Закон Белгородской области от 16.11.2007 № 162
О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О бюджетном устройстве и бюджетном процессе
в Белгородской области
(В редакции Закона Белгородской области от 15.12.2008 г. N 251)
(В редакции Закона Белгородской области от 07.05.2010 г. N 339)
(В редакции Закона Белгородской области от 28.06.2010 г. N 354)
(В редакции Закона Белгородской области от 02.11.2011 г. №67)
Принят Белгородской областной Думой 8 ноября 2007 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятия и термины
Понятия и термины, применяемые в настоящем законе, используются в
томзначении, в котором они определены в Бюджетном кодексе Российской
Федерации.
Статья 2. Правоотношения, регулируемые настоящим законом
1. Настоящий закон регулирует:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений
в процессе формирования доходов и осуществления расходов областного
бюджетаи бюджетов муниципальных образований Белгородской области,
осуществления государственных и муниципальных заимствований,
регулированиягосударственного и муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений
впроцессе составления и рассмотрения проектов областного бюджета и
бюджетов муниципальных образований, утверждения и исполнения
областногобюджета и бюджетов муниципальных образований, контроля за
их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления,
рассмотренияи утверждения бюджетной отчетности.
2. Отношения, возникающие между субъектами бюджетных
правоотношений в процессе формирования доходов, осуществления
расходов, составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и
контроляза исполнением бюджета Белгородского территориального фонда
обязательного медицинского страхования, регулируются федеральным
законодательством, а в части полномочий, предоставленных федеральным
законодательствомБелгородской области, регулируются отдельным законом
Белгородскойобласти.
3. Отношения, возникающие между субъектами бюджетных
правоотношений в процессе составления, рассмотрения, утверждения,
исполнения и контроля исполнения бюджетов муниципальных образований,
регулируютсятакже муниципальными правовыми актами представительных
органов муниципальных образований Белгородской области в пределах
полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации,
федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации и
Белгородскойобласти.
Статья 3. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные
правоотношения
Законы Белгородской области, нормативные правовые акты органов
государственной власти Белгородской области и муниципальные правовые
актыпредставительных органов муниципальных образований (муниципальные
правовые акты представительных органов местного самоуправления),
регулирующиеправоотношения, указанные в статье 2 настоящего закона,
недолжны противоречить настоящему закону.
Статья 4. Проведение публичной независимой экспертизы
законопроектов
1. Проекты законов Белгородской области о бюджете на
соответствующийфинансовый год, иных законов Белгородской области,
регулирующихправоотношения, определенные статьей 2 настоящего закона,
проектызаконов Белгородской области о налогах и сборах подлежат
публичнойнезависимой экспертизе.
2. Публичная независимая экспертиза проводится Экспертной
комиссией по проведению публичной независимой экспертизы
законопроектов в области бюджетного законодательства и
законодательства о налогах и сборах (далее - Экспертная комиссия),
состоящей из представителей юридической и экономической науки,
осуществляющихсвою деятельность в Экспертной комиссии на общественных
началах.
3. Основной целью Экспертной комиссии является независимая
экспертизазаконопроектов в области бюджетного законодательства и
законодательствао налогах и сборах, в том числе:
проведение независимой экспертизы;
подготовка предложений и замечаний.
4. Экспертная комиссия представляет в Белгородскую областную Думу
мотивированноезаключение, содержащее обоснованные выводы о возможных
последствиях принятия и воздействия на социально-экономические и
политическиепроцессы в обществе рассматриваемого законопроекта.
5. Заключение Экспертной комиссии является обязательным и входит
в комплект документов, представляемых к рассмотрению в первом чтении
проектов законов в области бюджетного законодательства и
законодательствао налогах и сборах Белгородской области.
6. Деятельность Экспертной комиссии осуществляется в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Белгородскойобласти, настоящим законом и иными нормативными правовыми
актамиБелгородской области.
7. Порядок формирования и состав Экспертной комиссией
определяется нормативным правовым актом Губернатора Белгородской
области.
8. Общее руководство Экспертной комиссией осуществляет ее
председатель, назначаемый из числа членов Экспертной комиссии и
отвечающийза организацию текущей работы Экспертной комиссии.
9. Для проведения экспертизы в Экспертную комиссию передается
проект закона в области бюджетного законодательства или (и)
законодательства о налогах и сборах и информационное сопроводительное
письмо. Срок проведения экспертизы - не более одного месяца со дня
поступлениязаконопроекта в Экспертную комиссию.
Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от
числаприсутствующих членов Экспертной комиссии. При равном количестве
голосовмнение председателя Экспертной комиссии является решающим.
Заседания Экспертной комиссии оформляются протоколом, по
рассматриваемымзаконопроектам в области бюджетного законодательства и
законодательства о налогах и сборах Белгородской области готовятся
заключения,подписываемые председателем Экспертной комиссии.
10. Организационное и материально-техническое обеспечение
деятельности Экспертной комиссии обеспечивает аппарат Губернатора
Белгородскойобласти.
Глава 2. Бюджетное устройство Белгородской области
Статья 5. Бюджетная система Белгородской области
1. К бюджетам бюджетной системы Белгородской области относятся:
областной бюджет и бюджет Белгородского территориального фонда
обязательногомедицинского страхования;
местные бюджеты, в том числе:
бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов;
бюджеты городских и сельских поселений.
2. Областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований,
входящих в состав Белгородской области (без учета межбюджетных
трансфертовмежду этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет
Белгородскойобласти.
3. Использование органами государственной власти Белгородской
области и органами местного самоуправления иных форм образования и
расходованияденежных средств для исполнения расходных обязательств
Белгородскойобласти и муниципальных образований не допускается.
Статья 6. Правовая форма бюджетов
1. Областной бюджет и бюджет Белгородского территориального фонда
обязательного медицинского страхования разрабатываются и утверждаются
вформе законов Белгородской области.
2. Бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты)
разрабатываютсяи утверждаются в форме муниципальных правовых актов
представительныхорганов муниципальных образований.
Статья 7. Областной бюджет и бюджет Белгородского
территориальногофонда обязательного медицинского страхования
1. Областной бюджет и бюджет Белгородского территориального фонда
обязательногомедицинского страхования предназначены для исполнения
расходныхобязательств Белгородской области.
2. В областном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией
Российской Федерации раздельно предусматриваются средства,
направляемые на исполнение расходных обязательств Белгородской
области,возникающих в связи с осуществлением органами государственной
властиБелгородской области полномочий по предметам ведения субъектов
Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения в
соответствии с действующим законодательством, а также расходных
обязательствБелгородской области, осуществляемых за счет субвенций из
федеральногобюджета.
Статья 8. Местный бюджет
1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.
2. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)
предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального
образования.
3. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией
Российской Федерации раздельно предусматриваются средства,
направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных
образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного
самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных
обязательствмуниципальных образований, исполняемых за счет субвенций
из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для
осуществленияотдельных государственных полномочий.
4. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов
городскихи сельских поселений, входящих в состав муниципального
района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами),
образуютконсолидированный бюджет муниципального района.
5. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения
могут осуществляться финансовым органом муниципального района на
основе соглашения между местной администрацией поселения и
муниципальногорайона.
6. В качестве составной части бюджетов городских и сельских
поселениймогут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных
населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными
образованиями.
Статья 9. Бюджетная классификация
При составлении и исполнении областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, составлении бюджетной отчетности
применяетсябюджетная классификация Российской Федерации.
Глава 3. Доходы бюджетов
Статья 10. Формирование доходов бюджетов
Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным
законодательствомРоссийской Федерации, законодательством о налогах и
сборахи законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 11. Виды доходов бюджетов
1. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые
доходыи безвозмездные поступления.
2. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от
предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации о налогах и
сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и
местныхналогов, а также пеней и штрафов по ним.
3. К неналоговым доходам бюджетов относятся доходы, зачисляемые в
бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации,
законами Белгородской области и муниципальными правовыми актами
представительныхорганов муниципальных образований.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации(межбюджетные субсидии);
субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов
РоссийскойФедерации;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы
РоссийскойФедерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц,
международныхорганизаций и правительств иностранных государств, в том
числедобровольные пожертвования.
Статья 12. Собственные доходы бюджетов
К собственным доходам бюджетов относятся указанные в статье 11
настоящего закона налоговые и неналоговые доходы, а также доходы,
полученныебюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением
субвенций.
Статья 13. Налоговые доходы областного бюджета
1. К налоговым доходам областного бюджета относятся доходы,
зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством
РоссийскойФедерации и законодательством о налогах и сборах:
1) доходы от региональных налогов:
а) налог на имущество организаций;
б) налог на игорный бизнес;
в) транспортный налог;
2) доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,
предусмотренныхспециальными налоговыми режимами:
а) налог на прибыль организаций по ставке, установленной для
зачисленияуказанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации;
б) налог на доходы физических лиц;
в) акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья;
г) акцизы на спиртосодержащую продукцию;
д) акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное
топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных)
двигателей;
е) акцизы на алкогольную продукцию;
ж) акцизы на пиво;
з) налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
и) налог на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных
ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и
общераспространенныхполезных ископаемых);
к) сбор за пользование объектами животного мира;
л) налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы
налогообложения;
м) (Исключен - Закон Белгородской области
н) единый сельскохозяйственный налог;
о) государственная пошлина - в соответствии с пунктом 2 статьи 56
Бюджетногокодекса Российской Федерации.
1.1. Установить нормативы отчислений от налога,взимаемого в
виде стоимости патента в связи с применением упрощеннойсистемы
налогообложения, подлежащего зачислению в соответствии сБюджетным
кодексом Российской Федерации в бюджет субъекта Российской
Федерации: в бюджеты муниципальных районов - по нормативу100
процентов; в бюджеты городских округов - по нормативу 100
процентов.
2. Потери по налоговым доходам областного бюджета от
предоставления налоговых льгот не должны превышать 5 процентов
собственныхдоходов областного бюджета.
(В редакции Закона Белгородской области
Статья 14. Неналоговые доходы областного бюджета
К неналоговым доходам областного бюджета относятся доходы,
зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством Российской
Федерациии законами Белгородской области:
1) часть прибыли унитарных предприятий Белгородской области,
остающейсяпосле уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
2) плата за негативное воздействие на окружающую среду;
3) плата за использование лесов в части, превышающей минимальный
размер арендной платы и минимальный размер платы по договору
купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору
купли-продажилесных насаждений для собственных нужд;
4) доходы от использования имущества, находящегося в
собственности Белгородской области, после уплаты налогов и сборов,
предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах, за исключением
имущества автономных учреждений, а также имущества государственных
унитарныхпредприятий, в том числе казенных;
5) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в
капитале), находящегося в собственности Белгородской области, после
уплатыналогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и
сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также
имуществаунитарных предприятий, в том числе казенных;
6) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями
Белгородскойобласти, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных
законодательствомо налогах и сборах;
7) декларационный платеж;
8) (Исключен - Закон Белгородской области
9) доходы от передачи в аренду земельных участков,
государственнаясобственность на которые не разграничена и которые
расположены в границах городских округов, а также средств от продажи
правана заключение договоров аренды указанных земельных участков;
10) доходы от продажи земельных участков, государственная
собственностьна которые не разграничена и которые расположены в
границахгородских округов;
11) плата за пользование водными объектами, находящимися в
собственностиБелгородской области;
12) средства, полученные в результате применения мер
гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в
том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства,
полученные в возмещение вреда, причиненного Белгородской области, и
иныесуммы принудительного изъятия;
13) иные неналоговые доходы.
Статья 15. Налоговые доходы бюджетов муниципальных образований
1. К налоговым доходам бюджетов муниципальных образований
относятся доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным
законодательствомРоссийской Федерации и законодательством о налогах и
сборах.
2. К налоговым доходам бюджетов муниципальных районов
Белгородскойобласти относятся доходы от федеральных налогов и сборов,
втом числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
1) налог на доходы физических лиц;
2) единый сельскохозяйственный налог;
3) единый налог на вмененный доход для отдельных видов
деятельности;
4) государственная пошлина - в соответствии с пунктом 2 статьи
61.1Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5) налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с
применением упрощенной системы налогообложения.
3. К налоговым доходам бюджетов городских округов Белгородской
областиотносятся доходы от местных налогов и доходы от федеральных
налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными
налоговымирежимами:
1) доходы от местных налогов:
а) земельный налог;
б) налог на имущество физических лиц;
2) доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,
предусмотренныхспециальными налоговыми режимами:
а) налог на доходы физических лиц;
б) единый налог на вмененный доход для отдельных видов
деятельности;
в) единый сельскохозяйственный налог;
г) государственная пошлина - в соответствии с пунктом 2 статьи
61.2Бюджетного кодекса Российской Федерации.
д) налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с
применением упрощенной системы налогообложения.
(В редакции Закона Белгородской области
4. К налоговым доходам бюджетов поселений Белгородской области
относятся доходы от местных налогов и доходы от федеральных налогов и
сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми
режимами:
1) доходы от местных налогов:
а) земельный налог;
б) налог на имущество физических лиц;
2) доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,
предусмотренныхспециальными налоговыми режимами:
а) налог на доходы физических лиц;
б) единый сельскохозяйственный налог;
в) государственная пошлина - в соответствии спунктом 2 статьи 61
(В редакции Закона Белгородской области от 07.05.2010 г. N 339)
Статья 16. Неналоговые доходы бюджетов муниципальных образований
1. К неналоговым доходам бюджетов муниципальных образований
относятся доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с
законодательствомРоссийской Федерации, законами Белгородской области,
муниципальнымиправовыми актами представительных органов муниципальных
образований.
2. К неналоговым доходам муниципальных районов Белгородской
областиотносятся:
1) плата за негативное воздействие на окружающую среду;
2) доходы от использования имущества, находящегося в
собственностимуниципальных районов, после уплаты налогов и сборов,
предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением
имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных
предприятий,в том числе казенных;
3) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в
капитале), находящегося в собственности муниципальных районов, после
уплатыналогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и
сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также
имуществаунитарных предприятий, в том числе казенных;
4) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями
муниципальныхрайонов, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных
законодательствомо налогах и сборах;
5) часть прибыли унитарных предприятий муниципальных районов,
остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в
размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными
правовымиактами представительных органов муниципальных районов;
6) (Исключен - Закон Белгородской области
7) до разграничения государственной собственности на землю доходы
от:
а) передачи в аренду земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена и которые расположены в
границахпоселений, а также средства от продажи права на заключение
договороваренды указанных земельных участков;
б) продажи земельных участков, государственная собственность на
которыене разграничена и которые расположены в границах поселений;
8) плата за пользование водными объектами, находящимися в
собственностимуниципальных районов;
9) средства, полученные в результате применения мер
гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в
том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства,
полученныев возмещение вреда, причиненного муниципальным районам, и
иныесуммы принудительного изъятия;
10) иные неналоговые доходы.
3. К неналоговым доходам городских округов Белгородской области
относятся:
1) плата за негативное воздействие на окружающую среду;
2) доходы от использования имущества, находящегося в
собственности городских округов, после уплаты налогов и сборов,
предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением
имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных
предприятий,в том числе казенных;
3) (Исключен - Закон Белгородской области
4) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями
городскихокругов, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных
законодательствомо налогах и сборах;
5) часть прибыли унитарных предприятий городских округов,
остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в
размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными
правовымиактами представительных органов городских округов;
6) сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной
продукции,выдаваемых органами местного самоуправления;
7) до разграничения государственной собственности на землю доходы
от:
а) передачи в аренду земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена и которые расположены в
границахгородских округов, а также средства от продажи права на
заключениедоговоров аренды указанных земельных участков;
б) продажи земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена и которые расположены в границах городских
округов;
8) плата за пользование водными объектами, находящимися в
собственностигородских округов;
9) средства, полученные в результате применения мер
гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в
том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства,
полученныев возмещение вреда, причиненного городским округам, и иные
суммыпринудительного изъятия;
10) иные неналоговые доходы.
4. К неналоговым доходам поселений Белгородской области
относятся:
1) доходы от использования имущества, находящегося в
собственности поселений, после уплаты налогов и сборов,
предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением
имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных
предприятий,в том числе казенных;
2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в
капитале), находящегося в собственности поселений, после уплаты
налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и
сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также
имуществаунитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями
поселений, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных
законодательствомо налогах и сборах;
4) часть прибыли унитарных предприятий поселений, остающейся
после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах,
определяемыхв порядке, установленном муниципальными правовыми актами
представительныхорганов поселений;
5) до разграничения государственной собственности на землю доходы
от:
а) передачи в аренду земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена и которые расположены в
границахпоселений, а также средства от продажи права на заключение
договороваренды указанных земельных участков;
б) продажи земельных участков, государственная собственность на
которыене разграничена и которые расположены в границах поселений;
6) плата за пользование водными объектами, находящимися в
собственностипоселений;
7) средства, полученные в результате применения мер
гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в
том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства,
полученныев возмещение вреда, причиненного поселениям, и иные суммы
принудительногоизъятия;
8) иные неналоговые доходы.
Глава 4. Расходы бюджетов
Статья 17. Формирование расходов бюджетов
1. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Белгородской
области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами
Белгородской области и муниципальных образований, обусловленными
установленным законодательством Российской Федерации разграничением
полномочий федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти Белгородской области и органов местного
самоуправления, исполнение которых согласно законодательству
Российской Федерации, должно происходить в очередном финансовом году
(вочередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств
соответствующихбюджетов.
2. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
1) оказание государственных (муниципальных) услуг, в том числе
ассигнованияна оплату государственных (муниципальных) контрактов на
поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
(муниципальных)нужд;
2) социальное обеспечение населения;
3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не
являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями;
4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,
услуг;
5) предоставление межбюджетных трансфертов;
6) предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений
субъектаммеждународного права;
7) обслуживание государственного (муниципального) долга;
8) исполнение судебных актов по искам к Белгородской области,
муниципальнымобразованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину
илиюридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)
органов государственной власти (государственных органов), органов
местногосамоуправления либо должностных лиц этих органов.
Статья 18. Бюджетные ассигнования на оказание государственных
(муниципальных)услуг
К бюджетным ассигнованиям на оказание государственных
(муниципальных)услуг относятся ассигнования на:
1) обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений;
2) предоставление субсидий автономным учреждениям, включая
субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими
государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим
лицам;
3) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не
являющимсябюджетными и автономными учреждениями, в том числе в
соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными
организациямигосударственных (муниципальных) услуг физическим и (или)
юридическимлицам;
4) закупку товаров, работ и услуг для государственных
(муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для
обеспечениявыполнения функций бюджетного учреждения), в том числе в
целях:
а) оказания государственных (муниципальных) услуг физическим и
юридическимлицам;
б) осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной
(муниципальной) собственности (за исключением государственных
(муниципальных)унитарных предприятий).
Статья 19. Государственное задание Белгородской области,
муниципальноезадание
1. Государственное задание Белгородской области, муниципальное
заданиедолжны содержать:
выписку из реестра расходных обязательств по расходным
обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения
государственногозадания Белгородской области, муниципального задания;
определение категорий физических и (или) юридических лиц,
являющихсяпотребителями соответствующих услуг;
показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав)
оказываемых физическим и (или) юридическим лицам государственных
(муниципальных)услуг;
порядок оказания государственных (муниципальных) услуг физическим
и(или) юридическим лицам;
предельные цены (тарифы) на оплату государственных
(муниципальных) услуг физическими или юридическими лицами в случаях,
еслизаконодательством Российской Федерации предусмотрено оказание
соответствующихуслуг на платной основе, либо порядок их установления;
порядок контроля за исполнением государственного задания
Белгородской области, муниципального задания, в том числе условия и
порядокего досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении государственного задания
Белгородскойобласти, муниципального задания.
2. Государственное задание Белгородской области, муниципальное
задание используются при составлении проектов бюджетов для
планирования бюджетных ассигнований на оказание государственными
(муниципальными)учреждениями и иными некоммерческими организациями
государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим
лицам.
3. Государственное задание Белгородской области, муниципальное
задание формируются в порядке, установленном соответственно
Правительством Белгородской области, местной администрацией
муниципального образования, на срок до одного года в случае
утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет
вслучае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый
период(с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
4. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий
Белгородской области, муниципальных заданий осуществляется за счет
средствобластного бюджета и местных бюджетов в порядке, установленном
соответственно Правительством Белгородской области, местной
администрацией.
Статья 20. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений
Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений в
Белгородскойобласти включает:
оплату труда работников бюджетных учреждений, денежное содержание
(денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату)
работников органов государственной власти (государственных органов),
органов местного самоуправления, лиц, замещающих государственные
должности Белгородской области и муниципальные должности,
государственныхи муниципальных служащих, иных категорий работников,
командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами
(служебнымиконтрактами, контрактами) и законодательством Российской
Федерации, законодательством Белгородской области и муниципальными
правовымиактами;
оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для
государственных(муниципальных) нужд;
уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную
системуРоссийской Федерации;
возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при
осуществленииего деятельности.
Статья 21. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение
работ,оказание услуг для областных или муниципальных нужд
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказаниеуслуг для государственных или муниципальных нужд производится
всоответствии с законодательством Российской Федерации о размещении
заказовдля государственных и муниципальных нужд.
2. Государственные (муниципальные) контракты заключаются и
оплачиваютсяв пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев,
установленныхчастью 3 настоящей статьи.
3. В случае если предметами государственного (муниципального)
контрактаявляются выполнение работ, оказание услуг, длительность
производственногоцикла выполнения, оказания которых составляет более
одногогода (трех лет - в случае утверждения решения о местном бюджете
на три года), такие государственные (муниципальные) контракты могут
заключатьсяв пределах средств, установленных на соответствующие цели
долгосрочными целевыми программами (проектами) на срок реализации
указанныхпрограмм (проектов), а также в соответствии с решениями
Правительства Белгородской области, местной администрации,
принимаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации.
Статья 22. Реестры закупок
1. Бюджетные учреждения, органы государственной власти
Белгородскойобласти и органы местного самоуправления, государственные
и муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок,
осуществленных без заключения государственных или муниципальных
контрактов.
2. Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных
илимуниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и
исполнителейуслуг;
цена и дата закупки.
Статья 23. Предоставление средств из бюджетов при выполнении
условий
1. В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия
предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми
предоставлениетаких средств осуществляется в порядке, установленном
соответственно Правительством Белгородской области, местной
администрациеймуниципального образования.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или)
лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств
областного бюджета устанавливается органом исполнительной власти
Белгородской области, осуществляющим функции управления финансами
(далее - орган, осуществляющий функции управления финансами), до
главныхраспорядителей средств местных бюджетов - финансовыми органами
муниципальныхобразований.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих
бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до
главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных
средствне допускается.
2. Контроль за соблюдением указанных в части 1 настоящей статьи
условийосуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Статья 24. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение
населения
1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения
относятсябюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат
гражданамлибо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан
дляобеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки
населения.
2. Социальное обеспечение населения может осуществляться
посредствомпринятия публичных нормативных обязательств.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных
нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду
обязательствв виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных
выплат,а также осуществления мер социальной поддержки населения.
Статья 25. Предоставление субсидий юридическим лицам (за
исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям
товаров,работ, услуг
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,
услугпредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством
(реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,
услугпредоставляются:
1) из областного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных
закономБелгородской области об областном бюджете, и принимаемыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства
Белгородскойобласти;
2) из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных
решениемпредставительного органа муниципального образования о местном
бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми
актамиместной администрации.
3. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты,
регулирующиепредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,
услуг,должны определять:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений),
индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей
товаров,работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленныхпри их предоставлении.
Статья 26. Бюджетные инвестиции в объекты государственной и
муниципальнойсобственности
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства собственности Белгородской области
имуниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные
средства государственных (муниципальных) учреждений и государственных
(муниципальных)унитарных предприятий предусматриваются в соответствии
с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми
актами соответственно Правительства Белгородской области, местной
администрации либо в установленном указанными органами порядке
решениямиглавных распорядителей бюджетных средств соответствующих
бюджетов.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства, находящихся в собственности
Белгородской области и муниципальной собственности, принимаются
соответственно Правительством Белгородской области, местной
администрациеймуниципального образования.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства государственной собственности
Белгородской области в соответствии с инвестиционными проектами
сметнойстоимостью более 500 миллионов рублей, включенные в программу
бюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в законе
Белгородскойобласти об областном бюджете в составе ведомственной
структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и
соответствующемуему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства государственной собственности
Белгородской области, за исключением объектов капитального
строительства дорожного хозяйства государственной собственности
Белгородской области, в соответствии с инвестиционными проектами
сметнойстоимостью более 1 миллиона рублей, включенные в программу
бюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в составе
своднойбюджетной росписи областного бюджета раздельно по каждому
инвестиционномупроекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства государственной собственности
Белгородской области, за исключением объектов капитального
строительства дорожного хозяйства государственной собственности
Белгородской области, в соответствии с инвестиционными проектами
сметной стоимостью менее 1 миллиона рублей, включенные в программу
бюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в составе
сводной бюджетной росписи областного бюджета суммарно по
соответствующемувиду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
объектыкапитального строительства дорожного хозяйства государственной
собственности Белгородской области в соответствии с инвестиционными
проектамисметной стоимостью более 2 миллиардов рублей, включенные в
программу бюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в
законе Белгородской области об областном бюджете в составе
ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному
проектуи соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
объектыкапитального строительства дорожного хозяйства государственной
собственности Белгородской области в соответствии с инвестиционным
проектомсметной стоимостью более 100 миллионов рублей, включенные в
программу бюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в
составесводной бюджетной росписи областного бюджета раздельно по
каждомуинвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
объектыкапитального строительства дорожного хозяйства государственной
собственностиБелгородской области в соответствии с инвестиционными
проектамисметной стоимостью менее 100 миллионов рублей, включенные в
программубюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в
составе сводной бюджетной росписи областного бюджета суммарно по
соответствующемувиду расходов.
Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление
бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
муниципальной собственности в решении о бюджете и (или) в сводной
бюджетной росписи устанавливается соответственно муниципальным
правовымактом муниципального образования.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства муниципальной собственности в
соответствиис инвестиционными проектами, софинансирование которых
осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению
решениемпредставительного органа муниципального образования о местном
бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по
каждомуинвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
4. Предоставление бюджетных инвестиций государственному
(муниципальному) унитарному предприятию влечет соответствующие
увеличения уставного фонда государственного (муниципального)
унитарногопредприятия в порядке, установленном законодательством о
государственных(муниципальных) унитарных предприятиях.
5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
государственной (муниципальной) собственности в форме капитальных
вложенийв основные средства могут осуществляться в соответствии с
концессионнымисоглашениями.
6. Осуществление бюджетных инвестиций из областного бюджета,
местного бюджета в объекты капитального строительства государственной
имуниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть
отнесены) соответственно к собственности Белгородской области,
муниципальнойсобственности, не допускается.
Законом Белгородской области об областном бюджете может быть
предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на
софинансирование объектов капитального строительства муниципальной
собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из
местныхбюджетов.
Статья 27. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам,
не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и
государственнымиили муниципальными унитарными предприятиями
1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся
государственнымии муниципальными учреждениями и государственными или
муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права
государственнойили муниципальной собственности на эквивалентную часть
уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое
оформляетсяучастием Белгородской области и муниципальных образований
вуставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии
сгражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли
Белгородской области, муниципального образования в уставном
(складочном) капитале, принадлежащей Белгородской области,
муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам,
которыеопределяются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим
лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, утверждаются законом
(решением)о бюджете путем включения в закон (решение) о бюджете
текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели
выделенныхбюджетных ассигнований.
3. Договор между Правительством Белгородской области или
уполномоченным им исполнительным органом государственной власти
Белгородской области, а также местной администрацией муниципального
образованияи юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи,
об участии соответственно Белгородской области или муниципального
образованияв собственности субъекта инвестиций оформляется в течение
трехмесяцев после дня вступления в силу закона (решения) о бюджете.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит
основаниемдля не предоставления бюджетных инвестиций.
Статья 28. Резервные фонды
1. В расходной части областного бюджета и бюджетов муниципальных
образований предусматривается создание резервного фонда Правительства
Белгородскойобласти, резервных фондов местных администраций.
2. В расходной части бюджетов бюджетной системы Белгородской
области запрещается создание резервных фондов законодательных
(представительных) органов и депутатов законодательных
(представительных)органов.
3. Средства резервных фондов направляются на финансовое
обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение
аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с
ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных
ситуаций.
4. Размер резервного фонда Правительства Белгородской области
устанавливается законом Белгородской области об областном бюджете на
очереднойфинансовый год, резервных фондов местных администраций -
решениями представительных органов о бюджетах муниципальных
образованийи не может превышать 3 процента утвержденного указанным
закономи решениями о бюджетах общего объема расходов.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства
Белгородской области, резервных фондов местной администрации,
предусмотренные в составе областного бюджета, местного бюджета,
используются по решению соответственно Правительства Белгородской
области,местной администрации.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда
Правительства Белгородской области, резервного фонда местной
администрации, предусмотренных в составе областного бюджета, местного
бюджета, устанавливается соответственно Правительством Белгородской
области,местной администрацией.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда
ПравительстваБелгородской области (местной администрации) прилагается
кежеквартальному и годовому отчетам об исполнении соответствующего
бюджета.
Статья 29. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
1. Если принимается закон либо другой нормативный правовой акт,
предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим
видам расходных обязательств или введение новых видов расходных
обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним
публично-правовымобразованием, указанный нормативный правовой акт
должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения
новыхвидов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости
порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных
обязательствв соответствующие бюджеты бюджетной системы Белгородской
области.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов
расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на
исполнение существующих видов расходных обязательств может
осуществлятьсятолько с начала очередного финансового года при условии
включениясоответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о
бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих
измененийв закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих
источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении
бюджетныхассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 30. Реестры расходных обязательств
1. Органы государственной власти Белгородской области и органы
местногосамоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.
2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый
при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных
нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов,
обусловливающихпубличные нормативные обязательства и (или) правовые
основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих
положений(статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и
иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с
оценкойобъемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения
включенныхв реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств Белгородской области ведется в
порядке,установленном Правительством Белгородской области.
4. Реестр расходных обязательств муниципального образования
ведетсяв порядке, установленном местной администрацией муниципального
образования.
Глава 5. Сбалансированность бюджетов
Статья 31. Дефицит бюджетов
1. Дефицит областного бюджета, дефицит местного бюджета на
очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и каждый год
планового периода в случае принятия бюджета на три года)
устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете с
соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
2. В случае принятия областного бюджета или бюджета
муниципальногообразования с дефицитом бюджета (превышение расходов
над доходами) одновременно должны быть определены источники его
финансирования.
Статья 32. Источники финансирования дефицита областного бюджета
1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита
областногобюджета включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения
государственных ценных бумаг Белгородской области, номинальная
стоимостькоторых указана в валюте Российской Федерации, и средствами,
направленнымина их погашение;
разница между полученными и погашенными Белгородской областью в
валютеРоссийской Федерации кредитами кредитных организаций;
разница между полученными и погашенными Белгородской областью в
валютеРоссийской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными
областному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации;
разницамежду полученными и погашенными Белгородской областью в
иностраннойвалюте бюджетными кредитами, предоставленными Российской
Федерацией в рамках использования целевых иностранных кредитов
(заимствований);
разница между полученными и погашенными Белгородской областью в
валюте Российской Федерации кредитами международных финансовых
организаций;
изменение остатков средств на счетах по учету средств областного
бюджетав течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита областного
бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита
областногобюджета включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале,
находящихсяв собственности Белгородской области;
курсовая разница по средствам областного бюджета;
объем средств, направляемых на исполнение государственных
гарантийБелгородской области в валюте Российской Федерации, в случае,
еслиисполнение Белгородской областью государственных гарантий ведет к
возникновениюправа регрессного требования Белгородской области к
принципалу;
объем средств, направляемых на исполнение государственных
гарантий Белгородской области в иностранной валюте, предоставленных
Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных
кредитов (заимствований), в случае, если исполнение Белгородской
областью государственных гарантий ведет к возникновению права
регрессноготребования Белгородской области к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых
обязательствБелгородской области в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных
из областного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой
предоставленныхиз областного бюджета юридическим лицам бюджетных
кредитовв валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных
из областного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской
Федерациибюджетных кредитов, и суммой предоставленных из областного
бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
бюджетныхкредитов в валюте Российской Федерации.
2. В состав источников внешнего финансирования дефицита
областногобюджета включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения
государственных ценных бумаг Белгородской области, номинальная
стоимость которых указана в иностранной валюте, и средствами,
направленнымина их погашение;
разница между полученными и погашенными Белгородской областью
кредитамииностранных банков в иностранной валюте;
иные источники внешнего финансирования дефицита областного
бюджета.
В состав иных источников внешнего финансирования дефицита
областногобюджета включаются:
объем средств, направляемых на исполнение государственных
гарантийБелгородской области в иностранной валюте, в случае, если
исполнение Белгородской областью государственных гарантий ведет к
возникновениюправа регрессного требования Белгородской области к
принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых
обязательствБелгородской области в иностранной валюте.
Статья 33. Источники финансирования дефицита местного бюджета
В состав источников внутреннего финансирования дефицита местного
бюджетавключаются:
разница между средствами, поступившими от размещения
муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в
валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их
погашение;
разница между полученными и погашенными муниципальным
образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской
Федерации;
разница между полученными и погашенными муниципальным
образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами,
предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы
РоссийскойФедерации;
разница между полученными в иностранной валюте от Российской
Федерации и погашенными муниципальным образованием бюджетными
кредитами,предоставленными в рамках использования целевых иностранных
кредитов(заимствований);
изменение остатков средств на счетах по учету средств местного
бюджетав течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита местного
бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита
местногобюджета включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале,
находящихсяв собственности муниципального образования;
курсовая разница по средствам местного бюджета;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального
образованияв валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение
гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права
регрессноготребования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального
образованияв иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации
врамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в
случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к
возникновениюправа регрессного требования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых
обязательствмуниципального образования в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных
изместного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой
предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных
кредитовв валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных
изместного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного
бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
бюджетныхкредитов в валюте Российской Федерации.
Глава 6. Межбюджетные трансферты
Статья 34. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
областногобюджета местным бюджетам
Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам
предоставляютсяв форме:
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов(городских округов);
субсидий местным бюджетам;
субвенций местным бюджетам;
иных межбюджетных трансфертов.
Статья 35. Основные условия предоставления межбюджетных
трансфертовиз областного бюджета
1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам
(заисключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения
соответствующими органами местного самоуправления бюджетного
законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Российской
Федерациио налогах и сборах, законодательства Белгородской области о
налогахи сборах.
2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля
межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением
субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчисленийв течение двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с
очередногофинансового года не имеют права превышать установленные
ПравительствомБелгородской области нормативы формирования расходов на
оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих и (или) содержание органов местного
самоуправления.
3. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля
межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением
субвенций)и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с
очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять
расходныеобязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами
Белгородскойобласти к полномочиям соответствующих органов местного
самоуправления.
4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля
межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением
субвенций)и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов,
осуществляются следующие дополнительные к установленным частью 3
настоящейстатьи меры:
1) подписание соглашений с органом, осуществляющим функции
управленияфинансами, о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых
доходовместного бюджета;
2) представление местной администрацией в Правительство
Белгородской области в установленном им порядке документов и
материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии
требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации
внесенногов представительный орган муниципального образования проекта
местногобюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год
иплановый период);
3) проведение не реже одного раза в два года внешней проверки
годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной
палатойБелгородской области;
4) иные меры, установленные федеральными законами.
5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий
предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета,
определенныхбюджетным законодательством Российской Федерации, орган,
осуществляющийфункции управления финансами, вправе принять решение о
приостановлении(сокращении) в установленном им порядке предоставления
межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим
местнымбюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей
статьиположений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных
трансфертов.
6. В случае если не позднее 1 сентября текущего финансового года
представительныморганом муниципального образования принято решение об
отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом
годумежбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением
субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и
иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом
годуприменяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных
трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или)
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в
собственныхдоходах местного бюджета, определенного им путем отнесения
к одному или распределения между несколькими из трех последних
отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных
трансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений)в очередном финансовом году.
Статья 36. Наделение органов местного самоуправления
муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по
расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченностипоселений
Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются
отдельнымигосударственными полномочиями по расчету и предоставлению
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет
средствобластного бюджета, в том числе по установлению дополнительных
нормативовотчислений от налога на доходы физических лиц.
Статья 37. Финансовое обеспечение осуществления органами местного
самоуправления муниципальных районов отдельных государственных
полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание
бюджетнойобеспеченности поселений
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений,
подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав
территориимуниципальных районов, включаются в состав областного фонда
компенсаций.
2. Расчет субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам
муниципальныхрайонов производится в соответствии с единой методикой
исходя из численности жителей в расчете на одного жителя согласно
приложению1 к настоящему закону.
3. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на
исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств
областногобюджета, включаются в дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений и распределяются органом местного
самоуправления муниципального района между поселениями исходя из
численностижителей.
4. В случае замены дотаций поселениям дополнительными нормативами
отчислений от налога на доходы физических лиц, указанные нормативы
рассчитываютсяв соответствии с приложением 2 к настоящему закону.
5. Распределение указанных дотаций между поселениями
соответствующегорайона и (или) заменяющие их дополнительные нормативы
отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением
представительного органа муниципального района о бюджете
муниципальногорайона.
Статья 38. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальныхрайонов (городских округов)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов(городских округов) предусматриваются в областном бюджете в
целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городскихокругов) и распределяются между муниципальными районами
(городскимиокругами) согласно приложению 3 к настоящему закону.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) образуют областной фонд финансовой
поддержкимуниципальных районов (городских округов).
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) утверждается законом
Белгородскойобласти об областном бюджете.
3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов(городских округов), за исключением дотаций, указанных в части
4настоящей статьи, предоставляются муниципальным районам (городским
округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не
превышаетуровень, установленный в качестве критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов).
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городскихокругов) определяется соотношением налоговых доходов на
одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального
района(городского округа) исходя из уровня развития и структуры
экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и
аналогичногопоказателя в среднем по муниципальным районам и городским
округам Белгородской области с учетом различий в структуре населения,
социально-экономических, климатических, географических и иных
объективныхфакторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления
муниципальныхуслуг в расчете на одного жителя.
Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) производится по единой
методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов
муниципальных районов и городских округов, а также показателей,
характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость
предоставлениямуниципальных услуг в расчете на одного жителя согласно
приложению4 к настоящему закону.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей
фактическихдоходов и расходов за отчетный период и (или) показателей
прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных
районов(городских округов) не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района
(городскогоокруга) с учетом указанных в настоящей части дотаций на
выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов)не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности
с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района
(городскогоокруга), который до распределения указанных дотаций имел
болеевысокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
4. Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) может предоставляться
муниципальным районам (городским округам), за исключением
муниципальныхрайонов (городских округов), указанных в части 1 статьи
44настоящего закона, исходя из численности жителей муниципального
района(городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с
единымпорядком, согласно утвержденной методике.
При составлении и (или) утверждении областного бюджета указанные
внастоящей части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
могутбыть полностью или частично заменены дополнительными нормативами
отчисленийв бюджеты муниципальных районов (городских округов) от
налогана доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период) рассчитывается как
отношениерасчетного объема дотации (части расчетного объема дотации)
муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в
соответствиис единой методикой объему налоговых доходов от налога на
доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты всех уровней
бюджетнойсистемы Российской Федерации по территории соответствующего
муниципальногорайона (городского округа).
Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на
доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских
округов) в течение текущего финансового года и уменьшение их в
очередном финансовом году по отношению к текущему финансовомугоду не
допускается.
Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по
дополнительномунормативу отчислений от налога на доходы физических
лицсверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации), изъятию
в областной бюджет и (или) учету при последующем распределении
межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам не подлежат.
Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи
сполучением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога
надоходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части
расчетнойдотации) компенсации из областного бюджета и (или) учету при
последующемраспределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не
подлежат.
5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
междумуниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие
ихдополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических
лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются
законом Белгородской области об областном бюджете на очередной
финансовыйгод.
Статья 39. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета
1. Под субсидиями местным бюджетам из областного бюджета
понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам
муниципальных образований в целях софинансирования расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправленияпо вопросам местного значения.
2. Совокупность субсидий местным бюджетам из областного бюджета
образуетобластной фонд софинансирования расходов.
3. В составе областного бюджета могут предусматриваться субсидии
местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных
образованийпо реализации ими их отдельных расходных обязательств.
4. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным
бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных
образований для предоставления указанных субсидий и порядок их
распределения устанавливаются в соответствии с едиными методиками
согласноприложениям 5 - 9.2 к настоящему закону.
5. Выделение субсидий из областного бюджета местным бюджетам (за
исключениемсубсидий за счет средств резервного фонда Правительства
Белгородской области) на цели и (или) в соответствии с условиями, не
предусмотренныминастоящим законом, и (или) нормативными правовыми
актамиПравительства Белгородской области, не допускается.
6. Распределение субсидий местным бюджетам устанавливается
законом Белгородской области об областном бюджете на очередной
финансовыйгод.
7. В целях повышения качества управления муниципальными финансами
на период проведения реформы местного самоуправления в составе
областногобюджета могут быть предусмотрены субсидии на реформирование
муниципальных финансов, распределяемые согласно приложению 10 к
настоящемузакону.
Использование субсидий на реформирование муниципальных финансов
Белгородской области для строительства (реконструкции, капитального
ремонта) жилья, административных зданий, производственных и
коммерческихобъектов, субсидирования процентной ставки по банковским
кредитам, предоставления гарантий, кредитов юридическим и физическим
лицамне допускается.
(В редакции Закона Белгородской области
Статья 40. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из
областногобюджета местным бюджетам
Местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные
трансфертыиз областного бюджета, в том числе в форме дотаций, в
пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным
бюджетамиз областного бюджета (за исключением субвенций), в случаях и
порядке, предусмотренных законом Белгородской области и нормативными
правовымиактами Правительства Белгородской области.
Статья 41. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета
1. Под субвенциями местным бюджетам из областного бюджета
понимаютсямежбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в
целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных
образований, возникающих при выполнении государственных полномочий
Российской Федерации, Белгородской области, переданных для
осуществленияорганам местного самоуправления в установленном порядке.
2.Совокупность субвенций местным бюджетам из областного бюджета
образуетобластной фонд компенсаций.
3. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета формируются в
составеобластного бюджета за счет:
1) субвенций областному бюджету из федерального бюджета на
осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных полномочий
федеральныхорганов государственной власти;
2) собственных доходов и источников финансирования дефицита
областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами
местногосамоуправления отдельных полномочий органов государственной
властиБелгородской области.
4. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета
распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции
методиками, утвержденными настоящим законом и соответствующими
законами Белгородской области о наделении органов местного
самоуправленияотдельными государственными полномочиями, между всеми
муниципальными образованиями Белгородской области, органы местного
самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные
государственные полномочия, пропорционально численности населения
(отдельных групп населения), потребителей соответствующих
государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом
нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение
соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на
стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных
образованиях.
Использование при распределении субвенций местным бюджетам КЗ
областного бюджета показателей, характеризующих собственные доходы
местныхбюджетов, не допускается.
5. В части, касающейся распределения субвенций местным бюджетам
из областного бюджета, предоставляемых за счет субвенций из
федерального бюджета, указанные методики должны соответствовать
требованиям нормативных правовых актов федеральных органов
государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления
отдельнымиполномочиями федеральных органов государственной власти.
6. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий распределяются по единым
методикамв соответствии с приложениями 11 - 41.2 кнастоящему закону:
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов на осуществление полномочий по первичному
воинскомуучету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты"
согласноприложению 11 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение
переданныхполномочий по составлению (изменению и дополнению) списков
кандидатовв присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в
РоссийскойФедерации" согласно приложению 12 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на обеспечение равной
доступности услуг общественного транспорта на территории Белгородской
области для отдельных категорий граждан в части организации
транспортного обслуживания населения в пригородном межмуниципальном
сообщении"согласно приложению 13 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов на внедрение инновационных
образовательных программ в муниципальных общеобразовательных
учреждениях"согласно приложению 14 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов на реализацию комплексного
проекта модернизации образования" согласно приложению 15 к настоящему
закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов на ежемесячное денежное
вознаграждение за классное руководство" согласно приложению 16 к
настоящемузакону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов на оплату труда приемных
родителей и родителей-воспитателей" согласно приложению 17 к
настоящемузакону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов на осуществление мер по
социальной защите граждан, являющихся усыновителями" согласно
приложению18 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на выплату гражданам
адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и реализацию
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальныхуслуг отдельным категориям граждан в соответствии
состандартами оплаты жилья и коммунальных услуг" согласно приложению
19к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на обеспечение равной
доступностиуслуг общественного транспорта на территории Белгородской
области для отдельных категорий граждан в части перевозки льготных
категорийграждан по единым социальным проездным билетам" согласно
приложению20 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных
государственныхполномочий по рассмотрению дел об административных
правонарушениях"согласно приложению 21 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на оплату ежемесячных
денежныхвыплат труженикам тыла" согласно приложению 22 к настоящему
закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на оплату ежемесячных
денежныхвыплат ветеранам труда, ветеранам военной службы" согласно
приложению23 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на оплату ежемесячных
денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным
пострадавшими от политических репрессий" согласно приложению 24 к
настоящемузакону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов на выплату пособия лицам,
которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области"
согласноприложению 25 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов на выплату пособия Героям
Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям
Социалистического Труда, полным кавалерам Ордена Славы и полным
кавалерамордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда
иполных кавалеров ордена Трудовой Славы" согласно приложению 26 к
настоящемузакону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных
пособийлицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию
территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов" согласно приложению
27к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов на выплату ежемесячного
пособиягражданам, имеющим детей" согласно приложению 28 к настоящему
закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов на выплату ежемесячного
пособияженщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет" согласно
приложению29 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов на оплату ежегодной денежной
выплатыгражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР"
и"Почетный донор России" согласно приложению 30 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов на осуществление выплат
инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного
страхования гражданской ответственности владельцев транспортных
средств"согласно приложению 31 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на организацию
предоставленияотдельных мер социальной защиты населения" согласно
приложению32 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на осуществление органами
местного самоуправления полномочий по созданию и организации
деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и
защитеих прав" согласно приложению 33 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов для осуществления полномочий
по обеспечению права граждан на социальное обслуживание" согласно
приложению34 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов на выплату ежемесячного
пособияна содержание детей-сирот или детей, оставшихся без попечения
родителей, переданных под опеку (попечительство) либо в приемную
семью, или семейный детский дом за исключением случаев, если ребенок
находитсяна полном государственном обеспечении" согласно приложению
35к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на выплату единовременных
пособий при передаче ребенка на воспитание в семью" согласно
приложению36 к настоящему закону;
"Методика распределения субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на денежные выплаты
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам(акушерам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений
скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения"
согласноприложению 37 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на реализацию
государственногостандарта общего образования" согласно приложению 38
кнастоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на предоставление субсидий
навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и части затрат на
уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам,
полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в российских
кредитныхорганизациях" согласно приложению 39 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов на осуществление полномочий
по предоставлению мер социальной защиты многодетных семей" согласно
приложению40 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на организацию
предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилых
помещенийи коммунальных услуг" согласно приложению 41 к настоящему
закону;
Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на выплатусоциального
пособия на погребение умершего гражданина в случаях, еслиумерший
не подлежал обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством надень
смерти и не являлся пенсионером, а также в случаяхрождения
мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности"согласно
приложению 41.1 к настоящему закону; (В редакции Закона
Белгородской области от07.05.2010 г. N 339)
Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на возмещение
специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости
услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по
погребению" согласно приложению 41.2 к настоящему закону.
7. При наделении отдельными государственными полномочиями органов
местного самоуправления поселений законом Белгородской области органы
местного самоуправления муниципальных районов должны наделяться
названным законом Белгородской области полномочиями органов
государственной власти Белгородской области по расчету и
предоставлениюсубвенций бюджетам поселений.
Указанным законом должны быть установлены соответствующие
требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций
бюджетаммуниципальных районов и порядок (методика) расчета органами
местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов
муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление
соответствующихгосударственных полномочий.
8. Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета
утверждается законом Белгородской области об областном бюджете по
каждомумуниципальному образованию и виду субвенции.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных
районовполномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам
поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений
утверждаетсярешением представительного органа муниципального района о
бюджетемуниципального района.
При этом допускается утверждение не распределенной между
муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного
бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема
соответствующей субвенции, которая может быть распределена между
местными бюджетами в порядке, установленном Правительством
Белгородской области, на те же цели в процессе исполнения областного
бюджетабез внесения изменений в закон Белгородской области о бюджете.
9. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое
обеспечениекоторых осуществляется за счет субвенций из федерального
бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством
РоссийскойФедерации.
Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое
обеспечениекоторых осуществляется за счет собственных доходов и
источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в
порядке,установленном Правительством Белгородской области.
(В редакции Закона Белгородской области
Статья 42. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
местныхбюджетов
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в
форме:
дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание
бюджетнойобеспеченности поселений;
субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты
муниципальных районов на решение вопросов местного значения
межмуниципальногохарактера;
субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формирования
областногофонда компенсаций и областного фонда финансовой поддержки
муниципальныхрайонов (городских округов);
иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов
бюджетампоселений (за исключением субвенций) предоставляются при
условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления
поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,
законодательстваБелгородской области о налогах и сборах.
Статья 43. Порядок предоставления дотаций на выравнивание
бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в
составданного муниципального района, в соответствии с муниципальными
правовыми актами представительного органа муниципального района,
принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
РоссийскойФедерации и настоящим законом.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой
поддержкипоселений.
2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселенийиз бюджета муниципального района производится по аналогии с
методикой, приведенной в приложении 3 к настоящему закону, с учетом
особенностейрасчета индекса бюджетных расходов и условного налогового
потенциаладля поселений.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченностипоселений из бюджета муниципального района утверждаются
решениемпредставительного органа муниципального района о бюджете
муниципального района на очередной финансовый год (очередной
финансовыйгод и плановый период).
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджетамуниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых
впорядке, установленном статьей 37 настоящего закона, предоставляются
поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает
уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной
бюджетнойобеспеченности поселений данного муниципального района.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется
соотношениемналоговых доходов на одного жителя, которые могут быть
получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового
потенциала),и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного
муниципального района с учетом различий в структуре населения,
социально-экономических, климатических, географических и иных
объективныхфакторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления
муниципальныхуслуг в расчете на одного жителя.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной
обеспеченностипоселений показателей фактических доходов и расходов за
отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов
отдельныхпоселений не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом
дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета
муниципального района не может превышать уровень расчетной бюджетной
обеспеченностис учетом дотаций из указанного фонда иного поселения,
входящего в состав данного муниципального района, которое до
распределенияуказанных дотаций имело более высокий уровень расчетной
бюджетнойобеспеченности.
Статья 44. Порядок предоставления субсидий из местных бюджетов
областномубюджету
1. В областной бюджет перечисляются субсидии из бюджетов
поселенийи (или) муниципальных районов (городских округов), в которых
вотчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов
(безучета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)
превышали двукратный средний уровень по Белгородской области
соответственнопо поселениям и (или) муниципальным районам (городским
округам)в расчете на одного жителя.
2. Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в областной
бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах
областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда
компенсацийдля распределения между бюджетами муниципальных районов.
Субсидии из бюджетов муниципальных районов и городских округов,
перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей,
учитываютсяв доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях
областногофонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских
округов).
3. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в
областнойбюджет, рассчитывается пропорционально превышению расчетных
налоговых доходов двукратного среднего уровня по Белгородской области
соответственнопо поселениям или муниципальным районам (городским
округам)в расчете на одного жителя.
Объем указанной субсидии для отдельного муниципального
образованияв расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов
разницымежду расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без
учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в
расчетена одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных
налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом
году.
Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете
наодного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей
перечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных
налоговыхдоходов в расчете на одного жителя иного муниципального
образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидий
имелоболее низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на
одногожителя.
4. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из
местныхбюджетов в областной бюджет, утверждается законом Белгородской
областиоб областном бюджете.
5. Межбюджетные субсидии, указанные в части 4 настоящей статьи,
предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом
Белгородскойобласти об областном бюджете.
В случае невыполнения представительным органом муниципального
образования указанных требований сумма межбюджетных субсидий
взыскиваетсяза счет отчислений от федеральных налогов и сборов,
налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих
зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке,
определяемоморганом, осуществляющим функции управления финансами, в
соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 45. Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений
бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения
межмуниципальногохарактера
1. Поселения, входящие в состав муниципального района,
представительныеорганы которых образуются в порядке, предусмотренном
пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах
организацииместного самоуправления в Российской Федерации", обязаны
перечислять в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на
решение вопросов местного значения межмуниципального характера,
определенныхуказанным Федеральным законом.
2. Цели, порядок расчета, перечисления и использования
межбюджетных субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи,
устанавливаютсяуставом муниципального района и (или) муниципальным
правовымактом представительного органа муниципального района.
3. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением
представительного органа муниципального района и решениями
представительныхорганов поселений о местных бюджетах по единому для
всехсоответствующих поселений данного муниципального района нормативу
врасчете на одного жителя либо потребителя муниципальных услуг.
4. В случае невыполнения органом местного самоуправления
поселениярешения представительного органа муниципального района о
бюджете муниципального района в части перечисления межбюджетных
субсидийв бюджет муниципального района сумма межбюджетных субсидий
взыскиваетсяза счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и
местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке,
определяемомфинансовым органом муниципального района в соответствии с
положениямиБюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 46. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из
бюджетовмуниципальных районов
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми
актамипредставительного органа муниципального района, принимаемыми в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и
настоящимзаконом, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные
межбюджетныетрансферты из бюджета муниципального района.
Глава 7. Бюджетный процесс в Белгородской области
Статья 47. Бюджетный процесс в Белгородской области
Бюджетный процесс в Белгородской области - регламентированная
законодательством Российской Федерации деятельность органов
государственной власти Белгородской области, органов местного
самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и
рассмотрениюпроектов бюджетов, утверждению и исполнению областного
бюджета, бюджетов муниципальных образований, контролю за их
исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению внешней
проверки,рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Статья 48. Участники бюджетного процесса в Белгородской области
1. Участниками бюджетного процесса в Белгородской области -
субъектамибюджетных правоотношений на территории Белгородской области
являются:
Губернатор Белгородской области;
Белгородская областная Дума;
Правительство Белгородской области;
главы муниципальных образований;
представительные органы местного самоуправления;
Контрольно-счетная палата Белгородской области и иные органы
государственного и муниципального финансового контроля в Белгородской
области;
органы исполнительной власти Белгородской области и администрации
муниципальных образований, в том числе, соответственно, орган,
осуществляющий функции управления финансами, финансовые органы
муниципальныхобразований;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования
дефицитабюджета;
территориальные органы Федерального казначейства, на основе
заключенных соглашений с Правительством Белгородской области и
администрациямимуниципальных образований;
получатели бюджетных средств.
2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса,
являющихся органами государственной власти Белгородской области,
устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим
законом, а также в установленных ими случаях нормативными правовыми
актамиПравительства Белгородской области.
3. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса,
являющихсяорганами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным
кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним
муниципальнымиправовыми актами представительных органов муниципальных
образований, а также в установленных ими случаях муниципальными
правовымиактами местных администраций.
Статья 49. Бюджетные полномочия Губернатора Белгородской области
1. Губернатор Белгородской области:
1) представляет в Белгородскую областную Думу проекты законов
Белгородскойобласти об областном бюджете, об исполнении областного
бюджета,проекты других законов, регулирующих бюджетные правоотношения
натерритории Белгородской области;
2) назначает должностных лиц, представляющих проекты законов
Белгородскойобласти об областном бюджете, об исполнении областного
бюджета,проекты других законов, регулирующих бюджетные правоотношения
натерритории Белгородской области, при их рассмотрении в Белгородской
областнойДуме;
3) назначает представителей от Правительства Белгородской области
в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий, организует
рассмотрение разногласий между Белгородской областной Думой и
ПравительствомБелгородской области по проекту областного бюджета;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным
кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Белгородскойобласти, настоящим законом и иными законами Белгородской
области.
2. Губернатор Белгородской области осуществляет полномочия,
аналогичные установленным частью 1 настоящей статьи, в отношении
бюджета Белгородского территориального фонда обязательного
медицинскогострахования.
3. Губернатор Белгородской области вправе вносить в Белгородскую
областнуюДуму предложения по вопросам:
1) введения на территории Белгородской области региональных
налогов, установления размеров ставок по ним и предоставления
налоговыхльгот в пределах прав, предоставленных законодательством
РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
2) определения единых нормативов распределения доходов в местные
бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,
предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, и (или) региональных
налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с
Бюджетнымкодексом Российской Федерации и законодательством Российской
Федерациио налогах и сборах;
3) по иным вопросам в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законами Белгородской области, в том числе по наделению
органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями.
4. Предложения Губернатора Белгородской области по вопросам,
указанным в части 3 настоящей статьи, представляются в Белгородскую
областнуюДуму в форме соответствующих законопроектов.
Статья 50. Бюджетные полномочия Белгородской областной Думы
1. Белгородская областная Дума:
1) рассматривает и утверждает законы Белгородской области об
областном бюджете, об исполнении областного бюджета, другие законы,
регулирующиеправоотношения, указанные в статье 2 настоящего закона на
территорииБелгородской области;
2) осуществляет государственный финансовый контроль в формах,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и определяет
полномочияорганов, которым поручает его проведение;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным
кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного
законодательства, Уставом Белгородской области, настоящим законом,
инымизаконами Белгородской области.
2. В отношении бюджета Белгородского территориального фонда
обязательногомедицинского страхования Белгородская областная Дума
осуществляетполномочия, аналогичные установленным частью 1 настоящей
статьи.
Статья 51. Бюджетные полномочия Правительства Белгородской
области
1. Правительство Белгородской области:
1) организует работу органов исполнительной власти Белгородской
областии определяет порядок их взаимодействия в процессе составления
иисполнения областного бюджета;
2) рассматривает проект областного бюджета на очередной
финансовый год, отчет о его исполнении и проекты других законов,
регулирующихбюджетные правоотношения и правоотношения, регулируемые
законодательством о налогах и сборах на территории Белгородской
области;
3) вносит предложения Губернатору Белгородской области о
направлениина утверждение в Белгородскую областную Думу проектов
законов Белгородской области об областном бюджете, его исполнении,
других законов, регулирующих бюджетные правоотношения и
правоотношения, регулируемые законодательством о налогах и сборах на
территорииБелгородской области;
4) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований
резервногофонда, образуемого в составе областного бюджета, принимает
решение о расходовании бюджетных ассигнований указанного резервного
фонда;
5) организует государственный финансовый контроль главных
распорядителей,распорядителей и получателей бюджетных средств;
6) заключает договоры о предоставлении государственных гарантий
Белгородской области, предоставляет государственные гарантии
Белгородскойобласти;
7) осуществляет от имени Белгородской области государственные
внутренние и внешние заимствования Белгородской области, определяет
политику заимствований и управления государственным долгом
Белгородскойобласти на очередной финансовый год;
8) организует работу уполномоченных органов по размещению
долговых обязательств (привлечению заимствований), обслуживанию и
погашениюгосударственного долга Белгородской области;
9) определяет полномочия органов исполнительной власти
Белгородскойобласти по исполнению областного бюджета;
10) представляет Белгородскую область в межбюджетных отношениях с
федеральнымиорганами государственной власти;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным
кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской
Федерации.
2. Правительство Белгородской области в отношении Белгородского
территориального фонда обязательного медицинского страхования
осуществляет полномочия, аналогичные установленным пунктами 2 и 3
части1 настоящей статьи.
Статья 52. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
Бюджетные полномочия органов местного самоуправления в части
составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов
муниципальных образований определяются Бюджетным кодексом Российской
Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства
РоссийскойФедерации.
Статья 53. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты
Белгородскойобласти и иных органов государственного и муниципального
финансовогоконтроля в Белгородской области
1. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Белгородской
области определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами, законом Белгородской области о
Контрольно-счетнойпалате Белгородской области.
2. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового
контроля, созданных представительными органами муниципальных
образований определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации,
муниципальнымиправовыми актами представительных органов муниципальных
образований.
3. Полномочия органов государственного (муниципального)
финансового контроля, являющимися органами исполнительной власти
Белгородской области, органами (должностными лицами) местных
администрацийустанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации,
ПравительствомБелгородской области, местными администрациями.
Статья 54. Бюджетные полномочия органа, осуществляющего функции
управленияфинансами
1. Орган, осуществляющий функции управления финансами,
осуществляет:
1) организацию составления, составление и представление в
ПравительствоБелгородской области проекта областного бюджета;
2) участие в разработке бюджета Белгородского территориального
фондаобязательного медицинского страхования;
3) методологическое руководство в области составления и
исполненияобластного бюджета и бюджетов муниципальных образований;
4) разработку и представление в Правительство Белгородской
областиосновных направлений бюджетной и налоговой политики;
5) разработку по поручению Правительства Белгородской области
программыгосударственных внутренних заимствований, условий выпуска и
размещения государственных займов Белгородской области, эмиссии
государственныхценных бумаг Белгородской области;
6) составление сводной бюджетной росписи областного бюджета;
7) разработку проекта консолидированного бюджета Белгородской
области;
8) организацию исполнения областного бюджета;
9) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета
Белгородскойобласти;
10) ежемесячное составление и представление отчета о кассовом
исполнениибюджета;
11) установление порядка составления и ведения бюджетных смет
бюджетныхучреждений Белгородской области;
12) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными
администраторами которых являются органы государственной власти
Белгородскойобласти, орган управления Белгородского территориального
фондаобязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их
ведениибюджетные учреждения;
13) ведение Долговой книги Белгородской области;
14) ведение реестра главных распорядителей, распорядителей и
получателейсредств областного бюджета, главных администраторов и
администраторовдоходов областного бюджета, главных администраторов и
администраторовисточников финансирования дефицита областного бюджета;
15) ведение реестра расходных обязательств Белгородской области;
16) управление средствами областного бюджета;
17) открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей,
распорядителейи получателей средств областного бюджета;
18) определение лимитов бюджетных обязательств и доведение их до
главных распорядителей, распорядителей и получателей средств
областногобюджета;
19) платежи от имени и по поручению распорядителей и получателей
средствобластного бюджета;
20) учет доходов и расходов областного бюджета, а также
источниковфинансирования дефицита бюджета;
21) санкционирование и финансирование расходов областного
бюджета;
22) предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств,
утвержденного законом Белгородской области об областном бюджете на
очереднойфинансовый год;
23) проверки финансового состояния получателей средств областного
бюджета, в том числе получателей бюджетных кредитов и государственных
гарантий;
24) исполнение судебных актов по искам к Белгородской области в
порядке,предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
25) управление государственным долгом Белгородской области;
26) иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом
РоссийскойФедерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными
правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Во исполнение указанных полномочий орган, осуществляющий
функцииуправления финансами, имеет право:
1) открывать и закрывать банковские счета областного бюджета в
валюте Российской Федерации и иностранной валюте, а также определять
режимих функционирования;
2) проводить операции со средствами областного бюджета в рублях и
иностраннойвалюте;
3) применять меры принуждения к нарушителям бюджетного
законодательства в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным
кодексомРоссийской Федерации, законами Белгородской области;
4) получать от главных распорядителей (распорядителей) бюджетных
средств и получателей средств областного бюджета отчеты об исполнении
сметдоходов и расходов и иные сведения, связанные с использованием
средств областного бюджета, от Центрального банка Российской
Федерации, уполномоченных банков и иных кредитных организаций -
сведенияоб операциях со средствами областного бюджета;
5) получать от органов исполнительной власти Белгородской
области, органов местного самоуправления материалы, необходимые для
составления проекта областного бюджета и отчета об исполнении
областного бюджета, а также консолидированного бюджета Белгородской
области.
Статья 55. Исключительные полномочия руководителя органа,
осуществляющегофункции управления финансами
1. Руководитель органа, осуществляющего функции управления
финансамиимеет исключительное право на совершение следующих действий:
утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных
распорядителейсредств областного бюджета;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.
2. Руководитель органа, осуществляющего функции управления
финансами, имеет право запретить главным распорядителям бюджетных
средств изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или)
лимитов бюджетных обязательств, если поступили представление
Контрольно-счетнойпалаты Белгородской области либо акты проверок иных
органовгосударственного финансового контроля, свидетельствующие о
нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главными
распорядителямибюджетных средств.
3. На основании представления Контрольно-счетной палаты
Белгородскойобласти либо актов проверок иных органов государственного
финансового контроля, свидетельствующих о нарушении бюджетного
законодательства, руководитель органа, осуществляющего функции
управления финансами, имеет право запретить получателю бюджетных
средствосуществлять отдельные расходы.
Руководитель органа, осуществляющего функции управления
финансами, имеет право выносить главным распорядителям средств
областного бюджета и органу управления Белгородским территориальным
фондом обязательного медицинского страхования обязательные для
исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации
бюджетногопроцесса).
Статья 56. Бюджетные полномочия главных администраторов
(администраторов) доходов бюджета, главных администраторов
(администраторов)источников финансирования дефицита бюджета
1. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов)
доходовбюджета, главных администраторов (администраторов) источников
финансирования дефицита бюджета определяются Бюджетным кодексом
РоссийскойФедерации и принятыми в соответствии с ним нормативными
правовымиактами Белгородской области, муниципальными правовыми актами
представительных органов местного самоуправления, регулирующих
бюджетныеправоотношения.
2. Помимо полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи
главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета,
обладаютследующими полномочиями:
осуществляют мониторинг платежей, зачисляемых в областной бюджет;
принимают меры по обеспечению поступления платежей в доход
областногобюджета, а также сокращению задолженности по их уплате;
предоставляют в орган, осуществляющий функции управления
финансами, аналитические материалы по исполнению областного бюджета в
установленныесроки.
Статья 57. Бюджетные полномочия территориальных органов
Федеральногоказначейства
Бюджетные полномочия территориальных органов Федерального
казначейства определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, а
такжесоглашениями, заключенными с Правительством Белгородской области
иадминистрациями муниципальных образований.
Статья 58. Бюджетные полномочия главных распорядителей,
распорядителейи получателей бюджетных средств
Бюджетные полномочия главных распорядителей, распорядителей и
получателей бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской
областии муниципальными правовыми актами представительных органов
муниципальныхобразований, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 59. Бюджетная комиссия Белгородской области
1. Бюджетная комиссия Белгородской области (далее - Бюджетная
комиссия) образуется в целях разработки среднесрочного финансового
планаи проекта областного бюджета.
2. Полномочия Бюджетной комиссии определяются настоящим законом,
атакже постановлениями Правительства Белгородской области.
3. В части, касающейся разработки среднесрочного финансового
планаи проекта областного бюджета, а также подготовки и представления
необходимых для этого материалов и данных, решения и поручения
Бюджетнойкомиссии являются обязательными для органов исполнительной
властиБелгородской области.
4. Персональный состав Бюджетной комиссии утверждается
постановлениемПравительства Белгородской области.
5. Председателем Бюджетной комиссии является первый заместитель
председателя Правительства Белгородской области, отвечающий за
формированиепроекта областного бюджета, заместителем председателя
Бюджетнойкомиссии - заместитель руководителя органа, осуществляющего
функцииуправления финансами.
6. Заседания Бюджетной комиссии созываются и ведутся
председателемБюджетной комиссии или по его поручению заместителем
председателяБюджетной комиссии.
Заседание Бюджетной комиссии является правомочным в случае, если
вее заседании принимает участие не менее 50 процентов ее членов.
7. Решения Бюджетной комиссии принимаются по результатам
голосования большинством голосов от числа присутствующих членов
комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего
является решающим. Особое мнение члена Бюджетной комиссии,
зафиксированноев протоколе, является основанием для вынесения данного
вопросана рассмотрение Правительства Белгородской области.
Решения Бюджетной комиссии оформляются протоколом и в трехдневный
срок направляются в Правительство Белгородской области и членам
Бюджетнойкомиссии.
8. Сроки представления проектов документов и материалов в
Бюджетнуюкомиссию устанавливаются решением Бюджетной комиссии.
9. Материалы к заседаниям Бюджетной комиссии направляются членам
Бюджетнойкомиссии не позднее чем за 3 дня до дня заседания, если иное
непредусмотрено решением Бюджетной комиссии.
10. Бюджетная комиссия может образовывать рабочие группы для
проработкиотдельных вопросов или направлений бюджетного планирования.
Председательрабочей группы, его заместитель и не менее 50 процентов
членов рабочей группы должны являться членами Бюджетной комиссии.
Порядок работы рабочих групп и рассмотрения их рекомендаций
определяетсяБюджетной комиссией.
Глава 8. Составление, рассмотрение и утверждение проектов
бюджетов
Статья 60. Основы составления проектов бюджетов
1. Проект бюджета составляется на основе прогноза
социально-экономического развития в целях финансового обеспечения
расходныхобязательств.
Составление проекта бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития соответствующей
территории;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
2. Проект областного бюджета составляется в порядке,
установленномПравительством Белгородской области, в соответствии с
положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и настоящим
законом.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном
местнойадминистрацией муниципального образования, в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением
его требований муниципальными правовыми актами представительного
органамуниципального образования.
3. Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком
наодин год (очередной финансовый год).
4. Правительство Белгородской области разрабатывает и утверждает
среднесрочный финансовый план Белгородской области на очередной
финансовыйгод и плановый период.
5. Проекты местных бюджетов составляются и утверждаются сроком на
одингод (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной
финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным
правовымактом представительного органа муниципального образования, за
исключениемрешения о бюджете.
6. В случае если проект бюджета муниципального района (городского
округа) составляется и утверждается на очередной финансовый год,
местные администрации муниципальных районов (городских округов)
разрабатывают и утверждают среднесрочный финансовый план
муниципальногорайона (городского округа).
7. В случае если проект бюджета поселения составляется и
утверждаетсяна очередной финансовый год, муниципальным правовым актом
представительногооргана поселения могут быть предусмотрены разработка
иутверждение среднесрочного финансового плана поселения.
8. Составление проектов бюджетов бюджетной системы Белгородской
области относится к исключительной прерогативе, соответственно
Правительства Белгородской области и местных администраций
муниципальныхобразований.
9. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют
орган, осуществляющий функции управления финансами, и финансовые
органымуниципальных образований.
Статья 61. Среднесрочный финансовый план Белгородской области
1. Под среднесрочным финансовым планом Белгородской области
понимаетсядокумент, содержащий основные параметры областного бюджета.
2. Среднесрочный финансовый план Белгородской области ежегодно
разрабатывается по форме и в порядке, установленным Правительством
Белгородской области с соблюдением положений Бюджетного Кодекса
РоссийскойФедерации.
Проект среднесрочного финансового плана утверждается
постановлением Правительства Белгородской области и представляется в
Белгородскую областную Думу одновременно с проектом областного
бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана
Белгородскойобласти и основных показателей проекта областного бюджета
должнысоответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Белгородской
областидолжен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов областного бюджета
иконсолидированного бюджета Белгородской области;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных
средствпо разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
классификациирасходов бюджетов;
распределение в очередном финансовом году и плановом периоде
между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченностимуниципальных образований;
нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты,
устанавливаемыезаконами Белгородской области;
дефицит (профицит) областного бюджета;
верхний предел государственного внутреннего долга Белгородской
области, верхний предел государственного внешнего долга Белгородской
областипо состоянию на 1 января года, следующего за очередным
финансовымгодом;
прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита)
Белгородского территориального фонда обязательного медицинского
страхования.
Правительством Белгородской области может быть предусмотрено
утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового
плана.
4. Показатели среднесрочного финансового плана Белгородской
области носят индикативный характер и могут быть изменены при
разработкеи утверждении среднесрочного финансового плана на очередной
финансовыйгод и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем уточнения
параметровуказанного плана на плановый период и добавления параметров
навторой год планового периода.
6. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового
плана Белгородской области приводится обоснование параметров
среднесрочногофинансового плана, в том числе их сопоставление с ранее
одобреннымипараметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 62. Порядок составления проекта областного бюджета
1. Порядок и сроки составления проекта областного бюджета, а
такжепорядок работы над документами и материалами, обязательными для
представления одновременно с проектом областного бюджета в
соответствиис требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации,
определяются Правительством Белгородской области не позднее чем за 10
месяцевдо начала очередного финансового года.
2. Доходы областного бюджета прогнозируются на основе прогноза
социально-экономического развития Белгородской области в условиях
действующего на день внесения проекта закона Белгородской области об
областномбюджете в Белгородскую областную Думу законодательства о
налогахи сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а
также законодательства Российской Федерации, законов Белгородской
области,устанавливающих неналоговые доходы областного бюджета.
3. Законы Белгородской области о внесении изменений в
законодательство Белгородской области о налогах и сборах, законы
Белгородской области, регулирующие бюджетные правоотношения,
приводящие к изменению доходов областного бюджета и вступающие в силу
вочередном финансовом году, должны быть приняты не позднее 15 дней до
днявнесения в Белгородскую областную Думу проекта закона Белгородской
областиоб областном бюджете на очередной финансовый год.
4. Законы Белгородской области, предусматривающие внесение
измененийв законодательство Белгородской области о налогах и сборах,
принятые после дня внесения в Белгородскую областную Думу проекта
законаоб областном бюджете на очередной финансовый год, приводящие к
изменению доходов (расходов) областного бюджета, должны содержать
положенияо вступлении в силу указанных законов не ранее 1 января
года,следующего за очередным финансовым годом.
5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и
в соответствии с методикой, устанавливаемой органом, осуществляющим
функцииуправления финансами, раздельно по бюджетным ассигнованиям на
исполнениедействующих и принимаемых обязательств.
Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных
услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом
государственногозадания на очередной финансовый год, а также его
выполненияв отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за
счет средств областного бюджета, утверждаются Правительством
Белгородскойобласти.
Статья 63. Составление проекта областного бюджета
1. Исходной базой для составления проекта областного бюджета
являются:
прогноз социально-экономического развития Белгородской области на
очереднойфинансовый год и плановый период;
среднесрочный финансовый план Белгородской области;
основные направления бюджетной и налоговой политики Белгородской
областина очередной финансовый год;
отчет об исполнении областного бюджета в отчетном году и основные
показателиожидаемого исполнения областного бюджета в текущем году;
доклады о результатах и основных направлениях деятельности
субъектовбюджетного планирования;
реестр расходных обязательств Белгородской области и планируемые
изменения в нем в соответствии с проектами нормативных правовых актов
(нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями),
определяющимирасходные обязательства Белгородской области;
2. Одновременно с проектом закона об областном бюджете в
Белгородскуюобластную Думу представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики Белгородской
областина очередной финансовый год;
предварительные итоги социально-экономического развития
Белгородской области за истекший период текущего финансового года и
ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий
финансовыйгод;
прогноз социально-экономического развития Белгородской области на
очереднойфинансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных
трансфертов;
верхний предел государственного долга Белгородской области на
конецочередного финансового года;
проект программы государственных внутренних заимствований
Белгородскойобласти на очередной финансовый год;
проект программы государственных внешних заимствований
Белгородскойобласти на очередной финансовый год;
проект программ государственных гарантий Белгородской области на
очереднойфинансовый год;
проект программы бюджетных инвестиций Белгородской области;
проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной
финансовыйгод;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
проект закона о бюджете Белгородского территориального фонда
обязательногомедицинского страхования на очередной финансовый год;
предложенные Белгородской областной Думой, органами судебной
системыпроекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в
случае возникновения разногласий с органом, осуществляющим функции
управленияфинансами;
иные документы и материалы.
3. Законом об областном бюджете устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования
дефицитабюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,
целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в
ведомственнойструктуре расходов на очередной финансовый год;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение
публичныхнормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и
(или)предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской
Федерациив очередном финансовом году;
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый
год;
верхний предел государственного внутреннего долга Белгородской
области и (или) государственного внешнего долга Белгородской области
посостоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым
годом с указанием в том числе верхнего предела долга по
государственнымгарантиям Белгородской области;
иные показатели областного бюджета, установленные Бюджетным
кодексомРоссийской Федерации, настоящим законом.
Статья 64. Этапы разработки проекта областного бюджета
1. Проект областного бюджета на очередной финансовый год
разрабатываетсяв три этапа.
2. Первым этапом разработки проекта областного бюджета является
разработка основных характеристик областного бюджета в составе
показателей среднесрочного финансового плана на очередной финансовый
год,а также разработка прогноза социально-экономического развития.
Порядок разработки прогноза социально-экономического развития
Белгородскойобласти определяется Правительством Белгородской области.
3. На втором этапе субъекты бюджетного планирования в
соответствии с методическими указаниями органа, осуществляющего
функцииуправления финансами, распределяют предельные объемы бюджетов
субъектовбюджетного планирования на очередной финансовый год по
главным распорядителям, распорядителям средств областного бюджета,
статьямрасходов бюджетов, а также бюджетным целевым программам и
согласованным с уполномоченным органом исполнительной власти
Белгородской области объектам программы бюджетных инвестиций
Белгородской области и представляют указанное распределение, а также
иные документы и материалы, необходимые для составления проекта
областного бюджета, в орган, осуществляющий функции управления
финансами. Одновременно уполномоченным органом исполнительной власти
Белгородской области представляется проект программы бюджетных
инвестицийБелгородской области.
В случае необходимости и на основании уточнения прогноза
социально-экономического развития орган, осуществляющий функции
управления финансами, корректирует предельные объемы бюджетов
субъектовбюджетного планирования на очередной финансовый год путем
включения в указанные бюджеты или исключения из них ассигнований на
бюджетныецелевые программы (в том числе объекты программы бюджетных
инвестицийБелгородской области) согласно решениям Бюджетной комиссии.
4. На третьем этапе орган, осуществляющий функции управления
финансами,на основе представленных субъектами бюджетного планирования
расчетов,документов и материалов, формирует проект областного бюджета
и прилагаемые к нему материалы и вносит их в Правительство
Белгородскойобласти.
Параметры проекта областного бюджета, вносимого в Правительство
Белгородскойобласти, должны соответствовать параметрам среднесрочного
финансового плана на очередной финансовый год. При необходимости
корректировкиранее утвержденных Правительством Белгородской области
параметров среднесрочного финансового плана орган, осуществляющий
функцииуправления финансами, вносит соответствующие предложения в
ПравительствоБелгородской области.
5. Правительство Белгородской области не позднее 10 октября
одобряет проект областного бюджета для внесения в Белгородскую
областнуюДуму.
Статья 65. Внесение проекта закона Белгородской области об
областномбюджете на рассмотрение Белгородской областной Думы
1. Губернатор Белгородской области вносит проект закона
Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год
нарассмотрение Белгородской областной Думы не позднее 15 октября
текущегогода.
2. При внесении проекта закона Белгородской области об областном
бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Белгородской
областнойДумы Губернатор Белгородской области представляет заключение
Экспертнойкомиссии.
3. В случае если состав документов, представляемых одновременно с
проектом закона Белгородской области об областном бюджете, не
соответствуеттребованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и
настоящего закона, по мотивированному заключению комитета областной
Думыпо бюджету, финансам и налоговой политике, Белгородская областная
Думав порядке, установленном Регламентом Белгородской областной Думы,
вправепринять решение о направлении проекта закона на доработку.
4. Доработанный проект закона с необходимым пакетом документов
повторнопредставляется в Белгородскую областную Думу в течение 10
дней с момента официального получения Губернатором Белгородской
областирешения, указанного в части 3 настоящей статьи.
Статья 66. Рассмотрение проекта закона Белгородской области об
областномбюджете
1. Рассмотрение проекта закона Белгородской области об областном
бюджетена очередной финансовый год проводится в трех чтениях.
2. Белгородская областная Дума не позднее чем через неделю со дня
официальноговнесения Губернатором Белгородской области проекта закона
Белгородской области об областном бюджете направляет указанный
законопроект в Контрольно-счетную палату Белгородской области для
проведенияэкспертной оценки.
3. Проект закона выносится на рассмотрение Белгородской областной
Думына основании заключения комитета областной Думы по бюджету,
финансам и налоговой политики , а также на основании заключения
Контрольно-счетнойпалаты Белгородской области.
4. Первое чтение проекта закона Белгородской области об областном
бюджетена очередной финансовый год проводится не позднее 15 ноября
текущегогода.
5. Предметом рассмотрения проекта закона Белгородской области об
областномбюджете на очередной финансовый год в первом чтении являются
основныехарактеристики областного бюджета, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов;
приложение к закону Белгородской области об областном бюджете на
очередной финансовый год, устанавливающее нормативы распределения
доходовмежду бюджетами бюджетной системы Белгородской области на
очереднойфинансовый год;
общий объем расходов в очередном финансовом году;
верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга
Белгородскойобласти на конец очередного финансового года;
дефицит (профицит) областного бюджета.
6. Результатом рассмотрения проекта закона в первом чтении
является утверждение основных характеристик областного бюджета,
указанныхв части 5 настоящей статьи.
7. В случае отклонения проекта закона в первом чтении
Белгородскаяобластная Дума вправе принять решение:
о передаче законопроекта в согласительную комиссию по
рассмотрениюпроекта областного бюджета на очередной финансовый год,
порядок формирования и организация деятельности которой определены
частью8 настоящей статьи;
о направлении законопроекта на доработку.
8. Согласительная комиссия по рассмотрению проекта областного
бюджета на очередной финансовый год формируется из равного числа
представителей Белгородской областной Думы и Правительства
Белгородской области. Решение согласительной комиссии принимается
раздельнымголосованием членов согласительной комиссии от Белгородской
областнойДумы и от Правительства Белгородской области.
9. Решение считается принятым стороной, если за него
проголосовало большинство присутствующих на заседании представителей
даннойстороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за
одинголос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе
стороны. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного
решения,выносятся на рассмотрение Белгородской областной Думы.
10. При передаче проекта закона, отклоненного в первом чтении, в
согласительную комиссию комиссия в течение семи дней разрабатывает
вариантосновных характеристик областного бюджета.
11. Рассмотрение проекта закона Белгородской области об областном
бюджетена очередной финансовый год в первом чтении с учетом решения,
принятого согласительной комиссией, осуществляется в первоочередном
порядке.
12. Если Белгородская областная Дума не принимает решения по
итогамработы согласительной комиссии, проект закона Белгородской
области об областном бюджете на очередной финансовый год считается
повторно отклоненным в первом чтении и направляется Губернатору
Белгородскойобласти на доработку.
13. Проект закона Белгородской области об областном бюджете на
очереднойфинансовый год, отклоненный в первом чтении, дорабатывается
ПравительствомБелгородской области в течение семи дней с момента
официального представления Губернатору Белгородской области
соответствующегорешения Белгородской областной Думы, которое должно
содержать конкретные замечания, предложения и рекомендации по
доработкепроекта закона.
14. Доработанный и повторно внесенный проект закона Белгородской
области об областном бюджете на очередной финансовый год
рассматриваетсяБелгородской областной Думой в первоочередном порядке.
15. При втором чтении проекта закона рассматриваются поправки к
проекту закона, принятому в первом чтении. Внесение и рассмотрение
поправокк проекту закона Белгородской области об областном бюджете
осуществляется в соответствии с Регламентом Белгородской областной
Думы.
16. Результатом рассмотрения проекта закона во втором чтении
являетсяутверждение:
главных администраторов доходов областного бюджета;
главных администраторов источников финансирования дефицита
областногобюджета;
бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям
и видам расходов и по главным распорядителям средств областного
бюджета;
распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных
образований;
бюджетных ассигнований на финансирование областных целевых
программи программы бюджетных инвестиций Белгородской области;
лимитов предоставления средств областного бюджета на возвратной
основе;
программы государственных внутренних заимствований Белгородской
области;
программы государственных гарантий Белгородской области;
иных показателей областного бюджета, в соответствии с Бюджетным
кодексомРоссийской Федерации, настоящим законом.
17. Третье чтение проекта закона Белгородской области об
областном бюджете на очередной финансовый год заключается в принятии
проектазакона в целом. Внесение поправок на этапе третьего чтения не
допускается.
Статья 67. Подписание и обнародование закона Белгородской области
обобластном бюджете
1. Принятый Белгородской областной Думой закон Белгородской
областиоб областном бюджете на очередной финансовый год в течение
семи дней со дня принятия передается на подписание Губернатору
Белгородскойобласти.
2. Закон Белгородской области об областном бюджете подлежит
официальномуопубликованию не позднее пяти дней после его подписания в
установленномпорядке.
Статья 68. Временное управление областным бюджетом
Если закон Белгородской области об областном бюджете не вступил в
силу с начала текущего финансового года, при расходовании бюджетных
средствприменяются нормы, установленные Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
Статья 69. Внесение изменений в закон Белгородской области об
областномбюджете
1. Губернатор Белгородской области представляет в Белгородскую
областную Думу проекты законов Белгородской области о внесении
измененийв закон Белгородской области об областном бюджете в случаях:
изменений основных характеристик областного бюджета, вызванных
изменением бюджетного законодательства Российской Федерации и
законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах;
возникновения других обстоятельств, требующих изменения
утвержденныхбюджетных показателей или статей закона Белгородской
областиоб областном бюджете.
2. Рассмотрение и утверждение проектов законов Белгородской
областио внесении изменений в закон Белгородской области об областном
бюджете осуществляются в соответствии с настоящим законом и
РегламентомБелгородской областной Думы.
Статья 70. Составление проектов бюджетов муниципальных
образований
1. Составление проекта бюджета муниципального образования
осуществляетсяместной администрацией в сроки, обеспечивающие его
принятиедо начала очередного финансового года.
2. Доходная и расходная части проекта бюджета муниципального
образования формируются в соответствии с главами 3 и 4 настоящего
закона, а также проектируемыми объемами межбюджетных трансфертов из
областногобюджета.
Статья 71. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и
утвержденияв проекте решения о бюджете муниципального образования
В проекте решения о бюджете муниципального образования должны
содержатьсяего основные характеристики (общий объем доходов бюджета,
общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета), а также
следующиепоказатели:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования
дефицитабюджета;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае
утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на
первыйгод планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего
объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не
менее5 процентов общего объема расходов бюджета;
источники финансирования дефицита бюджета;
объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного
бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,
целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов,
ведомственнаяструктура расходов;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение
публичныхнормативных обязательств;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января
года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым
годом и каждым годом планового периода), в том числе с указанием
верхнегопредела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов
местногосамоуправления.
Статья 72. Временная финансовая администрация
1. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской
Федерации, в муниципальном образовании возможно введение временной
финансовойадминистрации. Основания, порядок введения и полномочия
временной финансовой администрации в муниципальных образованиях
устанавливаютсяБюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Ходатайство о введении временной финансовой администрации в
муниципальномобразовании подается в Арбитражный суд Белгородской
области Губернатором Белгородской области и (или) представительным
органоммуниципального образования, главой муниципального образования.
Порядок назначения (освобождения от должности) главы временной
финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях,
утверждения структуры и штатного расписания указанной временной
финансовойадминистрации устанавливается Правительством Белгородской
области.
Глава 9. Исполнение бюджетов