Постановление Правительства Белгородской области от 17.09.2007 № 210-пп
Об утверждении Временного порядка резервирования земель на территории Белгородской области для государственных нужд области или муниципальных нужд
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 17 сентября 2007 г. N 210-пп Об утверждении Временного порядка резервирования земель на территории Белгородской области для государственных нужд области или муниципальных нужд На основании Федерального закона от 6 октября 2006 года N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и в соответствии с земельным, гражданским,градостроительным законодательством и Федеральным законом от 10 мая2007 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в части установления порядка резервированияземель для государственных или муниципальных нужд" правительствообласти постановляет: 1. Утвердить Временный порядок резервирования земель натерритории Белгородской области для государственных нужд области илимуниципальных нужд (далее - Порядок, прилагается). 2. Установить, что резервирование земель для государственных нуждБелгородской области, согласно действующему законодательству,осуществляет высший орган исполнительной власти области (далее -правительство области) путем принятия распоряжения. 3. Определить управление архитектуры и градостроительства области(Перцев В.В.) уполномоченным органом Белгородской области наподготовку документов и проектов распоряжений правительства области орезервировании земель для государственных нужд области в соответствиис действующим законодательством и утвержденным Порядком (далее -уполномоченный орган). 4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городского округав рамках полномочий, установленных действующим законодательством: - определить орган, уполномоченный на резервирование земель длямуниципальных нужд; - при принятии решений о резервировании земель для муниципальныхнужд руководствоваться утвержденным Порядком. 5. Управлению архитектуры и градостроительства области (ПерцевВ.В.) в целях дальнейшей разработки и утверждения на территорииобласти документов территориального планирования, осуществленияобластных целевых программ, в том числе жилищного и дорожногостроительства, развития сельскохозяйственного производства, а также впределах 10-километровой пригородной зоны городов области, попредложениям заинтересованных органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления подготовить проекты границ земель,необходимых для резервирования. 6. Управлению по охране окружающей среды - государственнойэкологической инспекции Белгородской области (Лукин СВ.),рекомендовать управлению Федеральной службы надзора в сфереприродопользования по Белгородской области (Мазуров В.Е.) приполучении проектов границ земельных участков, необходимых длярезервирования земель для государственных или муниципальных нужд,представлять в соответствующие уполномоченные органы информацию обособо охраняемых природных территориях федерального, регионального иместного значения, границах водоохранных зон и прибрежных защитныхполос, ограничениях, связанных с их использованием, и о планируемыхмероприятиях по созданию особо охраняемых природных территорийфедерального, регионального и местного значения, строительствуводохранилищ и иных искусственных водных объектов. 7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - руководителя аппарата губернатора областиО. Н. Полухина. О ходе исполнения постановления информировать к 1 мая 2008 года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утвержден постановлением правительства области от 17 сентября 2007 года N 210-пп Временный порядок резервирования земель на территории Белгородской области для государственных нужд области или муниципальных нужд 1. Общие положения 1.1. Настоящий Временный порядок определяет процедурурезервирования земель для государственных нужд Белгородской областиили муниципальных нужд (далее - резервирование земель) до утвержденияПравительством Российской Федерации порядка резервирования земель длягосударственных или муниципальных нужд. 1.2. Резервирование земель осуществляется в отношении земельныхучастков, прошедших государственный кадастровый учет, а также ихчастей. 1.3. Резервирование земель осуществляется на землях всехкатегорий независимо от формы собственности путем установленияограничений прав на землю. 1.4. Резервирование земель осуществляется в случаях,предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, аземель, находящихся в государственной или муниципальной собственностии не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях,связанных с размещением объектов инженерной транспортной и социальнойинфрастуктур, созданием особо охраняемых природных территорийрегионального и местного значения, созданием водохранилищ и иныхискусственных водных объектов, - на основании утвержденных всоответствии с действующим законодательством градостроительныхрегламентов, определяющих правила территориального планирования,развития и использования земель. 1.5. При резервировании земель устанавливаются ограничения,предусмотренные действующим законодательством. 1.6. Ограничение хозяйственной деятельности на зарезервированныхземлях сохраняются при переходе прав на такие земли, переоформленииправ на эти земли, а также при их разделении или слиянии. 1.7. Решение о резервировании земель принимается на основанииградостроительной и землеустроительной документации, документовтерриториального планирования, развития и использования земель,утвержденных в установленном порядке. В случае изменения градостроительной документации, документовтерриториального планирования, развития и использования земель, наосновании которых было принято решение о резервировании земель, данноерешение должно быть приведено в соответствие с указанными изменениями. 1.8. Решение о резервировании земель подлежит опубликованию всредствах массовой информации, являющихся источником публикациинормативных правовых актов исполнительного органа государственнойвласти или органа местного самоуправления, принявшего решение орезервировании земель. 1.9 Орган, принявший решение о резервировании земель, в месячныйсрок со дня вступления в силу данного решения направляет его копию ворган, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости. 1.10. Государственная регистрация ограничений прав, установленныхрешением о резервировании земель, осуществляется в Управлениифедеральной регистрационной службы по Белгородской области позаявлению уполномоченного органа либо органом, уполномоченным нарезервирование земель для муниципальных нужд. 2. Порядок подготовки и принятия решения о резервировании земель 2.1. Для принятия правительством области решения о резервированииземель для государственных нужд области уполномоченный органнаправляет в правительство области проект распоряжения орезервировании земель (далее - проект распоряжения) и прилагаемый кнему пакет документов. 2.2. При вынесении проекта распоряжения на рассмотрениеправительства области уполномоченным органом прилагаются: - проекты границ резервируемых земельных участков или описаниечастей земельных участков; - сведения о категории земель, целевом использовании земельныхучастков; - материалы согласований и экспертиз, проведенных с учетомкомплексного развития территории и ее недр; - обоснование резервирования, в том числе финансово -экономическое; - сведения о качестве земель сельскохозяйственного назначения; - сведения о техническом состоянии зданий, строений, сооружений,расположенных на этих земельных участках (частях земельных участков),и наличии на этих землях объектов инженерной, транспортной исоциальной инфраструктуры, а также сведения о собственниках объектовнедвижимости; - расчеты убытков собственников земельных участков,землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков,выполненные специализированной организацией, в случаях и порядке,установленных действующим законодательством; - иные материалы, относящиеся к градостроительной документации, вслучае резервирования земель городских и сельских населенных пунктов. 2.3. Распоряжение о резервировании земель принимаетсяправительством области в срок не более двух месяцев со дня поступленияпроекта соответствующего распоряжения и необходимого пакетадокументов. 2.4. Решение о резервировании земель должно содержать сведения оземельном участке либо перечень земельных участков (частей земельныхучастков), подлежащих резервированию, срок и цель резервированияземель. 2.5. Решение о резервировании земель является основанием для: - внесения соответствующих изменений в градостроительнуюдокументацию городских и сельских населенных пунктов; - внесения изменений в акты органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления, а также иные документы вслучаях, установленных федеральным и областным законодательством. 3. Срок резервирования земель 3.1. Срок резервирования земель, установленный в решении орезервировании, не должен превышать семи лет. Допускаетсярезервирование земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, длястроительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейныхобъектов на срок до двадцати лет. 3.2. Решение о резервировании земель утрачивает силу в случаеокончания срока резервирования или изъятия земельного участка длягосударственных или муниципальных нужд, отмены решения орезервировании земель органом, его принявшим, а также в другихслучаях, установленных действующим законодательством. 4. Условия использования зарезервированных земель 4.1. Решение о резервировании земель направляется уполномоченныморганом либо органом, уполномоченным на резервирование земель длямуниципальных нужд, землепользователям, землевладельцам и арендаторамзарезервированных земель в течение четырнадцати календарных дней. 4.2. Использование зарезервированных земель осуществляется всоответствии с разрешенным использованием и соблюдением требованийградостроительных регламентов, строительных, экологических и иныхправил и нормативов, которые сохраняются при переходе прав на такиеземельные участки, при переоформлении прав на эти земельные участки, атакже при разделении или слиянии указанных земельных участков. 4.3. Договор аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности и расположенного вграницах земель, зарезервированных для государственных илимуниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого неможет превышать срок резервирования таких земель. 4.4. Решение о резервировании земель может быть обжалованозаинтересованными лицами в судебных органах в порядке, установленномдействующим законодательством. 5. Возмещение убытков при резервировании земель 5.1. Убытки собственникам земельных участков, землевладельцам,землепользователям, арендаторам зарезервированных земель, возникшие врезультате ограничения вышеназванных лиц в своих правах вследствиепринятия решения о резервировании земель, подлежат возмещению вслучаях и в порядке, установленных действующим законодательством. 5.2. Расчет убытков осуществляется в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 года N262 "Об утверждении правил возмещения собственникам земельныхучастков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельныхучастков убытков, причиненных изъятием или временным занятиемземельных участков, ограничений прав собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участковлибо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц".