Постановление Правительства Белгородской области от 08.10.2007 № 221-пп
Об утверждении порядка организации ярмарок на территории Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 08 октября 2007 г. N 221-пп
Об утверждении порядка организации ярмарок
на территории Белгородской области
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 декабря2006 года N 271 - ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации", в целях обеспечения населенияобласти качественными и доступными товарами, защиты интересов местныхсельхозтоваропроизводителей правительство Белгородской областипостановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок организации ярмарок натерритории Белгородской области.
2. Определить уполномоченным органом по организации и проведениюрегиональных (областных) и международных ярмарок департаментэкономического развития области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городского округа определить уполномоченный орган поорганизации и проведению муниципальных (межмуниципальных) ярмарок.
4. Департаменту экономического развития области (Левченко А.А.)обеспечить организацию и контроль ярмарочной деятельности натерритории области.
5. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатораобласти (Гармашев А.А.) обеспечить публикацию настоящего постановленияв средствах массовой информации области.
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с моментаего официального опубликования.
7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Информацию об исполнении постановления представить к 1 февраля2008 года
Губернатор Белгородской области Е.Савченко
Утвержден
постановлением
правительства области
от 08 октября 2007 г. N 221-пп
Порядок организации ярмарок на территории Белгородской области
Настоящий порядок организации ярмарок на территории Белгородскойобласти (далее - Порядок) устанавливает требования к организациидеятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) наярмарках, организуемых органами исполнительной власти Белгородскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных районов игородского округа совместно с общественными организациями, инымиюридическими лицами, а также предпринимателями без образованияюридического лица вне пределов розничных рынков и имеющих временныйхарактер.
1. Общие положения
Целью организации ярмарок на территории Белгородской областиявляются удовлетворение спроса потребителей на качественные инедорогие товары (работы, услуги), защита интересов региональныхтоваропроизводителей, развитие и укрепление межрегиональных имеждународных торговых связей.
Ярмарки подразделяются на следующие виды:
По представленности участников:
- международные;
- региональные (областные);
- муниципальные (межмуниципальные).
По назначению:
- традиционные (праздничные);
- ярмарка - выставка.
По направлению:
- закупка - продажа продовольственных товаров;
- закупка - продажа непродовольственных товаров.
По времени проведения:
- разовые;
- сезонные;
- периодические (в том числе ярмарка выходного дня).
2. Организация ярмарок
Инициаторами проведения ярмарок выступают как сами органы,уполномоченные на организацию и проведение ярмарок, так ипредставители заинтересованных организаций, предприятий, иныхюридических лиц и предприниматели без образования юридического лица.
Инициаторами проведения ярмарок подается заявление о предложениипроведения ярмарки в уполномоченный орган.
Решение о проведении ярмарок принимается органом, уполномоченнымна организацию и проведение ярмарок.
При принятии решения о проведении ярмарки орган, уполномоченныйна организацию и проведение ярмарок, определяет организаторапроведения ярмарки и принимает решение о проведении следующихмероприятий:
1) составление и утверждение графика проведения;
2) определение места проведения ярмарки;
3) определение режима работы ярмарки;
4) создание рабочих органов ярмарки;
5) сбор информации об участниках ярмарки;
6) определение необходимости выполнения иных действий дляорганизации и проведения ярмарки.
После принятия решения о проведении ярмарки организатор ярмаркисообщает органу по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека о проведении ярмарки, месте ее проведения, атакже согласовывает с ним место размещения ярмарки.
Организатор проведения ярмарки определяет ассортимент групппродовольственного сырья и пищевых продуктов, промышленного инепромышленного изготовления, а также устанавливает размер платы запредоставление торгового места на ярмарке.
Участниками проведения ярмарок могут быть хозяйствующие субъекты(юридические лица и предприниматели без образования юридическоголица), зарегистрированные в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке, граждане (в том числе граждане, ведущиекрестьянское фермерское хозяйство, личное подсобное хозяйство,занимающиеся садоводством, огородничеством), а также жителиприграничных территорий, включенные в состав участников ярмарки илизаключившие с организатором ярмарки договор об участии в ней.
Участие в ярмарке осуществляется на основании поданной заявки,представляемой организатору ярмарки, в которой указываются:
1) вид реализуемой продукции (выполняемой работы, оказываемойуслуги);
2) срок предоставления торгового места и цели его использования;
3) информация о заявителе:
а) полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, втом числе фирменное наименование, организационно-правовая формаюридического лица, место его нахождения, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица и данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице вединый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;
б) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, место его жительства, данныедокумента, удостоверяющего его личность, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающегофакт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей, - дляиндивидуальных предпринимателей;
в) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина,место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность,реквизиты документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского(фермерского) хозяйства, - для граждан, ведущих крестьянские(фермерские) хозяйства;
г) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина,место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность,- для граждан, ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихсясадоводством, огородничеством, животноводством.
Торговые места участникам ярмарки предоставляются на договорнойоснове.
Заявка о предоставлении торгового места на ярмарке может бытьподана в течение всего периода работы ярмарки.
Решение об отказе в предоставлении торгового места принимается вслучаях:
1) непредставления сведений, указанных в настоящем разделе;
2) искажения сведений, представленных в документах;
3) отсутствия на ярмарке свободных торговых мест.
Причины отказа в предоставлении торгового места указываются взаявке, которая возвращается юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, гражданину (в том числе ведущему крестьянское(фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающемусясадоводством, огородничеством, животноводством).
Передача третьему лицу торгового места, предоставленногоучастнику ярмарки, запрещается.
Запрещается осуществление торговой деятельности на ярмарках нанеоборудованных местах (с коробок, ящиков, на тротуарах и т.п.).
Ответственность за работу ярмарки несет организатор ярмарки.
3. Права и обязанности организатора и участников ярмарки
Организаторы ярмарки имеют право:
- не допускать участников ярмарки на территорию ярмарки приневыполнении ими условий оплаты за участие (при возмездности участия)или других требований и объявленных ранее условий.
Организатор ярмарки обязан:
- извещать через средства массовой информации о месте проведения,периоде и режиме работы ярмарки;
- разработать и утвердить схему размещения участников ярмарки;
- определить ассортимент групп продовольственного сырья и пищевыхпродуктов, промышленного и непромышленного изготовления;
- вести на основании заключенных контрактов реестр лиц,включенных в состав участников ярмарки (реестр участников);
- оборудовать торговые места в соответствии с требованиямисанитарных и противопожарных норм и правил, правил продажи отдельныхвидов товаров;
- не допускать к реализации на ярмарке продукцию растительного иживотного происхождения, животных и птиц без фитосанитарных иветеринарных документов;
- обеспечивать органам надзора беспрепятственный контроль закачеством и безопасностью продукции и сырья животного и растительногопроисхождения;
- обеспечивать наличие на торговом месте весового иизмерительного оборудования, прошедшего поверку в установленномпорядке в органах Государственной метрологической службы и имеющегооттиски поверенных клейм;
- оснащать места проведения ярмарок инвентарем для сбора мусора;
- обеспечивать вывоз мусора после завершения деятельностиярмарки;
- организовывать временные автостоянки для парковкиавтотранспорта и регулировать движение автомашин в местах проведенияярмарок;
- обеспечивать охрану общественного порядка;
- предоставлять участникам ярмарки любые сведения и информацию,необходимые для достижения ими целей и задач участия в ярмарке.
Участники ярмарки имеют право:
- осуществлять реализацию товаров (выполнять работы, оказыватьуслуги), указанных в заявке;
Участники ярмарки обязаны:
- обеспечить завоз товара на ярмарку не позднее чем за 1 час доначала работы ярмарки;
- содержать в чистоте и порядке торговое место и прилегающуютерриторию;
- обеспечить уборку мусора в процессе и по окончании торговли:
- обеспечить соблюдение требований, предусмотренныхзаконодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, законодательства о защите прав потребителей,правил продажи отдельных видов товаров и иных нормативных актов,регламентирующих торговую деятельность;
- в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, производить расчеты с покупателями за товары с применениемкотрольно-кассовых машин.