Постановление Правительства Белгородской области от 27.08.2007 № 188-пп
О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 27 августа 2007 г. N 188-пп
О создании (назначении) в организациях
структурных подразделений (работников),
специально уполномоченных на решение задач
в области гражданской обороны
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 12 февраля1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 10 июля 1999 года N 782 "Осоздании (назначении) в организациях структурных подразделений(работников), специально уполномоченных на решение задач в областигражданской обороны", приказом Министра Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий от 31 июля 2006 года N 440 "Об утвержденииПримерного положения об уполномоченных на решение задач в областигражданской обороны структурных подразделениях (работниках)организаций" правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Положение об уполномоченных на решение задач вобласти гражданской обороны в структурных подразделениях организаций,расположенных на территории Белгородской области, независимо от ихорганизационно-правовой формы (прилагается).
2. Возложить на управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Белгородской области (Шульженко В.Н.)методическое руководство и контроль за созданием структурныхподразделений (назначением освобожденных работников) по гражданскойобороне в организациях.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городского округа:
- определить организации, которые создают структурныеподразделения или назначают работников по гражданской обороне;
- вести учет организаций, имеющих структурные подразделения иосвобожденных работников по гражданской обороне;
- организовывать обучение и соответствующую подготовку работниковструктурных подразделений организаций в области гражданской обороны.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений иорганизаций, независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, определять необходимое количество структурныхподразделений по гражданской обороне и количество освобожденныхработников исходя из норм, установленных Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10 июля 1999 года N 782, и Положения,утвержденного в пункте 1 настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - секретаря Совета безопасности областиС.А.Литвинова.
Об исполнении постановления информировать к 30 ноября 2007 года.
Губернатор Белгородской области Е.Савченко
Утверждено
постановлением правительства
Белгородской области
от 27 августа 2007 г. N 188-пп
Положение
об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в
структурных подразделениях организаций, расположенных на территории
Белгородской области, независимо от их организационно-правовой формы
1. Настоящее Положение об уполномоченных на решение задач вобласти гражданской обороны в структурных подразделениях организаций,расположенных на территории Белгородской области, независимо от ихорганизационно-правовой формы (далее - Положение) разработано воисполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля1999 года N 782 "О создании (назначении) в организациях структурныхподразделений (работников), уполномоченных на решение задач в областигражданской обороны", приказа Министра Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий от 31 июля 2006 года N 440 "Об утвержденииПримерного положения об уполномоченных на решение задач в областигражданской обороны структурных подразделениях (работниках)организаций" и определяет предназначение, задачи и примернуючисленность структурных подразделений (работников), уполномоченных нарешение задач в области гражданской обороны (далее - структурныеподразделения (работники) по гражданской обороне) органовисполнительной власти области, органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа, организаций (далее -организаций).
2. Структурные подразделения (работники) по гражданской оборонесоздаются (назначаются) в организациях независимо от ихорганизационно-правовой формы и форм собственности с целью управлениягражданской обороной в этих организациях.
3. Структурные подразделения (работники) по гражданской оборонеорганизаций предназначены для реализации задач в области гражданскойобороны.
В своей деятельности структурные подразделения (работники) погражданской обороне руководствуются законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующимивопросы гражданской обороны, распорядительными актами соответствующихруководителей, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами структурных подразделений (работников) погражданской обороне организаций являются:
организация планирования и проведения мероприятий по гражданскойобороне;
организация создания и поддержания в состоянии постояннойготовности к использованию технических систем управления гражданскойобороной;
организация создания и поддержания в состоянии постояннойготовности к использованию локальных систем оповещения;
организация обучения работников предприятий, организаций иучреждений в области гражданской обороны;
участие в организации создания и поддержания в целях гражданскойобороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;
организация планирования и проведения мероприятий по поддержаниюустойчивого функционирования организаций в военное время и причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организация создания и поддержания в состоянии постояннойготовности нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемыхдля решения задач в области гражданской обороны.
5. В соответствии с основными задачами структурные подразделения(работники) по гражданской обороне организаций:
организуют разработку и корректировку планов гражданской обороны;осуществляют методическое руководство планированием мероприятийгражданской обороны в дочерних и зависимых хозяйственных обществах(если они имеются);
планируют и организуют эвакуационные мероприятия, а такжезаблаговременную подготовку безопасных районов и производственной базыв загородной зоне;
разрабатывают проекты документов, регламентирующих работуорганизаций в области гражданской обороны;
формируют (разрабатывают) предложения в планы мероприятийгражданской обороны, обеспечивающие выполнение мобилизационных плановорганизаций;
ведут учет защитных сооружений и других объектов гражданскойобороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постояннойготовности к использованию, осуществляют контроль за их состоянием;
организуют планирование и проведение мероприятий по гражданскойобороне, направленных на поддержание устойчивого функционированияорганизаций в военное время и при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера;
организуют разработку и заблаговременную реализациюинженерно-технических мероприятий по повышению физической стойкостиосновных производственных фондов;
организуют планирование и проведение мероприятий по световой идругим видам маскировки;
организуют создание и поддержание в состоянии постояннойготовности к использованию систем связи и оповещения на пунктахуправления организаций;
организуют прием сигналов гражданской обороны и доведение их доруководящего состава;
организуют оповещение работников организаций об опасностях,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
организуют создание и поддержание в состоянии постояннойготовности к использованию локальных систем оповещения;
планируют и организуют подготовку по гражданской оборонеруководящего состава организаций;
организуют создание, оснащение, подготовку нештатныхаварийно-спасательных формирований, спасательных служб организаций иосуществляют их учет;
участвуют в планировании проведения аварийно-спасательных работ;организуют обучение работников организаций в области гражданскойобороны;
планируют и организуют проведение командно-штабных учений(тренировок) и других учений по гражданской обороне и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,а также участвуют в организации проведения учений и тренировок помобилизационной подготовке и выполнению мобилизационных планов;
формируют (разрабатывают) предложения по созданию, накоплению,хранению и освежению в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств;
организуют создание страхового фонда документации по гражданскойобороне;
организуют контроль за выполнением принятых решений иутвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны;
вносят на рассмотрение соответствующему руководителю предложенияпо совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны;
привлекают в установленном порядке к работе по подготовке планов,директивных документов и отчетных материалов по гражданской оборонедругие структурные подразделения организации.
6. Количество работников структурных подразделений по гражданскойобороне организаций, отнесенных в установленном порядке к категориямпо гражданской обороне, а также организаций, не отнесенных ккатегориям по гражданской обороне, определяется исходя из примерныхнорм, установленных Постановлением Правительства Российской Федерацииот 10 июля 1999 г. N 782.
7. Количество работников в структурном подразделении илиотдельных работников по гражданской обороне в составе другихподразделений исполнительного органа (органа управления) организаций,имеющих дочерние и зависимые хозяйственные общества, рекомендуетсяопределять исходя из следующих примерных норм:
организации, имеющие дочерние и зависимые хозяйственные общества,отнесенные к категориям по гражданской обороне, с общим количествомработников до 3000 человек - 1 освобожденный работник, от 3000 до10000 - 2 - 3 освобожденных работника, от 10000 до 15000 - 3 - 4освобожденных работника, свыше 15000 - 5 - 6 освобожденных работников;
организации, имеющие дочерние и зависимые хозяйственные общества,не отнесенные к категориям по гражданской обороне, с общим количествомработников до 5000 человек - 1 освобожденный работник, свыше 5000 - 2- 3 освобожденных работника; при определении количества работников вструктурных подразделениях по гражданской обороне (отдельныхработников в составе других подразделений) в организациях,осуществляющих свою деятельность в сфере образования, учитываетсяобщее количество обучаемых.
8. Количество работников в структурном подразделении илиотдельных работников по гражданской обороне в составе другихподразделений федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Белгородской области и органов местногосамоуправления муниципальных районов и городского округа определяетсярешением соответствующих руководителей.
9. В организациях, отнесенных к категориям по гражданскойобороне, с количеством работников свыше 5000 человек или имеющихдочерние и зависимые хозяйственные общества с общим количествомработников свыше 10000 человек, как правило, руководитель структурногоподразделения по гражданской обороне является по должностизаместителем руководителя организации, назначается на должность посогласованию с Главным управлением МЧС России по Белгородской области.
10. Руководители структурных подразделений (работники) погражданской обороне подчиняются непосредственно соответствующимруководителям.
11. На должности работников структурных подразделений(работников) по гражданской обороне назначаются лица, имеющиесоответствующую подготовку.
12. Организации осуществляют укомплектование структурныхподразделений (назначение работников) по гражданской обороне,разрабатывают и утверждают их функциональные обязанности и штатноерасписание.