Закон Белгородской области от 21.07.2008 № 215

 

 

ЗАКОН

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О РАЗМЕРЕ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ,

СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ В

СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ(ПОСЕЛКАХ

ГОРОДСКОГО ТИПА) НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

21 июля 2008 года

N 215

 

Принят

Белгородской областной Думой

8 июля 2008 года

    (В редакции Закона Белгородской области от 24.11.2008 г. N 237)
  

    (В редакции Закона Белгородской области от 03.10.2013 г. N 227)
  

    (В редакции Закона Белгородской области от 30.10.2014 г. N 312)
  

    (В редакции Закона Белгородской области от 08.12.2015 № 22)
  

 

Статья 1. Предмет правовогорегулирования настоящего закона

1. Настоящий закон в соответствиисо статьей 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Обобразовании в Российской Федерации" устанавливает размер, условия ипорядок возмещения расходов, связанных с реализацией права педагогическихработников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочихпоселках (поселках городского типа) на территории Белгородской области, напредоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления иосвещения (далее - меры социальной поддержки).

(часть 1 в ред. закона Белгородской области от03.10.2013 N 227)

2. Положения настоящего законараспространяются также на педагогических работников, прекратившихпедагогическую деятельность после назначения им пенсии (независимо от видапенсии), если стаж их педагогической работы в сельских населенных пунктах,рабочих поселках (поселках городского типа), составляет не менее 10 лет и надень назначения пенсии они имели право на указанные меры социальной поддержки(далее - педагогические работники, вышедшие на пенсию).

(в ред. законов Белгородской области от 03.10.2013 N227, от 08.12.2015 N 22)

Статья 2. Виды и размер возмещения расходов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам

1. Лицам, указанным в статье 1настоящего закона, возмещаются расходы за:

1) пользование жилым помещением (наем);

2) содержание и ремонт жилогопомещения;

3) отопление в домах с центральным отоплением, в томчисле за газ и твердое топливо, в размере годовой потребности в случаеиспользования поквартирных водонагревателей и малометражных отопительных котловна газовом и твердом топливе;

4) приобретение твердого топлива в размере годовойпотребности в домах, не имеющих центрального отопления;

5) электроэнергию, расходуемую на освещение жилогопомещения.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи расходывозмещаются вне зависимости от формы собственности жилищного фонда, заисключением расходов, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, которые невозмещаются в индивидуальных жилых домах частного жилищного фонда.

Расходы по приобретению твердого топлива возмещаются сучетом расходов на его доставку.

3. Возмещение расходов по оплате электроэнергии,расходуемой на освещение жилого помещения, производится при наличии раздельногоучета потребления электроэнергии в жилых и нежилых помещениях.

Возмещение расходов по оплате газа, расходуемого наотопление жилого помещения, производится при наличии раздельного учетапотребления газа в жилых и нежилых помещениях.

Потребление электроэнергии и газа на иные целиоплачивается в полном объеме.

При отсутствии раздельного учета потребления расходына электроэнергию и газ возмещаются в пределах нормативов потребленияэлектроэнергии и нормативов потребления газа на цели отопления, установленныхправительством Белгородской области. При этом, если фактические расходы наэлектроэнергию и газ, используемые для освещения и отопления жилого помещения,превышают расходы на электроэнергию и газ, используемые для освещения иотопления жилого помещения, возмещаемые в пределах нормативов потребления,лица, указанные в статье 1 настоящего закона, имеют право на перерасчетвозмещаемых им расходов.

(в ред. закона Белгородской области от 24.11.2008 N237)

Статья 3. Условия и порядок возмещения расходов,связанных с реализацией мер социальной поддержки педагогических работников

1. Расходы, связанные с предоставлением мер социальнойподдержки, возмещаются лицам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего закона,проживающим и работающим в образовательных организациях, а также в филиалахобразовательных организаций в сельских населенных пунктах, рабочих поселках(поселках городского типа) на территории Белгородской области, а также лицам,указанным в части 2 статьи 1 настоящего закона, проживающим в сельскихнаселенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территорииБелгородской области и работавшим в образовательных организациях, а также вфилиалах образовательных организаций в сельских населенных пунктах, рабочихпоселках (поселках городского типа).

(в ред. законов Белгородской области от 03.10.2013 N227, от 08.12.2015 N 22)

2. При наличии у лица, указанного в статье 1настоящего закона, права на меры социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям расходы по оплатежилого помещения, отопления и освещения возмещаются по одному из них по выборулица.

3. При наличии нескольких мест работы в сельскихнаселенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) расходывозмещаются лицу по одному месту работы.

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N227)

4. Возмещение расходов, связанных с предоставлениемпедагогическим работникам, в том числе вышедшим на пенсию, мер социальной поддержки,за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи,осуществляется образовательными организациями, в которых работают (работали доназначения пенсии) педагогические работники.

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N227)

5. Педагогические работникипредставляют в образовательную организацию, в которой они работают, следующиедокументы:

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N227)

1) заявление на имя руководителя о возмещениирасходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки;

2) копию паспорта;

3) справку из органа социальной защиты о неполучениимер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по федеральномузакону и (или) иному нормативному правовому акту;

4) справку о составе семьи;

5) справку (сведения) о занимаемой жилой площади.

Педагогические работники, вышедшие на пенсию,представляют в образовательную организацию, в которой они работали доназначения пенсии, помимо перечисленных документов также:

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N227)

1) копию трудовой книжки;

2) копию пенсионного удостоверения.

6. Педагогические работники,вышедшие на пенсию, представляют документы, определенные в части 5 настоящейстатьи, в орган, уполномоченный на возмещение расходов, связанных спредоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, в следующихслучаях:

1) при ликвидации образовательной организации, вкоторой до назначения пенсии работал педагогический работник;

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N227)

2) при переезде на новое место жительства в сельскийнаселенный пункт или рабочий поселок (поселок городского типа) в пределахтерритории Белгородской области;

3) при переезде из другого субъекта РоссийскойФедерации на постоянное место жительства в сельский населенный пункт илирабочий поселок (поселок городского типа), находящийся на территорииБелгородской области.

7. Решение о возмещении расходов педагогическомуработнику (педагогическому работнику, вышедшему на пенсию) принимается втечение 10 календарных дней со дня представления лицом всех необходимыхдокументов.

8. Возмещение расходов, связанных с предоставлениеммер социальной поддержки, осуществляется на основании предоставления копииплатежного документа, удостоверяющего понесенные расходы, соответственно вучреждения или орган, указанные в частях 4 и 6 настоящей статьи.

9. Возмещение расходов, связанных с предоставлениеммер социальной поддержки, осуществляется в сроки, установленные правительствомБелгородской области.

10. В случае изменения площади жилого помещения, местажительства, а также в иных случаях, влекущих изменение размера возмещениярасходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, педагогическийработник (педагогический работник, вышедший на пенсию) обязан в течение 30календарных дней уведомить об этом соответственно образовательную организациюили орган, уполномоченный на возмещение расходов, связанных с предоставлениеммер социальной поддержки педагогическим работникам, и представитьподтверждающие документы.

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N227)

11. Расходы возмещаются начиная с месяца, когда у лицавозникло право на получение мер социальной поддержки, указанных в статье 1настоящего закона, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяцавозникновения права. При обращении за возмещением расходов по истечении шестимесяцев после возникновения указанного права расходы возмещаются за истекшеевремя, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление овозмещении расходов со всеми необходимыми документами.

12. В случае смерти педагогического работникавозмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки,прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступиласмерть педагогического работника.

(часть 12 введена законом Белгородской области от03.10.2013 N 227)

Статья 4. Финансирование расходов, связанных среализацией мер социальной поддержки педагогических работников

Финансирование расходов, связанных с предоставлениеммер социальной поддержки педагогическим работникам областных образовательныхучреждений, педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, последним местомработы которых была областная образовательная организация, за исключением ликвидированныхобластных образовательных организаций, а также педагогическим работникам,вышедшим на пенсию и переехавшим из другого субъекта Российской Федерации напостоянное место жительства в сельский населенный пункт или рабочий поселок(поселок городского типа), находящийся на территории Белгородской области,осуществляется за счет средств областного бюджета.

(в ред. законов Белгородской области от 03.10.2013 N227, от 30.10.2014 N 312)

Статья 5. Наделение органов местного самоуправленияполномочиями по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальнойподдержки педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций иликвидированных областных образовательных организаций

(в ред. закона Белгородской области от 30.10.2014 N312)

Наделить органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов полномочиями по возмещению расходов, связанных спредоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникаммуниципальных образовательных организаций, а также педагогическим работникам,вышедшим на пенсию, последним местом работы которых была муниципальнаяобразовательная организация или ликвидированная областная образовательнаяорганизация (далее - переданные полномочия).

Статья 6. Права и обязанности органов местногосамоуправления при осуществлении переданных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданныхполномочий вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственнойвласти Белгородской области информацию (документы), консультативную иметодическую помощь по вопросам осуществления переданных полномочий;

2) дополнительно использовать собственные материальныересурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий в случаяхи порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

3) в пределах своих полномочий издавать муниципальныеправовые акты на основании и во исполнение положений, установленных настоящимзаконом.

2. Органы местного самоуправления при осуществлениипереданных полномочий обязаны:

1) использовать материальные ресурсы и финансовыесредства, предоставленные для осуществления переданных полномочий, по целевомуназначению;

2) предоставлять в органы исполнительной властиБелгородской области, осуществляющие контроль за исполнением переданныхполномочий, отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, об использованииматериальных ресурсов и финансовых средств, полученных на эти цели;

3) в случае изъятия переданных полномочий возвратитьнеиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы в порядке,предусмотренном настоящим законом.

Статья 7. Полномочия органов государственной властиБелгородской области при осуществлении органами местного самоуправленияпереданных полномочий

1. Органы государственной власти Белгородской областипри осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий:

1) оказывают информационную и методическую помощь,связанную с организацией осуществления переданных полномочий;

2) обеспечивают финансирование осуществления органамиместного самоуправления переданных полномочий в соответствии с действующимзаконодательством;

3) издают в пределах своей компетенции обязательныедля исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органамиместного самоуправления переданных полномочий;

4) осуществляют контроль за исполнением переданныхполномочий.

2. Порядок расходования и учета средств на предоставлениесубвенций на осуществление органами местного самоуправления переданныхполномочий устанавливается правительством Белгородской области.

Статья 8. Финансирование расходов, связанных сосуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий

1. Финансирование расходов, связанных с осуществлениеморганами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счетсубвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.

2. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетамна осуществление переданных полномочий, определяется исходя из:

1) числа педагогических работников муниципальныхобразовательных организаций, а также педагогических работников, вышедших напенсию, последним местом работы которых была муниципальная образовательнаяорганизация или ликвидированная областная образовательная организация;

(п. 1 в ред. закона Белгородской области от 30.10.2014N 312)

2) занимаемой педагогическими работниками площадижилых помещений;

3) расходов педагогических работников за наем жилыхпомещений;

4) цен на услуги по содержанию и ремонту жилыхпомещений;

5) тарифов для населения на отопление, электроэнергиюи газ и розничных цен на твердое топливо, действующих на территориисоответствующего муниципального образования Белгородской области, а такжеобъемов потребления указанных услуг.

3. Средства на осуществление органами местногосамоуправления переданных полномочий имеют целевое назначение и не могут бытьиспользованы на другие цели.

Статья 9. Материальные ресурсы для осуществленияорганами местного самоуправления переданных полномочий

Перечень подлежащих передаче в пользование и (или)управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов,необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданныхполномочий, устанавливается правительством Белгородской области.

Статья 10. Контроль за осуществлением органамиместного самоуправления переданных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления переданных полномочий осуществляет орган исполнительной властиБелгородской области, осуществляющий государственное регулирование в сфереобразования, и орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющийфункции управления финансами (далее - уполномоченные органы).

(в ред. закона Белгородской области от 08.12.2015 N22)

2. Уполномоченные органы при проведении контроля заосуществлением местного самоуправления переданных полномочий вправе:

1) проводить проверки работы органов местногосамоуправления в части осуществления ими переданных полномочий;

2) получать от органов местного самоуправлениянеобходимые документы, связанные с осуществлением ими переданных полномочий;

3) выявлять нарушения установленного порядкаосуществления переданных полномочий, а также использования предоставленных наэти цели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета;

4) давать письменные предписания об устранениинарушений, выявленных по результатам проверки работы органов местногосамоуправления в части осуществления переданных полномочий;

5) отменять или приостанавливать действиемуниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местногосамоуправления переданных полномочий;

6) выступать в судах в случаях обжалования органамиместного самоуправления данных им письменных предписаний по устранениювыявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий;

7) вносить в правительство Белгородской областипредставления об изъятии переданных полномочий.

Статья 11. Отчетность органов местного самоуправленияоб осуществлении переданных полномочий

Органы местного самоуправления представляют вуполномоченные органы ежемесячные и годовые отчеты о ходе осуществленияпереданных полномочий и использовании материальных ресурсов и финансовыхсредств, полученных на эти цели, в порядке, установленном правительствомБелгородской области.

Статья 12. Условия и порядок прекращения осуществленияорганами местного самоуправления переданных полномочий

1. В случае ненадлежащего осуществления органамиместного самоуправления переданных полномочий правительство Белгородскойобласти по представлению уполномоченных органов вправе изъять эти полномочия.

2. Изъятие переданных полномочий у органов местногосамоуправления влечет возврат в областной бюджет в порядке, установленномБюджетным кодексом Российской Федерации и законами Белгородской области,неиспользованных финансовых средств, выделенных органам местного самоуправленияна осуществление указанных полномочий, а также возврат предоставленных на этицели материальных ресурсов.

3. В случае изъятия переданных полномочий у органовместного самоуправления соответствующие полномочия осуществляются органамиисполнительной власти Белгородской области, уполномоченными правительствомБелгородской области.

Статья 12.1. Информационное обеспечение предоставлениямер социальной поддержки

(введена законом Белгородской области от 20.12.2017 N213)

Информация о предоставлении в соответствии с настоящимзаконом мер социальной поддержки размещается в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения.

Размещение (получение) указанной информации в Единойгосударственной информационной системе социального обеспечения осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "Огосударственной социальной помощи".

Статья 13. Внесение изменения в Социальный кодексБелгородской области

Внести в Социальный кодекс Белгородской области("Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", 2005, N65, N 67, N 69, N 74 (часть I); 2006, N 78, N 83, N 85; 2007, N 93, N 96, N106, N 112 (часть I); N 117, N 1(119)) следующее изменение:

абзац первый части 1 статьи 52 после слов"указанным в статье 51 настоящего Кодекса," дополнить словами"за исключением педагогических работников,".

Статья 14. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1июля 2008 года.

 

 

ГубернаторБелгородской области                                  Е.САВЧЕНКО

 

 

г.Белгород

21июля 2008 г.

N215