Постановление Правительства Белгородской области от 03.09.2007 № 203-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 3 сентября 2007 г.                                                              N203-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИМЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО

ФИНАНСИРОВАНИЯОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ,

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот10.05.2016 г. № 144-пп)

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 41 Закона РоссийскойФедерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", в целяхобеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общегообразования, прозрачности при формировании и прохождении финансовых потоков всфере образования правительство Белгородской области постановляет:

(в ред. постановленияправительства Белгородской области от 20.06.2011 N 230-пп)

 

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативовбюджетного финансирования общего образования в государственных, муниципальных инегосударственных организациях Белгородской области.

(в ред. от 21.07.2014 N 275-пп)

 

2. Департаменту образования Белгородской области (ПолуяноваН.В.) ввести в действие Методику в государственных и муниципальныхобразовательных организациях с 1 сентября 2007 года.

(в ред. от 26.12.2016 N 488-пп)

 

3. Департаменту финансов и бюджетной политики области(Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование образовательных организаций согласноутвержденной в пункте 1 настоящего постановления Методике.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

 

4. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент образования Белгородской области (Полуянова Н.В.).

(в ред. от 26.12.2016 N 488-пп)

Об исполнении постановления информировать к 1 февраля 2008 года.

 

Губернатор Белгородской области                             Е.САВЧЕНКО

 

 

Утверждена

постановлением

правительства Белгородской области

от 3 сентября 2007 года N 203-пп

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВОВБЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ИНЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

  

Настоящая Методика направлена на формирование бюджетаобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования (далее - общеобразовательныхорганизаций), на основе единого подхода к определению объема субвенции всоответствии с нормативами расходов на реализацию государственного стандартаобщего образования в расчете на одного обучающегося, обеспечение прозрачностипри формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования, созданиестимулов к эффективному использованию бюджетных средств.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

Методика разработана в соответствии со следующейнормативно-правовой базой:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта2001 года N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательномучреждении";

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 9марта 2004 года N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебногоплана и примерных учебных планов для общеобразовательных учреждений РоссийскойФедерации, реализующих программы общего образования";

приказ управления образования и науки области от 26 апреля2006 года N 656 "Об утверждении базисного учебного плана и примерныхучебных планов для образовательных учреждений Белгородской области, реализующихпрограммы общего образования".

Норматив расходов на реализацию государственногообразовательного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегосяопределяется на основе:

- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги;

- нормативного соотношения ставок заработной платыпедагогических работников и ставок заработной платыадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала;

- нормативного соотношения базовой и специальной части;

- расходов на обеспечение образовательного процесса (расходына приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходныхматериалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы (кроме коммунальныхрасходов));

- коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги;

- норм регионального законодательства дополнительно к нормамфедерального законодательства.

Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услугиосуществляется на обучающегося по основным общеобразовательным программам, поуровням общего образования (в соответствии с количеством часов в Базисномучебном плане общеобразовательных организаций Российской Федерации (далее -БУП) в зависимости от территориальной принадлежности, а также коэффициентовудорожания стоимости педагогической услуги.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

Норма предельной наполняемости классов и групп продленногодня по Белгородской области при расчете норматива бюджетного финансированияустанавливается в количестве 25 человек для городских и приравненных к нимобщеобразовательных организаций, 14 человек - для сельских общеобразовательныхорганизаций.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

Нормативы расходов на реализацию государственногообразовательного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегосядля каждого муниципального образования исчисляются по формуле:

 

N = ФОТ + Р, где:

 

ФОТ - расходы на заработную плату и начисления на оплату трудана реализацию стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося;

Р - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете наодного обучающегося.

Расходы на обеспечение образовательного процессаопределяются на каждого обучающегося по уровням общего образования (впроцентном соотношении к общему размеру норматива расходов) в соответствии сосложившимися расходами.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

Абзацы двадцать первый - двадцать восьмой исключены с 1января 2014 года. - ПостановлениеПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп.

 

Величина ФОТ вобщеобразовательной школе,

лицеях, гимназияхи общеобразовательных школах

с углубленнымизучением отдельных предметов

 

 

где:

а - число часов по БУП с учетом дополнительных часов приделении классов на группы по изучению отдельных предметов;

в - количество педагогических часов на ставку. Для первогоуровня общего образования - 18 часов, для второго и третьего уровней общегообразования - 18 часов;

б - абсолютная величина: с 1 января 2017 года для первогоуровня общего образования в общеобразовательных и классах для детей с ОВЗ и(или) инвалидов - 10235 рублей, в гимназических (лицейских) классах суглубленным изучением отдельных предметов - 10950 рублей, для второго и третьегоуровней общего образования в общеобразовательных классах, гимназических(лицейских) классах, классах с углубленным изучением отдельных предметов,классах для детей с ОВЗ и (или) инвалидов - 10955 рублей на планируемый период;

d - коэффициент увеличения базовой части на величинугарантированных доплат и стимулирующей части учителей (1,43);

1,302 - коэффициент отчислений по единому социальному налогус 1 января 2017 года;

12 - количество месяцев в году;

н - предельная наполняемость класса;

c - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величинурасходов по оплате труда административного, учебно-вспомогательного,обслуживающего персонала (1,54);

Kn - поправочные коэффициенты (коэффициенты удорожаниястоимости педагогической услуги от различных факторов), таблицы 2, 3.

 

Величина ФОТ внегосударственных общеобразовательных

школах, лицеях,гимназиях и негосударственных школах

с углубленнымизучением отдельных предметов

 

 

где:

а - число часов по БУП с учетом дополнительных часов приделении классов на группы по изучению отдельных предметов;

в - количество педагогических часов на ставку. Для первойступени общего образования - 18 часов, для второй и третьей ступеней общегообразования - 18 часов;

б - абсолютная величина: с 1 января 2017 года для первогоуровня общего образования в общеобразовательных и классах для детей с ОВЗ и(или) инвалидов - 10235 рублей, в гимназических (лицейских) классах суглубленным изучением отдельных предметов - 10950 рублей, для второго итретьего уровней общего образования в общеобразовательных классах,гимназических (лицейских) классах, классах с углубленным изучением отдельныхпредметов, классах для детей с ОВЗ и (или) инвалидов - 10955 рублей напланируемый период;

d - коэффициент увеличения базовой части на величинугарантированных доплат и стимулирующей части учителей (1,43);

1,302 - коэффициент отчислений по единому социальному налогус 1 января 2017 года;

12 - количество месяцев в году;

н - предельная наполняемость класса;

c - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величинурасходов по оплате труда административного, учебно-вспомогательного,обслуживающего персонала (1,00);

Kn - поправочные коэффициенты (коэффициенты удорожаниястоимости педагогической услуги от различных факторов), таблицы 2, 3.

 

Таблица 1

 

Коэффициентыудорожания по уровням обучения

 

Уровни обучения	Часы по базису	Коэффициенты удорожания
1-й уровень (начальное общее образование)	25	1,00
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

 

1 уровень (начальное общее образование) 1 = (25 часов);

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

2 уровень (основное общее образование) 1,36 = (34 часа) / 25часов;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

3 уровень (среднее (полное) общее образование) 1,44 = (36часов) / 25 часов.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

 

Таблица 2

 

Уровни обучения	Удорожание в зависимости от различных факторов
	От деления классов на группы К1	От наличия групп продленного дня К2	От наличия кружков К3	Общее удорожание по уровням К1 x К2 x К3
1-й уровень (начальное общее образование)	1,04	1,4	1,03	1,5
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

 

1-й уровень (начальное общее образование) 1,04 = (25 часов +1 час) / 25 часов;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

2-й уровень (основное общее образование) 1,12 = (34 часа + 4часа) / 34 часа;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

3-й уровень (среднее (полное) общее образование) 1,22 = (36часов + 8 часов) / 36 часов.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

 

Таблица 3

 

Коэффициентыудорожания по видам классов

(образовательныхпрограмм)

 

Вид классов	Коэффициенты удорожания
Общеобразовательные	1,00
Гимназические/лицейские	1,15
Специальные (коррекционные)	1,2

 

При расчете субвенции используется прогнозируемая насоответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся по уровнямобщего образования и видам классов.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

Прогнозируемая численность обучающихся (Н) по уровнямобучения и видам образовательных программ вычисляется как:

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

 

 

Нфакт - численность обучающихся по уровням обучения и видамобразовательных программ на 1-е сентября года, предшествующего году, на которыйрассчитывается субвенция;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

Нпрогн - прогнозируемая (переводная с учетом выпуска иприема) численность обучающихся по уровням обучения и видам образовательныхпрограмм на 1-е сентября года, на который рассчитывается субвенция.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

Размер субвенции каждому муниципальному образованию нареализацию государственного стандарта общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях (далее - субвенции) рассчитывается исходя изстоимости образовательной услуги в разрезе уровней обучения:

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

1 уровень (начальное общее образование) - 1-й, 2-й, 3-й, 4-йклассы;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

2 уровень (основное общее образование) - 5-й, 6-й, 7-й, 8-й,9-й классы;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

3 уровень (среднее (полное) общее образование) - 10-й, 11-йклассы,

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

с учетом коэффициентов удорожания при обучении вгимназических (лицейских, с углубленным изучением предметов) классах испециальных (коррекционных) классах, а также с учетом территориальнойпринадлежности общеобразовательной организации по следующей формуле:

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

 

 

-общий объем субвенций на реализацию государственного стандарта общегообразования в i-м муниципальном образовании;

N1...N25 - финансовый норматив обеспечения реализациигосударственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегосяпо типам классов, уровням обучения и территориальному расположению организаций;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

N1.1....N25.1. - финансовый норматив обеспечения реализациигосударственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегосяпо типам классов, уровням обучения и территориальному расположению организаций;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

Ч1...Ч25 - численность учащихся по типам классов, уровнямобучения и территориальному расположению организаций;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

Ч1.1....Ч25.1. - численность учащихся, обучающихся по новомуФГОС по типам классов, уровням обучения и территориальному расположениюорганизаций;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

К1.1....К25.1. - поправочный коэффициент к финансовомунормативу обеспечения реализации государственного стандарта общего образованияв расчете на одного обучающегося по новому ФГОС, по типам классов, уровнямобучения и территориальному расположению организаций;

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

К - поправочный коэффициент (на малокомплектные школы,общеобразовательные организации с вечерней формой обучения, УКП);

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)

Р - расходы общеобразовательных организаций на обучениебольных детей, находящихся на длительном стационарном лечении (проходящихреабилитацию) в организациях здравоохранения.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 21.07.2014 N 275-пп)