Закон от 07.12.2004 г № 151
О государственных гарантиях Белгородской области
Статья 1.Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения, связанные с выдачей государственных гарантий Белгородской области.
Статья 2.Государственная гарантия Белгородской области
1.Государственной гарантией Белгородской области (далее государственная гарантия) в целях настоящего закона признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Белгородская область - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
2.Государственная гарантия Белгородской области предоставляется:
1) коммерческим организациям, за исключением федеральных государственных и муниципальных унитарных предприятий;
2) некоммерческим организациям, определенным правительством Белгородской области.
Государственная гарантия Белгородской области предоставляется в целях реализации приоритетных программ социально-экономического развития Белгородской области.
3.Предусмотренное государственной гарантией обязательство Белгородской области перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии, и не может быть более суммы, основного долга и начисленных процентов в соответствии с кредитным договором. При этом не обеспечивается государственной гарантией исполнение обязательств должника по уплате штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов.
4.Исполнение Белгородской областью своих обязательств по государственной гарантии влечет предъявление соответствующих требований со стороны Белгородской области к получателю государственной гарантии.
5.Государственная гарантия является безотзывной на период действия гарантии.
6.В случае досрочного исполнения получателем государственной гарантии обязательств по кредитному договору действие государственной гарантии прекращается.
7.Предоставление государственной гарантии, а также предъявление обратных требований к получателю государственной гарантии от имени Белгородской области осуществляется органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функции управления финансами.
Статья 3.Порядок отбора юридических лиц при предоставлении государственной гарантии
1.Предоставление государственной гарантии производится на конкурсной основе, за исключением случаев предоставления государственных гарантий юридическим лицам, являющимся получателями средств бюджета Белгородской области или исполнителями программных мероприятий по областным целевым программам. Сообщение о проведении конкурса публикуется в порядке, установленном законодательством.
2.Отбор проектов для предоставления государственной гарантии осуществляется Инвестиционным советом при губернаторе Белгородской области по приоритетным направлениям социально-экономического развития области.
3.Юридические лица, желающие получить государственную гарантию (далее - претенденты), направляют в Инвестиционный совет при губернаторе Белгородской области следующие документы:
1) заявление;
2) бизнес-план, отражающий техническую и экономическую эффективность и окупаемость затрат по инвестиционному проекту, в течение периода, на который требуется гарантия;
3) бухгалтерский баланс за прошедший год и на последнюю отчетную дату;
4) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней.
4.Параллельно с рассмотрением документов Инвестиционным советом при губернаторе Белгородской области орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции управления финансами, производит проверку финансового состояния претендентов.
5.Не допускаются к отбору претенденты:
1) находящиеся в стадии реорганизации, финансового оздоровления, банкротства и ликвидации;
2) сообщившие о себе ложные сведения;
3) имеющие просроченную задолженность по платежам в бюджеты всех уровней, а также задолженность по ранее предоставленным из областного бюджета средствам на возвратной основе;
4) исключен
6.Решение об отборе на получение государственной гарантии оформляется протоколом заседания Инвестиционного совета при Губернаторе Белгородской области.
7.Протокол заседания Инвестиционного совета при губернаторе Белгородской области представляется в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции управления финансами, для подготовки документов, необходимых при оформлении государственной гарантии.
Статья 4.Условия предоставления государственной гарантии
1.Получатель государственной гарантии направляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции управления, финансами следующие документы:
1) соглашение на безакцептное списание всей суммы долга по государственной гарантии органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функции управления финансами, заключенное с кредитной организацией, в которой открыт расчетный счет;
2) исключен
Некоммерческие организации, определенные правительством Белгородской области, вправе не представлять документы, указанные в пункте 2 настоящей части.
2.Исключена
Статья 5.Договор о предоставлении государственной гарантии
1.Орган исполнительной власти, осуществляющий функции управления финансами Белгородской области готовит соответствующий договор о предоставлении государственной гарантии.
2.В договоре о предоставлении государственной гарантии указывается:
1) наименование органа, выдавшего государственную гарантию от имени Белгородской области;
2) определение объема (предела) обязательств по государственной гарантии;
3) определение гарантийного случая;
4) сведения о принципале;
5) основания для выдачи государственной гарантии;
6) срок действия государственной гарантии;
7) порядок исполнения гарантом обязательств по государственной гарантии;
8) обязанность получателя государственной гарантии, за исключением государственных унитарных предприятий Белгородской области, открытых акционерных обществ, доля собственности Белгородской области в уставном капитале которых составляет не менее 75 процентов, некоммерческих организаций, определенных правительством Белгородской области, единовременно внести плату за выдачу государственной гарантии в бюджет Белгородской области в размере 1 процента от суммы государственной гарантии, предоставленной в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору;
9) иные сведения, определенные федеральным законодательством и законодательством Белгородской области.
3.Договор о предоставлении государственной гарантии вступает в силу со дня вступления в силу кредитного договора. Изменение или прекращение договора о предоставлении государственной гарантии не допускается без согласия органа исполнительной власти Белгородской области, осуществляющего функции управления финансами.
Статья 6.Учет государственной гарантии
1.В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Белгородской области о бюджете Белгородской области на очередной финансовый год устанавливается верхний предел обязательств по государственным гарантиям, а также перечень предоставляемых государственных гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета.
(абзац первый части второй исключен законом Белгородской области от 04.08.2005 N 204)
2.При предоставлении государственной гарантии сумма государственной гарантии включается в состав государственного внутреннего долга Белгородской области, как вид долгового обязательства, и соответствующая запись вносится в Государственную долговую книгу Белгородской области.
3.В случае частичного или полного исполнения получателем гарантии обеспеченных гарантией обязательств на соответствующую сумму сокращается государственный внутренний долг Белгородской области и вносится соответствующая запись в Государственную долговую книгу Белгородской области, а также в отчетность об исполнении областного бюджета за текущий отчетный период.
4.Организацию работы по выдаче государственных гарантий, учет выданных государственных гарантий, исполнения получателями гарантированных обязательств, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям ведет орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции управления финансами.
Отчет о выданных гарантиях по всем получателям государственных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным государственным гарантиям предоставляется в Белгородскую областную Думу вместе с отчетом об исполнении областного бюджета за текущий финансовый год.
5.Исполнение государственной гарантии за счет средств бюджета Белгородской области подлежит отражению в составе расходов бюджета Белгородской области, как предоставление бюджетных кредитов.
Статья 7.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
г. Белгород
7 декабря 2004 г.
N 151