Постановление Правительства Белгородской области от 29.05.2007 № 126-пп
О признании территорий области лечебно-оздоровительными местностями или курортами регионального или местного значения
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 29 мая 2007 г. N 126-пп (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 12.11.2007 г. N 257-пп) О признании территорий области лечебно-оздоровительными местностями или курортами регионального или местного значения В соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 1995 года N26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительныхместностях и курортах", в целях сохранения и развитиясанаторно-курортных зон области и регулирования отношений в сфереиспользования, развития территорий, обладающих особо ценными лечебнымии оздоровительными свойствами, правительство Белгородской областипостановляет: 1. Утвердить Положение о признании территорий областилечебно-оздоровительными местностями или курортами регионального илиместного значения (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городского округа, хозяйствующим субъектам, осуществляющимсанаторно-курортную деятельность, представить в управлениездравоохранения Белгородской области в срок до 1 июля 2007 годапредложения о признании территорий лечебно-оздоровительнымиместностями или курортами местного значения. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментсоциальной политики области (Худаев Д.В.). О ходе исполнения постановления информировать к 1 ноября 2007года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утверждено постановлением правительства Белгородской области от 29 мая 2007 г. N 126-пп Положение о признании территорий области лечебно-оздоровительными местностями или курортами регионального или местного значения Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебныхресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" в целяхрационального использования и охраны природных лечебных ресурсов иокружающей среды и регулирует отношения в сфере санаторногооздоровления, профилактики заболеваний и отдыха на территориях,обладающих особо ценными лечебно-оздоровительными свойствами иявляющихся национальным достоянием Белгородской области. Лечебно-оздоровительные местности регионального или местного значения 1. Под лечебно-оздоровительной местностью регионального илиместного значения понимается территория Белгородской области,обладающая природными лечебными ресурсами, пригодная для организациилечения и профилактики заболеваний, туризма, отдыха населения инаходящаяся соответственно в ведении Белгородской области или органовместного самоуправления. 2. Лечебно-оздоровительная местность регионального или местногозначения является особо охраняемой природной территорией. 3. Лечебно-оздоровительная местность регионального значениядолжна соответствовать следующим требованиям: 3.1. Располагать одним или несколькими уникальными природнымилечебными ресурсами; 3.2. Обладать запасами природных лечебных ресурсов (минеральныхвод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных ккатегории лечебных), способными обеспечить лечение и профилактикузаболеваний граждан, а также достаточными ресурсами других природныхлечебных факторов; 3.3. Экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояниетерритории, природных лечебных ресурсов и других природных объектовдолжны удовлетворять правилам и нормам, установленным для особоохраняемых природных территорий лечебно-оздоровительного назначения; 3.4. Быть круглогодично доступной в транспортном отношении дляместного населения и прибывающих на лечение и отдых; 3.5. Инфраструктура должна быть достаточно развита дляудовлетворения потребностей существующей лечебно-оздоровительнойместности и ее перспективного развития в дальнейшем; 3.6. Границы лечебно-оздоровительной местности определяютсяпроектом районной планировки этой местности. 4. Лечебно-оздоровительная местность местного значения должнасоответствовать следующим требованиям: 4.1. Располагать одним или несколькими природными лечебнымиресурсами, а также достаточными ресурсами других природных лечебныхфакторов; 4.2. Иметь территорию, достаточную для перспективного развитиясанаторно-курортного и оздоровительного строительства в основном длянужд жителей области; 4.3. Удовлетворять экологическим и санитарно-эпидемиологическимнормам и правилам, установленным для особо охраняемых территорийлечебно-оздоровительного назначения; 4.4. Иметь инфраструктуру, достаточную для обеспечения местногонаселения и прибывающих на лечение и отдых; 4.5. Границы лечебно-оздоровительной местности определяютсяпроектом районной планировки этой местности. 5. Территория признается лечебно-оздоровительной местностьюрегионального или местного значения на основании следующих документов,подготовленных координационным советом при губернаторе Белгородскойобласти по вопросам признания территорий областилечебно-оздоровительными местностями или курортами регионального илиместного значения (далее - координационный совет) совместно с органамиместного самоуправления муниципальных районов и городского округа: 5.1. Согласование уполномоченного органа по управлению ираспоряжению земельными ресурсами либо собственника земли на отводземельного участка, обладающего природными лечебными ресурсами, сприложением сведений об участниках земельных отношений (собственникахземельных участков, землепользователях, землевладельцах, арендаторах,обладателях сервитута); 5.2. Перечня промышленных, сельскохозяйственных и другихпредприятий, оказывающих вредное воздействие на природные лечебныересурсы и подлежащих перепрофилированию, перемещению или ликвидации; 5.3. Бальнеологических заключений о качестве природных лечебныхресурсов и факторов, выдаваемых научно-исследовательскими институтами,уполномоченными Министерством здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации; 5.4. Экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов(минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых,отнесенных к категории лечебных) и заключений по их лечебным факторам,выданных государственной или ведомственной комиссией по запасамполезных ископаемых России; 5.5. Заключений государственной экологической исанитарно-эпидемиологической экспертиз о состоянии территориилечебно-оздоровительной местности и находящихся в ее пределахприродных лечебных ресурсов, в случаях, если необходимость ихпроведения установлена действующим законодательством; 5.6. Районной планировки лечебно-оздоровительной местности,согласованной и утвержденной в установленном порядке. 6. Документы, представленные в координационный совет,рассматриваются в 3-месячный срок. Состав координационного советаутверждается губернатором Белгородской области. 7. Территория признается лечебно-оздоровительной местностьюместного значения правительством Белгородской области по представлениюкоординационного совета. Территория признается лечебно-оздоровительной местностьюрегионального значения правительством Белгородской области посогласованию с соответствующими федеральными органами исполнительнойвласти по представлению координационного совета. 8. На основании нормативного правового акта правительстваБелгородской области о признании территории областилечебно-оздоровительной местностью регионального или местного значениязаинтересованные лица ходатайствуют (в случае необходимости) опереводе земельного участка в категорию земель особо охраняемыхтерриторий. 9. Статус лечебно-оздоровительной местности регионального илиместного значения предусматривает: 9.1. Особый правовой режим использования и охраны земельлечебно-оздоровительной местности регионального или местного значения,регулируемый в пределах округа санитарной охраны законодательствомРоссийской Федерации и Белгородской области; 9.2. Установление особого порядка строительства и реконструкциисанаторно-курортных и других общекурортных объектов, аренды земельныхучастков под застройку или для иных целей, пользования водоемами,лесными массивами и другими угодьями, разработки природных лечебныхресурсов для всех юридических и физических лиц вне зависимости от ихведомственной принадлежности и форм собственности; 9.3. Контроль за рациональным использованием и охраной природныхлечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и ихземель осуществляется органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и городского округа в пределах своей компетенции. 10. Для территорий, признанных лечебно-оздоровительнымиместностями регионального или местного значения, разрабатываются иосуществляются организационно-технические и другие мероприятия,предусматривающие в частности: 10.1. Разработку проектов районной планировки, генеральных плановкурортов, в том числе обустройство территории; 10.2. Дополнительное изучение природных лечебных ресурсов; 10.3. Разработку проекта округа санитарной или горно-санитарнойохраны с предложениями об установлении границ и режимафункционирования; 10.4. Вынесение на местность границ округа санитарной илигорно-санитарной охраны и проведение регулярных наблюдений засостоянием природной среды на территории округа; 10.5. Поддержание лечебно-оздоровительной местности, а также ееприродных лечебных ресурсов (факторов) в благоприятном экологическом исанитарно-эпидемиологическом состоянии; 10.6. Проведение работ по сохранению природных лечебных факторов,уходу за зелеными насаждениями, проведение ландшафтных и другихприродоохранных работ; 10.7. Создание и развитие транспортной сети, систем канализации,хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, энергоснабжения,теле-, радиовещания и связи. Курорты регионального или местного значения 11. Курорт регионального или местного значения - освоенная ииспользуемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемаялечебно-оздоровительная местность, находящаяся соответственно введении Белгородской области или органов местного самоуправления ирасполагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми дляэксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры. 12. Территория признается курортом регионального или местногозначения на основании следующих документов, представленных вкоординационный совет: 12.1. Заключения о типе и медицинском профиле курорта; 12.2. Проекта районной планировки и генерального плана курорта суказанием всех пользователей земель, природных лечебных ресурсов идругих природных объектов; 12.3. Перечня действующих санаторно-курортных учреждений,учреждений отдыха, объектов по использованию природных лечебныхресурсов (каптажей, бюветов, ванных зданий, грязелечебниц, соляриев,терренкуров, пляжей, парков и других) с их технической оценкой иуказанием владельцев; 12.4. Перечня предприятий, подлежащих перепрофилированию иливыводу за пределы территории курорта, с их технической оценкой иуказанием владельцев; 12.5. Бальнеологических заключений о современном состоянииприродных лечебных ресурсов (факторов), используемых (или намечаемых киспользованию) на курорте; 12.6. Экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов(минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых,отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебным факторам. Кзаключениям прилагаются справки о современном состоянии этих ресурсов; 12.7. Заключений государственной экологической исанитарно-эпидемиологической экспертиз о состоянии территории курорта,его природных лечебных ресурсов (факторов) и других природныхобъектов. 13. Представленные в департамент здравоохранения и социальнойзащиты населения области документы направляются в координационныйСовет для рассмотрения в трехмесячный срок. (В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот 12.11.2007 г. N 257-пп) 14. Территория признается курортом местного значенияправительством Белгородской области по представлению координационногосовета. Территория признается курортом регионального значения попредставлению координационного совета правительством Белгородскойобласти по согласованию с соответствующими федеральными органамиисполнительной власти в установленном федеральным законодательствомпорядке. 15. На основании нормативного правового акта правительстваБелгородской области о признании территории области курортомрегионального или местного значения заинтересованные лицаходатайствуют (в случае необходимости) о переводе земельного участка вкатегорию земель особо охраняемых территорий. 16. Порядок и особенности функционирования отдельного курортарегионального или местного значения определяются положением о данномкурорте, утверждаемым постановлением правительства Белгородскойобласти.