.4.Противопожарные расстояния между глухими торцевыми стенами, имеющими пределогнестойкости не менее REI 150, зданий I - III степеней огнестойкости, заисключением зданий детских учреждений, лечебных учреждений со стационаром(классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф4.1), и многояруснымигаражами-стоянками с пассивным передвижением автомобилей не нормируются.
2.1.5. Тарныеплощадки должны быть ограждены сетчатыми ограждениями и расположены нарасстоянии не менее 15 метров от зданий и сооружений.
2.1.6.Расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должныбыть не менее 50 метров, а от застройки сельских поселений и участковсадоводческих товариществ - не менее 15 метров.
В городскихпоселениях для районов одно-, двухэтажной индивидуальной застройки сприусадебными участками расстояние от границ приусадебных участков до лесныхмассивов допускается уменьшать, но принимать не менее 15 метров.
2.2.Противопожарные расстояния от зданий и сооружений автозаправочных станций дограничащих с ними объектов защиты
2.2.1. Приразмещении автозаправочных станций на территории населенных пунктовпротивопожарные расстояния следует определять от стенок резервуаров (сосудов)для хранения топлива и аварийных резервуаров, наземного оборудования, в которомобращается топливо и (или) его пары, от дыхательной арматуры подземныхрезервуаров для хранения топлива и аварийных резервуаров, корпусатопливно-раздаточной колонки и раздаточных колонок сжиженных углеводородныхгазов или сжатого природного газа, границ площадок для автоцистерны итехнологических колодцев, от стенок технологического оборудования очистныхсооружений, от границ площадок для стоянки транспортных средств и от наружныхстен и конструкций зданий автозаправочных станций:
до границземельных участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ,школ-интернатов, лечебных учреждений со стационаром, одноквартирных жилыхзданий;
окон или дверей(для жилых и общественных зданий).
2.2.2Противопожарные расстояния от автозаправочных станций моторного топлива дососедних объектов принимаются в соответствии с таблицей 4.
Таблица4
Противопожарныерасстояния от автозаправочных
станций дограничащих с ними объектов
| № п/п | Наименование объектов, до которых определяется расстояние | Расстояние от автозаправочных станций с подземными резервуарами, м | Расстояние от автозаправочных станций с наземными резервуарами, м | |
| общей вместимостью более 20 куб. м | общей вместимостью не более 20 куб. м | |||
| 1 | Производственные, складские и административно-бытовые здания и сооружения промышленных предприятий (за исключением лесных массивов) | 15 | 25 | 25 |
| 2 | Лесные массивы: | | | |
| хвойных и смешанных пород | 25 | 40 | 30 | |
| лиственных пород | 10 | 15 | 12 | |
| 3 | Жилые и общественные здания | 25 | 50 | 40 |
| 4 | Места массового пребывания людей | 25 | 50 | 50 |
| 5 | Индивидуальные гаражи и открытые стоянки для автомобилей | 18 | 30 | 20 |
| 6 | Торговые киоски | 20 | 25 | 25 |
| 7 | Автомобильные дороги общей сети (край проезжей части): | | | |
| I, II и III категорий | 12 | 20 | 15 | |
| IV и V категорий | 9 | 12 | 9 | |
| маршруты электрифицированного городского транспорта (до контактной сети) | 15 | 20 | 20 | |
| 8 | Железные дороги общей сети (до подошвы насыпи или бровки выемки) | 25 | 30 | 30 |
| 9 | Очистные канализационные сооружения и насосные станции, не относящиеся к автозаправочным станциям | 15 | 30 | 25 |
| 10 | Линии электропередач, электроподстанций (в том числе трансформаторные подстанции) | в соответствии с техническим регламентом на данные объекты | в соответствии с техническим регламентом на данные объекты | в соответствии с техническим регламентом на данные объекты |
| 11 | Склады лесных материалов, торфа, волокнистых горючих веществ, сена, соломы | 20 | 40 | 30 |
| 12 | Технологические установки категорий АН, БН, ГН, здания и сооружения с наличием радиоактивных и вредных веществ | | 100 | |
Общаявместимость наземных резервуаров автозаправочных станций, размещаемых натерритории населенных пунктов, не должна превышать 40 куб. метров.
При размещенииавтозаправочных станций рядом с лесными массивами расстояния до лесного массивахвойных и смешанных пород допускается сокращать в 2 раза, при этом вдоль границлесного массива и прилегающей территории автозаправочных станций должныпредусматриваться наземное покрытие, выполненное из материалов, нераспространяющих пламя по своей поверхности, или вспаханная полоса землишириной не менее 5 метров.
2.2.3. Приразмещении автозаправочных станций вблизи посадок сельскохозяйственных культур,по которым возможно распространение пламени, вдоль прилегающих к посадкамграниц автозаправочных станций должны предусматриваться наземное покрытие,выполненное из материалов, не распространяющих пламя по своей поверхности, иливспаханная полоса земли шириной не менее 5 метров.
2.2.4.Противопожарные расстояния от автозаправочных станций с подземными резервуарамидля хранения жидкого топлива до границ земельных участков дошкольныхобразовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, образовательныхучреждений интернатного типа, лечебных учреждений со стационаром или до стенжилых и других общественных зданий и сооружений следует принимать не менее 50метров.
2.3.Противопожарные расстояния от гаражей и открытых стоянок автотранспорта дограничащих с ними объектов защиты
2.3.1.Противопожарные расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытыхстоянок, предназначенных для постоянного или временного хранения легковыхавтомобилей, и станций технического обслуживания до жилых домов и общественныхзданий, а также до участков общеобразовательных учреждений, дошкольныхобразовательных учреждений и лечебных учреждений стационарного типа,размещаемых в жилых, общественно-деловых и зонах рекреационного назначениянаселенных пунктов, следует принимать не менее приведенных в таблице 5.
Таблица5
Противопожарныерасстояния от мест хранения
и обслуживаниятранспортных средств
| Здания, до которых определяется противопожарные расстояния | Противопожарные расстояния до соседних зданий, метры | |||||
| от коллективных гаражей и организованных открытых автостоянок при числе легковых автомобилей | от станций технического обслуживания при числе постов | |||||
| 10 и менее | 11 - 50 | 51 - 100 | 101 - 300 | 10 и менее | 11 - 30 | |
| Жилые дома: до стен с проемами | 10 (12) | 15 | 25 | 35 | 15 | 25 |
| Жилые дома: до глухих стен | 10 (12) | 10 (12) | 15 | 25 | 15 | 25 |
| Общественные здания | 10 (12) | 10 (12) | 15 | 25 | 15 | 20 |
| Границы земельных участков общеобразовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений | 15 | 25 | 25 | 50 | 50 | 50 |
| Границы земельных участков лечебных учреждения стационарного типа | 25 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
Примечание. Вскобках указаны значения для гаражей III - IV степеней огнестойкости.
Противопожарныерасстояния следует определять от окон жилых и общественных зданий и от границземельных участков общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательныхучреждений и лечебных учреждений со стационаром до стен гаража или границоткрытой стоянки.
Противопожарныерасстояния от секционных жилых домов до открытых площадок вместимостью 101 -300 машин, размещаемых вдоль продольных фасадов, следует принимать не менее 50метров.
2.3.2. Длягаражей I и II степеней огнестойкости указанные в таблице 5 расстояниядопускается сокращать на 25 процентов при отсутствии в гаражах открывающихсяокон, а также въездов, ориентированных в сторону жилых и общественных зданий.
2.4.Противопожарные расстояния на территориях садовых, дачных и приусадебныхземельных участках
Противопожарноерасстояние от застройки на территории садоводческих (дачных) объединений долесных массивов должно быть не менее 15 метров.
Противопожарныерасстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участкане нормируются.
Противопожарныерасстояния между жилыми строениями (или домами), расположенными на соседнихучастках, приведены в таблице 3.
Допускаетсягруппировать и блокировать жилые строения (или дома) на 2 соседних участках приоднорядной застройке и на 4 соседних участках при двухрядной застройке. Приэтом противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами) в каждойгруппе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилымистроениями (или домами) групп принимается согласно таблице 3.
Глава3. Общие требования пожарной безопасности к поселениям и городским округам поразмещению подразделений пожарной охраны
3.1.Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны впоселениях и городских округах
3.1.1.Дислокация подразделений пожарной охраны на территории поселений и городскихокругов определяется исходя из условия, что время прибытия первогоподразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах недолжно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут. Подразделенияпожарной охраны населенных пунктов должны размещаться в зданиях пожарных депо.
3.1.2. Порядок иметодика определения мест дислокации подразделений пожарной охраны натерритории поселений и городских округов устанавливаются нормативнымидокументами по пожарной безопасности.
4.Охрана и рациональное использование природных ресурсов
4.1 <*>.Территорию для строительства новых и развития существующих городских и сельскихпоселений в соответствии с земельным законодательством Российской Федерацииследует предусматривать на землях, не пригодных для сельскохозяйственногоиспользования.
Изъятиесельскохозяйственных угодий с целью их предоставления длянесельскохозяйственных нужд допускается лишь в исключительных случаях вустановленном законом порядке.
Размещениезастройки на орошаемых и осушенных землях, пашне, земельных участках, занятыхмноголетними плодовыми насаждениями, а также на землях, занятых водоохраннымизащитными и другими лесами I группы, допускается в исключительных случаях всоответствии с земельным законодательством, а на землях с высокими показателямиих оценки запрещается. Перечень земель, на которых запрещается строительство,устанавливается органами местного самоуправления.
4.2 <*>.Запрещается проектирование и строительство поселений, промышленных комплексов идругих хозяйственных объектов до получения от соответствующей территориальнойгеологической организации данных об отсутствии полезных ископаемых в недрах подучастком предстоящей застройки.
Застройкаплощадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах ихзалегания подземных сооружений допускаются с разрешения органов управлениягосударственным фондом недр и горного надзора только при условии обеспечениявозможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономическойцелесообразности застройки.
Пригодностьнарушенных земель для различных видов использования после рекультивации следуетоценивать согласно ГОСТ 17.5.3.04-83 и ГОСТ 17.5.1.02-85.
4.3 <**>.Размещение зданий, сооружений и коммуникаций не допускается:
на земляхзаповедников, заказников, природных национальных парков, ботанических садов,дендрологических парков и водоохранных полос (зон);
на земляхзеленых зон городов, включая земли городских лесов, если проектируемые объектыне предназначены для отдыха, спорта или обслуживания пригородного лесногохозяйства;
в зонах охраныгидрометеорологических станций;
в первой зонесанитарной охраны источников водоснабжения и площадок водопроводных сооружений,если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией источников.
--------------------------------
Примечания<*>:
1. Недопускается размещение зданий и сооружений:
на земельныхучастках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами (до истеченияустановленных сроков);
в опасных зонахотвалов породы угольных, сланцевых шахт и обогатительных фабрик, оползней,селевых потоков и снежных лавин;
в зонахвозможного катастрофического затопления в результате разрушения плотин или дамб(зоной катастрофического затопления является территория, на которой затоплениеимеет глубину 1,5 метра и более и может повлечь за собой разрушение зданий исооружений, гибель людей, вывод из строя оборудования предприятий);
в сейсмическихрайонах в зонах, непосредственно прилегающих к активным разломам;
в охранных зонахмагистральных продуктопроводов.
2. Размещениесельскохозяйственных предприятий зданий и сооружений в охранных зонахзаповедников допускается, если строительство указанных объектов или ихэксплуатация не нарушают природных условий заповедников и не будут угрожать ихсохранности. Условия размещения таких объектов должны быть согласованы сведомствами, в ведении которых находятся эти заповедники.
3 <*>. Вцелях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и другихобъектов транспорта могут устанавливаться охранные зоны в соответствии сдействующим законодательством и Положением о землях транспорта.
4 <*>. Приразмещении объектов, оказывающих прямое либо косвенное влияние на состояниеокружающей природной среды, должны выполняться требования экологическойбезопасности и охраны здоровья населения, предусматриваться мероприятия поохране природы, рациональному использованию и воспроизводству природныхресурсов, оздоровлению окружающей природной среды.
4.4. Лесазеленых зон городов, городские и курортные леса, относящиеся к лесам I группы,должны быть использованы в рекреационных, санитарно-гигиенических иоздоровительных целях. В заболоченных лесах на территории поселений ипригородных зон следует предусматривать гидролесомелиоративные мероприятия всоответствии с требованиями ГОСТ 17.5.3.03-80.
Изъятие подзастройку земель Государственного лесного фонда (перевод лесных площадей внелесные) допускается в исключительных случаях только в установленном закономпорядке.
Размещениезастройки на землях Государственного лесного фонда должно производиться научастках, не покрытых лесом или занятых кустарником и малоценными насаждениями.
4.5 <*>. Впределах пригородных зон городов на землях лесного фонда следуетпредусматривать формирование зеленых зон согласно ВСН 3-84.
Территориальнаяорганизация зеленых зон городов должна предусматривать разделение на лесопарковуюи лесохозяйственную части, выделение мест отдыха населения и охраняемыхтерриторий, обеспечивающее выполнение оздоровительных и природоохранных функцийлеса согласно ГОСТ 17.6.3.01-78.
В зеленых зонахзапрещается хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на выполнение имиэкологических, санитарно-гигиенических и рекреационных функций.
4.6. Вокруггородских и сельских поселений, расположенных в безлесных и малолесных районах,следует предусматривать создание ветрозащитных и берегоукрепительных лесныхполос, озеленение склонов холмов, оврагов и балок.
Ширину защитныхлесных полос следует принимать не менее:
для крупнейших икрупных городов - 500 метров,
больших исредних городов - 100 метров,
малых городов исельских поселений - 50 метров.
4.7. В проектахпланировки и застройки городов и их пригородных зон следует предусматриватьрациональное использование ценных природных ландшафтов и их охрану, выделениеландшафтно-рекреационных территорий, ограничение рекреационных нагрузок наландшафт в соответствии с его устойчивостью, соблюдение режимных требованийособо охраняемых территорий - государственных заповедников и заказников,природных национальных парков, ботанических садов и дендрологических парков, атакже памятников природы - лесных, водных и геологических.